Как сделать список контингента
Составляем список контингента лиц, подлежащих медицинским осмотрам
Предварительные и периодические медицинские осмотры являются одним из важнейших мероприятий, направленных на сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Их цель — установить пригодность человека выполняемой работе, или условиям, в которых придется трудиться, своевременно провести профилактику профессиональных заболеваний и предотвратить несчастные случаи.
Внимание! Ответственность за организацию проведения и финансирование обязательных медосмотров несет работодатель, который в случае невыполнения установленной процедуры может быть привлечен к административной ответственности.
В соответствии со статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах, а также на работах, связанных с движением транспорта), проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медосмотры.
Еще одной категорией лиц, проходящих предварительное освидетельствование в обязательном порядке, являются работники пищевой промышленности, общественного питания торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений.
Медосмотр – это мероприятие, регламентированное законодательством, сопряженное с оформлением обязательной документации.
Один из документов, который должен быть разработан при подготовке к медосмотрам – это список контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра. Это локальный нормативный акт организации, который содержит информацию о профессиях (должностях) работников, которые обязаны проходить медицинские осмотры.
Его форма законодательством не утверждена, п.20 Приказа от 12.04.2011 N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)…» (далее Приказ № 302н) оговорено только какие обязательные данные в нем указываются.
И так, в контингенте работников, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам, указываются:
1. наименование профессии (должности) работника согласно штатному расписанию.
Выше мы рассмотрели, какие работники подлежат предварительным и периодическим медицинским осмотрам.
Важно! Работники в возрасте до 21 года проходят периодические осмотры ежегодно. Поэтому если у Вас есть должности/профессии, на которых заняты лица в возрасте до 21 года, так же не забудьте включить их в список.
Так же обращаю внимание, что медосмотрам, подлежат не только основные работник, но и совместители.
2. наименование вредного производственного фактора.
Напомним, что в приложении 1 к приказу №302н приведены вредные факторы, при воздействии которых работник, должен проходить медосмотр, в приложение 2 – виды работ, при выполнении которых работники так же должны проходить медицинский осмотр.
Обратите внимание! вредный производственный фактор, устанавливается по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (с 2014 г. действует специальная оценка условий труда), а так же
— в результате лабораторных исследований и испытаний, полученных в рамках контрольно-надзорной деятельности,
— производственного лабораторного контроля,
— используя эксплуатационную, технологическую и иную документацию на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности.
Кроме обязательной информации, предусмотренной приказом №302н, Вы можете включить и другую информацию (наименование подразделения, кол-во работников в организации, кол-во работников, занятых на работах с вредными условиями труда). В приложении приведено несколько форм списка контингента лиц, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра.
Список контингентов разрабатывается и утверждается один раз, до каких либо изменений в организации (реорганизация, ввод в эксплуатацию новых рабочих мест, улучшение условий труда). Поименные же списки на основании контингента будут разрабатываться ежегодно.
С 01.01.2012 процедура согласования контингентов и поимённых списков с органами Роспотребнадзора не предусмотрена, при этом за работодателем закреплена обязанность в 10-дневный срок с момента утверждения списка контингентов, направить его в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по фактическому месту нахождения работодателя. Таким образом, Вы лично можете передать список контингентов в Роспотребнадзор, при этом на Вашем экземпляре представитель Роспотребнадзора должен поставить отметку, что один экземпляр им получен, либо отправить его заказным письмом. В этом случае письмо отправляется с уведомлением, и уведомление хранится у Вас в качестве подтверждения, что требования Приказа №302н Вами выполнено.
В завершении хочется напомнить, что документы о периодических медосмотрах должны храниться в организации 3 года (п. 691, «Перечня типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения» (утв. Главархивом СССР 15.08.1988) (ред. от 31.07.2007)).
Список контингента лиц, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра (обследования)
Руководитель
ООО «____________________»
Как составить список контингентов на медосмотр?
Здравствуйте! Как я понимаю, список контингентов составляется на основании карт СОУТ, результатах лабораторных исследований и испытаний, полученных в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также эксплуатационной, технологической и иной документации на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности.
Что делать, если в картах СОУТ у уборщицы служебных помещений, убирающей в кабинетах участковых врачей поликлиники, не прописана такая вредность, как «работы медицинского персонала ЛПУ»(и больше никаких вредностей нет), на каком основании можно ее направить на медосмотр?
Оксана, добрый день.
По Вашему вопросу есть достаточно детальное разъяснение в апелляционном определение Свердловского областного суда от 16.12.2014 по делу N 33-15060/2014
В соответствии с абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ, действующей до 31.12.2013) работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии с абз. 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ в действующей редакции работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Как следует из карты аттестации по условиям труда рабочего места уборщика служебных помещений, утвержденной 01.02.2013, в работе он использует синтетические моющие средства, аммиак, хлор, что свидетельствует о наличии в его производственной среде и производственном процессе опасного химического фактора.
В соответствии с приложением N 1 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 N 302н использование работником при выполнении трудовой функции аммиака, хлора, синтетических моющих средств является основанием для проведения обязательного предварительного и периодических медицинских осмотров (п. п. 1.2.1, 1.2.8.1, 1.3.3).
Доводы заявителя о том, что рабочее место было аттестовано, когда работодатель находился в другом помещении, в новых же, более благоприятных условиях труда аттестация рабочего места не проводилась, несостоятельны, поскольку с изменением места исполнения трудовых обязанностей трудовая функция уборщика служебных помещений, связанная с использованием моющих средств, не изменилась.
Указанное подтверждается списком контингентов, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам, утвержденным начальником ГУ — УПФ РФ в городе Серове и Серовском районе Свердловской области по состоянию на 01.12.2014. В данный список помимо прочих включены уборщики служебных помещений по признаку наличия следующих факторов производственной среды и трудового процесса: неорганические соединения азота, галогены, в том числе хлор, бром, йод.
Из взаимосвязанных положений статей 69, 212, 213 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что целью прохождения медицинских осмотров является определение соответствия состояния здоровья работника поручаемой ему работе, выявление заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы; при этом обеспечение проведения медицинских осмотров является обязанностью работодателя.
Данных о проведении предварительного медицинского осмотра при приеме на работу В. в качестве уборщика служебных помещений материалы дела не содержат, в связи с чем работодатель обязан был направить данного работника для прохождения медицинского осмотра непосредственно после обнаружения по условиям аттестации рабочего места наличия вредных производственных факторов для определения соответствия выполняемой работе. Между тем, представленный в материалы дела поименный список лиц ГУ УПФ РФ в г. Серове и Серовском районе Свердловской области, подлежащих периодическим медицинским осмотрам в 2014 году, сведений о включении в него уборщика служебных помещений В. не содержит, а иных доказательств выполнения работодателем обязанности, предусмотренной абз. 13 ст. 212 ТК РФ, не представлено.
Таким образом, стоит провести аттестацию рабочего место и при выявлении вредных производственных факторов — организовать проведение мед. осмотра.
Как видите, суд отметил, что вредными факторами являются также используемые при уборке помещений вещества.
Список контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам
trudohrana.ru: Список контингентов, подлежащих периодическим медицинским осмотрам
Список контингентов необходим для того, чтобы каждый работник был обследован медиками по всем факторам, присутствующим в его ежедневной работе.
Как подготовить список контингентов работников, подлежащих медицинским осмотрам
Составление этого документа – самая трудоемкая, но и самая интересная часть в организации медосмотров. Это важный документ, правильное оформление которого поможет провести МО без замечаний проверяющих органов. Разрабатывает его служба охраны труда.
Согласно п.19 приложения 3 к Приказу № 302н, обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры проводятся на основании поименных перечней, разработанных на основании списка контингента. Помимо результатов СОУТ, санитарного производственного контроля, при определении вредных факторов на рабочем месте изучается эксплуатационная документация изготовителя на оборудование, сырье.
При выборе организации для проведения спецоценки на первый план встает финансовый вопрос. Но важно знать, что одним из бонусов при заключении договора может стать подробное перечисление в отчете о проведении СОУТ всех вредных и опасных факторов, с которыми контактирует сотрудник в процессе трудовой деятельности. Такая возможность у экспертной организации есть. Многие экспертные организации сами формируют декларацию о соответствии, а многие не делают этого. И неопытный специалист не знает, что полезного для своей работы можно попросить у экспертов.
Большую роль в СОУТ играет правильное определение аналогичных рабочих мест по определенным признакам, но начинающему специалисту по ОТ, или при проведении первой специальной оценки на предприятии, трудно их определить самому. В приказе № 302н есть приложение 1 – перечень факторов, и приложение 2 – виды работ. Давайте разберемся, как правильно составить список контингентов по этим двум приложениям.
Виды работ для списка контингента
Медицинский осмотр любого работника, помимо приложения 1, проводится и по приложению 2. В этом приложении представлены наиболее частые профессии и виды работ.
Продолжим пример с нашим водителем. Согласно приложению № 2, МО водитель должен проходить, потому что управляет транспортными средствами, указанными в п. 27, с периодичностью 1 раз в 2 года. Таким образом, из совокупности шести факторов по двум – медосмотр ежегодный, а по четырем – 1 раз в 2 года. Как быть? Нужно вписать каждый пункт с указанием периодичности. В первый год нужно провести по всем факторам, а во второй год – только по тем факторам, у которых ежегодная периодичность. Это удешевит стоимость медосмотра, но прибавит работы вам.
Пример: Март 2017 года
п. 1.2.2 – 1 раз в год;
п. 1.2.37 – 1 раз в 2 года;
п. 1.3.5 – 1 раз в год;
п. 3.4.1 – 1 раз в 2 года;
п. 3.4.2 – 1 раз в 2 года;
п. 27 – 1 раз в 2 года.
Март 2018 года:
п. 1.2.2 – 1 раз в год;
п. 1.3.5 – 1 раз в год.
Если у вас есть свободное время, то сидите и отбирайте каждый год основания для МО. В любом случае, при выписке направления вам придется указывать водителю и пункт 27 Приложения 2. Не усложняйте себе жизнь. Составьте список контингента по водителю и проводите медосмотры ежегодно. Их нельзя проводить реже, чем в сроки, указанные в приложениях, но чаще проводить не запрещено. Отсчет по срокам следующего МО ведут с момента выдачи заключения по результатам предыдущего, а не с момента получения вами заключительного акта. Медосмотр может быть проведен в июне, а заключительный акт – закрыт в декабре.
Поименный список работников для прохождения медосмотра
Данный документ готовит служба управления персоналом на основе подготовленного службой охраны труда перечня контингента. В нем указывают персональные данные работника.
Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.
Куда направлять список контингента
Документ направляется в Роспотребнадзор в уведомительном порядке, согласование не требуется. Отправьте его письмом с уведомлением в 10-дневный срок после утверждения директором компании в территориальный орган Роспотребнадзора по фактическому месту нахождения работодателя.
Роспотребнадзор должен владеть информацией, с какими вредными и опасными производственными факторами работают сотрудники на поднадзорной ему территории. Это необходимо, прежде всего, для получения информации по профзаболеваниям и их профилактике. Если вы будете проводить МО в обособленном подразделении, например, в городе Норильске, где находится рабочее место сотрудника, а не в Москве, то и список в отношении именно «норильских» рабочих мест подавайте в ТО Норильска.
Для пользователей компьютеров нужно пояснить следующее. Для выполнения работ по определению фактического времени занятости сотрудника на компьютере проведите анализ затрат рабочего времени. Привлеките к этой работе экономиста по труду, пусть проведет хронометраж рабочего времени. Каждый факт должен иметь свое документальное подтверждение. Вы оцените это на практике, когда будете объяснять государственному инспектору ГИТ или Роспотребнадзора, почему бухгалтерия в полном составе не проходит медосмотр.
Список контингента ежегодно разрабатывать и утверждать нет необходимости. Если в организации создаются новые рабочие места, то в этом случае в него следует внести обновления. В десятидневный срок после утверждения штатного расписания, вместе с сопроводительным письмом, направьте в Роспотребнадзор список контингента.
#медосмотр
Как правильно составить контингент на медосмотр?
Время чтения: 5 мин
Периодические медосмотры проводятся на основании поименных списков работников, составляемых согласно утвержденному работодателем контингенту работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам.
Что указать в списке контингента работников?
1) Наименование профессии (должности) работника согласно штатному расписанию.
2) Наименование вредного производственного фактора согласно:
Пример сдачи образовательным учреждением списков контингентов в Роспотребнадзор
Приведем основные тезисы из ответа Федеральной службы по надзору защиты прав потребителей и благополучия человека (приложение 1).
Комментарий эксперта
Наталья Вадимовна Агуреева
эксперт по трудовому законодательству
На практике сложности с порядком исполнения обязанности работодателя по организации первичных и периодических медицинских осмотров возникают довольно часто. Но стоит отметить, что повод, побудивший работодателя обратиться в Роспотребнадзор, весьма не тривиален: как соотносятся медосмотры в медоргантзациях и центрах профпатологии, кто и как часто должен их проходить?
Согласно статье 34 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (далее — Закон № 52-ФЗ) работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее — медицинские осмотры).
Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.
Как видно из положений Закона № 52-ФЗ и приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» от 12 апреля 2011 года
№ 302н (далее — Приказ № 302н) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (Роспотребнадзор) осуществляет прием списка контингента работодателей, по подведомственной территории, не обладая правом осуществления контроля или согласования списков.
Важно, что указание периодичности прохождения и (или) наименование медицинского учреждения, где будут проходить периодический медицинский осмотр работники, не является требованием.
Пунктом 37 приложения № 3 к Приказу № 302н установлено, что:
не реже одного раза в пять лет проходят периодические осмотры в центрах профпатологии и других медицинских организациях, имеющих право на проведение предварительных и периодических осмотров, на проведение экспертизы профессиональной пригодности и экспертизы связи заболевания с профессией.
Центр профессиональной патологии — это самостоятельная медицинская организация или структурное подразделение медицинской организации, имеющее лицензию на оказание медицинской помощи, включая работы и услуги по специальностям «профпатология», «экспертиза связи заболевания с профессией», «экспертиза профессиональной пригодности». Тогда как периодические медицинские осмотры работников могут проходить в медицинском учреждении, имеющем лицензию «на проведение медицинских осмотров предварительных и периодических».
А вот сроки «не реже чем раз в 5 лет» конкретизировать может медицинское заключение, в том числе по результатам проведения первого медосмотра в центре профпатологии».
Пункт 37 Приказа № 302н не определяет иных сроков проведения периодических медицинских осмотров работников, чем те, которые установлены в Перечне вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (приложение № 1 к Приказу № 302н) и Перечне работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (приложение № 2 к Приказу № 302н), а лишь устанавливает, что не реже чем раз в 5 лет перечисленные выше категории работников должны проходить медосмотр в центрах профпатологии и других медицинских организациях, имеющих право на проведение предварительных и периодических осмотров, на проведение экспертизы профессиональной пригодности и экспертизы связи заболевания с профессией.
Комментарий практика
Екатерина Юрьевна Микрюкова
начальник отдела промышленной безопасности химического предприятия
Как я работаю со списками контингентов? На моем предприятии более 200 работников. Списки контингентов помогают видеть картину медицинских осмотров целостно (приложение 2). Данные о работниках, которые заняты не на вредных и не на опасных работах, записываются из года в год в графе «Лечебно-профилактическое учреждение (ЛПУ)». Работники, занятые на опасных и вредных работах, фиксируются в отдельной ведомости (приложение 3).
Я не жду, когда согласно закону пройдет пять лет, чтобы отправить, например, газоэлектросварщика в центр профпатологи (ЦПП). Мне важно понимать, какова ситуация с его зрением. Если в течение двух лет с его здоровьем все в порядке, то на третий год я могу отправить его в ЛПУ. Но если поступают неоднозначные выводы медиков относительно его состояния здоровья, то я каждый год буду направлять его в ЦПП, чтобы понимать, какие действия предпринимать, если состояние его зрения может ухудшиться. Таким образом, список работников, которые нуждаются в обследовании именно в ЦПП, я формирую из года в год отдельно, что позволяет более детально наблюдать за контингентом сотрудников, которые задействованы на наиболее вредных или опасных рабочих процессах.
Списки контингентов — это мой рабочий инструмент, благодаря которому я веду постоянный и детальный учет медицинских осмотров.