Как сделать курилку на улице
Как правильно организовать место для курения на предприятии
Место для курения — это специально отведенный и оборудованный уголок, где курильщики могут отдаться вредной привычке и не мешать окружающим. Расскажем, какие требования к нему предъявляются и как правильно оборудовать такое место.
В начале ХХI века эта привычка признана глобальной табачной эпидемией. В России в 2001 году вступил в силу закон 87-ФЗ от 10.07.2001, который прямо запрещает курить на рабочем месте. Затем акценты были смещены с запретительных мер на стимулирующие. В 2008 году страна присоединилась к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака с целью уменьшения смертности населения. Был принят новый закон. Он закрепил полный запрет на курение во всех закрытых общественных местах и до минимума ограничил свободу курильщиков вне помещений общего пользования. Миссия ФЗ-15 от 23.02.2013 хорошо считывается из его названия — «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Не изменилась позиция законодателя и на настоящий момент. Несмотря на многочисленные инициативы, в 2018 году правительство отказалось вводить отдельное регулирование для популярных электронных сигарет и вейпов. Было принято решение оставить все альтернативные «устройства» для курения в зоне прямого регулирования 15-ФЗ. Действующее законодательство ведет борьбу не с курильщиками, а с курением.
Законодательство и курение: что можно и что нельзя
Если вы являетесь работодателем, то, независимо от масштабов вашего предприятия, полезно знать основные правила взаимодействия с курящими работниками, права и обязанности сторон.
В законе и подзаконных актах различных ведомств детально прописаны требования к местам для курения на предприятии. Последнее вас будет интересовать, если вы решили таковое организовать и это прямо не запрещено законодательством. Согласно действующему закону, зонами, где нельзя курить на основании положений 15-ФЗ, являются:
Руководителю предприятия, на территории и в местах, где нет прямого запрета курить, важно помнить:
Места для курения: нормативы и требования
Работодателю при организации мест для курения на предприятии следует руководствоваться законом и действующими нормативными актами ведомств. Перечислим основные:
Для места для курения на предприятии требования предъявляются как общие, так и специальные. Рассмотрим их.
Общие требования к курилкам
Курительные комнаты и площадки не могут быть организованы в столовых, медпунктах, общественных санузлах и санитарно-бытовых местах. Они не должны находиться в комнатах, предназначенных для отдыха работников. Лучше, если они не будут с ними даже соседствовать. Сигаретные испарения не должны проникать на соседние территории — бытовые и промышленные.
«Курилки» запрещено приближать к производственной зоне ближе 5 метров.
Для экономии рабочего времени их рекомендовано размещать на разумном расстоянии:
Специальные требования
Место для курения на предприятии, требования 2020 года санитарные и пожарные таковы. Основное требование служб санитарного надзора — помещения и открытые места должны хорошо проветриваться. Если есть риск проникновения табачного дыма в соседствующие помещения, «курилки» следует оборудовать встроенной системой вентиляции. Для мощности вентиляционных систем, работающих в выделенных комнатах, предписаны специальные санитарные нормы (СНиП № 31-05-2003):
На открытое место и помещение для курения требования предъявляют и органы пожнадзора:
Требования для изолированных «курилок»
Количество мест для курения на предприятии определяется численностью работающих и производственной целесообразностью. Все закрытые площадки должны быть оснащены:
Если «курилка» на открытом воздухе
Если нужно организовать место для курения на открытом воздухе, требования будут несколько иные. В них отсутствуют требования по вентиляции и установке дверей. Иногда на предприятиях устанавливаются специальные уличные «беседки». Набор требований к ним также формируется на основании действующих правил.
Как часто можно ходить на перекур
ТК РФ прямо никак не регулирует время, которое должно или может быть выделено работнику при выполнении его производственных или служебных обязанностей. Курение на рабочем месте контролируется только статьей 10 15-ФЗ. Эта статья разрешает вообще запретить курить на территории и в помещениях работодателя. Законодатель также приветствует использование мер, поощряющих отказ курящих работников от сигарет. Если курить не запрещено внутренним актом, то работники могут использовать на него время коротких перерывов и обеда. Все перекуры имеет смысл умещать в нормативное время отдыха, предусмотренное законодательством в течение рабочего дня — 2 часа.
Ответственность работодателя и работника
На территории предприятия работник имеет мало шансов понести административную ответственность за нарушение правил. Отвечать в соответствии с КоАП он будет только в случае курения непосредственно в зонах, оговоренных в 15-ФЗ. Нарушение внутренних регламентов и курение в неположенных местах станет основанием для дисциплинарной ответственности и наложения взысканий администрацией предприятия.
Для работодателей ответственность шире и регулируется она ст. 6. КоАП РФ:
Размер штрафа для должностных лиц, руб.
Размер штрафа для юридических лиц, руб.
Несоблюдение требований к знаку о запрете курить и порядке его размещения
Несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест для курения табака
Несоблюдение требований по контролю за соблюдением норм 15-ФЗ в общественных помещениях, используемых для организации деятельности предприятия
Специальные места на открытом воздухе и изолированные помещения для курения табака: требования к выделению, оснащению и оборудованию
Согласно ч.5 ст.12 Федерального закона № 15-ФЗ на данных территориях, в зданиях и объектах размещается знак о запрете курения в соответствии с Приказом Минздрава России от 12.05.2014 №214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения». Судебная практика располагает примерами привлечения к административной ответственности за отсутствие знака в положенном месте.
ИСКЛЮЧЕНИЯ ИЗ ЗАПРЕТА
Частью 2 ст.12 Федерального закона №15-ФЗ определены исключения из запрета курение табака. Так, на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:
Проектом Федерального закона №708778-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предлагается расширить перечень мест и объектов, где запрещено курение, а также увеличить размеры штрафных санкций за нарушение положений Федерального закона №15-ФЗ, а также подзаконных нормативных актов, в т.ч. Требований.
В силу п.2 Требований специальные места на открытом воздухе и изолированные помещения для курения табака должны соответствовать гигиеническим нормативам содержания в атмосферном воздухе загрязняющих веществ, а именно:
Кроме того, процитируем п. 3 Требований: «в процессе потребления табачных изделий» специальные места на открытом воздухе и изолированные помещения для курения табака должны соответствовать СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».
Оснащение и оборудование специальных мест на открытом воздухе и изолированных помещений для курения табака.
Специальное место на открытом воздухе для курения табака оснащается:
Изолированное помещение для курения табака оборудуется:
На судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров, в местах общего пользования многоквартирных домов разрешается на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, организовать для курения табака специальные места на открытом воздухе или изолированные помещения. При этом они должны соответствовать Требованиям, вступающим в силу 14 октября 2015 г. Их нарушение грозит привлечением к административной ответственности.
Если подобные места и помещения для курения будут организованы на других территориях и объектах из перечисленных в ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 15-ФЗ, спора с контролирующим органом не избежать. Предприятия и учреждения, не поименованные в этом списке, по нашему мнению, вправе организовать специальные места на открытом воздухе, а также изолированные помещения для курения табака при условии, что будет обеспечено соответствие Требованиям.
(c) Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Рязанской области», 2006-2021 г. Адрес: 390046, Рязанская область, город Рязань, ул. Свободы, дом 89
|