как уменьшить процент удержания по исполнительному листу с пенсии
Снижение удержания с пенсии
Пенсионеры, инвалиды и другие лица получающие социальные выплаты являются уязвимой категорией населения в сфере кредитования. По данным ассоциации коллекторских агентств (НАПКА) к середине 2020 года судебные приставы должны были взыскать долги у 1,6 млн. пенсионеров, не имеющих дохода кроме социальных пособий.
Особенно проблема с задолженностями по кредитам стала актуальна в разгар пандемии. В случае взыскания долга пенсионер вынужден был отдавать 50% своих социальных пособий на погашение. Это часто оставляло людей совсем без средств к существованию и поэтому 1 июня 2020 года вступил в силу закон, защищающий часть социальных выплат должников.
По нему не могут быть удержаны проценты на взыскание долга с:
Но основная пенсия по старости все также не защищена от исполнительного производства. Приставы могут удерживать с доходов пенсионеров до 50% при взыскании по кредиту и до 70% при взыскании алиментов или возмещении ущерба. Часто оставшаяся часть слишком мала для нормального существования, а многие не имеют иных источников дохода.
Статья 64 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» обязывает приставов сопоставлять оставшуюся после удержания часть средств гражданина с прожиточным минимумом по области.
Но зачастую этого не происходит и судебные приставы назначают максимальный процент списания. Пенсионеры и так получают небольшую пенсию, а из-за долгов могут оказаться вообще без средств к существованию, поэтому важно защищать свои права.
У людей получающих пенсию по старости и не имеющих других источников дохода есть возможность снизить сумму удержания до 20%.
Рассказываем, как это сделать:
Узнайте прожиточный минимум по вашему региону и убедитесь, что оставшаяся после удержания часть пенсии меньше него. Если в семье есть лица находящиеся на иждивении, сумма прожиточного минимума рассчитывается с их учетом.
На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Поэтому из оставшейся после удержания суммы вычитают размер коммунальных платежей, ведь они являются обязательными. Также туда могут входить налоговые отчисления, плата по кредиту, затраты на лекарства.
Вам потребуется справка о доходах, чтобы доказать, что оставшаяся после удержания сумма, меньше прожиточного минимума и вы не имеете других финансовых источников.
Приложите к делу копию постановления об обращении взыскания на пенсию
Составьте ходатайство об уменьшении размера удержания из пенсии по исполнительному производству. Оно составляется на имя пристава, который указан в исполнительном листе. В нем нужно указать размер вашей пенсии и сумму остающуюся после удержания. Перечислите обязательные ежемесячные расходы, например коммунальные платежи и укажите, что оставшаяся сумма ниже прожиточного минимума по вашей области.
Ссылайтесь на пункт 4 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
Он защищает минимально необходимый уровень доходов для должника и членов его семьи.
Судебный пристав обязан рассмотреть ваше ходатайство в течении 10 рабочих дней с момента подачи. После этого выноситься постановление об удовлетворении или отказе в ходатайстве. Просто в устной форме (без постановления) отказать вам не могут.
Если вы получили отказ, то в течении 10 дней с момента получения постановления, вы можете обратиться в районный суд с административным иском на судебного пристава.
С 1 июля 2020 года, заявление можно подать в электронном виде через портал «Госуслуги» и сайт Федеральной службы судебных приставов.
В июле 2020 года директор ФССП России Дмитрий Аристов выступил в Совете Федерации, где подчеркнул, что все пенсионеры, которые имеют единственный источник доход, могут снизить размер удержания до 20 %
К сожалению, пенсионеры являются одной из самых незащищенных категорий граждан. Поэтому если у вас возникли затруднения с подачей ходатайства или остались вопросы, обращайтесь к профессионалам. Компания «Банкрот-сервис» уже помогла более тысяче человек списать долги по кредитам, обращайтесь за бесплатной консультацией к нашим юристам.
Как снизить процент удержания по исполнительному листу?
Как я уже писал в этой статье исполнительный лист о взыскании задолженности по кредиту, кредитной карте или займу рано или поздно окажется у пристава. В этой статье описано имущество и доходы, которые могут взыскать у должника. Пристав может наложить взыскание на 50% (это максимальный размер удержания по «кредитным» долгам) заработной платы, пенсии или любуй другуй периодический доход. Сегодня рассказываю о том, как снизить этот процент.
Почему 50%?
Когда исполнительный лист о взыскании задолженности оказывается у пристава, он возбуждает исполнительное производство. На добровольное исполнение даётся 5 дней. По их истечению начинает свою работу. После того как он наложил аресты на банковские счета, имущество и совершил другие, полагающиеся законом об исполнительном производстве действия, пристав выносит постановление о взыскании периодических платежей и направляет его работодателю или в пенсионный фонд. Работодатель после получения постановления обязан перечислять на счета пристава указанную часть дохода. «По умолчанию» это 50%. Так заведено, да и не выясняет пристав ни уровень вашего дохода, ни семейное положение, ни наличие иждивенцев (обычно детей) ни другие, значимые для вас детали.
Условия для снижения.
Ключевой довод для снижения размера удержаний — это несоответствие остающегося дохода прожиточному минимуму. Например, пенсионер получает 10 000 руб. пенсии ежемесячно, после удержания 50% у него остается только 5 000 руб., а прожиточный минимум для пенсионеров составляет 7628 руб./мес. (по состоянию — меняется ежеквартально). Уже на этом основании можно претендовать на снижение процента взыскания.
Вторым значимым фактором является наличие иждивенцев, чаще всего детей. Представим мать одиночку, у которой один ребенок и заработная плата, допустим, 25 000 руб. После удержания половины, у неё остаётся 12 500 руб. Считаем прожиточный минимум для неё и несовершеннолетнего ребенка: 9900 руб. + 9272 руб., итого 19 172 руб. на семью. Это тоже основание для снижения.
Кому подавать заявление о снижении?
Снизить процент удержания может пристав, как по своей инициативе, так и по вашему заявлению или суд по вашему заявлению об изменении способа и порядка исполнения решения суда. В случае подачи заявления приставу, как показывает практика, всё зависит от конкретного отдела судебных приставов. Некоторые снижают без проблем, а в других есть внутренние установки этого не делать. Можно обратиться и сразу в суд, но я рекомендую сначала к приставам, а уже в случае отказа в суд.
При наличии описанных выше оснований суд без проблем обяжет вашего пристава снизить размер удержаний.
Формы заявлений.
Подаётся в отдел приставов, в котором возбуждено исполнительное производство.
Подаётся в суд, вынесший решение по делу*. Госпошлиной не облагается.
*В случае, если исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа, то по букве закона необходимо обращаться в суд, который вынес приказ, в мировой суд. В тоже время статья 23 Гражданского процессуального кодекса не предусматривает рассмотрение мировыми судьями заявлений об изменении способа и порядка исполнения решения суда. Возможно (зависит от правоприменительной практики конкретного региона) мировой судья перенаправит дело в районный суд или вернет заявление.
Формы не учитывают индивидуальных нюансов (дополнительных официальных доходов и выплат, алиментов или дохода супруги/супруга), но подойдет как основа для прогматичного, умеющего пользовальтся возможностями интернета должника, не желающего нести расходы на квалифицированную юридическую помощь.
На последок:
Согласно законодательству, процент и неустойка по кредитному договору подлежат начислению до фактического исполнения обязательства. теоритически, сумма, зафиксированная в решении суда не является окончательной, займодавец имеет право взыскать процент и неустойку с даты решения суда до даты фактического исполнения (до даты пока вы не расчитаетесь по исполнительному производству). Второй вопрос, что не все кредитные организации это делают. Но право имеют, а, значит, риск есть. Что делать? На текущий момент ответ один — банкротство. Это деньги, время и некоторые (для большинства незначительные) ограничения. При этом подумайте, что отдавать долг приставу можно хоть и небольшими суммами, но бесконечно, а по завершению процедуры реализации имущества в деле о банкротстве долги будут списаны, а все ваши доходы будут вашими и это будет для вас намного выгодней. К тому же на свои услуги мы предоставляем вполне выполнимую рассрочку. Более подробно по телефону 48−48−58.
Как снизить размер удержания по исполнительному документу
Губин Виталий
Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа судебным приставом-исполнителем исчисляется с учетом всех обстоятельств конкретного дела при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
Из ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).
Таким образом конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника должен определяться с учетом всех обстоятельств дела, а также при неукоснительном соблюдении принципов исполнительного производства как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
При расчете размера удержаний из заработной платы или пенсии гражданина судебный пристав-исполнитель обязан учитывать тот факт, что для работающего гражданина или пенсионера это их единственный источник существования и тех лиц, которые находятся на его иждивении.
Данной позиции также придерживается Конституционный суд РФ, отраженной в Определении от 17.01.2012 N 14-О-О. В частности, КС РФ указал, что при определении размера удержания из заработной платы должника-гражданина, являющейся для него единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю надлежит учитывать в числе прочего размер этой заработной платы, с тем чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования.
Заявление об отмене судебного приказа
Верховный суд РФ 12.01.2017 года также защитил должника-пенсионера, указав в своем кассационном определении по делу 45-КГ16-27 следующее, при совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель не вправе игнорировать принципы исполнительного производства, установленные статьёй 4 поименованного закона: принципы законности, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника гражданина и членов его семьи.
Как указал Верховный суд РФ, из буквального прочтения приведённой нормы (ч. 2 ст. 99 Закона), она не содержит запрета на установление размера удержания в максимальном пределе
Однако, поскольку положения части 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве предусматривают лишь максимально возможный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать такой размер удержания, который бы учитывал материальное положение должника.
Следовательно, судебный пристав-исполнитель, получив ходатайство административных истцов, являющихся в исполнительном производстве должниками, обязан был проверить их материальное положение.
Как снизить размер удержания, если исполнительный документ находится на исполнении у судебного пристава
Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, которые могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, определяется статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве.
Должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 5 и 7 указанной статьи).
Соответственно должнику необходимо обратиться к судебному приставу-исполнителю, в чем производстве находится дело, с ходатайством снизить размер удержания из дохода в указанном вами размере (снизить до 40, 25 и т.д. процентов). К заявлению необходимо приложить доказательства вашего имущественного положения и невозможности исполнения судебного акта в установленном размере.
Что делать, если взыскатель обратился непосредственно в банк или к работодателю, минуя службу судебных приставов
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.
Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем (ч. 1 ст. 9 Закона).
Банк или работодатель не наделены полномочиями и не вправе уменьшить размер удержаний по исполнительному документу, поскольку обязаны исполнять требования судебного акта в полном объеме.
Вместе с тем, должник вправе обратиться с заявлением в суд о снижении размера удержания в соответствии со ст. 203 ГПК РФ, в соответствии с которой суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения (часть 1 статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статья 434 ГПК РФ, часть 1 статьи 358 КАС РФ, часть 1 статьи 324 АПК РФ).
Заявление подается в суд, рассматривавший дело в первой инстанции и выдавший исполнительный документ, в том числе и в случае отмены (изменения) судебного акта и принятия нового судебного акта судом апелляционной, кассационной или надзорной инстанции. Государственной пошлиной данное заявление не облагается.
К заявлению необходимо приложить доказательства вашего имущественного положения и невозможности исполнения судебного акта в установленном размере.
Между тем, если вы узнали, что взыскание производится на основании судебного приказа, то вы вправе отменить его. Составить самостоятельно заявление об отмене судебного приказа можно по ссылке ЗДЕСЬ
Об удержаниях на основании исполнительных документов из выплат по линии ПФР
Порядок исполнения судебных актов в части производства удержаний из всех видов доходов гражданина, в том числе из выплат по линии ПФР, предусмотрен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Исполнение судебных актов и постановлений судебных приставов для территориальных органов ПФР является обязательным.
Указанные исполнительные документы поступают в органы ПФР как от судебных приставов, так и от непосредственных взыскателей, если сумма задолженности не превышает ста тысяч рублей. При этом, на органы ПФР законом не возложена обязанность по уведомлению пенсионера о поступлении исполнительных документов и получению его согласия на осуществление удержаний из выплат по линии ПФР.
Размер удержаний по исполнительным документам определен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Так, по исполнительным документам, поступившим от судебных приставов, ежемесячный процент удержания устанавливается судебными приставами индивидуально. При этом максимальный размер взыскания по исполнительному документу – 50 % от суммы ежемесячных выплат. Однако размер удержания может быть увеличен до 70% в случаях, если производится в уплату долга по следующим основаниям: возмещение вреда, причиненного здоровью; возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца; возмещение за ущерб, причиненный преступлением; долг по алиментам на несовершеннолетних детей.
По исполнительным документам, поступившим от взыскателей, с суммой задолженности, не превышающей ста тысяч рублей, удержание из пенсионных выплат осуществляется на основании решения территориального органа Пенсионного фонда в размере, не превышающем 20% пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Удержания производятся до полного погашения долга или до отзыва исполнительного документа. При этом территориальные органы ПФР не уполномочены принимать решения о прекращении удержаний из выплат по линии ПФР.
Следует обратить внимание, что взыскания производится не со всех выплат по линии ПФР.
Так, удержания не осуществляются из:
Если гражданину выплата пенсии (иной выплаты) произведена не полностью, то, прежде всего, нужно проверить наличие имеющейся задолженности на официальном портале Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, на главной странице сайта в разделе «Узнай о своих долгах», где достаточно ввести ФИО и дату рождения.
Как снизить сумму удержания с пенсии и пособия в счет долгов. Для тех, кого не коснулся новый закон
После 01.06.2020 года начнет действовать так называемый закон «О запрете взыскания долгов с пенсий и пособий».
Новое в законе
По сути больших изменений не произошло. С пенсий по старости и по инвалидности взыскивать будут, как и раньше, в обычном порядке. С пенсий по потере кормильца, как и раньше ни при каких условиях взыскания производиться не будет.
Кроме того судебным приставам, как и раньше можно будет взыскивать имущество должников пенсионеров, в этой части у пенсионеров тоже нет никаких привилегий.
Иногда меня спрашивают, например, пенсионер стал должником по кредиту, могут ли приставы осуществить взыскании с пенсии по исполнительному листу, если у пенсионера после этого останется денег меньше прожиточного минимума, на что он тогда будет жить?
Государство и законодатели тут исходят из следующего принципа: когда такой человек брал кредит он как-то рассчитывал погасить его, он же не специально взял невозвратный кредит, так как у него только одна пенсия, на которую он живёт. Поэтому в этой части новый закон ничего не поменял.
В таком случае согласно статье 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» сумма удержания, в том числе с пенсии будет составлять до 50% ее размера, а в некоторых случаях до 70%.
Насколько разумно поступает государство в этом вопросе, сказать сложно. С одной стороны, жалко пожилых людей, которые, став должниками, вынуждены отдавать своим кредиторам половину пенсии и жить впроголодь. С другой стороны, наивно надеяться, что государство возьмет и запретит кредитором возвращать свои деньги с тех же пенсий, иначе в стране увеличится количество юридически закрепленных невозвратных кредитов, и государству тогда придется вводить запрет на выдачу кредитов и займов гражданам пенсионного возраста, что плохо скажется уже на кредитах платежеспособных пенсионерах.
По этой причине кардинальных изменений в этом вопросе на законодательном уровне в ближайшее время можно не ожидать.
В принципе сейчас у нас в отношении пенсионеров действуют такие же правила ответственности по долгам как в экономически развитых странах с той лишь разницей, что пенсии там в разы больше и на них реально можно не существовать, а жить и хорошо питаться, не говоря уже о возможности кредитования под разумный процент.
Рекомендация
Что я порекомендую делать в такой ситуации, когда пожилой человек стал должником по кредиту, коммунальным платежам или иному обязательству и у него взыскивают 50% с пенсией и на оставшиеся деньги трудно прожить?
Необходимо помнить, что Конституционный и Верховный суды Российской федерации неоднократно делали акцент на том, что при определении процента удержания с пенсии, являющейся основным источником дохода, необходимо учитывать интересы сторон. Прежде всего, это должен учитывать пристав-исполнитель.
Законодательство дает право приставам определять процент удержания исходя из конкретных обстоятельств дела.
Если у вас возникла такая ситуация, нужно написать заявление о снижении размера взысканий из дохода судебному приставу. Для этого достаточно в свободной форме составить ходатайство, в котором указать на размер пенсий, остающейся после удержания, и размер официальных ежемесячных расходов. К такому заявлению необходимо приложить копии подтверждающих расходы документов: квитанцию по квартплате, чеки на лекарства или продукты питания и другие социально необходимо расходы.
Если пристав оказался черствым и не принял во внимание вашу просьбу на уменьшение ежемесячного удержания с пенсией, например, до 20%, то необходимо обратиться с жалобой по такому вопросу к старшему судебному приставу, а лучше в суд.
Образец заявления приставу.
Судебному приставу __________
От гражданина ___________
Заявления о снижении размера взысканий из дохода должника.
В Вашем производстве находится исполнительное производство № _____ о задолженности по кредитным платежам.
В рамках исполнительного производства мной подается заявление о снижении размера взысканий из пенсии с 50% до 20% на основании статьи 99 ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», которая не содержит запрета на снижение размера взысканий с должника и установлении его менее 50% от ежемесячного дохода, заработной платы, пенсий и т.д., так как размер моей пенсии составляет _____ руб.
При взыскании с меня 50%, что составляет _______ руб., у меня не остается денежных средств на существование, проживание, лечение, питание и т.д. Эта сумма ниже уровня прожиточного минимума, установленного по ________ области, который составляет _____________ руб.
Иных доходов у меня не имеется.
Исполнительные действия не должны ущемлять права должника, так как в соответствии со ст. 4 ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется в частности на основании принципов уважения чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
Прошу Вас принять по моему заявлению решение и уведомить меня в установленный законом десятидневный срок о принятом решении.
Приложение: (документы, подтверждающие ежемесячные расходы).
Буду благодарен за оценку публикации и распространение её в социальных сетях.