Исполнительная документация в строительстве справочное пособие 2020
от 26 декабря 2006 года N 1128
(с изменениями на 9 ноября 2017 года)
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Ростехнадзора от 26 октября 2015 года N 428 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.02.2016, N 0001201602240006);
приказом Ростехнадзора от 9 ноября 2017 года N 470 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.02.2018, N 0001201802160007).
в Министерстве юстиции
регистрационный N 9050
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года N 1128
ТРЕБОВАНИЯ к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения
(с изменениями на 9 ноября 2017 года)
I. Общие положения
2. Настоящие Требования определяют состав и порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
3. Исполнительная документация представляет собой текстовые и графические материалы, отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объектов капитального строительства и их элементов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ.
4. При строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, исполнительная документация подлежит хранению у застройщика, технического заказчика или лица, осуществляющего строительство, до проведения органом государственного строительного надзора проверки законченного строительством, реконструкцией объекта капитального строительства. Для проведения проверки законченного строительством, реконструкцией объекта капитального строительства застройщиком, техническим заказчиком или лицом, осуществляющим строительство, в орган государственного строительного надзора представляется перечень (реестр) всей исполнительной документации, составленной при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства. Органом государственного строительного надзора исполнительная документация запрашивается в объеме, необходимом для проведения оценки соответствия выполненных работ и примененных строительных материалов требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
II. Порядок ведения исполнительной документации
5. Исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство. В состав исполнительной документации включаются текстовые и графические материалы, приведенные в настоящей главе.
Исполнительная документация ведется на бумажном носителе и (или) по соглашению между участниками электронного взаимодействия в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
(Абзац дополнительно включен с 27 февраля 2018 года приказом Ростехнадзора от 9 ноября 2017 года N 470)
5.1. Акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства оформляются по образцу, приведенному в приложении N 1.
5.2. Акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности оформляются по образцу, приведенному в приложении N 2.
5.5. Освидетельствование участков сетей инженерно-технического обеспечения, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, оформляется актами освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения по образцу, приведенному в приложении N 5. Перечень участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.
5.6. Комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица.
6. В состав исполнительной документации также включаются следующие материалы:
а) исполнительные геодезические схемы;
б) исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;
в) акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения;
г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);
е) иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.
Требования к составлению и порядку ведения материалов, предусмотренных настоящим пунктом, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Объект капитального строительства
(наименование проектной документации, почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
Застройщик или технический заказчик
наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения юридического лица, телефон/факс,
Лицо, осуществляющее строительство
наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения юридического лица, телефон/факс,
наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом которой является )
Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации
наименование, ОГРН, ИНН, место нахождения юридического лица, телефон/факс,
наименование, ОГРН, ИНН саморегулируемой организации, членом которой является )
5. Исполнительная документация ведется лицом, осуществляющим строительство. В состав исполнительной документации включаются текстовые и графические материалы, приведенные в настоящей главе.
Исполнительная документация ведется на бумажном носителе и (или) по соглашению между участниками электронного взаимодействия в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
(абзац введен Приказом Ростехнадзора от 09.11.2017 N 470)
5.1. Акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства оформляются по образцу, приведенному в Приложении 1.
5.2. Акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности оформляются по образцу, приведенному в Приложении 2.
(п. 5.3 в ред. Приказа Ростехнадзора от 26.10.2015 N 428)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 5.4 в ред. Приказа Ростехнадзора от 26.10.2015 N 428)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.5. Освидетельствование участков сетей инженерно-технического обеспечения, устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, оформляется актами освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения по образцу, приведенному в приложении N 5. Перечень участков сетей инженерно-технического обеспечения, подлежащих освидетельствованию, определяется проектной и рабочей документацией.
(п. 5.5 в ред. Приказа Ростехнадзора от 26.10.2015 N 428)
(см. текст в предыдущей редакции)
5.6. Комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица.
(п. 5.6 в ред. Приказа Ростехнадзора от 26.10.2015 N 428)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. В состав исполнительной документации также включаются следующие материалы:
а) исполнительные геодезические схемы;
б) исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;
в) акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения;
(пп. «в» в ред. Приказа Ростехнадзора от 26.10.2015 N 428)
(см. текст в предыдущей редакции)
г) результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
д) документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);
е) иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.
Требования к составлению и порядку ведения материалов, предусмотренных настоящим пунктом, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Данное пособие разработано для внутреннего пользования в помощь молодым инженерам ПТО и линейным производителям работ субподрядных специализированных организаций на крупных нефтепроводных объектах системы ОАО «АК «Транснефть» для подготовки, сопровождения и сдачи заказчику выполненного комплекса по следующим видам монтажных работ:
В пособии описывается практический опыт, а так же проблемы ведения и сдачи исполнительной документации. Отражены методы планирования и контроля расходования фонда оплаты труда (ФОТ) на участке. Получить эти знания можно только у того, кто этим занимался, а такие либо давно уже умерли, либо спились. Кроме того, тот, кто умеет, сейчас, как правило, будет наоборот помалкивать, чтобы его никто не подсидел, для получения более высокой зарплаты, или просто, чтобы не напрягали этим заниматься.
В пособии в изобилии используется ненормативная лексика для обострения восприятия на важных моментах, а так же чтобы без катарсисов максимально приблизить неподготовленного человека к взаимодействию с участниками строительства на месте производства работ.
Читающий должен понимать, что данная работа есть не более чем особое мнение автора, чем берет на себя всю ответственность за следование данным советам, которые могут привести к таким нежелательным последствиям как развитие профессионализма ИТР, увеличение качества строительства, и как следствие увеличение прибыльности.
Не стоит сильно обращать внимание на критику в адрес участников строительства, она в первую очередь характеризует уровень конкретных людей и ситуацию, которая возникает при переходе на утопическую систему бригадиры+ПТО вместо нормальных мастеров и прорабов.
Исполнительная документация в строительстве справочное пособие 2020
Состав исполнительной документации
О составе исполнительной документации указано в следующих нормативных документах:
1. РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения».
В главе II данного документа указано, что в состав исполнительной документации включаются:
— Акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства;
— Акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности;
— Акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения
— Комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица.
— Исполнительные геодезические схемы ;
— Исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно- тех нического обеспечения;
— Акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения;
— Результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
— Документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);
— Иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.
2. СП 48.13330.2019 «Организация строительства». Здесь в приложениии Б приведены примерные перечни исполнительной документации по общестоительным работам и по сетям инженерно-технического обеспечения.
В целом относительно РД-11-02-2006 здесь можно дополнительно выделить общий журнал работ, журнал авторского надзора, журналы спец. работ, разрешительная документация (приказы, удостоверения, документы на лабораторию и средства измерения).
3. В СП 68.13330.2017, в п. 4.10 указан, комплект документов, который лицом, осуществляющим строительство, направляется застройщику (техническому заказчику) в приложении к заявлению (приложение А) о соответствии законченного строительством объекта требованиям технических регламентов и проектной документации с приложением:
— перечня организаций, участвующих в производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, с указанием видов выполняемых ими работ и инженернотехнических работников, непосредственно ответственных за их выполнение, копий свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
— исполнительной документации, общего и специальных журналов учета выполнения работ, соответствующих по составу и порядку ведения требованиям нормативных документов;
— сертификатов, технических паспортов, протоколов испытаний и других документов, удостоверяющих качество, безопасность и свойства материалов, конструкций и изделий, примененных при производстве работ;
— актов испытаний внутренних и наружных электроустановок и электросетей, устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации, устройств, обеспечивающих взрывную, пожарную безопасность, молниезащиту, и систем противопожарной защиты, прочности сцепления в кладке несущих стен каменных зданий, расположенных в сейсмических районах;
— материалов проверок, проведенных в процессе строительства органами государственного и ведомственного надзора;
— подтверждения соответствия объекта требованиям энергетической эффективности и оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов;
— заключения уполномоченных органов Государственной инспекции труда о возможности принятия в эксплуатацию новых или реконструируемых объектов производственного назначения.
Обобщив информацию из выше перечисленных нормативных документов, можно составить общий список исполнительной документации:
1 Перечень организаций, участвующих в производстве строительно-монтажных и пусконаладочных работ, с указанием видов выполняемых ими работ и инженернотехнических работников, непосредственно ответственных за их выполнение, копий свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2 Комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, согласованными с авторами проекта.
3. Первичная исполнительная документация
— Общий и специальные журналы работ
— Журнал входного учета и контроля качества получаемых деталей, материалов, конструкций и оборудования
— Журнал авторского надзора;
— Акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства;
— Акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности;
— Акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения
— Исполнительные геодезические схемы ;
— Исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно- тех нического обеспечения;
— Акты испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения;
— Результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;
— Сертификаты, технические паспорта, протоколы испытаний и другие документы, удостоверяющие качество, безопасность и свойства материалов, конструкций и изделий, примененных при производстве работ;
— Иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.
— Разрешительная документация (приказы, удостоверения, документы на лабораторию и средства измерения) ;
— Материалы проверок, проведенных в процессе строительства органами государственного и ведомственного надзора;
— Подтверждения соответствия объекта требованиям энергетической эффективности и оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов;
— Заключение уполномоченных органов Государственной инспекции труда о возможности принятия в эксплуатацию новых или реконструируемых объектов производственного назначения.
Более подробно перечень актов скрытых работ, исполнительных схем, журналов и других документов первичная исполнительной документации в перечне документации, которую требует Управление государственного строительного надзора. Такой перечень можно найти на сайтах государственного строительного надзора, а также на этом сайте.