иск об индексации долга по исполнительному листу
КС РФ обязал законодателя повторно «исправить» норму ГПК об индексации присужденных сумм
 |
| AndreyPopov / Depositphotos.com |
Конституционный Суд РФ повторно признал неконституционной ст. 208 Гражданского процессуального кодекса об индексации присужденных денежных сумм в той мере, в какой содержащееся в ней положение не содержит определенных и недвусмысленных критериев, в соответствии с которыми она должна осуществляться (Постановление Конституционного Суда РФ от 12 января 2021 г. № 1-П).
В 2018 году Конституционный Суд РФ уже признавал неконституционной ч. 1 ст. 208 ГПК РФ из-за отсутствия в ней критериев индексации, после чего статья была изложена в новой редакции (с 01.10.2019), согласно которой по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором.
Однако и новая редакция оспариваемой статьи, как показывает правоприменительная практика, позволяет судам отказывать в индексации присужденных денежных сумм. Так, в делах с участием заявителей, обратившихся с жалобами в КС РФ, суды отказали им в индексации денежных средств, подлежащих взысканию в их пользу на основе ранее вынесенных судебных актов, в связи с тем, что между сторонами не было заключено договора, который предусматривал бы индексацию, а федеральный закон, к которому отсылает ст. 208 ГПК РФ, не принят. В отношении же индекса потребительских цен, который был определен упомянутым выше постановлением КС РФ 2018 года в качестве временного (до того момента, пока законодатель не установит механизм индексации) критерия индексации присужденных денежных сумм, суды указали, что в делах заявителей он неприменим, поскольку изменения в ст. 208 ГПК РФ уже внесены.
Конституционный Суд РФ, рассмотрев материалы дела, отметил следующее:
Также Конституционный Суд РФ обратил внимание на то, что заявители просили произвести индексацию за период, когда действовала первоначальная редакция ст. 208 ГПК РФ. А значит, суды должны были учитывать правовые позиции, сформулированные им в постановлении 2018 года, и использовать в качестве критерия индексации утверждаемый Росстатом индекс потребительских цен, являющийся официальной статистической информацией, характеризующей инфляционные процессы в стране и публикуемой на официальном сайте Росстата.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
В итоге КС РФ обязал федерального законодателя еще раз внести в действующее правовое регулирование, в том числе в оспариваемую норму, изменения, позволяющие судам индексировать присужденные денежные суммы на основании заявлений взыскателей или должников и тем самым реально восстанавливать их право на правильное и своевременное исполнение решения суда. До этого суды в целях реализации ст. 208 ГПК РФ должны применять индекс потребительских цен, утверждаемый и публикуемый Росстатом. Судебные акты в отношении заявителей должны быть пересмотрены.
Верховный суд объяснил, как правильно взыскать индексацию долга. Такая история.
Для меня было приятным сюрпризом мнение Верховного суда относительно взыскания индексации долга. Думаю, что таким образом суд упростил принятие решения по вопросу индексации и исключил ошибки нижестоящих инстанций, которые зачастую выносят по этой части незаконные судебные акты.
Мечта не хотела превращаться в реальность
Итак, рассмотрение дела в суде закончилось вынесением решения, по которому ответчик обязан выплатить круглую сумму долга. Вы, как истинный победитель, сидите и ждете, когда же должник придет и принесет вам деньги. Месяц ждете, два, год. А денег нет. Наконец, спустя, например, два года вам удается всё-таки выбить свои кровно заработанные из должника. Неважно как, но долг вам вернули.
Вы идёте в магазин, а желание купить на эти деньги стиральную машинку разбивается об острые камни инфляции. Бытовой аппарат, который стоил год назад 20 000 рублей, теперь стоит 25 000. Вы злы и не знаете, кто должен за это ответить. Вам снятся нехорошие сны линчевания должника, который лишил вас заветной мечты обладать новой стиралкой.
Оценка вашей добросовестности показала, что вы злой человек
Вы случайно узнаете о своем праве взыскать с должника индексацию долга за то, что вовремя вам его не вернули. С добрым намерением получить своё вы написали заявление в суд. Так, мол, и так, прошу индексировать: «за то время, пока должник не возвращал мне деньги по суду, они обесценились на энную сумму, которую и прошу обязать его выплатить».
Судья смотрит на вас исподлобья, внимательно оценивая добросовестность ваших намерений.
«Как так? – думает он. – Истец ничего не делал, получил на руки решение суда, а потом ждал два года, когда же должник ему принесет деньги. Истец же должен бегать и требовать свои кровные у должника».
Ладно судья, тут еще должник пришел в суд и возражает против индексации:
– Как же так, уважаемый суд?! А почему кредитор решил, что он может злоупотреблять своим правом? Он же не отнес два года назад исполнительный лист ни в банк должника, ни судебным приставам. Я знаю – взыскатель коварный! Он специально сидел и помалкивал столько времени, чтобы накрутить еще большую сумму – взыскать индексацию! Он просто захотел больше денег!
– Да и правда, – ответил судья. – Заявитель затягивал исполнение решения суда, сидя на попе и ничего не предпринимая, он лишил должника права на исполнение денежного обязательства.
– Да, всё так, уважаемый суд! А еще истец пытается взыскать индексацию с момента вынесения решения суда первой инстанцией. Но позвольте! То решение я обжаловал, и оно еще почти четыре месяца ходило по инстанциям. А потому период индексации должен начинаться с момента вынесения апелляционного определения против меня!
– И здесь вы правы, дорогой должник, – ответил судья. – Именно с момента вынесения определения в апелляции и должна быть рассчитана индексация.
– В общем, так, – сказал судья, – индексации права я вас лишаю из-за вашего недобросовестного поведения. Надо было отнести исполнительный лист приставу и дожидаться исполнения решения суда с его помощью. Ну а раз вы нагло и тихонько посиживали в ожидании индексации, то вот мое решение – нет!
Но вы не такой – вы добрый
И вы, весь такой расстроенный из-за проигрыша, угнетенный мыслью о том, что не стирать вам белье в новой машинке «Самсунг», бредете по улице. И тут к вам навстречу светлая мысль: «А пойду-ка я спрошу у Верховного суда, правильно ли такое решение».
И правильно сделаете! Потому как в то же время 21 января 2020 года и по такому же вопросу в Верховном суде рассматривалось дело №18-КГ 19-147. Так вот, суд объяснил, почему ваш судья был не прав.
статья 208 часть 1 ГПК РФ предусматривает индексацию, как упрощённый порядок возмещения взыскателю денежных потерь, вызванных обесцениванием в результате экономических явлений присуждённых денежных сумм, обязанность уплатить которые лежит на должнике. Более того, индексация не ставится в зависимость от вины должника и должна быть произведена с момента присуждения денежных сумм до фактического исполнения решения суда.
Недопустимы действия граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (п. 1 ст. 10 ГК РФ). Добросовестность же при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.
В силу установления решением суда обязанности ответчика уплатить истцу определённую денежную сумму ожидаемым и добросовестным поведением является добровольное исполнение должником решения суда.
Вот! Должник, зная, что суд присудил выплатить долг, обязан сам и добровольно исполнить решение суда. Взыскатель не должен бегать за ним и его счетами!
В свою очередь, действующее право не предусматривает обязанности у взыскателя бегать за должником!
Подведем итог
Для получения индексации по несвоевременно выплаченному долгу суд не должен оценивать добросовестность поведения кредитора. Дело в том, что добросовестное поведение должника предполагает добровольное исполнение решения суда: «утром решение – вечером деньги».
А если ответчик не исполнил свои денежные обязательства по суду добровольно и не предпринимал попыток это сделать, что должно быть установлено судом, то присуждение права на индексацию долга кредитору – обязанность суда. И, что важно, срок индексации начинает свой отсчет с того момента, как вынесено решение суда, а не апелляционное определение – до момента фактической выплаты долга.
А что? Мне нравится!
Вам нравится такое решение?
Проголосуйте, чтобы увидеть результаты
ВС решал, можно ли проиндексировать присужденный долг
В августе 2018 года Оксана Винокурова* заключила с ООО «Симос» договор участия в долевом строительстве ценой в 5,5 млн руб. До 31 марта 2019-го строительная компания должна была передать Винокуровой квартиру. Но накануне окончания срока (25 марта) общество уведомило, что срок сдачи объекта переносится на 30 июня 2019-го. Своего согласия на это Винокурова не дала, допсоглашение к договору не заключала. Вместо этого она обратилась в Северодвинский городской суд Архангельской области. Она просила взыскать со строительной копании уже 331 000 руб. неустойки и 50 000 компенсации морального вреда. В итоге суд пришел к выводу, что «Симос» должен заплатить истице неустойку (331 000 руб.), штраф (168 000 руб.) и компенсацию морального вреда (4 000 руб.) – в общей сложности 503 000 руб. (дело № 2-2666/2019). Это решение суд принял 24 июля, оно вступило в силу 6 ноября 2019-го, но «Симос» деньги истице не выплатил. Поэтому Винокурова обратилась с заявлением об индексации присужденной суммы.
Индексация присужденной суммы: возможна или нет
Первая инстанция посчитала, что ответчик не исполнил решение, поэтому проиндексировала взысканные деньги за период с 25 июля по 31 октября (со следующего дня после вынесения решения о взыскания 503 000 руб. по день обращения с заявлением об индексации) с учетом индекса потребительских цен на товары и услуги по Архангельской области. Получилось, что «Симос» должен Винокуровой еще 222 руб.
Истица решила, что суд применил неправильный расчет, поэтому подала апелляцию. Архангельский областной суд указал, что ст. 208 ГПК («Индексация присужденных денежных сумм») позволяет индексировать присужденную сумму лишь в случаях и в размерах, предусмотренных федеральным законом или договором. В договоре между строительной компанией и дольщиком стороны такую возможность не предусмотрели, а соответствующий федеральный закон отсутствует. Поэтому суд отказал Винокуровой в индексации взысканной суммы, но при этом указал, что она не лишена возможности воспользоваться другими способами защиты своих прав, например, обратиться суд с требованием о привлечении должника к ответственности за неисполнение обязательства (ст. 394 ГК «Убытки и неустойка» и ст. 395 ГК «Ответственность за неисполнение денежного обязательства»).
Другого мнения оказалась кассация. Она решила, что областной суд вышел за пределы жалобы, поэтому акт отменил, а дело вернул на новое рассмотрение. Но и во второй раз Архангельский областной суд отказал Винокуровой. Он опять сослался на ст. 208 ГПК, согласно которой индексация возможна в случаях и в размерах, предусмотренных законом или договором. А заявитель не доказала, что стороны договаривались об индексации присужденных сумм. Третий кассационный СОЮ оставил решение без изменения, поэтому Винокурова пожаловалась в Верховный суд (дело № 1-КГ21-5-К3). Рассмотрение дела в ВС было назначено на 22 июня. Стороны на процесс не пришли, тройка судей под председательством Сергея Асташова рассмотрела дело при неявке.
В итоге кассационную жалобу Винокуровой ВС удовлетворил. Подробнее о решении коллегии станет ясно позже из мотивировочной части.
Эксперты: проблема с индексацией существует давно
Основная проблема здесь в том, как определить соразмерные критерии индексации в тех или иных случаях. Очевидно, что законодатели с этой задачей не справились.
Алексей Тё, заместитель руководителя БА «Де-юре» Бюро адвокатов «Де-юре» Результаты рейтинга «Право-300» будут доступны после 2-го декабря ×
Туренко говорит, что по мнению правоприменителей, обновление положений ГПК «сняло» вопросы к статье, но в итоге количество жалоб на отказы судов в индексации только возросло. В итоге КС повторно в своем постановлении от 12 января 2021 года № 1-П признал неконституционной новую редакцию ст. 208 ГПК. Ведь она не содержит критериев индексации присужденных сумм, и норма фактически лишает взыскателя или должника права на индексацию.
Считаю, что, поскольку изменения в законодательство об индексации не приняты, право на нее имеют только те, кто включил соответствующий пункт в договор, по которому проводится взыскание. Это касается и сумм, присужденных до октября 2019 года.
Ольга Туренко, адвокат АК Бородин и Партнеры Бородин и Партнеры Результаты рейтинга «Право-300» будут доступны после 2-го декабря ×
* Имена и фамилии участников спора изменены редакцией.
Заявление об индексации присужденных сумм
Образец заявления об индексации присужденных сумм с учетом последних изменений действующего законодательства.
Денежные средства подвергаются инфляции. Обратившись в суд, например, с исковым заявлением о взыскании долга, и получив положительное решение суда, необходимо еще и получить присужденное судом с ответчика. А на это иногда тратится больше сил и времени, чем на судебное разбирательство. В результате длительного исполнения судебного решения денежные средства, подлежащие взысканию, обесцениваются. Для таких случаев Гражданский процессуальный кодекс РФ специально предусматривает механизм индексации присужденных денежных сумм.
Обращаем внимание, что статья 208 ГПК РФ закрепляет право взыскателя или должника подать заявление об индексации в случаях и размере, которые предусмотрены федеральным законом или договором. Согласно разъяснениям Конституционного суда (постановление от 12.01.2021 г. №1-П) в случаях, когда условия и размер индексации присужденных денежных сумм не установлены договором, то индексация возможна. Для этого суд должен использовать в качестве критерия индексации утверждаемый Росстатом индекс потребительских цен. Он публикуется на официальном сайте Росстата в сети Интернет. Судебная практика идет по такому пути, что индексация возможна не с даты вступления решения в силу. А с даты вынесения судом решения о назначении конкретных сумм к выплате.
В первом квартале 2021 года Минюст разработал проект поправок в статью 208 ГПК РФ. Согласно новому законопроекту взыскатель и должник получат право требовать индексации сумм на индекс потребительских цен. Независимо от указания на это в законе или договоре. В случае утверждения законопроекта мы разместим соответствующую информацию.
Заявление об индексации присужденных сумм заявитель подает в тот суд, который рассмотрел дело. Суд рассмотрит без назначения судебного заседания. Участники дела в суд не вызываются. Правда, суд может при необходимости принять и другое решение и провести заседание. Поэтому мы рекомендуем копию заявления об индексации направить участникам дела заранее. Суд должен рассмотреть и вынести определение на основании поступившего заявления в течение 10 дней. Госпошлиной такое заявление не облагается. К заявлению обязательно приложить расчет, документы, подтверждающие инфляцию.
Заявление об индексации присужденных сумм
Решением суда от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать сущность исковых требований) требования истца были удовлетворены. С ответчика в пользу истца взыскано _______ руб.
Однако до настоящего времени должник решение суда не исполнил (исполнил частично или исполнил с длительной задержкой). В результате длительного исполнения ответчиком решения суда денежные средства, определенные к взысканию решением суда, обесценились.
По моим расчетам определенная решением суда от «___»_________ ____ г. денежная сумма _______ руб. за период с «___»_________ ____ г. (дата вынесения решения) по «___»_________ ____ г. (дата, на которую рассчитана индексация) подлежит индексации на _______ руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 208 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Взыскать _______ руб. в мою пользу с _________ (ФИО ответчика) в качестве индексации присужденной решением суда от «___»_________ ____ г. денежной суммы за период с с «___»_________ ____ г. (дата вынесения решения) по «___»_________ ____ г. (дата, на которую рассчитана индексация).
Перечень прилагаемых к заявлению документов:
Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись заявителя _______
Скачать образец заявления:
Заявление об индексации присужденных сумм
Не нашли ответ на свой вопрос? Задайте его юристу по телефону!
Санкт-Петербург: +7 (812) 565-33-70
Заявление об индексации присужденных сумм
Интересным, с точки зрения применения права, является заявление об индексации присужденных сумм. Все дело в том, что в статье 208 Гражданского процессуального кодекса РФ прямо установлено правило такой индексации. При поступлении соответствующего заявления суд вправе произвести индексацию присужденных денежных средств на дату исполнения судебного решения. Индексация проводится в случаях и в размерах, установленных федеральным законом или договором.
Верховный суд РФ в 2009 г. разъяснял, что индексация производится исходя из индекса роста потребительских цен. В 2018 г. Конституционный суд России в ответ на поступившую к нему жалобу признал ч.1 ст. 208 частично не действующей. Суды в РФ вынесли достаточно много решений, в которых отказали удовлетворить заявление об индексации присужденных сумм. Ссылаясь на отсутствие механизма индексации. Конституционный суд поправил суды и до принятия соответствующих норм закрепил порядок применения ст. 208 ГПК РФ. Однако с 01.10.2019 года такой порядок изменился.
Стороны имеют право на апелляционное обжалование, есть свои сроки в исполнительном производстве, при подаче кассационной жалобы заявитель вправе просить суд о приостановлении исполнительного производства. Чтобы денежные средства не обесценились, в суд подается заявление об индексации присужденных сумм.
Заявление об индексации присужденных сумм
Пример заявления
Заявление об индексации присужденных сумм
Решением Ардатовского районного суда Нижегородской области от 17.09.2021 г. удовлетворены требования Шипуновой Анастасии Михайловны к ООО «Страхование», г. Нижний Новгород, о взыскании денежных средств в размере 159 000 руб. по иску о защите прав потребителя, компенсации морального вреда в размере 15 000 руб. Решение вступило в законную силу после рассмотрения апелляционной жалобы 19.12.2021 г.
Исполнительный лист вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства заявитель (взыскатель) предъявил в отдел судебных приставов Ленинского района г. Нижний Новгород. 25.12.2021 г. возбуждено исполнительное производство №289-484/2021.
Решение Ардатовского районного суда от 17.09.2021 г. Ответчик исполнил только 19.05.2022 г. То есть спустя 6 месяцев после вступления его в законную силу и 8 месяцев с даты вынесения. В результате длительного неисполнения решения суда денежные средства, присужденные мне, обесценились.
Договором между взыскателем и должником предусмотрена индексация долга любой из Сторон в зависимости от роста потребительских цен (п. 8.14 договора). В соответствии со ст. 208 ГПК РФ, официальными данными Федеральной службы государственной статистики индекс роста потребительских цен составил:
Таким образом, расчет индексации
На основании изложенного, руководствуясь ст. 208 ГПК РФ,
20.06.2022 г. Шипунова А.М.
Право на индексацию
В отличие от исков о взыскании неустойки, которая рассчитывается по ст. 395 ГК РФ, заявление об индексации присужденных сумм суд рассмотрит, не разрешая вопрос о наличии вины должника. Индексация – это не мера ответственности. А способ возместить взыскателю возможные в связи с длительным исполнением решения суда потери.
В то же время формулировка «вправе» свидетельствует, что результат зависит от качества составленного заявления.
Право обратиться к суду с заявлением об индексации предоставлено и взыскателю, и должнику. Подать заявление об индексации можно в любое время, не обязательно дожидаться исполнения решения суда. Хотя по общему правилу, расчет индексации осуществляется с даты вынесения решения до дня его фактического исполнения. После того, как решение исполнено, заявление об индексации следует подать в течение 3 лет с указанной даты.
Однако как прямо указывает ст. 208 ГПК РФ индексация возможна только в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором.
Составляем заявление об индексации присужденных сумм
Заявление составляется в письменной форме и подается в суд, который рассмотрел дело по существу. В тексте документа необходимо указать:
Если решение суда еще не исполнено, заявитель может просить вынести определение по правилам ст. 208 ГПК РФ и тогда такая индексация должна будет рассчитана и произведена судебным приставом-исполнителем на дату исполнения решения.
Рассмотрение ходатайства судом
Заявление рассматривается без проведения судебного заседания. И без извещения участников дела. В случае, если суд сочтет присутствие сторон необходимым, он может провести судебное заседание и вызывать участников дела.
Решение по заявлению ссуд примет в течение 10 дней с даты поступления заявления. И оформит его определением суда. По общим правилам оно вступит в силу спустя 15 дней. После чего взыскать присужденные средства можно принудительно. Для этого после получения исполнительного листа заявитель обращается в службу судебных приставов по месту нахождения должника или его имущества.
На определение по результатам рассмотрения заявления об индексации присужденных сумм заинтересованное лицо может подать частную жалобу.
20 вопросов по теме
Суд по ДТП присудил сумму денег, исполнительный лист отдали приставам, должник вообще не платит, прошло 1,5 года. Можно ли взыскать индексацию?
Может взыскать индексацию с момента вынесения решения до полной выплаты возмещения.
Здравствуйте! Применяются ли сроки исковой давности на начисление процентов за пользование чужими денежными средствами. Я взыскатель 8 лет мне переводят денежные средства из пенсии ответчика. За какой период могу подать иск на начисления % по ст 395 ГК РФ? Удерживают с 01.04.2012.по настоящее время. Спасибо.
Вам нужно делать индексацию, используя этот образец заявления. Срок исковой давности составляет 3 года.
Здравствуйте,в заявлении на индексацию присужденной суммы, (по ДТП прошло 5лет)расчет должна я сделать сама или я могу попросить суд сделать?как правильно посчитать?
Расчет при подаче заявления в суд всегда делает истец. Потом, при вынесении постановления, суд расчет проверяет и соглашается с этим расчетом или делает свой собственный.
рассматривается иск об индексации в отсутствие ответчика и взыскателя?
Может быть рассмотрено, если от заявителя будет заявление о рассмотрении в его отсутствие, а ответчик будет надлежащим образом извещен.
Суд присудил ответчику (стомат.клинике) вернуть мне оплаченную за некачественное лечение сумму. Лечение было в 2014 г, потраченная сумма 150 000 руб. В течение гарантийного срока был подан иск (прошло почти 3 года), суд длился 2,5 года. Только сейчас в январе 2020 г ответчик выплачивает присужденную сумму, но 150 000 в этом году это не те же деньги в 2014 г… Могу я проиндексировать присужденную сумму ( именно возврат мне потраченных денег) с 2014 г с учетом инфляции на текущий момент? Был присужден еще. Оральный вред (10 тр)+50%.
Расчет компенсационных выплат должен касаться всей суммы (240 000)?
Составьте документы в суд по образцу на всю сумму, включая моральный вред.
Здравствуйте.В 2013г суд по ДТП присудил ответчику сумму денег за моральный вред.Ответчик выплатил долг только в декабре 2019г.Могу я подать иск по двум ст.208 ст.395 и как правильно написать заявление.Какие документы я должна предоставить суду.
Добрый день. Для индексации суммы воспользуйтесь настоящим заявлением, оно рассматривается в особом порядке. Что касается ст. 395 ГК РФ, то при составлении искового заявления о взыскании неустойки (на сайте размещен образец и примерный перечень документов) обратите внимание на расчет. Из общей суммы, взысканной с должника, стоит вычесть государственную пошлину и иные судебные расходы.
Здравствуйте! Начиная с октября 2019 года суды массово отказывают в удовлетворении заявлений об индексации, ссылаясь на новую редакцию 208 статьи и, как сделствие, отсутствие необходимого закона. Частные жалобы также не помогают. Как по-Вашему, есть ли смысл пробовать обжаловать отказы выше по цепочке?
До принятия Конституционным судом решения о порядке индексации, суды также массово отказывали. Поэтому есть смысл или нет, ответ в области предположений. С октября 2019 г. действительно редакция статьи 208 ГПК РФ изменилась. И пока практика ее применения не сложилась.
С октября 2019 г. ситуация с индексацией пока не отличается ясностью. Виной чему новая редакция ст. 208 ГПК РФ. Так как виновник все-таки выплачивает денежные средства, стоит рассмотреть вопрос применения мер в рамках исполнительного производства.
Здравствуйте, в октябре 2007 года ответчик был осуждён по ст. 159 ч. 3 с выплатой материального ущерба 956000 рублей. За всё время было выплачено около 5000 рублей. Ссылается на то, что он безработный (подтверждения нет). Могу ли я подать иск по ст. 208 и ст. 395 и с какого времени. Спасибо.
Статья 395 ГК РФ не применяется к неисполнению судебного решения, тем более в данном случае ответчик и истец не были связаны договорными отношениями (например, по ст. 395 ГК РФ суды допускают начисление неустойки и после вступления решения суда в силу). Что касается индексации, то после октября 2019 г. для удовлетворения такого заявления необходимо, чтобы индексация была предусмотрена законом. В Вашем случае можно рассмотреть вариант о требовании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
что изменилось в индексации начиная с 2019г
Статья 208 ГПК РФ изложена в новой редакции. Ранее индексация могла осуществляться всегда, сейчас — только в случаях, предусмотренных законом или договором. Ранее порядок индексации был одинаковым для всех, сейчас — в размере, установленном законом или договором. Изменился и порядок рассмотрения заявления.