история финансов учебное пособие

20.03.202313.04.2023 admin 0 Комментариев

История финансов учебное пособие

За сорок лет царствования Петра объем средств в распоряжении государства с учетом двукратного падения покупательной способности рубля увеличился как минимум в 3 раза. Это было обусловлено хозяйственным подъемом с 1678г. по 1701г., позволившим увеличить поступления таможенных и кабацких сборов, и давшим возможность эксплуатации монетной регалии. Однако хозяйственный рост существенно замедлился с началом Северной войны, и последующие два десятилетия прошли в напряженных, разорительных для хозяйства и, в конечном итоге, малоуспешных поисках выхода из финансового кризиса. Хотя в последние годы Северной войны была воссоздана централизованная система управления финансами и преобразован местный административный аппарат, только в самом конце правления Петра с введение подушной подати финансы России получили прочное основание.[3 с.4]
Подведя итог по данной теме, можно сказать, что основную статью доходов государственного бюджета составляли прямые налоги с населения — до 55,5% в 1724 году. Кроме того, как и в XVII веке, большую роль играли косвенные налоги и система откупов на продажу монопольных товаров, а также откупы на строительство мельниц, мостов и т.д.
К новым налогам добавлялись казенные монополии. В число монопольных товаров, помимо смолы, поташа, ревеня, клея, добавились новые: соль, табак, мел, деготь, рыбий жир, сало, дубовые гробы. Рыбная ловля становилась объектом откупа, вино продавалось только в казенных кабаках. Главные доходы поступали от прямых налогов, которыми облагались только «подлые» сословия.
Время Петра I –рубеж ХVII-XVIII вв. является началом нового этапа в истории России. В результате Петровских преобразований Россия быстро догнала те европейские страны, где сохранилось господство феодально-крепостнических отношений, но она не могла догнать те страны, которые встали на капиталистический путь развития. Преобразования Петра I отличались неукротимой энергией, невиданным размахом и целеустремлённостью, смелостью в ломке отживших учреждений, законов, устоев и уклада жизни и быта.[4. с. 58]
У меня 2е точки зрения на преобразования Петра I. Положительные преобразования Петра это те, которые продолжают и развивают начатое при его отце и предшественниках и согласны с русской исторической традицией. Отрицательные — те, которые нарушают самое существо русской жизни и представляют разрыв с русской национальной самобытностью.

Экономика 2 курс.
Финансовые пирамиды.

В середине 90-х годов Россия пережила период массового создания финансовых пирамид. Этот период стал неотъемлемой частью истории России переходного периода. Тем не менее, российские финансовые пирамиды не были специфическим открытием их основателей, но стали еще одной страничкой в истории появления таких организаций на мировой арене.
Эпоха финансовых пирамид оказала сильное воздействие на общество. Множество людей вложило свои деньги в финансовые пирамиды. В СМИ появилось большое количество статей различного содержания, посвященных организациям-пирамидам. Происходящее привлекло интерес властей (правительство, налоговая полиция и др.). Существенными оказались для страны последствия эпохи финансовых пирамид, некоторые из них продолжают сказываться на экономической ситуации в России до сих пор[1].

Финансовая пирамида – специфическое явление экономического развития. История существования финансовых пирамид может быть прослежена, начиная с XVII-XVIII вв. Период массового пирамидостроения 1994-1995 гг. в России – не уникальный случай в экономической практике. Российские финансовые пирамиды лишь продолжили историю этого явления.
Возникновение отечественных пирамид не было неожиданным с точки зрения ситуации, сформировавшейся к тому времени. Как показывает анализ мирового опыта возникновения и развития финансовых пирамид в России к 1994 г. сложились условия, являющиеся стандартными предпосылками к зарождению финансовых пирамид (становление рынка ценных бумаг, инвестиционная активность населения, недостатки законодательного регулирования и т.д.). Тем не менее, эпоха финансовых пирамид 1994-1995 гг. обладала рядом особенностей. Одними из основных были отрицательное отношение к государству и правительству вследствие событий предыдущих лет и довольно высокий уровень инфляции, которые способствовали возникновению и успешному функционированию финансовых пирамид[2].

На протяжении многих лет финансовые пирамиды привлекают вкладчиков простотой обогащения. Но все финансовые пирамиды приводят к большим проблемам внутри страны возникновения и чем больше пирамида, тем ощутима она влияет на экономику страны при крахе.
Сегодня уже известно многим, что финансовая пирамида – это один из видов финансового мошенничества. При этом инвесторы получают прибыль от новых инвесторов. Ожидания более высокого дохода, чем может дать любая законная деятельность привлекает инвесторов. Нарастающие темпы привлечения новых инвесторов в пирамиду приводят к её краху. Это наступает в момент, когда новые инвестиции уже не могут покрыть выплаты существующим инвесторам. В этом случае вкладчики теряют деньги, а основатель пирамиды и первая планка получают сверхприбыль и удачно выводят свои деньги до краха[3].
Эта схема построения пирамиды характерна всем известным на сегодняшний день финансовым пирамидам. Самый главный экономический ущерб от финансовых пирамид в том, что они отвлекают финансы вкладчиков от грамотного и продуктивного инвестирования. Такие средства остаются неподконтрольные и причиняют огромный финансовый и экономический ущерб экономике страны. После краха они требуют бюджетных затрат и реальной быстрой экономической помощи, что вызывает социальную и политическую нестабильность. Многие страны мира сталкивались с появлением крупных финансовых пирамид и с последствием их краха[4].

Особенностью российской экономики также являлось то, что строителем одной из пирамид невольно выступило государство. Очень серьезными для России также оказались последствия пирамидостроения. Их влияние продолжает сказываться на экономической ситуации в стране до сих пор.

Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ 1993г. (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)

2. Закон Российской Федерации «Об основах налоговой системы в Российской Федерации».

3. Налоговый кодекс РФ (часть 2).

4. Налоги и налогообложение. Под редакцией И.Г.Русак

Необходимо четко определиться в понимании таких дискуссионных по сей день и базовых категорий, как «финансы», «финансовое хозяйство», «государственные финансы», «финансовые ресурсы» и т.д. В этой связи уместно вспомнить выводы А.И. Буковецкого, сделанные им еще в 1929г.: «Финансовая политика берет выводы финансовой теории и доказывает возможность использования их на практике. Отсутствие резких границ между финансовой теорией и финансовой политикой объясняется еще и давлением практики».[1]

История развития финансов

Прежде всего представляют интерес сочинения XVII в. Ю. Крижанича, в частности, «Разговоры объ владетельству», где автор обращает внимание на различные способы обогащения государства. Он разбивает их на две группы: правильные и неправильные. К последним (несправедливым, с моральной точки зрения) способам обогащения государства он относил доходы от кабаков, от порчи монеты, от репрессий при взимании недоимок, от государственной монополии. Для обогащения государства Ю. Крижанич предлагал развивать земледелие, ремесла, государственное хозяйство. Он выступал против предоставления льгот иностранным купцам, поскольку они заботятся прежде всего о своих личных доходах, а не об интересах России.

В XVIII в. российская финансовая мысль также соответствовала сложившемуся уровню развития производственных отношений и производительных сил. Этот период характеризуется отсутствием пока еще целостной системы финансов, а в сочинениях рассм

Источник

Возникновение финансов и финансовой науки в России

Основные этапы развития финансовой науки

Финансовая наука, изучающая экономические отношения по поводу образования, распределения и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов на различных этапах развития общества, формировалась под влиянием исследований, проводимых учеными-экономистами. Создаваемые ими финансовые теории проверялись реальными потребностями общества и признавались наукой, если отражали реальную сущность явлений и носили определенные практические рекомендации для государства и населения.

Выделяют две стадии становления и развития науки о финансах. Первая начавшаяся во времена Римской империи и закончившаяся в середине XX в., нашла свое теоретическое оформление в классической теории финансов; в известном смысле на смену этой стадии пришла вторая, логику которой выражает неоклассическая теория финансов.

Классическая теория финансов состоит в доминанте государства в финансах.

Неоклассическая теория финансов состоит в доминанте финансов частного сектора (преимущественно здесь идет речь о финансах с позиции крупных компаний и рынков капитала).

В истории развитии финансов можно выделить три этапа становления науки о финансах:

Этапы развития финансов

Становление финансовой науки

Становление классической теории финансов

Развитие классической теории финансов и становления неоклассической теории финансов

Становление финансовой науки

Предпосылками возникновения финансовых отношений первого периода стали:

1) Развитие денежной формы экономических отношений;

3) Развитие правовых норм экономических отношений

Исторический экскурс

Это был самый продолжительный период. Историки финансовой науки относят его начало к временам Древнего Египта, Ассирии, Вавилонии, Древней Греции и Рима. С этими государствами как раз и связывают появление элементарных зачатков финансовой науки.

Развитие финансов повлияло на формирование знаний о них. Самые общие вопросы развития финансов рассматриваются в работах мыслителей Древнего мира:

Результат первого этапа развития финансов:

Не было необходимости создания финансовой системы, так как направления расходования государственных средств не отличались разнообразием. В основном государственные расходы направлялись только на строительство и устройство общественных зданий. Это связано с тем, что все государственные должности были почетными. Черновая же работа (письмо, счет) выполнялась рабами, поэтому не было необходимости в оплате труда чиновников.

Становление государственных и частных финансов

Предпосылками второго периода становления финансовых отношений стали:

Знания финансов рассматриваются в работах схоластов:

Епископ Фома Аквинский (Италия, 1225-1274) большое значение в своих трудах уделяет деньгам. Сделал попытку обосновать право короля на сбор налогов с подданных.

Никола Орезм (Франция, 1223-1282 гг.) в трактате «О происхождении, сущности и обращении денег» выдвинул идею о том, что право чеканить деньги принадлежит не суверену, а народу (см.: [Шумпетер, т.1, с. 119]). Тем самым он противостоит растущей тенденции европейских правителей решать свои финансовые проблемы за счёт инфляции.

Монах Фра Лука Бартоломео де Пачоли В середине ХVI в. (итальянский математик 1445-1557 г.) опубликовал трактат о бухучете, где разработал современные принципы бухгалтерского учета.

Карл Великий (742-814) в указе «Капитулярия о поместьях» привел подробные инструкции для управителей его доменами.

домены; военную добычу; подарки дружественных государств; сборы с союзников; доходы от торговли; пошлины с вывоза и ввоза; дань с покоренных народов.

Этот период знаменит в применении финансовых инструментов. Так, в целях преодоления библейского запрета на ростовщичество итальянские банкиры (Генуе, Флоренции, Венеции) стали продавать векселя. Тем самым, устранив физические ограничения, связанные с металлическими монетами (трудность транспортировки), что привело к увеличению количество денег в обращении.

Значительный вклад в систематизацию знаний о финансах был сделан итальянскими учеными. Именно в городах Верхней Италии в XV в. произошло собственно зарождение финансовой науки (см.: [Буковецкий, 1929 с. 152]).

Однако особо следует упомянуть о работах итальянских ученых, прежде всего Д. Карафы (1406-1487), который выступал за умеренные налоги и предложил классификацию расходов государства. Его последователи, Н. Макиавелли (1469-1527) и Дж. Ботеро (1544-1617) предложили свою классификацию расходов государства.

Таким образом, в значительной степени благодаря работам итальянских ученых начинает меняться отношение к частному бизнесу. Напомним, что со времен Аристотеля в ученой среде сохранялось критическое отношение к бизнесу, особенно к ростовщичеству. Этот взгляд пропагандировался схоластами, которые видели “что-то низменное” в коммерческой деятельности.

Результатом второго периода становления финансов стали:

Становление классической теории финансов

Период становления и развития классической теории финансов, продолжавшийся почти 200 лет, закончился в середине XX в. Выделяют два основных направления классической теории финансов: германское и английское.

Английское направление рассматривало финансы как составную часть общей экономической теории.

Уильям Петти (1623-1687) в своих произведениях, таких как «Трактат о налогах и сборах», «Разное о деньгах» и др. рассматривал различные способы налогообложения и их администрирования.

Адам Смит (1723-1790) развил экономическую основу финансового хозяйства. Дал характеристику финансовым категориям таким как расходы и доходы государства. Доказал, что почти весь государственный доход, сформированный за счет налогов, расходуется непроизводительно. Поэтому государственные расходы сокращают возможности накопления капитала и роста национального дохода. Отсюда его отрицательные отношения к налогам. А. Смит приходит к выводу, что необходимо уменьшить затраты государства, которое непроизводительно растрачивает созданные стоимости и тем самым сдерживает развитие производительных сил. Он сформулировал четыре основных принципа целесообразной организации налогообложения:

Давид Рикардо (1772-1823), считал, что все налоги неизбежно влияют либо на капитал, либо на доход. По мнению Д. Рикардо, любые налоги на товары и заработную плату влекут за собой увеличение заработной платы и вызывают понижение прибыли, хотя и не в одинаковой степени.

В дальнейшем английское направление получило развитие в трудах учёных экономистов разных стран в рамках различных экономических школ и течений.

Становление неоклассической теории финансов

Начало принципиально новой стадии в развитии финансовой науки, в трактовке ее логики и содержания можно отнести к 40-м и 50-м гг. XX в. На основе идей классиков и маржиналистов сформировалась неоклассическая школа, в рамках которой её представители Альфред Маршалл, Вильф- редо Парето, Мари Эспри Леон Вальрас, которые рассматривали основные экономические идеи с позиций предельных приращений.

Предпосылками второго этапа развития финансовых отношений стали:

С определенной долей условности можно утверждать, что неоклассическая теория финансов базируется на следующих исходных тезисах:

В наиболее общем виде неоклассическую теорию финансов можно определить как систему знаний об организации и ее финансовой деятельности. Акцент в рамках этой теории делается прежде всего на обобщение, объяснение, прогнозирование и формирование тенденций в управлении финансами фирмы как основного системообразующего элемента рыночной экономики.

Ключевыми разделами, послужившими основой формирования финансовой науки и вошедшими в нее составными частями, явились:

Ядром неоклассической теории финансов является систематизация знаний о принципах функционирования финансовых рынков и, в частности, теоретических построений и практического инструментария с позиции участников рынков.

Теория Дж. Кейнса

Экономический кризис 1929-1933 гг. показал несостоятельность неоклассической экономической школы. Дж. М. Кейнс издал труд «Общая теория занятости, процента и денег», в котором обосновал необходимость государственного регулирования экономики воздействием на совокупный спрос через увеличение денежной массы, снижение ставок процента (стимуляция инвестиционной деятельности). Государство сглаживает циклические колебания, использует дефицит бюджета. Недостаток спроса компенсируется за счёт общественных работ и бюджетного финансирования.

Особое значение Дж. Кейнс уделял налогам и их воздействию на основной “психологический закон”, согласно которому люди склонны увеличивать свое потребление, но не в такой степени, в какой увеличился доход. Это ведет к падению спроса на товары и сокращению производства. Государство должно воспрепятствовать проявлению этого закона и восполнить недостающий спрос либо увеличением своих расходов за счет налоговых поступлений, займов, либо стимулированием частных инвестиций разными методами. Его формула такова:

Сбережения + Налоги = Инвестиции + Государственные расходы

Таким образом, Дж. Кейнс разработал принципиально новую теорию финансов, направленную на регулировании экономики в условиях монополизации производства.

Кейнсианская теория государственных финансов была развита в трудах последователей Кейнса (неокейнсиансов) и была востребована до 70- х. гг. ХХ в. А затем сменилась теорией неоклассического синтеза. Её основные идеи связаны с регулированием экономики с помощью денежнокредитной политики.

Теория неокейнсианцев

Неокейнсианцы отстаивали идею “дефицитного финансирования”, как способа достижения эффективного спроса. Они доказывали необходимость больших государственных затрат, не считаясь с ростом государственного долга.

Однако огромные бюджетные дефициты, приобретающие хронический характер, вынудили определенную группу ученных-экономистов, в том числе так называемую стокгольмскую школу (Э. Линдаль, Г. Мюрдаль и др.), по- новому решать проблему бюджета. Эта школа предлагала теорию “циклического балансирования бюджета”, т.е. приспособление доходов и расходов к экономическому циклу. Государство должно покрывать дефициты, возникшие в период кризиса, излишками, образовавшимися в период подъемы экономики.

Требование неокейнсианцев активнее применять государственный бюджет для регулирования и стимулирования хозяйства нашло отражение в теории “встроенного бюджетного стабилизатора”, в основе которой лежали кейнсианские взгляды о «налоговых стабилизаторах». По Кейнсу, «налоговые стабилизаторы» должны действовать автоматически, регулируя циклические колебания, смягчая их и обеспечивая определенную гибкость. Неокейнсианцы дополняют их «управляемыми стабилизаторами», т.е. постоянно изменяющимися налоговыми мероприятиями государства в соответствии с новыми экономическими условиями.

Все эти тезисы с очевидностью находят подтверждение в современном состоянии и тенденциях развития глобальной финансовой системы. Так, помимо примера с созданием европейской денежной единицы евро, можно привести и такой менее известный, но весьма значимый факт, как соглашение регуляторов бухгалтерского учета и финансовых рынков ведущих стран о реализации проекта конвергенции систем и моделей бухгалтерского учета. Суть заключается в разработке унифицированного набора учетных стандартов, который будет признан как национальными бухгалтерскими сообществами, так и ведущими фондовыми биржами.

Теории российских экономистов в области государственных финансов

Особенность развития финансовой науки в России состояла в том, в России на рубеже Х1Х-ХХ вв. наука о финансах преподавалась как правовая дисциплина, изучающая правовые нормы в области государственных доходов и расходов.

Советская финансовая наука, сформировалась на работах дореволюционных юристов и экономистов:

До революции учеными рассматривались следующие направления развития финансов:

Советская финансовая наука до начала 30-х гг. ХХ столетия поддерживала положения дореволюционной финансовой школы, которая считала, что финансы организуются исключительно государством.

В период социалистической системы хозяйствования финансы определялись как денежные ресурсы, сосредоточенные в распоряжении советского государства для осуществления его функций по хозяйственно-организационной и культурно-воспитательной работе, обеспечению обороноспособности страны и защиты социалистической собственности. Понятие «финансы» и «государственные финансы» были тождественными. Советский экономист Василий Петрович Дьяченко впервые стал рассматривать финансы как экономическую категорию. В СССР труды В.П. Дьяченко стали основой для первых официальных учебников «Финансы СССР» (1933) и «Финансы и кредит СССР» (1940).

Источник