испания форма правления и государственное устройство

Конституция Испании и испанское государство

Основополагающие законы Королевства Испании собраны в Конституции Испании, одобренной на референдуме 6 декабря 1978 года и вступившей в силу 29 декабря того же года.

Принципы, на которых основывается Конституция Испании:

Политическая организация Испании согласно Конституции Испании

Конституция Испанию провозглашает Королевство демократическим государством с формой правления «парламентарная монархия». Высшими ценностями признаются свобода, справедливость, равенство и политический плюрализм.

Национальный суверенитет принадлежит испанскому народу. Конституция Королевства Испании основана на неразрывном единстве Испании, общей и неделимой родины всех испанцев. Признается и гарантируется также право на автономию национальностей и регионов и солидарность среди всех.

Гарантом Конституции Испании является Конституционный суд, он независим от всех ветвей власти и только связан с Конституцией и фундаментальным законом Конституционного суда.

Конституцией Испании определен государственный флаг Королевства, а также признается право автономий Испании иметь свои собственные флаги, которые могут использоваться вместе с государственным испанским флагом.

Согласно Конституции Испании официальным государственным языком устанавливается испанский (кастильский), который обязаны знать все граждане Королевства. Также наряду с кастильским признаются официальными другие испанские языки в каждой автономии: в Каталонии (аранский и каталонский), в Галисии (галисийский), на Балеарских островах (каталонский), в области Валенсия (валенсийский), в Наварре и Стране Басков (баскский). В этих областях местный национальный язык вместе с кастильским присутствует в образовательной системе и официальных государственных документах.

Столица Испании – Мадрид, является столицей со второй половины XVI века, ранее столичными городами были Толедо и Вальядолид.

Король Испании – глава государства и символ единства Испании. В Конституции Испании признаются две основные функции короля: он является высшим представителем государства на национальном и международном уровнях, а также следит за функционированием всех институтов. Кроме того, король провозглашает законы, провозглашает членов правительства по предложению Президента Правительства и является Верховным главнокомандующим Вооруженных сил Испании.

В Испании могут быть коронованы и мужчины, и женщины. Официальная резиденция королей – Паласио Реал (Мадрид), но королевская семья проживает во Дворце Сарсуэла.

Хуан Карлос I Бурбон был королем Испании с 22 декабря 1975 года до 19 июня 2014 года. Во время его правления Испания была провозглашена демократическим государством, вступила в Европейский союз и достигла высокого политического и социально-экономического развития. После отречения от престола Хуана Карлоса королем стал его прямой наследник Филипп VI.

В тексте Конституции Испании провозглашается разделение трех ветвей власти: законодательной, судебной и исполнительной

Вооруженные силы Испании и Силы безопасности находятся под контролем правительства, и основной функцией их является защита свободного осуществления прав и свобод и гарантия общественной безопасности. Основные органы безопасности:

– на национальном уровне: Национальная полиция и Гражданская гвардия, находятся под руководством Министерства внутренних дел;

– на уровне автономий: независимые автономные полицейские силы, которые подчиняются соответствующим органам внутренних дел автономий (к примеру, в Каталонии это Mossos d´Esquadra);

– на местном уровне – Муниципальная полиция.

Государственные органы Испании

Способы общения с гражданами правительства и органов автономий

Территориально-административная организация Испании

В тексте Конституции Испании 1978 года было утверждено, что Королевство Испании по административной структуре делится на автономные сообщества, провинции и муниципалитеты. На каждом уровне государственные учреждения имеют автономию в управлении на местах.

В Испании насчитывается 17 автономных сообществ и 2 автономных города (Сеута и Мелилья).

Согласно Конституции Испании институтами управления автономных сообществ являются: законодательное собрание (избирается всеобщим голосованием среди жителей), руководящий совет, обладающий исполнительными функциями, и президент, который в дополнение к своей функции исполнительной власти представляет автономное сообщество.

В Испании – 50 провинций, сюда можно добавить два города – Сеута и Мелилья. Насчитывается 8122 муниципалитета.

Конституция Испании и население

Испания – пятое по численности населения государство Европейского союза, по данным на 2014 год здесь проживает 46 512 199 человек. Также это вторая по площади страна ЕС после Франции – 505 944 кв. км.

Конституция Испании устанавливает право создания и существования различных ассоциаций населения, таких как политические партии, профсоюзы, религиозные конфессии, ассоциации потребителей и пользователей, профессиональные организации. Что касается участия в политической жизни, то основной способ участия населения – это право избирательного голоса для всех испанцев. Согласно Конституции Испании выборы провозглашаются всеобщие, свободные, равные, прямые и тайные.

Выборы могут быть европейские (для выбора представителей Испании в Европейском парламенте), общие, автономные и локальные. В Испании признана многопартийная система как на национальном, так и на автономном уровне.

В Испании зарегистрированы 4700 партийных организаций, но на сегодняшний момент в парламенте работают представители 17 политических партий.

В Конституции Испании также признается право на объединение и существование профсоюзов как организаций по защите прав трудящихся. Профсоюзные организации имеют большой вес, представители самых многочисленных синдикатов и профсоюзов участвуют в консультативном органе по экономическим вопросам государства, которым является Совет по социально-экономическим делам.

Центр услуг в Испании

Источник

ИСПАНИЯ

Член ООН с 1955, НАТО с 1982, ЕС с 1986, Совета Европы с 1977.

Государственное устройство

По конституции Испании, утвержденной в 1978 году, политическая форма испанского государства – это конституционная монархия. Глава государства – король. Законодательный орган – Генеральные кортесы (двухпалатный парламент: Конгресс депутатов и Сенат).

Согласно Конституции, одобренной в Кортесах (парламенте Испании) 31 октября 1978 г., Испания – социал–демократическое государство, чья политическая форма – парламентская монархия, представляющая собой объединение 17 автономных сообществ. Руководство государством занимает король дон Хуан Карлос I де Бурбон (из династии Бурбонов (el rey don Juan Carlos I de Borbon), правит страной с 22 ноября 1975 г., внук последнего короля Испании, Альфонсо XIII. Исполнительную власть народа осуществляет президент (presidente) правительства (Gobierno), избираемый на срок в 4 года и возглавляющий Совет Министров (Consejo de Ministros). Законодательную власть осуществляют Кортесы (Cortes), состоящие из двух палат, Конгресса депутатов (Congreso de los Diputados) и Сената (Senado).

Национальный флаг Испании образован тремя горизонтальными полосами: красной, желтой и еще одной красной, причем желтая полоса по ширине равна двум красным.

Независимым государством Испания стала в 1492 г. после изгнания мавров и объединения страны. Национальный праздник – 12 октября – День испанской нации (дата открытия Х. Колумбом Америки в 1492 г.).

Административное деление Испании включает 17 автономных сообществ и 2 автономных города – Сеута и Мелилья в Северной Африке, разделенных на 50 провинций. Территориально Испания делится на автономные сообщества (Comunidades Autonomas): Андалусия (с Сеутой и Мелильей в Африке), Арагон, Астуриас (Княжество Астурия), Балеарес (Балеарские острова), Канариас (Канарские острова), Кантабрия, Кастилия Леон, Кастилия Ла Манча, Каталунья (Каталония), Эстремадура, Галисия, Мадрид, Мурсия, Наварра, Страна Басков (Эускади) (Pais vasco), Ла Риоха, Сообщество Валенсия.

Сохраняется также разделение национальной территории на исторические районы, которых 15 и которые практически совпадают с недавно образованными автономиями.

Наиболее влиятельные политические партии: Испанская социалистическая рабочая партия (PSOE), Народная партия (РР), Коммунистическая партия Испании (РСЕ), Демократический и социалистический центр, Народный альянс (АР).

Баскская националистическая партия была основана в 1894 – 1895 гг. братьями Сабино и Луисом Арана и является одной из старейших политических партий страны.

ЕТА (“Euskadi ta Askatasuna” (баск.) – “Страна Басков и свобода”) образована в 1962 г. Ведет вооруженную борьбу за независимость Страны Басков (Эускади).

Население

Такие данные опубликовали испанские СМИ со ссылкой на государственный Институт статистики. Как отмечают СМИ, если раньше Испания была одной из стран Европы, где проживало немного иностранцев, то сейчас по этому показателю она уступает только Германии и Австрии, где процент иностранцев составляет 9% и 8,7% соответственно. Испания уже опередила Францию (8%) и все остальные страны Европы.

Число иностранцев, живущих в Испании, особенно возросло в последние годы, что обусловлено резким притоком в страну иммигрантов. Так, в Испании в 1996 году их насчитывалось всего 542,3 тысячи человек, что в семь раз меньше, чем в настоящее время.

Среди иностранцев в Испании преобладают (в порядке убывания) марокканцы, эквадорцы, румыны и колумбийцы.

Как отмечают эксперты, приток иммигрантов позволяет Испании сохранить растущие темпы экономического роста и систему социальных гарантий.

В Испании, где увеличение доли иностранного населения отмечено с 2000 года, число выходцев из третьих стран выросло в период с 2001 года по 1 января 2005 года с 1,1 миллиона до 3,7 миллионов человек (8,4% общей численности населения).

Самыми многочисленными иностранными жителями Испании являются марокканцы, эквадорцы, румыны и колумбийцы.

На территории Испании живут около 200000 марокканцев. По общему количеству населения Испания занимает пятое место среди стран Европы. Городское население – 76,7% (1996). Средняя плотность населения около 78 человек на кв. км.

Столица Испании – Мадрид с 3 млн. 190 тыс. жителей, самый крупный город страны. Главные города: Барселона с 1,7 млн. жителей, главный порт страны, Валенсия, Бильбао, главный порт северной Испании, Севилья и Сарагоса.

Официальный язык Испанского государства – испанский (кастильский, кастельяно). Испанский язык, сформировавшийся на основе кастильского наречия, является государственным языком страны. Но есть также и другие официальные языки, на которых говорят в национальных автономиях. В автономном сообществе Каталония, а также на Балеарских островах говорят на каталонском языке и его диалектах, в Галисии – на галисийском языке, в Стране Басков и Наварре – на баскском языке. Испанский, каталанский и галисийский языки относятся к романской группе (куда входят также итальянский, французский, португальский, румынский языки). Баскский язык ни на какой другой в мире не похож, что дает основания для различных версий происхождения этого народа (в частности, распространена версия о том, что баски – выходцы с Кавказа и родственники грузин).

Религия

Конституцией страны гарантирована свобода вероисповедания. Испания – страна католическая. Подавляющее большинство населения страны считают себя верующими католиками. Римо-католицизм исповедуют 98%, другие конфессии – протестантизм, иудаизм, ислам.

Церковь по конституции 1978 г. отделена от государства, но и сегодня деятельность церкви и различных религиозных организаций оказывает большое воздействие на духовную атмосферу, традиции и обряды, повседневный уклад жизни людей. Многие старинные соборы и монастыри, памятные места, связанные с историей христианства, посещаются паломниками со всего света. Города и села имеют покровителей – святых, в честь которых проводятся пышные церемонии: церковные службы, шествия, празднества, представления.

Православие в Испании

В 1761 году в Мадриде при российском посланнике в Испании Н.Репнине была устроена первая домовая церковь. В 1882 г. церковь была упразднена в связи с сокращением государственных расходов, иконостас и утварь были перевезены в Буэнос-Айрес.

Географическое положение

Испания – государство на крайнем юго – западе Европы, занимает большую часть Пиренейского полуострова, Балеарские и Питиусские острова в Средиземном море, Канарские острова в Атлантическом океане.

Схематически она имеет форму, напоминающую растянутую шкуру быка. Испания – мост между двумя континентами, Европой и Африкой, и барьер, разделяющий два моря: Средиземное море и Атлантический океан.

Испания граничит на западе с Португалией (длина границы 1214 км), на севере – с Францией (623 км) и Андоррой (65 км), на юге – с Гибралтаром (1,2 км). Испания омывается на востоке и юге Средиземным морем, на западе – Атлантическим океаном, на севере – Бискайским заливом (Кантабрийским морем). Расстояние всего лишь в 14 км, ширина Гибралтарского пролива, отделяет Испанию от Африки.

Испании принадлежат Балеарские и Канарские острова, а также 5 суверенных зон в Северной Афике на побережье Марокко, на территории бывшего Испанского Марокко с городами Сеута и Мелилья. У Испании давний территориальный спор с Великобританией по вопросу Гибралтара.

Общая протяженность границы 1903,2 км, длина береговой линии 4964 км. Общая площадь Испании 504 782 кв. км (площадь суши – 499 400 км²). Это четвертое по величине европейское государство после России, Украины и Франции.

Название Испания (Hispania), которое дали стране римляне, происходит от Испалиса (Hispalis) (Севильи). Другая теория гласит, что название Испания кельтского происхождения и обозначает «вход» или «ключ».

История Испании

Название «Испания» – финикийского происхождения. Римляне использовали его во множественном числе (Хиспаниае) для обозначения всего Пиренейского п-ова. В римское время Испания состояла сначала из двух, а затем из пяти провинций. После распада Римской империи они были объединены под властью вестготов, а после нашествия мавров в 711 н.э. на Пиренейском п-ове существовали христианские и мусульманские государства. Испания как политически целостное образование возникла после объединения Кастилии и Арагона в 1474.

Древняя Испания

В древности Испанию населяли иберы, в V – III вв. до н.э. здесь расселились кельты. Вторгшиеся с севера кельты смешались с иберами, образовав кельтиберское население.

5000 до н.э. Начало земледелия на Пиренейском полуострове.

2500 до н.э. Обитатели поселения Лос – Мильярес обрабатывают металл; они верят в загробную жизнь. На этом поселении эпохи неолита, возможно, жили 2 тыс. человек.

1800 – 1100 до н.э. На юго – востоке Испании процветает развитая земледельческая культура Эль-Аргар.

1200 до н.э. Жители Менорки (культура талайотов) создают каменные постройки трех типов: таулы, талайоты и наветы.

К XII в. до н.э. на этих землях высадились финикийцы, их сменили греки, а затем карфагеняне. Во II тысячелетии до н.э. на Средиземноморском побережье Пиренейского полуострова основали свои колонии финикийцы и греки, в то время как центральная часть территории была заселена иберийскими и кельтскими племенами.

Около 1100 до н.э. Финикийцы основывают Гадир (ныне Кадис).

Клад бронзового века, найденный в 1963 г. в Вильене, близ Аликанте, включает 66 предметов из золота и серебра – чаши, сосуды и украшения. Он датируется 1000 г. до н.э.

775 до н.э. Финикийцы основывают колонии на побережье близ Малаги.

700 до н.э. Расцвет полулегендарного царства Тартесс. В древней Испании поклонялись и финикийским божествам. Особенно почитали богиню плодородия Иштар. Найдено бронзовое изображение богини VIII в. до н.э. из финикийской колонии.

300 до н.э. «Дама из Эльче». Этот каменный бюст женщины IV в. до н.э. – превосходный образец иберского искусства. Его таинственная красота носит следы греческого влияния.

III – II вв. до н.э. Карфаген завоевывает прибрежные районы Испании. К концу III в. до н.э. большая часть территории полуострова оказалась под властью Карфагена.

228 до н.э. После временного отступления карфагеняне занимают юго – восток Испании.

В 209 г., потерпев поражение во второй Пунической войне, карфагеняне уступили полуостров римлянам.

Римская Испания

В результате 2-й Пунической войны Рим вытесняет карфагенян с полуострова. Кельтиберское население отчаянно сопротивлялось римской экспансии, начавшейся во II в. до н.э. Испания становится одной из провинций Рима. В числе основанных римлянами городов – Валенсия. К концу I в. до н.э. территория Пиренейского полуострова была полностью покорена Римом. I в. н.э. Начало распространения христианства в Испании. Римляне правили здесь до V в. н.э. – до нашествия вандалов и вестготов.

Раннее средневековье

V – VI вв. Вторжение германских племен. После завоевания полуострова вестготами, было создано королевство вестготов (со второй половины V в. н.э.).

VIII в. Мавры (арабы и берберы) завоевывают королевство вестготов. Начало Реконкисты – христианской освободительной войны против мусульманского владычества, продолжавшейся более 700 лет.

В 711 г. мавры пересекли Гибралтарский пролив и захватили большую часть Пиренейского полуострова в 711 – 718 гг. и создавшие ряд государств. Испанские христиане бежали в отстоявшие свою независимость королевства, расположенные на севере и западе полуострова, а остальная территория попала под господство Дамасского халифата.

Почти немедленно началась Реконкиста. Первым независимым королевством на территории Испании было королевство Астурия, и доныне каждый старший сын испанского короля получает наследный титул принца Астурийского.

В 756 г. на Пиренейском полуострове возник независимый от Дамасского халифата эмират Кордоба, который позже развился в халифат Кордоба, достигший наибольшего расцвета в X веке.

X – XI вв. Золотой век Кордобского эмирата. Христианские королевства Леон, Кастилия, Наварра, Арагон и графство Барселона.

В XI веке мусульманская Испания распалась на ряд независимых государств, что облегчило предпринятое христианами освобождение Испании от мавров. Альфонсо VI отвоевывает у мавров Толедо, а Сид – Валенсию.

XII в. Расцвет мавританской Севильи.

Средние века

В ходе Реконкисты (718 – 1492 гг.) возникли испанские королевства. Начавшееся в 1212 г. наступление на мавров привело к образованию Арагона, Кастилии, Наварры и других испанских королевств.

XIII в. Кастильцы подчиняют своей власти большую часть Андалусии.

XV в. По указанию папы римского создается суд инквизиции. Суд существовал до XIX в.

Христианская Испания объединяется под властью короля Фердинанда II Арагонского и королевы Изабеллы I Кастильской (Isabel I).

1492 г. Падение Гранады – последнего оплота мавров.

Кастилия и Арагон объединились в одно королевство и завершили освобождение страны от мавров. Со времени династической унии 1479 г. Кастилии и Арагона Испания – единое государство. Борьба за свободу закончилась лишь в 1492 году, когда Католические Короли Фердинанд и Изабелла получили ключи от Гранады из рук последнего арабского эмира на территории Испании.

С тех пор Испания стала единым государством. Она также начала создавать свою империю на основе открытий Христофора Колумба.

Золотой век

Конкистадоры достигают берегов Тихого океана, завоевывают Перу, Мексику, Чили и другие территории в Новом Свете. Кругосветное плавание Магеллана.

В XVI в. утвердился абсолютизм. В начале XVI в. сложилась испанская колониальная империя (основа – колониальные завоевания в Америке). Испанская империя достигла своего расцвета в XVI в. с расширением колоний в Южной и Центральной Америке и захватом Португалии в 1580 г. Унаследовавший испанский престол Карл из дома Габсбургов становится под именем Карла V императором Священной Римской империи, над которой “никогда не заходит солнце”.

С середины XVI в. начался экономический упадок Испании. Сын Карла V Филипп II переносит столицу из Толедо в Мадрид. Гибель Непобедимой Армады в сражении с Англией означает конец испанского владычества на море. В войнах с Англией XVI – XVII вв. Испания утратила морское преобладание.

Медленный упадок

XVII в. В результате многочисленных войн Испания перестает быть великой державой. Из страны высылается более 500 тысяч мавров. Но «Золотой век» испанской культуры продолжается.

В XVII в. Испания стала терять свои территории – Португалию в 1640 г., Нидерланды в 1648 г., а в 1659 г. уступила Франции провинции Артуа и Русильон.

XVIII в. Испанский трон переходит к Бурбонам. Испания продолжает терять свои территории.

В начале XVIII в. борьба европейских династий за испанский престол привела к войне за Испанское наследство.

XIX в. Вторжение Наполеона, который передает в 1808 г. испанский престол своему брату Жозефу. Начало войны за независимость, длившейся до 1814 г.

Гражданские войны, провозглашение независимости колониями. Испано – американская война, закончившаяся утратой Испанией своих последних заморских владений – Кубы и Филиппин.

Реставрация Бурбонов и период республик

В начале XIX века Наполеон завоевал Испанию, но не смог сохранить ее из-за движения испанских патриотов. В 1812 году была написана первая испанская конституция. Освободив страну от наполеоновских войск в начале XIX в., испанцы в то же время потеряли все свои колонии в Южной и Центральной Америке.

В XIX в. произошло 5 незавершенных революций: в 1808 – 1814, 1820 – 1823, 1834 – 1843, 1854 – 1856 и 1868 – 1874 годах. Результатом этих революций было достижение компромисса между консерваторами и либералами, выразившегося в утверждении конституционной монархии. XIX век отмечен в Испании борьбой между сторонниками абсолютной власти и либералами, поддерживавшими королеву Изабеллу II (Isabel II), которая взошла на престол в 1854 г.

В 1810 – 1826 гг. добилась независимости большая часть испанских колоний в Латинской Америке. В 1890-х гг. большинство остававшихся колоний перешло к США (в результате испано–американской войны 1898 г.) и Германии.

XX в. В годы Первой мировой войны Испания сохраняет нейтралитет.

В начале XX в. Испания участвовала в колониальном разделе Марокко.

В 1923 г. в результате государственного переворота в Испании была установлена военно – монархическая диктатура (до 1930 г.). 14 апреля 1931 г. была свергнута монархия, Испания была провозглашена республикой. Король Альфонс XIII, не отрекшись от трона, покинул страну. Это положило начало Испанской революции 1931 – 1939 гг., в ходе которой в январе 1936 г. был создан Народный фронт (КП Испании, Испанская социалистическая рабочая партия и др.). После более чем ста лет развития демократического движения в 1936 году было образовано республиканское правительство. Но почти в тот же самый момент начался мятеж. В 1936 г. в результате военного мятежа генерала Франко, начинается гражданская война. Гражданская война (июль 1936 – март 1939) закончилась взятием Мадрида франкистами в 1939 г. и завершилась установлением диктатуры генерала Франсиско Франко.

С 1939 по 1975 г. Испания формально оставалась монархией, а диктатор Франко провозгласил себя главой государства. В 1947 г. Испания была объявлена королевством (престол оставался незанятым). И лишь в 1975 году, после смерти Франко, в Испании установилась демократия.

В ноябре 1975 г., после смерти Франко, в Испании была восстановлена конституционная монархия, королем был провозглашен принц Хуан Карлос. В 1976 г. в стране была введена парламетская система, был легализован ряд политических партий, профсоюзы, распущена в апреле 1977 г. правая партия Национальное движение (Испанская фаланга).

В декабре 1978 г. в результате референдума была принята и вступила в силу новая демократическая конституция, в которой был закреплен окончательный разрыв с франкизмом. Каталония, Страна Басков и Галисия получили статус автономий.

В 1986 г. Испания вступила в Европейский Союз и продолжает членство в НАТО.

28 апреля 2005 года Парламент Испании ратифицировал конституцию ЕС

Источник

Испанская республика (Pax Napoleonica)

Год основания:	1872
Официальный язык:	Испанский
Форма правления:	Парламентская республика
Главы государства:	См. Список президентов Испании
Столица:	Мадрид
Религия:	Католицизм
Площадь:	488 970 км²
Население:	17 906 000 чел.
Валюта:	Песета

Испанская республика (исп. República Española) — государство на юго-западе Европы, занимающее большую часть Пиренейского полуострова и омываемое Атлантическим океаном на северо-западе и Средиземным морем на юго-востоке, а также Канарские и Балеарские острова. Крупнейшие города — Мадрид, Валенсия, Толедо, Севилья, Гранада.

Была образована 18 января 1872 года, в ходе революции, которая именуется в испанской историографии как «Глориоса» (исп. La Gloriosa), или «Славная революция». Окончательно же республиканский строй утвердился на всей территории Испании в 1876 году, после победы республиканцев над сторонниками короля Карла VII в гражданской войне.

Содержание

Государственное устройство

Испания — унитарная республика парламентского типа. Основным законом является Конституция Испании (исп. Constitución Española), принятая в 1876 году Конституционной ассамблеей; она была весьма мягкой и обтекаемой в своих формулировках — так, в угоду консерваторам католицизм провозглашался государственной религией, и сохранялись «особая роль» и привилегии римско-католической церкви.

Главой государства является президент Испанской республики (исп. Presidente de la República Española), избираемый на совместном заседании обеих палат Генеральных кортесов Испании сроком на 7 лет. Президент осуществляет представительские и церемониальные функции, направляет кортесам послания, подписывает законы, издаёт декреты, имеющие силу закона, а также является верховным главнокомандующим вооружёнными силами. После своей отставки президент получает должность пожизненного сенатора.

Исполнительная власть принадлежит правительству — Совету министров (исп. Consejo de Ministros), возглавляемому премьер-министром. Премьер-министр назначается президентом по результатам консультаций с парламентским большинством, министры — им же по представлению премьер-министра. При этом правительство подотчётно только кортесам, несёт ответственность перед ними, и лишь кортесы могут инициировать его отставку.

Законодательную власть в Испанской республике осуществляют Генеральные кортесы (исп. Cortes Generales), состоящие из двух палат — Сената (исп. Senado) и Конгресса депутатов (исп. Congreso de los Diputados). Конгресс депутатов избирается всем мужским населением страны старше 20 лет по мажоритарной системе в два тура сроком на 4 года; Сенат же избирается коллегиями выборщиков сроком на 10 лет.

Территория Испанской республики разделена на провинции, которые делятся на округа, а округа, в свою очередь, на муниципалитеты. Представительными органами провинций являются провинциальные советы, исполнительными органами — управы правительства, состоящие из председателя и членов управы. Хотя конституция и провозгласила унитарное устройство государства, однако на деле за провинциальными властями была сохранена немалая автономия в вопросах регионального значения.

Список президентов Испании

Прогрессивная партия Демократическая партия Либеральная партия Радикальная республиканская партия

№	Портрет	Имя		Правление		Партия
1		Франсиско Серрано (1810—1885) (Временный президент)	18 января 1872	10 сентября 1876	Прогрессивная партия
2		Эмилио Кастелар (1832—1899)	10 сентября 1876	10 сентября 1883	Демократическая партия
3		Николас Сальмерон (1838—1908)	10 сентября 1883	10 сентября 1890	Демократическая партия
4		Пракседес Матео Сагаста (1825—1903)	10 сентября 1890	10 сентября 1897	Либеральная партия
5		Хосе Муро (1842—1907)	10 сентября 1897	10 сентября 1904	Демократическая партия
6		Хосе Каналехас (1854—1923)	10 сентября 1904	10 сентября 1911	Либеральная партия
7		Альваро де Фигероа (1863—1950)	10 сентября 1911	Либеральная партия

Список премьер-министров Испании

Радикальная партия Демократическая партия Либеральная партия Народная партия Либерально-демократическая партия Радикальная республиканская партия

№	Портрет	Имя		В должности		Партия
1		Мануэль Руис Соррилья (1833—1879)	12 сентября 1876	7 марта 1879	Радикальная партия
2		Элеутерио Маисоннаве-и-Кутайяр (1840—1890)	7 марта 1879	9 февраля 1881	Демократическая партия
3		Николас Сальмерон (1838—1908)	9 февраля 1881	10 сентября 1883	Демократическая партия
4		Хосе Посада Эррера (1814—1885)	10 сентября 1883	18 января 1884	Демократическая партия
5		Николас Эстеванес Мерфи (1838—1914)	18 января 1884	27 ноября 1885	Демократическая партия
6		Пракседес Матео Сагаста (1825—1903)	27 ноября 1885	10 сентября 1886	Либеральная партия
7		Кристино Мартос (1830—1893)	10 сентября 1886	5 июля 1888	Радикальная партия
8		Алехандро Гроисард (1830—1919)	5 июля 1888	5 июля 1890	Либеральная партия
9		Антонио Гонсалес де Агилар (1824—1908)	5 июля 1890	11 декабря 1892	Либеральная партия
10		Франсиско Сильвела (1843—1905)	11 декабря 1892	23 марта 1895	Народная партия
11		Эухенио Монтеро Риос (1832—1914)	23 марта 1895	16 августа 1897	Либеральная партия
12		Эдуардо Бенот (1822—1907)	16 августа 1897	4 марта 1899	Демократическая партия
13		Николас Эстеванес Мерфи (1838—1914)	4 марта 1899	23 октября 1900	Демократическая партия
14		Сегизмундо Морет (1833—1913)	23 октября 1900	15 ноября 1902	Либеральная партия
15		Хосе Каналехас (1854—1923)	15 ноября 1902	5 декабря 1903	Либеральная партия
16		Раймундо Фернандес Вильяверде (1848—1905)	5 декабря 1903	15 июля 1905	Народная партия
17		Сегизмундо Морет (1833—1913)	15 июля 1905	28 февраля 1907	Либеральная партия
18		Антонио Маура (1853—1925)	28 февраля 1907	9 февраля 1910	Народная партия
19		Альваро де Фигероа (1863—1950)	9 февраля 1910	10 сентября 1911	Либеральная партия
20		Мануэль Гарсия Прието (1859—1938)	10 сентября 1911	Либерально-демократическая партия

История

Основание республики

К концу 1860-х — началу 1870-х годов популярность правящей династии Бурбонов в Испании, равно как их верных им ультраконсервативных традиционалистских правительств, стремительно падала. Это недовольство ярко показали выборы конца 1871 года в Конгресс депутатов: большинство мест в нижней палате кортесов получили оппозиционные партии — умеренно-либеральная Прогрессивная партия и левые Демократическая и Радикальная партии. Почувствовав за собой силу, депутаты начали требовать изменения избирательной системы, свободы совести, печати и обучения, свободы союзов и собраний; звучали и призывы об отделении Церкви от государства и изменении конституции. Но послушный королю Испании Карлу VII сенат отверг первые же принятые нижней палатой законопроекты, а 8 января 1872 года Карл волевым решением объявил о роспуске Конгресса депутатов и назначении новых выборов.

Жители Мадрида приветствуют провозглашение Испанской республики

Конгресс депутатов с решительным негодованием встретил этот указ, большинство депутатов, от либерал-консерваторов до левых всех мастей, отказались ему подчиняться. Новость о бунте парламентариев распространилась среди жителей Мадрида, которые сразу же встали на сторону депутатов, и вышли на улицы, распевая революционные песни и выкрикивая антиправительственные и антимонархические лозунги. Попытки полиции препятствовать восстанию встретили жёсткий отпор горожан, после чего та быстро разбежалась, а армейские части, посланные Карлом VII для подавления протестов, начали массово переходить на сторону восставших. 15 января Карл VII вместе со своим двором покидает Мадрид и отбывает в Бильбао. Вслед за этим демократы, радикалы и часть прогрессистов выступили за провозглашение республики. 18 января эта идея была выдвинута на голосование в Конгрессе депутатов, и большинство депутатов проголосовали «за». Конгресс провозгласил об образовании демократической республики, а на следующий день было сформировано временное революционное правительство, в состав которого вошли представители трёх крупнейших партий Испании; временным президентом стал бывший председатель конгресса прогрессист Франсиско Серрано, который, как ни парадоксально, сам по взглядам был умеренным монархистом-конституционалистом.

Однако Карл VII вовсе не собирался сдаваться без боя, и, воспользовавшись разногласиями в стане революционеров и бездействием лидеров республики, собрал армию своих сторонников и 20 июня 1872 года выступил на Мадрид. Началась гражданская война, продлившаяся целых четыре года, которая завершилась лишь после смерти короля после битвы при Бильбао и последовавшей за ней капитуляцией монархистов.

Аллегория Испанской республики; на заднем плане новый флаг страны

Ещё в годы гражданской войны была избрана комиссия, которая должна была разработать новую конституцию, однако из-за пёстрого идеологического состава этой комиссии, включавшей в себя различные политические силы от умеренно-консервативных монархистов до левых либералов, а также из-за военных действий, не было разработано даже предварительного проекта основного закона. Лишь на следующий месяц после капитуляции монархистов, в июне 1876 года, была, наконец, созвана Конституционная ассамблея. Целых два месяца члены ассамблеи провели в ожесточённых спорах по поводу будущего государственного строя страны. Так, прогрессисты в большинстве своём были либеральными монархистами, выступавшими за ограниченную монархию. Однако о восстановлении на троне карлистской линии Бурбонов не могло быть и речи — прошедшая по всей Испании кровавая бойня привела к тому, что как к покойному Карлу VII, так и к его родственникам испанское общество относилось если не с ненавистью, то, по крайней мере, с сильной неприязнью. К свергнутому в 1840-х годах и ныне жившему во Франции Иосифу II Бонапарту в Испании относились весьма противоречиво; к тому же сам он был бездетным, а на приглашение Мануэля Павии вновь возглавить трон Испании ответил вежливым отказом. Вспомнили и принца Энрике, второго сына новогранадского короля Франсиско I и внука Карла IV — но этот претендент был неприемлем уже для самих прогрессистов, поскольку являлся ярым сторонником левых идей и даже состоял в Международной ассоциации рабочих. В этих условиях сторонники республики одержали верх в ассамблее, а их оппоненты, скрепя сердце, были вынуждены признать это решение. Вслед за этим взамен прежнего флага, по сути повторявшего флаг королевства Бурбонов, был принят новый — с тремя равновеликими полосами: красной, жёлтой и пурпурной.

Ещё одним спорным вопросом было то, каким должно стать государственное устройство Испании — федеративным или унитарным. Демократы в большинстве своём настаивали на превращении Испании в федерацию, в то время как депутаты от Прогрессивной и Радикальной партий были убеждёнными унитаристами, а четыре года войны против карлистов Севера и кантоналистов Юга ещё сильнее укрепили их веру в то, что будущая Испания должна стать сильным централизованным государством. В конечном итоге враждующие стороны пришли к компромиссу: Испания стала унитарным государством, провинции же были лишены прежних привилегий, но провинциальные и муниципальные власти всё же сохранили достаточную автономию в местных делах.

В конце концов, 18 августа 1876 года была утверждена конституция республики — достаточно умеренная и компромиссная, но при этом весьма прогрессивная по меркам тех времён. Испания официально провозглашалась демократической республикой, было введено всеобщее избирательное право для мужчин, церковь была отделена от государства и лишалась своих земельных владений, но при этом сохранила определённые привилегии. Вслед за этим депутаты кортесов избрали первого президента республики — известного историка и писателя, члена Демократической партии Эмилио Кастелара, который вступил в должность 10 сентября.

Президентство Эмилио Кастелара

Несмотря на свои левые и республиканские взгляды, Эмилио Кастелар был во многом компромиссной фигурой. В прошлом федералист, в ходе войны он без колебаний пошёл против своих прежних политических взглядов и стал унитаристом. Во внутренней политике Кастелар отличался тактом и миролюбием, позволявшим ему эффективно примирять враждующие партии; стремясь любой ценой не допустить внутренних конфликтов, он позволил членам по-прежнему негативно настроенной к республиканскому строю Прогрессивной партии занять высшие должности в государстве; впрочем, уже в 1877 году прогрессисты распались на умеренную Либеральную и более консервативную Народную партию, и после этого почти 15 последующих лет левые силы доминировали в испанской политике.

Одним из наибольших успехов первого президента Испании стала его деятельность на внешнеполитическом направлении — Кастелар неоднократно выступал в защиту идеи союза романских народов: испанцев, итальянцев, сицилийцев и, само собой, французов; во время его президентства улучшились отношения Испании с северным соседом; в испанскую экономику, во многом благодаря усилиям либеральных кабинетов и самого императора французов, потекли инвестиции, которые оживили испанскую экономику и способствовали росту промышленности и торговли. Также Кастелар добился окончательного утверждения религиозной свободы, отмены дворянских титулов и введения суда присяжных.

«Третья карлистская война»

В годы правления Кастелара правительство принимало самые активные меры по централизации страны. Баскские, арагонские и наваррские фуэрос были окончательно упразднены; более того, республиканские власти на первых порах не гнушались и открытых репрессий против недовольных северных регионов, закрывая местные периодические издания и бросая в тюрьмы местных уважаемых людей по подозрению в «антиреспубликанской деятельности». Это привело к тому, что в Басконии и некоторых округах Наварры в 1878 году поднялось восстание, получившее негласное название «третьей карлистской войны». Естественно, эта «война» и близко не напоминала по масштабам гражданские войны 1846—1849 и 1872—1876 гг., а стоявший во главе повстанцев граф Альтарриба не обладал и четвертью военного таланта Сумалакарреги или Доррегарая. Однако Мадрид и многие другие крупные города вновь пришли в панику и возбуждение, перепуганные перспективой новой братоубийственной войны; внушало страх и то, что в борьбе с республиканской Испанией монархисты проявляли жёсткость, разрушая железные дороги, совершая нападения на поезда, истребляя селения и их жителей огнём и мечом. Впрочем, уже двумя годами спустя большая часть повстанцев была разбита, хотя полностью разгромить карлистских «герильерос» удалось лишь к середине 1880-х годов.

Восстание монархистов в Басконии было далеко не единственным актом общественного недовольства, охватившего Испанию в то время. Начались первые стачки рабочих, активизировались всевозможные экстремистские силы. На жизнь самого президента было совершено несколько покушений, а в 1879 году от выстрела галисийского рабочего Гонсалеса Отеро погиб премьер-радикал Соррилья.

Президентство Николаса Сальмерона

После истечения президентского срока Эмилио Кастелара в 1883 году новым президентом Испании стал его однопартиец Николас Сальмерон. Избрание Сальмерона стало признаком окончательного упрочения республики; причиной было то, что республика создала порядок, при котором экономическая жизнь страны шла правильно, без потрясений и препятствий. Большая часть буржуазии перешла на сторону республики, и только консерваторы и клерикалы разных мастей относились со злобой и боязнью к новому режиму и желали реставрации. Впрочем, даже умеренные консерваторы в лице Народной партии в конце концов смирились с республикой и лишь стремились по возможности сохранить дореспубликанские порядки, в частности, привилегии католической церкви; примечательна фраза лидера «народников» Антонио Кановаса дель Кастильо «Республика будет консервативной, или её вовсе не будет».

«Народная школа», конец XIX века

Как и его предшественник, Сальмерон был умеренным республиканцем, который выступал за компромисс с консервативными силами; также он, в отличие от Кастелара, был федералистом, и хотя не покушался на установленное конституцией устройство страны, но поручал своим правительствам снизить давление на провинциальные и муниципальные власти, что во многом выбило почву из-под ног карлистских партизан на севере страны и поспособствовало их окончательному разгрому. При Сальмероне в Испании также была создана система всеобщего светского образования — если до этого в Испании полноценное начальное образование было доступно лишь детям из высшего и среднего класса, а бедняки получали лишь базовые знания в католических школах, то теперь создавались так называемые «народные школы», в которых ученикам давали полноценную программу начальной школы по образцу французской. Благодаря этой мере уровень грамотности народа значительно вырос, начала формироваться полноценная испанская гражданская нация. Также в Испании впервые появилось рабочее законодательство, принятое по образцу аналогичных законов Франции, Германии и Пруссии.

Президентство Сальмерона было отмечено борьбой с клерикализмом; одной из мер, принятых в рамках этой политики, стало создание уже упомянутых «народных школ», также произошло изгнание множества не получивших правительственного разрешения духовных конгрегаций. Попытка правительства Мартоса изгнать орден иезуитов вызвала резкую реакцию со стороны умеренных и правых сил, как и в испанском обществе, и привело к его отставке; на смену ему пришло либеральное министерство, а в 1890 году поправевшие кортесы избрали президентом вождя Либеральной партии Пракседеса Матео Сагасту.

Президентство Пракседеса Матео Сагасты

Пракседес Матео Сагаста

Рифская война

Испанская республика по-прежнему продолжала сохранять свои владения в Марокко — крепости Сеута и Мелилья; ещё в 1859—1860 гг. испанцы предприняли кампанию в Марокко с целью покорения этой страны, однако та закончилась неудачей. К началу 1890-х годов ситуация в Марокко вновь обострилась, главным образом из-за того, что берберские племена рифов совершали периодические рейды против Испании на суше и на море; так, в начале 1890-х годов рифы захватили испанское торговое судно и похитили всех членов его экипажа.

Гибель генерала Маргалло

После поражения Испания развернула ещё более активные действия против рифов: к марокканским берегам направились новые корабли, а на помощь гарнизону Мелильи, который мужественно сопротивлялся осаде, были направлены подкрепления. Испанская армия стала наконец-то добиваться успехов, и генерал Масиас, преемник Маргалло, получил к середине месяца достаточно сил, чтобы усилить оборону крепости, а с прибытием в Мелилью армейского корпуса под командованием генерала Мартинеса де Кампоса началось полноценное наступление. В феврале 1894 года испанские войска высадились также на западном побережье Марокко и захватили города Тетуан и Танжер. После этого марокканский султан Хасан I решил пойти на переговоры, и 30 апреля был подписан Фессский договор; согласно нему Испания расширила свои владения вокруг Сеуты и Мелильи, а также получила во владение прибрежную территорию Сиди-Ифни на юго-западе Марокко.

Испано-японская война

В годы президентства Сагасты ужесточилась политика Испании по отношению к последней её заморской колонии — Филиппинам, где во второй половине XIX века стали появляться патриотические революционные организации, ставившие своей целью освобождение островов от Испании. Жёсткие меры губернатора Филиппин Валериано Вейлера-и-Николау лишь ещё больше обозлили местное население, и в 1896 году там произошло антиколониальное восстание, которое стало спусковым крючком для вооружённого конфликта с Японией, желавшей упрочить своё влияние в тихоокеанском регионе.

Битва в Манильской бухте

21 декабря 1896 года Япония, использовав как предлог инцидент со взрывом крейсера «Идзуми» в Манильской бухте, объявила Испании войну. Уже 28 декабря японская эскадра прибыла к побережью Филиппин, где состоялась битва в Манильской бухте, закончившаяся разгромом испанского флота. Затем 30 декабря японцы высадились на побережье острова Лусон, после чего решили использовать революционное движение на Филиппинах в свою пользу, направив послов на переговоры с вождями Филиппинской революции — Бонифасио и Агинальдо. В январе 1897 года японцы заключили с филиппинскими повстанцами соглашение о совместной борьбе против испанцев, пообещав дать Филиппинам независимость после победы в войне.

6 февраля 1897 года была взята в осаду Манила, столица колонии. Испанцы сохранили контроль лишь над частью архипелага, в то время как большую его часть контролировали японские войска и филиппинские повстанцы, продолжавшие боевые действия против испанских колониальных войск. Обескровленная и утомлённая испанская армия терпела одно поражение за другим, под властью испанской администрации остался лишь один крупный остров — Негрос, и осаждённая Манила. 21 апреля Манила была взята штурмом, после чего поражение Испании стало очевидным. 10 мая 1897 года между министрами иностранных дел Испании и Японии был подписан Лондонский мирный договор, по которому к Японии переходили Филиппины, Каролинские и Марианские острова, включая остров Гуам, а также острова Палау. Таким образом, Испания окончательно лишилась своих владений в Тихом океане.

Источник