использование лесного участка без подачи лесной декларации ответственность

Использование лесного участка без подачи лесной декларации ответственность

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 июля 2020 г. N 539 “Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме”

В соответствии с частью 3 статьи 26 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2020, N 17, ст. 2725) и подпунктом 5.2.109 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2020, N 18, ст. 2892), приказываю:

Порядок заполнения и подачи лесной декларации, требования к формату лесной декларации в электронной форме согласно приложению 1 к настоящему приказу;

форму лесной декларации согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 декабря 2020 г.

Приложение 1
к приказу Минприроды России
от 30.07.2020 N 539

Порядок заполнения и подачи лесной декларации, требования к формату лесной декларации в электронной форме

Лесная декларация подается в одном экземпляре не менее чем за 5 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов.

Срок действия лесной декларации составляет не более 12 месяцев с даты начала предполагаемого срока использования лесов и может быть продлен в случаях, установленных правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, установленными в соответствии с частью 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2020, N 18, ст. 2892).

3. В лесной декларации отражается информация о лице, подавшем лесную декларацию; о договоре аренды лесного участка или ином документе, в соответствии с которым осуществляется использование лесов; о местоположении лесного участка; об объеме использования лесов; о видах использования лесов, которые предусмотрены договором аренды лесного участка, или иным документом, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, проектом освоения лесов на декларируемый период.

При использовании лесов в целях заготовки древесины лесная декларация может подаваться как на весь допустимый объем древесины, подлежащий изъятию в соответствующем году, установленный договором аренды лесного участка, или иным документом, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, проектом освоения лесов, так и на каждую лесосеку, где планируется заготовка древесины согласно проекту освоения лесов.

4. В лесную декларацию вносится следующая информация:

а) о наименовании уполномоченного органа;

б) о лице, подавшем лесную декларацию:

в) о договоре аренды лесного участка или ином документе, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, в частности: номер договора аренды лесного участка или иного документа, в соответствии с которым осуществляется использование лесов, номер государственной регистрации (при наличии); дата договора аренды лесного участка или иного документа, в соответствии с которым осуществляется использование лесов;

г) о декларируемом периоде;

д) о виде использования лесов в соответствии со статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации;

е) о наименовании органа, утвердившего заключение государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов, и дата утверждения.

4.1. В приложении 1 к лесной декларации отражается следующая информация:

в таблице «Объем использования лесов в целях заготовки древесины и (или) живицы» и таблице «Создание (снос) объектов лесной инфраструктуры» в строке «Вид(ы) использования лесов» указывается разрешенный вид использования лесов, предусматривающий заготовку древесины и (или) живицы.

В графе «целевое назначение лесов» указывается вид лесов по целевому назначению: защитные леса, эксплуатационные леса, резервные леса.

В графе «Категория защитных лесов» указываются категории защитных лесов.

В графах «Наименование лесничества» и «Наименование участкового лесничества» указываются соответствующие наименования лесничества и участкового лесничества.

В графе «Наименование урочища (при наличии)» указывается наименование урочища, лесной дачи, технического участка при наличии в лесохозяйственном регламенте лесничества, материалах лесоустройства.

В графах «Номер лесного квартала», «Номер лесотаксационного выдела», «Номер лесосеки» указываются, соответственно, номера лесных кварталов, лесотаксационных выделов и лесосек. В случаях, когда лесосеки отсутствуют, графа «Номер лесосеки» не заполняется.

В графе «Площадь лесосеки (лесотаксационного выдела), га» указывается соответствующая площадь в гектарах. В случаях, когда отграничение площадей при отводе лесосек (выборочная рубка поврежденных и погибших лесных насаждений, уборка единичных деревьев, заготовка живицы и другие случаи) не производится, в данной графе указывается площадь лесотаксационного выдела.

В графе «Форма рубки» указывается: сплошная или выборочная рубка.

В графе «Вид рубки» указывается рубка спелых и перестойных лесных насаждений, рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, рубка при уходе за лесом, рубка на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, а также объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, рубка в ходе проведения работ по подготовке лесосеки. При использовании лесов для заготовки живицы данная графа не заполняется.

В графе «Хозяйство» указывается хвойное, твердолиственное или мягколиственное хозяйство.

В графе «Вырубаемая древесная порода» указывается название каждой древесной породы (в отдельных строках), запас которой определен на соответствующей лесосеке, в том числе включая виды (породы) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. При заготовке живицы данная графа не заполняется.

В случае если в лесосеку входит несколько лесотаксационных выделов, графы «Вырубаемая древесная порода» и «Объем заготовки» заполняются по каждой древесной породе для каждого лесотаксационного выдела.

В графе «Наименование объектов лесной инфраструктуры (лесные дороги, склады и другие)» указываются наименования объектов лесной инфраструктуры.

В графе «Номер объекта» указывается соответствующий номер объекта лесной инфраструктуры.

В графе «Строительство, ремонт, реконструкция или снос ранее возведенных, рекультивация земель» указывается вид работ (строительство, ремонт, реконструкция, снос, рекультивация).

В графе «Площадь, га» указывается занимаемая площадь объекта лесной инфраструктуры в гектарах.

При проведении рубок лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры, в таблице «Создание (снос) объектов лесной инфраструктуры» указывается объем вырубаемой в декларируемом периоде древесины (по породам) в кубических метрах, определенный при таксации лесосеки. В случае рекультивации земель приводятся данные о месте расположения рекультивируемых лесных участков (лесничество, наименование урочища (при наличии), номер квартала, номер лесотаксационного выдела) и их площадь в гектарах.

4.2. В приложении 2 к лесной декларации отражается следующая информация:

в таблицах «Объем использования лесов в целях, не связанных с заготовкой древесины и (или) живицы» и «Создание (снос) объектов лесной инфраструктуры, объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры» в строке «Вид(ы) использования лесов» указывается соответствующий вид использования лесов, для которого лесной участок предоставлен в аренду или в постоянное (бессрочное) пользование: заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности; создание лесных плантаций и их эксплуатация; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); осуществление геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов; переработка древесины и иных лесных ресурсов, иные виды использования лесов.

Графы «Целевое назначение лесов», «Категория защитных лесов», «Наименование лесничества», «Наименование участкового лесничества», «Наименование урочища (при наличии)», «Номер лесного квартала», «Номер лесотаксационного выдела» заполняются в соответствии с требованиями пункта 4.1 настоящего Порядка.

В графе «Площадь используемого лесного участка, га» указывается площадь используемого лесного участка в гектарах.

В графе «Единицы измерения» указываются единицы измерения объемов заготовки лесных ресурсов по их видам (недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений).

В графе «Объем изъятия» указывается объем подлежащих заготовке лесных ресурсов по их видам.

В графе «форма рубки» указывается: сплошная или выборочная рубка.

В графе таблицы «вид рубки» указывается рубка средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений или уходе за лесом.

В графе таблицы «вырубаемая древесная порода» указывается название каждой древесной породы (в отдельных строках).

В графе таблицы «объем древесины» указывается ликвидный объем древесины по породам.

Таблица «Создание (снос) объектов лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры» заполняется в соответствии с требованиями пункта 4.1 настоящего Порядка с дополнением информации о работах по строительству, реконструкции, эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. При проведении рубок лесных насаждений указывается ликвидный объем вырубаемой в декларируемом периоде древесины (по породам) в кубических метрах.

В графе «Наименование объектов лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры» указывается наименование объектов лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

В графе «Номер объекта» указывается соответствующий номер объекта лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объекта, не связанного с созданием лесной инфраструктуры.

4.3. В приложении 3 к лесной декларации указывается общая схема расположения мест проведения работ при использовании лесов в пределах лесных кварталов и лесотаксационных выделов в соответствии с приложениями 1 и 2 к лесной декларации.

При размещении лесосек указываются схема(ы) размещения лесосеки декларируемого периода и предшествующих ему четырех лет в пределах лесного квартала и лесных кварталов, смежных с ним.

4.4. В приложении 4 к лесной декларации указывается:

схема(ы) размещения лесосеки, объекта лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объекта, не связанного с созданием лесной инфраструктуры.

Для каждой лесосеки декларируемого периода указывается:

номер и площадь лесосеки;

порядковый номер характерной (поворотной) точки;

геодезические координаты (геодезическая широта и геодезическая долгота);

выделенные в пределах лесосеки неэксплуатационные участки.

5. Лесная декларация и приложения к ней подписываются руководителем юридического лица, гражданином либо иным уполномоченным лицом.

6. Лесная декларация и приложения к ней подлежат регистрации в день поступления в уполномоченный орган. Уполномоченный орган осуществляет проверку, поступившей лесной декларации, на соответствие форме и требованиям к ее содержанию, установленным настоящим Порядком, проекту освоения лесов, достоверности указанных в ней сведений, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в уполномоченном органе и не позднее дня, следующего за днем окончания проверки лесной декларации, направляет лицу, подавшему лесную декларацию, письменное извещение о приеме лесной декларации или извещение об отказе в приеме лесной декларации.

6.1. Извещение об отказе в приеме лесной декларации направляется в случае выявления несоответствия форме и требованиям к ее содержанию, установленным настоящим Порядком, проекту освоения лесов, недостоверности указанных в ней сведений, с указанием мотивированного обоснования причин такого отказа.

7. Внесение изменений в лесную декларацию в течение декларируемого периода осуществляется в случаях:

— изменения условий договора аренды или иного документа, в соответствии с которым осуществляется использование лесов;

— внесения в установленном порядке изменений в проект освоения лесов;

— продления сроков рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины согласно правилам заготовки древесины;

— исключения отдельных лесосек, объектов лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры и (или) их замены на другие до начала рубки лесных насаждений;

— внесения изменений в материалы отвода и таксации лесосек при обнаружении ошибок до начала рубки лесных насаждений.

8. В случае внесения изменений лесную декларацию в течение декларируемого периода лицо, подавшее лесную декларацию, направляет в уполномоченный орган письменное заявление в произвольной форме с указанием информации о вносимых изменениях, с обоснованием необходимости внесения таких изменений.

К письменному заявлению прилагаются документы, обосновывающие необходимость вносимых изменений.

Изменения в лесную декларацию являются неотъемлемой частью лесной декларации, в которую вносятся изменения.

При внесении изменений в лесную декларацию приложение 2 к настоящему приказу оформляется в соответствии с настоящим Порядком. Приложения 1, 2, 3 и 4 к лесной декларации заполняются в соответствии с вносимыми изменениями.

9. Документы по внесению изменений в лесную декларацию, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, подлежат регистрации в день поступления в уполномоченный орган. Уполномоченный орган осуществляет проверку, поступивших изменений в лесную декларацию, на соответствие форме и требованиям к содержанию, установленным настоящим Порядком, проекту освоения лесов, достоверности указанных в ней сведений, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в уполномоченном органе и не позднее дня, следующего за днем окончания проверки лесной декларации, направляет лицу, подавшему лесную декларацию, письменное извещение о приеме изменений в лесную декларацию или извещение об отказе в приеме изменений в лесную декларацию.

9.1. Извещение об отказе в приеме изменений в лесную декларацию направляется в случае выявления несоответствия форме и требованиям к содержанию, установленным настоящим Порядком, проекту освоения лесов, недостоверности указанных в них сведений, с указанием мотивированного обоснования причин такого отказа.

11. Лесная декларация может быть представлена в форме электронного документа, представляющего собой структурированную информацию, соответствующую форме лесной декларации согласно приложению 2 настоящего Приказа, в электронных форматах DOC или XLS.

Приложение 1 к лесной декларации «Объем использования лесов в целях заготовки древесины и (или) живицы» и приложение 2 к лесной декларации «Объем использования лесов в целях, не связанных с заготовкой древесины и (или) живицы» могут подаваться в электронном формате XLS.

Приложение 3 к лесной декларации «Общая схема расположения мест проведения работ при использовании лесов» и приложение 4 к лесной декларации «Схема(ы) размещения лесосеки, объекта лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объекта, не связанного с созданием лесной инфраструктуры» могут подаваться в электронных форматах XLS, JPG, PDF, TIF с условием соблюдения масштаба схемы.

Приложение 2
к приказу Минприроды России
от 30.07.2020 N 539

Форма лесной декларации

Лесная декларация N _________

«__» __________ 20__ г.

(наименование субъекта (наименование органа государственной власти,

Российской Федерации) органа местного самоуправления)

наименование (включая организационно-правовую форму), место

нахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной

государственный регистрационный номер (ОГРН), контактные данные (номер

только в отношении юридических лиц);

фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа,

удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика

(ИНН), контактные данные (номер телефона, факс и (или) электронный адрес

фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа,

удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика

(ИНН), основной государственный регистрационный номер записи о

государственной регистрации (ОГРНИП), контактные данные (номер телефона,

(заполняется только в отношении индивидуальных предпринимателей)

являющ____ арендатором (пользователем) по договору аренды лесного

участка, иного документа, в соответствии с которым осуществляется

использование лесов, от _________ N ______, N государственной

регистрации (при наличии) ______________________________________________,

в лице __________________________________________________________________

(Ф.И.О. уполномоченного лица)

действующего на основании _______________________________________________

(устав, доверенность, или другой документ, их реквизиты)

заявляет, что с _____________ г. по ______________ г. использует леса для

(указывается вид (виды) использования лесов в соответствии со статьей

25 Лесного кодекса Российской Федерации)

на лесном участке, предоставленном в аренду, постоянное (бессрочное)

пользование или на основании сервитута или установленного в целях,

предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации,

публичного сервитута _____________ лесничества ____________________

(республики, края, автономной области, автономного округа)

в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную

(муниципальную) экспертизу, утвержденную

(наименование органа, утвердившего (дата утверждения)

экспертизу проекта освоения

согласно приложению 1 или приложению 2 к настоящей лесной декларации (в

зависимости от вида использования лесов).

Лицо, подавшее лесную декларацию:

(Руководитель (фамилия, имя, отчество (подпись, печать

юридического лица, (последнее при наличии) (при наличии)

Приложение 1 к форме лесной декларации,
утвержденной приказом Минприроды России
от 30.07.2020 № 539

Объем использования лесов в целях заготовки древесины и (или) живицы

Создание (снос) объектов лесной инфраструктуры:

Лицо, подавшее лесную декларацию:

Приложение 2 к форме лесной декларации,
утвержденной приказом Минприроды России
от 30.07.2020 N 539

Объем использования лесов в целях, не связанных с заготовкой древесины и (или) живицы

_____________________________________________________________________________________________
(вид(ы) использования лесов)

Создание (снос) объектов лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры:

Лицо, подавшее лесную декларацию:

Приложение 3 к форме лесной декларации,
утвержденной приказом Минприроды России
от 30.07.2020 N 539

Общая схема расположения мест проведения работ при использовании

лесов в ___________ году

(наименование субъекта Российской Федерации, наименование

Участковое лесничество __________________________________________________

Урочище (при наличии) ___________________________________________________

Источник