иск о признании самовольной постройки законной образец
Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку
Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку должно опираться на измененные c 2018 года нормы закона. В первую очередь, изменилось само понятие «самовольная постройка». Во вторую очередь, расширены полномочия администраций по сносу таких строений. Правда, со значительными оговорками.
Изменения статьи 222 Гражданского кодекса РФ «на руку» добросовестным застройщикам. И, что важно, кроме сноса постройки заинтересованные лица могут просить привести самовольную постройку в соответствие с требованиями закона.
Регистрация права собственности на самовольную постройку возможна в судебном порядке путем подачи отдельного иска. И это необходимо сделать. Ведь признание права собственности со стороны официальных органов означает признание безопасности постройки для всех иных лиц. После чего собственник постройки будет владеть, пользоваться и распоряжаться ей. Может дарить, наследовать, продать и т.п.
Судебная практика по вопросу узаконения самовольных построек достаточно обширна. До составления иска можно ознакомиться с судебным обзором Президиума Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г., а также воспользоваться размещенным на сайте примером.
Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку
Пример искового заявления
Исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку
12.08.2021 г. в соответствии со свидетельством о праве на наследство истец вступил в наследство. В состав наследуемого имущества, в том числе, входил земельный участок, расположенный по адресу: п. Ракитное, ул. Есенина, д. 148. Право собственности на землю зарегистрировано 20.09.2021 г. в Росреестре, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В 2022 г. я построил на участке новый жилой дом, общей площадью 150 кв.м. А также гараж для автомобиля общей площадью 9 кв.м. Разрешение на строительство я не получал. Поскольку, обратившись в администрацию села, получил отказ. На тот момент на руках было свидетельство о наследстве, переход права собственности не был зарегистрирован в Росреестре.
Соседи земельного участка против строительства нового дома не возражали. Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома № 148 я обратился в Администрацию Ракитненского сельского поселения 14.09.2022 г. В результате мне отказано по причине не предоставления разрешения на строительство.
Возведенный мною жилой дом имеет признаки самовольной постройки, а именно: построен на принадлежащем мне на праве собственности земельном участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства, но без получения разрешительных документов. Его существование в данном виде не нарушает прав и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. Таким образом, сохранение самовольной постройки не создаст угрозы жизни и здоровью граждан.
Признать право собственности на самовольную постройку в настоящее время я могу только в судебном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 222 ГК РФ, ст. 131-132 ГПК РФ,
14.12.2022 г. Тюленев В.А.
Что такое самовольная постройка
Самовольной признается такой объект недвижимости, который подпадает хоть под один из следующих признаков:
Основания обращения в суд
Признать право на такую постройку возможно при наличии следующих условий:
От рассматриваемого иска следует отличать заявление по давности владения. Если за основу взять его, то суд откажет в удовлетворении требований.
Как составить исковое заявления о праве собственности на самовольную постройку
Истцом по указанным делам может быть не только лицо, которое непосредственно возвело постройку. А только владелец (собственник, пользователь) земельного участка, на котором она расположена. Поэтому в суд истец обязательно предоставляет сведения о земельном участке и факте его принадлежности. Это могут быть договор аренды, свидетельство о регистрации права собственности, о праве на наследство, выписка из ЕГРН и др.
К иску истец обязательно прилагает доказательства того, что обращался за получением разрешения на строительство, ввода строения в эксплуатацию. Иначе суд вынесет определение об оставлении иска без движения. Узаконение права собственности на постройку – это не облегчение процедуры регистрации. Поэтому истец должен доказать свою добросовестность. И что обращался за разрешением на строительство (согласованием).
В иске с просьбой признать право собственности на постройку должны быть отражены сведения о правообладателе, об адресе объекта, его наименовании и назначении, площади. И иные индивидуальные признаки объекта недвижимости.
Частый вопрос: составляя исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку, кого указать ответчиком? Как правило, это муниципальные органы (администрация). В качестве третьих лиц можно заявить сособственников земельного участка, соседи по участку.
Подача заявления в суд
Подсудность гражданского дела определяется его целью: признать право собственности на недвижимое имущество. Значит, подает истец его в суд по месту нахождения самовольной постройки. Госпошлина оплачивается исходя из цены иска. Именно так нас сориентировал Департамент налоговой и таможенной политики Минфина России (письмо от 19 июня 2018 г. № 03-05-06-03/41707). За основу берется инвентаризационная оценка. Справка БТИ или оценщика. Районный суд или мировой судья? Определяем от цены иска: свыше 50 000 руб. – районный, не более 50 000 руб. – мировой суд.
Истец при подаче в суд иска должен предоставить документы о соответствии постройки санитарно-эпидемиологическим, техническим, экологическим, противопожарным, техническим, нормам. Возможно, письменное согласие на сохранение постройки владельцев соседних строений. Почти всегда по делу сейчас назначается экспертиза (ходатайство о назначении строительной экспертизы).
Рассматривается исковое заявление о праве собственности на самовольную постройку по общим правилам в судебном заседании.
20 вопросов по теме
БТИ не могут вас заставить что-то делать, это не их компетенция.
Возможно ли узаконить строение возведенное самовольно, на не принадлежащем участке?
Нет, без оформления прав на земельный участок самовольную постройку не узаконить.
Администрация Новосибирской области(района) отказала в регистрации права собственности на садовый дом по причине несоответствия отступов постройки от границ участка (менее 3 метров).Дом построен более 30 лет назад,когда таких правил садового строительства не существовало.Правило было одно:дом должен стоять в углу садового участка и не загораживать соседний дом.Теперь правила другие.Самый главный вопрос: почему Администрация в ответ на мое уведомление о начале строительства,где я отразила фактически существующие размеры отступов (т.е.меньше 3 м),присылает мне ответ о соответствии всех параметров?Я продолжаю работу.Заказываю техплан.Посылаю уведомление об окончании строительства и получаю отказ!
Вы могли бы ссылаться на прежние нормы, если бы оформили права на постройку вовремя. Поскольку с заявлением вы обратились только сейчас, то и нормы применяются действующие на сегодняшний день. При несогласии с действиями местной администрации вы можете обжаловать их в суд.
Соседи при бывшем владельце земельного участка построили самовольное строение из самана на расстоянии 40 см. от межи. Согласие на строительства строения бывший владельце земельного участка не давал. Соседи обратились к бывшему владельцу земельного участка с просьбой, разрешить обложить самовольное строение кирпичом. Бывший владелец земельного участка дал согласие обложить это строение кирпичом, так как не знал, что это строение является самовольной постройкой и тем более о сервитуте. При оформлении женой этого участка в наследство, никакого обременения не было. В настоящее время хозяйка самовольного строения заявляет, что она имеет право складывать любой хлам около самовольного строения, со стороны нашего участка и мы должны давать ей право ходить к самовольному строению по нашему двору. Законны требования хозяйки самовольного строения и может жена потребовать снести самовольное строение?
Ее требования не законны. Обращайтесь в суд с иском о сносе.
Как рассчитать сумму госпошлины иска о признании права собственности на самовольную постройку, если тех.паспорта на дом нет, дом как объект права соответственно не стоит на ГКН, оценки о рыночной стоимости самовольно возведенного объекта тоже нет? Можно ли вначале оплатить ГП 300 руб. как для исков неимущественного хар-ра и одновременно ходатайствовать перед судом о рассрочке уплаты госпошлины до получения результатов экспертизы?
Без техпаспорта БТИ у вас подать иск не получиться. Такой иск носит имущественный характер и подлежит оценки в зависимости от инвентаризационной стоимости объекта. Цена иска должна быть указана в тексте заявления обязательно.
Земельный участок и дом в собственности. Но был сделан пристрой к дому. Подскажите, как написать заявление в суд, чтобы признать его законным. Можно ли от руки?
Для начала нужно сделать экспертное заключение, что данная пристройка выполнена с соблюдением строительных норм и правил и не нарушает законных прав и интересов других лиц. Потом можно на основании экспертного заключение обращаться в суд. Исковое заявление можно написать и от руки.
Построили жилой дом, 6х8 метров, 2-этажный, каркасный. Земля в собственности, вид использования — инд. жилищное строительство. Есть разрешение на строительство от 2017 г. Оформили на дом тех. план. Обратились в администрацию за уведомлением о соответствии для регистрации дома в собственность. Получили отказ. Причина отказа — нарушили отступ от красной линии улицы — положено не менее 5 метров, по факту 4,2 метра. Отступы от границ соседей соблюдены. В администрации сказали, что теперь узаконить дом можно только через суд.
Вопросы:
1. требуется ли в данном случае проводить строительную экспертизу дома и получать справки от Роспотребнадзора и пожназора?
2. нужны ли какие справки от соседей?
2. сколько будет стоить (как рассчитать) госпошлина в нашем случае?
Суд узаконит вашу постройку только в случае, если она соответствует установленным нормам и правилам. Если вы не согласны с отказом администрации, то оспаривайте его в суде. Если дом действительно построен с нарушениями, то суд также откажет.
Для суда нужны все документы, как для администрации, дополнительно провести строительную экспертизу и получить справки. От соседей справок никаких не нужно.
Госпошлина оплачивается от инвентаризационной стоимости дома по оценке БТИ.
Аналогичная ситуация. Отступ от красной линии улицы соблюден более 5 м., но отступ от границы соседей с одной стороны 1.20 м., вместо 3 м. При обращении в администрацию получили отказ на согласование дома. Разрешение на строительство получено. Госреестр приостановил регистрацию. Земля в собственности. Кто будет ответчиком по исковому заявлению Госреестр или администрация города? Какие документы нужны для составления искового заявления?
Ответчиком будет администрация. Нужны будут документы на землю и на строительство дома. Учитывайте, что шансов в вашем случае немного. Лучше нанять себе грамотного юриста.
В 2000г. было получено от Администрации города разрешение и начато строительство индивидуального жилого дома. Земля в собственности, назначение для ИЖС. В 2008г дом был зарегистрирован в росреестре как объект незавершенный строительством жилой дом (готовность 90%) и имеет кадастровый номер, оплачивается налог на имущество. В 2019г оформили тех.паспорт и подали документы на регистрацию жилого дома. При обращении в Администрацию с уведомлением об окончании строительства получили отказ — не соблюдение отступов от красной линии (менее 5м, границы соседнего участка менее 3м). Администрация направляет в суд. Росреестр приостановил регистрацию. О чем должно быть исковое заявление в данном случае? Постройка не самовольная, зарегистрирована в ЕГРН как незавершенка…
В данном случае стоит рассмотреть вопрос об обращении в суд с административным иском к Администрации о признании незаконным уведомления о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям о градостроительной деятельности, а также выдаче соответствующего уведомления. В данном случае будет иметь значение соответствие законченного строительством объекта параметрам, которые были согласованы разрешением на строительство, а также время установления красных линий. При составлении административного искового заявления необходимо детально исследовать и сопоставить документы и действующее законодательство в области градостроительной деятельности.
Сосед произвел реконструкцию крыши над своей квартирой, подняв ее на полтора метра. Теперь весь снег будет лежать до весны на моей стороне крыши, а весной меня ожидает водопад, который устремится на световой счетчик. Районная администрация предлагает обратиться в суд с исковым заявлением об устранении препятствий. Как составить исковое заявление?
Воспользуйтесь исковым заявлением об устранении препятствий в пользовании земельным участком, такой образец и основные нюансы составления иска на сайте размещены.
Как узаконить самовольную постройку по новым правилам + исковое заявление в суд о признании права собственности на самострой
Как узаконить самовольную постройку в собственность на своем участке? 1 сентября в очередной раз стало не только «Днем знаний» и началом нового учебного года, но и датой вступления в силу важных изменений в Гражданский кодекс РФ.
На этот раз законодатель определил судьбу самовольных строений (ФЗ от 13 июля 2015 г. № 258-ФЗ внесены изменения в ст. 222 ГК РФ).
Конкретизированы условия узаконивания незаконных построек жилого и нежилого назначения. Разберемся в поправках ст. 222 ГК РФ.
Самовольное строительство недвижимости в обход закона
Любовь к самовольному строительству домов в нашей стране большая.
Учитывая существовавшие ранее трудности и различные бюрократические препоны в получении земельного участка под строительство и оформление разрешительной документации, и граждане, и юридические лица нередко прибегали к способу, который сейчас имеет конкретное название «обход закона».
Самовольщики, сначала что-то строили/реконструировали без необходимой документации, либо получали земельный участок под один вид разрешенного использования.
Например, ИЖС, а по факту возводили офисное здание, а потом шли в суд и пытались все это узаконить – не сносить же!
При этом к гражданам суды общей юрисдикции были особенно благосклонны: ну, возвел, никому же не мешает, признаем за ним право собственности, хоть налоги платить будет.
Теперь ситуация резко изменилась.
Что теперь будет признаваться самовольной постройкой
В понятие вошли только здания, сооружения или другие строения. Исчезла формулировка «и иное недвижимое имущество».
Пока сложно однозначно сказать, что законодатель имел в виду.
Но можно предположить, что объекты незавершенного строительства как самовольные постройки теперь узаконить будет в принципе невозможно.
Хотя параллельно возникает другой вопрос: а снести такие объекты по правилам ст. 222 ГК РФ в таком случае тоже будет нельзя? По этому вопросу, видимо, придется дожидаться комментария высшей судебной инстанции.
Что же является самоволкой
Признаки самовольного строительства дома:
В последнем случае законодатель исключил слово «существенные» нарушения.
Это означает, что теперь любые нарушения градостроительных и строительных норм и правил могут служить основанием для квалификации объекта как незаконной постройки.
Как узаконить объект незаконного строительства
Как узаконить самострой в 2020 году?
Правом обращаться в суд с иском об узаконивании самоволки имеет собственник земли, где постройка была возведена, а также лицо, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.
Признание права собственности на самовольную постройку через суд за собой стало значительно сложнее.
С 1 сентября это будет возможно при одновременном наличии следующих условий:
И всему этому должно предшествовать наличие у лица, осуществившего постройку, законного права на земельный участок.
Кроме того, нелишне будет вспомнить совместные рекомендации ВАС РФ и ВС РФ, изложенные в п. 26 Постановления № 10/22 от 29.04.2015 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Высшие судебные инстанции указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольно построенный дом.
Судам необходимо проверять, предпринимало ли лицо, построившее незаконно дом, надлежащие меры к его легализации.
В частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в его выдаче.
Документы для суда
К исковому заявлению необходимо приложить:
Органы местного самоуправления получили право сносить самоволки без суда
Орган местного самоуправления (ОМС) может принять решение о сносе дома, или иного объекта в случае создания или возведения его на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей.
Если участок расположен:
Таким образом, если самоволка возведена полностью или частично на землях общего пользования, то вероятность ее сноса очень велика.
Каким образом осуществляется снос
Законодатель предусмотрел два варианта возможности органам местного самоуправления снести незаконную постройку.
Если ОМС смог установить, кто построил.
Принимает решение о сносе самоволки, устанавливает срок для исполнения предписания – не более 12 месяцев. Копия решения направляется застройщику в течение 7 дней с момента принятия.
Если застройщика установить не удалось.
ОМС принимает решение о сносе самоволки, публикует его в печатном издании и размещает на своем официальном сайте. Кроме того, на информационном щите в границах участка, на котором создана незаконная постройка, размещается сообщение о планируемом сносе.
Если застройщик так и не объявится, ОМС вправе будет снести самоволку самостоятельно, но не ранее 2-х месяцев с момента размещения на официальном сайте сообщения о планируемом сносе.
Таковы новые правила борьбы с самоволками. И теперь стоит лишний раз взвесить риски «обходного» маневра.
Исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку образец
Как на практике осуществить оформление самовольной постройки в собственность? Некоторые объекты индивидуального строительства законодательство относит к незаконно возведенным. Применительно к имуществу граждан сюда входят дачные домики, гаражи, капитальные пристройки к собственной недвижимости.
Например, бывает так, что гражданин вместо прежнего ветхого строения возводит на его месте новое капитальное жилище. И часто разрешительные документы не оформляются. Соответственно, нельзя ввести недвижимость в эксплуатацию и затем закрепить юридически владение ею.
Однако выход из положения все же есть. Заключается он в подаче иска для признания права собственности на то имущество, которое законодатель относит к незаконному строительству. Для облегчения отстаивания своих прав ниже приводится исковое заявление об узаконении самовольной постройки.
Железнодорожный городской суд Балашихи
Истец: Павлов Николай Ильич
Ответчик: Администрация Городского округа Балашиха
Исковое заявление о признании за собой права собственности на самовольно возведенный дом
Я, Павлов Николай Ильич, проживаю вместе со своей семьей в индивидуальном домовладении, находящемся по адресу: город Балашиха, ул. Революции, 17.
По этому адресу до августа 2018 г. располагался индивидуальный жилой дом, доставшийся мне в наследство от отца в 2017 году. Земля под домом оформлена на мое имя, что подтверждается кадастровым паспортом и выпиской из ЕГРН от 03.06.2018 г. за регистрационным номером № 1456378.
По заключению экспертной организации ООО «Стройка и ремонт» от 03.07.2018 г. дом пришел в ветхое состояние и нуждался в капитальной реконструкции. Я заказал проектную документацию в НИИ «Стройпроект», однако разрешение на проведение строительства мною не оформлялась ввиду нехватки времени из-за большой занятости на работе.
15 августа 2018 года я заключил с ЧФ «Ритм» договор подряда на проведение строительных работ. Они были закончены 25 декабря, что подтверждается актом по выполненным работам. Фактически, было создано новое жилище.
Между тем, у меня на руках есть заключение ГП «Эксперт» относительно того, что сделанные подрядчиком работы не входят в противоречие со строительными нормами.
9 января 2019 года с моей стороны последовало обращение к ответчику с просьбой ввести в эксплуатацию реконструированное имущество. Однако, со стороны Администрация Городского округа Балашиха был получен письменный отказ от 12.01.2019 года за исходящим номером 422/8. В документе указывается, что данные действия невозможны ввиду отсутствия разрешения на строительство.
Статья 222 ГК РФ определяет круг объектов, которые относятся к самовольно построенным. В их число входит и недвижимость, возведенная без предварительного получения требуемых на то разрешений.
В пункте 3 этой нормы указано, что право собственности на самострой может быть признано судом при условии, что он соответствует всем параметрам, и режим использования имеющегося земельного участка допускает ведение строительства на нем. С моей стороны описанные условия соблюдены.
Поэтому, я полагаю, что есть все основания для признания права собственности на мой жилой дом после его перестройки. Руководствуясь изложенным и статьей 222 ГК РФ,
1) Признать за мной, Павловым Николаем Ильичем, право собственности на жилой дом, находящийся по адресу: Балашиха, ул. Революции, 17 в состоянии после реконструкции.
2) Взыскать с ответчика затраты по госпошлине.
Приложение:
1) Подтверждение уплаты госпошлины.
2) Копия свидетельства о праве наследства в части жилого дома.
3) Документы по земельному участку.
4) Копия заключения от ООО «Стройка и ремонт», выданного 03.07.2018 г.
5) Копия проектной документации.
6) Копия договора подряда с ЧФ «Ритм» и акта по выполненным работам.
7) Копия заключения ГП «Эксперт».
8) Копия заявления в Администрацию Городского округа Балашиха
9) Копия письма ответчика от 12.01.2019 года № 422/8.
10 ) Иск с приложениями для второй стороны.
Признание права собственности на самовольную постройку через суд: заключение
Закрепление прав на незаконную постройку в суде требует не только понимания положений законодательства, но и проведения определенной подготовительной работы.
Прежде чем подать исковое заявление в суд для узаконения самостроя, нужно подготовить документы. В этом могут помочь наши советы.
Узаконивание самовольных построек через суд рекомендации:
Судебное решение является главным, но не окончательным этапом рассматриваемой проблемы. После нужно узаконить имущество в Росреестре. На это уйдет примерно неделя.
Образец искового заявления об узаконении самовольной постройки
Понятие самовольной постройки
Ст. 222 Гражданского кодекса РФ содержит следующие признаки самовольного строения:
Обратите внимание! Указанные нормы и правила, требования о наличии разрешения должны быть установлены на дату возведения постройки и являться действующими на момент ее выявления (см. п. 1 ст. 222 ГК РФ). Подробности в нашей статье Что такое самовольная постройка согласно ГК РФ?
Важно! На такой объект не возникает право собственности, застройщик не имеет права им распоряжаться. И по общему правилу такое строение подлежит сносу либо приведению в соответствие с установленными параметрами.
Как могут снести самовольную постройку по ст. 222 ГК РФ, читайте готовое решение КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.
Условия, при которых возможна подача иска об узаконивании самовольной постройки
В то же время п. 3 вышеназванной статьи ГК РФ предусматривает условия, при наличии которых право собственности на самовольную постройку может быть установлено судебными органами. Исходя из данной статьи, формируется предмет доказывания по делу, в том числе следующие обстоятельства:
Важно! При узаконивании постройки истец должен также представить свидетельства того, что он совершал необходимые для легализации объекта действия, такие как получение разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию (п. 26 постановления пленумов ВС и ВАС от 29.04.2010 № 10/22).
В противном случае судебные органы отказывают в узаконивании самовольно выстроенных объектов (постановление АС УО от 06.12.2016 № Ф09-10768/16 по делу № А60-7617/2016).
При соблюдении всех перечисленных выше условий судебные органы признают право собственности за хозяином постройки (определение ВС РФ от 21.11.2016 № 303-ЭС16-15015 по делу № А04-5998/2014).
Содержание искового заявления
Исковое заявление об узаконивании самовольной постройки должно содержать следующие обязательные элементы:
Порядок подачи заявления
Иски об узаконивании самовольно возведенных объектов относятся к искам имущественного характера. Ценой будет стоимость постройки. Исходя из ее величины, подобные споры подлежат рассмотрению:
Госпошлина оплачивается по правилам подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
Важно! Невысока вероятность, что госпошлину удастся взыскать с ответчика даже при выигрыше дела, поскольку подача иска в данном случае вызвана не нарушением прав истца ответчиком, а желанием истца оформить свою недвижимость (определение ВС РФ от 25.08.2015 № 49-КГ15-10).
В резолютивной части решения судебного органа должны быть указаны точные сведения, позволяющие установить объект недвижимого имущества, на который признано право собственности, и его правообладателя, а именно:
Такие разъяснения даны в обзоре судебной практики Верховного суда РФ от 19.03.2014.
Таким образом, подача иска об узаконивании самовольно выстроенного объекта недвижимости является одним из инструментов установления права собственности. Следует отметить, что он не является универсальным средством и может применяться только в четко прописанных случаях, когда хозяин постройки по независящим от него обстоятельствам не мог в установленном порядке легализовать постройку.