какие документы нужны для оформления льгот на коммунальные услуги пенсионерам
Субсидии пенсионерам
Пенсионеры – самая незащищенная категория граждан, которая нуждается в особой финансовой защите государства. С возрастом работать становится все труднее, поэтому пенсионеры не могут зарабатывать, как прежде. Для того, чтобы обеспечить им комфортное проживание, государство выделяет различные субсидии и дотации. О том, как их получить, мы расскажем далее.
Нормативная база
Субсидия – это бесплатная помощь малоимущим гражданам, которая позволяет покрыть расходы на оплату квартиры, услуги ЖКХ, транспорт, лекарства и многое другое. Помощь выделяется гражданам, предоставившим необходимые документы и доказавшим, что они относятся к категории нуждающихся лиц – среднедушевой доход в такой семье меньше установленного в регионе прожиточного минимума.
Начисления регулируются несколькими нормативными актами. Порядок начислений по ЖКХ прописан в ст. 159 Жилищного кодекса РФ – в ней описаны случаи, которые дают право частично погашать коммунальные платежи за счет государства. В ней же установлены категории лиц, которые могут претендовать на льготы. Порядок перечислений описан в другом документе – Постановлении № 761.
Еще несколько законов регулируют льготы на транспорт – в частности это ФЗ «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов». В каждом субъекте РФ также принимаются региональные соцпрограммы и акты, которые посвящены этой проблеме.
Налоговые послабления на покупку жилья также прописаны в законодательстве – но не только в Жилищном кодексе, но и в Налоговом, а также в ФЗ № 330-ФЗ от 1 ноября 2011 года.
Льготы на капремонт регламентируются ФЗ № 399 от 29 декабря 2015 года, согласно которому лица пенсионного возраста имеют право платить только 50% или не платить за капремонт вовсе – в зависимости от их возраста.
Виды субсидирования
Основные направления субсидирования пенсионеров касаются большинства сфер жизни. Так, гражданам пенсионного возраста положены начисления на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также на покупку нового жилья. Кроме того, они могут платить меньше за капитальный ремонт и пользоваться транспортом бесплатно или по сниженной цене.
Несмотря на то, что закон, как таковой, не дает понятие субсидии пенсионерам по жилищным платежам, пожилые люди все еще могут получить финансовую поддержку от государства. Чаще всего для этого нужно получить статус малоимущей семьи
Далее мы подробнее проговорим условия предоставления разных дотаций и в чем они заключаются.
Субсидии ЖКХ
Цены на коммунальные услуги постоянно растут, и неработающим пенсионерам квартплата даже по небольшой площади может быть не по карману. В Жилищном кодексе РФ говорится о том, что пенсионеры, как и любые граждане РФ, могут обратиться в службу социальной поддержки за дотациями.
Начисления доступны пенсионерам, имеющим статус по возрасту или по инвалидности, обладающим статусом ветерана труда или относятся к категории малоимущего населения (о том, как получить этот статус, мы рассказывали ранее). Кроме того, дотации выдаются пользователям помещений из государственных фондов, собственникам квартир, а также членам ЖК и ЖСК. Стоит при этом помнить, что субсидии пенсионерам не будут начисляться, если человек занимает площадь по договору безвозмездного пользователя, по договору субаренды или же по договору ренты с иждивенцем, владеющим этим жильем.
Одинокие пенсионеры могут оформить дотации, предоставив справки о смерти их ближайших родственников
При рассмотрении заявления социальные органы обращают внимание на площадь жилого помещения, стоимость услуг ЖКХ и суммарный доход членов семьи. В большинстве случаев размер предоставляемых дотаций составляет 25% от суммы квартплаты. Для отдельных категорий он может достигать 100%.
Существуют и дополнительные категории граждан, для которых предусматриваются другие размеры выплат.
Важно помнить, что освобождение от платы за содержание жилья при превышении норм площади допускается только для одиноких пенсионеров
Транспортная льгота
Предоставляется федеральным или региональным законодательством и может выражаться как в полностью бесплатном проезде, так и в денежной компенсации потраченных на проезд средств. Также вероятны частичные компенсационные выплаты.
Региональное законодательство предполагает, что пожилые люди могут воспользоваться любым видом городского или общественного транспорта с компенсацией при условии предъявления соответствующего заявления.
Также у пенсионеров есть возможность воспользоваться проездным – социальной транспортной картой, которая выдается при предъявлении паспорта и документа, подтверждающего социальный статус. Проездной дает право бесплатно пользоваться городским и пригородным общественным транспортом, и действителен он только при предъявлении личности. Проездной – это именная карта, поэтому пользоваться им может только оформивший его пенсионер. Действует в таком общественном транспорте, как автобусы, трамваи, метро, троллейбусы, пригородные электрички.
Ветераны войны и труда имеют преференции, позволяющие пользоваться транспортном бесплатно. Однако обратите внимание, что льготный проезд не включает такие виды транспорта, как такси и маршрутки, так как это не муниципальный вид транспорта
В зависимости от вида транспорта, льготы предоставляются всем пенсионерам без исключения. Так, например, многие компании предлагают специальные цены для граждан пенсионного возраста на авиабилеты по отдельным направлениям, а РЖД предоставляет скидки на фирменные поезда. Частные перевозчики также устанавливают льготные цены.
Отдельно стоит сказать о скидках на ЖД билеты. Так, Герои СССР и России, а также полные кавалеры ордена Славы могут дважды по личным нуждам и один раз по лечению в течение календарного года проехать на поезде бесплатно.
Раз в год бесплатный проезд предоставляется героям соцтруда, лицам, награжденным орденом «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» или орденов Трудовой Славы трех степеней.
Налоговые льготы при покупке квартиры
Мало кто знает, что пенсионеры не обязаны вносить налоги на недвижимое имущество – квартиру, дом, гараж и т. д. Правило касается и работающих граждан пенсионного возраста, и даже тех, кто владеет долей в совместном праве собственности.
Кроме того, после приобретения недвижимости, строительства или покупки земельного участка для ИЖС, пенсионеры могут рассчитывать на налоговый вычет по НДФЛ. При том, что стоимость любого жилья высока, размер вычета также может быть немаленьким.
Лицам пенсионного возраста разрешено не платить налоги за один объект недвижимости каждого вида. Таким образом, если у вас во владении есть и квартира, и загородный дом, вы можете не платить за оба. Однако, если в собственности у вас, например, две квартиры, за одну все-таки придется выплачивать налог.
Как рассчитывается возврат? Налоговый кодекс РФ диктует, что налоговая база при затратах на покупку или строительство жилья уменьшается на 2 млн рублей. Таким образом, если вы купили жилплощадь за 3 млн рублей, возврат будет рассчитываться только с 1 млн рублей.
Субсидии на капремонт
С 1 января 2019 года неработающие пенсионеры могут рассчитывать на субсидии на капитальный ремонт. Теперь граждане, достигшие 70 лет, получают льготу в размере 50%, а лица старше 80 вовсе освобождаются от этой обязанности. Кроме того, пенсионеры старше 70 и 80 лет имеют возможность вернуть выплаченные средства в соответствующих размерах.
Важный момент: льгота носит компенсационный характер. То есть собственник продолжает ежемесячно вносить деньги, а потом подает заявление на получение компенсации в органы соцзащиты
Размер компенсации учитывается не только исходя из подтвержденного в регионе минимального размера взносов на 1 кв. м. общей площади, но и с учетом принятого стандарта нормативной площади в регионе. Поэтому, если пенсионер проживает в достаточно большой квартире, метраж которой превышает стандарт, компенсация может покрыть капремонт лишь частично.
Оформить выплату можно в органах социальной защиты по месту жительства или в МФЦ. Компенсация начинается с первого месяца, следующего за обращением.
Как оформить субсидию
Кроме того, если все близкие родственники гражданина умерли, нужно предоставить бумаги, подтверждающие этот факт.
После этого заявление будет передано на рассмотрение. После проверки полученных данных, сотрудники соцзащиты рассчитывают размер субсидий по специальной формуле. В следующем месяце после подачи заявки гражданин может получить необходимые средства.
К слову, подать заявление можно онлайн через сайт Госуслуг. Для жителей Москвы эту функцию также выполняет сайт «Мои документы». После этого вам потребуется лишь прийти в отделение МФЦ или соцзащиты, чтобы подписать последние бумаги.
Расчет субсидии
Сумма дотаций рассчитывается по специальной формуле, которая зависит от того, на какой вид субсидий вы рассчитываете. Поэтому перед оформлением стоит обратиться к сотрудникам центра социальной защиты и МФЦ. Там вам высчитают возможную сумму компенсации или начислений с учетом всех имеющихся обстоятельств.
Кроме того, в интернете можно найти различные онлайн-калькуляторы, которые также позволяют быстро узнать предположительный размер положенных вам выплат.
Субсидии пенсионерам
Пенсионеры относятся к самой незащищенной категории населения. Работать в пожилом возрасте становится труднее. Далеко не все граждане в состоянии себя обеспечить. Прожить без государственной поддержки может лишь малая часть пенсионеров. Остальные нуждаются в помощи. Таким лицам жизненно важно оформить субсидию от государства. Остается разобраться, какими видами помощи может воспользоваться пенсионер и как делаются выплаты в 2021 году.
Законодательные основы регулирующие субсидии пенсионерам
Субсидия позволяет частично покрывать расходы на содержание квартиры, оплачивать коммунальные услуги, транспорт или лекарства. Государственная помощь рассчитана на поддержку малоимущих лиц, достигнувших пенсионного возраста. Среднедушевой доход претендентов не должен превышать установленный правительством размер прожиточного минимума.
Начисление и выплата субсидии регулируется следующими законами:
ЖК РФ. Здесь описан порядок начисления, размеры дотации и категории граждан, которым полагается льгота. А также основания для предоставления государственной помощи малоимущим лицам.
ПП РФ от 14.12.2005 № 761. Постановление регламентирует порядок предоставления помощи на оплату коммунальных услуг.
ФЗ «О ветеранах». Закон определяет порядок предоставления льгот при использовании общественного транспорта.
ФЗ «О социальной защите инвалидов…». Закон регулирует вопросы предоставления медицинской помощи, обеспечения граждан жильем и занятости инвалидов.
НК РФ. Налоговый кодекс регулирует вопрос предоставления льгот на покупку жилья и получения имущественного вычета.
На заметку! Правительство субъектов РФ вправе принимать дополнительные законы и разрабатывать социальные программы, посвященные вопросу поддержки пенсионеров.
Условия субсидирования
Порядок предоставления жилищных или транспортных льгот регулирует закон. Каждое направление имеет свои особенности. Например, субсидия на оплату ЖКУ полагается лицам, у которых расходы на оплату услуг превышают предельно допустимую величину.
Владельцам квартир, достигшим 80-летнего возраста, полагается 100% возмещение взносов на ремонт жилого дома (ст.169 ЖК РФ). Программа активно используется в Санкт-Петербурге. Подробнее о предоставлении льготы тут.
Виды субсидий
Государственная поддержка затрагивает основные сферы жизни населения. Виды субсидий для пенсионеров:
Пользование общественным транспортом бесплатно.
Имущественный вычет при покупке жилья.
Возмещение расходов на ремонт многоквартирного дома.
Для получения поддержки от государства по оплате ЖКУ, гражданам предстоит получить статус малоимущей семьи.
Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг
Стоимость ЖКУ постоянно растет. Многие пенсионеры не в состоянии оплачивать квартплату даже за маленькую квартиру. Поэтому правительство пытается помощь малоимущим лицам путем предоставления адресной помощи. За получением дотации пенсионерам нужно обращаться в службу социальной поддержки.
Для получения выплаты нужно достичь пенсионного возраста или иметь инвалидность. Льгота предоставляется собственникам квартир, арендаторам по договору найма и членам ЖСК (ст.159 ЖК РФ).
Если человек использует жилье на основании договора безвозмездного пользования, субаренды или пожизненного содержания с иждивением, то ему не полагается субсидия на оплату ЖКУ.
Социальные органы учитывают площадь квартиры, стоимость услуг и общий доход членов семьи. Размер финансовой помощи малоимущим гражданам варьируется от 25% до 100 % от суммы квартплаты.
Размеры субсидии для малоимущих граждан
Размеры выплат для незащищенных слоев населения:
50% на содержание квартиры и оплату услуг – ветераны Второй мировой войны, участники ВОВ, военнопленные лица, инвалиды войны (I-III группа) и жители блокадного Ленинграда;
100% на содержание квартиры и 50% на оплату услуг – герои Труда и граждане, имеющие орден Трудовой славы;
50% на оплату услуг (муниципальный /государственный фонд) – военнообязанные лица, признанные инвалидами по болезни, дети инвалиды и лица, получившие инвалидность на производстве (I-III группа);
50% на содержание квартиры – почетным донорам России;
50% на возмещение взносов на ремонт дома – пенсионеры (70 лет);
100% на возмещение взносов на ремонт дома – пенсионеры (80 лет).
Если нормы жилой площади превышают базовые стандарты, то льгота на содержание жилья полагается только одиноким пенсионерам.
При какой пенсии положена субсидия ЖКХ
Размер пенсии или статус пенсионера не всегда играет ключевую роль при назначении дотации. Почетные доноры России имеют право на льготу независимо от суммы пенсионного пособия. Для получения государственной помощи семья должна быть признана малоимущей.
Например, правительство Москвы берет на себя оплату расходов, если более 10% дохода семьи идет на оплату услуг ЖКХ.
Органы соцзащиты учитывают предельно допустимый размер дохода жителей столицы (в рублях):
Количество членов семьи
Муниципальный/ государственный фонд
Собственность города Москвы
Взносы на ремонт капремонт многоквартирного дома
За заметку! Граничный доход семьи учитывается с 1 января 2021 года.
Расчет размера субсидии на оплату ЖКХ
Изначально рассчитывается общий доход семьи. Для этого следует сложить все поступления без учета налогов за полгода и поделить на шесть. При проведении расчетов берутся доходы каждого члена семьи, независимо от места его прописки.
Затем нужно сравнить результат с предельно допустимым размером дохода для семьи из трех, четырех или пяти человек.
Льготы на проезд
Льгота подразумевает бесплатный проезд в общественном транспорте или частичное возмещение потраченных денег.
Для получения финансовой помощи претенденту нужно подать заявление. Сумма компенсации для пенсионеров определяется законом. Максимальная сумма возмещения – 100%. Она предоставляется:
ветеранам и инвалидам Второй Мировой войны;
участникам боевых действий;
лицам, пострадавшим на Чернобыльской АЭС;
героям СССР, РФ, Труда;
кавалерам ордена Славы.
На заметку! Льгота на такси и маршрутки не распространяется. Это частный вид транспорта.
Героям СССР, РФ и кавалерам ордена Славы также полагается бесплатный проезд на железнодорожном транспорте в пределах страны. Они могут пользоваться поездом два раза в год (туда и обратно).
Налоговый вычет при покупке квартиры
Гражданам, которые купили квартиру в многоквартирном доме или участок для ИЖС, полагается налоговый вычет. Правило распространяется и на пенсионеров. Единственное условие – для получения льготы требуется наличие источника дохода, с которого удерживается подоходный налог. Если претендент не работает, то он может использовать доходы от сдачи имущества в аренду или от продажи жилья.
При необходимости налогоплательщик может перенести неиспользованный вычет на будущий налоговый период (ст.220 НК РФ). Аналогичная правовая позиция изложена в письме ФНС от 15.05.2013 №ЕД-4-3/8721.
Пенсионерам также положены льготы по налогу на имущество. Освобождение от уплаты налога допускается в отношении одного объекта недвижимости (квартира, дом). Детальнее о предоставлении льготы тут.
Льготы по капремонту
Неработающим пенсионерам полагается субсидия на ремонт многоквартирного дома. Гражданам в возрасте 70 лет – 50%, в возрасте 80 лет – 100%. Государственная помощь также полагается инвалидам I-II группы, проживающим в составе семьи вышеупомянутых лиц (ст.169 ЖК РФ).
Принцип выплаты дотации – вначале владелец квартиры делает взносы, а затем подает заявление на возврат денег.
Сумма компенсации определяется на основании минимального размера взносов на 1 кв. м. общей площади. Во внимание также берутся размеры стандарта нормативной площади в регионе.
Оформление субсидий пенсионеру
Оформить дотацию можно в органах соцзащиты по месту жительства претендента или в МФЦ. Пенсионеру потребуются следующие документы:
паспорта всех прописанных в квартире лиц;
правоустанавливающие документы на жилье или договор найма;
банковские реквизиты для перечисления денег;
справка о составе малоимущей семьи;
справка о доходах за последние полгода;
копии квитанций об оплате ЖКУ;
доказательства права на льготу.
Одиноким лицам пенсионного возраста нужно подготовить справки о кончине членов семьи.
Сроки оформления
Решение о назначении государственной помощи принимается в 10-дневный срок. Если оно будет положительным, то заявителю начислят субсидию с 1 числа будущего месяца.
Расчет размера субсидии
Расчеты суммы дотации делаются по особой формуле, которая разработана для соответствующего вида помощи.
Перед оформлением льготы можно обратиться в органы соцзащиты. Сотрудники центра помогут произвести расчеты с учетом конкретных обстоятельств. Например, если пенсионеру нужно оформить право на бесплатный проезд и лекарства или получить компенсацию взносов на капремонт многоквартирного дома.
Претенденты на льготу могут воспользоваться онлайн-калькулятором. Рассчитать сумму субсидии на содержание квартиры и оплату ЖКУ можно, например, на сайте ОБУ «ЦСЗН по городу Липецку».
Льготы работающим пенсионерам
Эта категория граждан приравнивается в правах ко всем остальным лицам трудоспособного возраста. А также им полагаются льготы, которые основаны на возрастных ограничениях.
Таким гражданам полагается дополнительный неоплачиваемый отпуск. Его продолжительность зависит от социального статуса получателя:
пенсионеры – 14 дней;
участники войны – 35 дней;
В случае увольнения пенсионеры не должны отрабатывать 2-недельный срок. При этом пенсионный возраст не является основанием для увольнения граждан по инициативе работодателя.
При уходе за нетрудоспособным членом семьи, работающий пенсионер имеет право на неполную трудовую неделю или на сокращение рабочего дня.
Когда прекращается выплата субсидий
Выплата дотации производится шесть месяцев. Затем претенденту нужно повторно подготовить документы на субсидию и подать заявление.
Вопросы и ответы
№1. Как подтвердить отсутствие дохода?
Все зависит от фактических обстоятельств. Например, лица в возрасте 16-18 лет могут взять справку в учебном заведении об обучении или отсутствии стипендии. Беременные женщины справку о том, что они наблюдаются в поликлинике.
№2. Полагается ли имущественный вычет неработающим пенсионерам?
Вычеты предоставляются лицам, доходы которых облагаются подоходным налогом. Тогда как НДФЛ с пенсии не удерживается (ст.217 НК РФ). Однако если претендент имеет другой источник дохода и платит налоги, тогда он вправе рассчитывать на получение вычета.
№3. Платят ли налог на недвижимость пенсионеры – иностранные граждане?
Иностранные пенсионеры освобождаются от уплаты данного налога наравне с гражданами России (письмо ФНС РФ от 09.01.2017 № БС-4-21/48).
№4. Может ли пенсионер получить компенсацию по плате за стационарный телефон?
В Москве подобная услуга полагается одиноким пенсионерам и семьям, состоящим из одиноких граждан пенсионного возраста. Также полагается субсидия неработающим одиноким пенсионерам, на иждивении которых находятся дети младше 18 лет.
№5. Кто может получить ежемесячную городскую денежную выплату и как ее оформить?
Этот вид помощи рассчитан на поддержку ветеранов труда, тружеников тыла и лиц, подвергшихся политическим репрессиям. Порядок назначения и предоставления ежемесячной городской выплаты закреплен ПП Москвы от 08.02.2005 №74-ПП. Детальнее о предоставлении адресной помощи тут.
Заключение
Государственные субсидии – довольно эффективная мера социальной поддержки, которая позволяет облегчить жизнь малообеспеченным гражданам. Размер финансовой помощи зависит от вида выбранной региональной или местной льготы и города, в котором проживает человек. Последние годы наблюдается значительное увеличение нагрузки на региональные бюджеты. Однако правительство продолжает поддерживать пожилых граждан и инвалидов.
Как получить компенсацию за оплату ЖКУ в Подмосковье
Тарифы на жилищно-коммунальные услуги
В Московской области ряд категорий граждан имеет право на ежемесячную денежную компенсацию за расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Кто в Подмосковье может получить эту льготу и какие документы понадобятся для ее оформления, читайте в материале портала mosreg.ru.
Размер компенсации
Компенсация по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляется гражданам при наличии у них соответствующего льготного статуса. При этом размер компенсации может различаться в зависимости от категории льготы и составлять 50% или 100% расходов на оплату ЖКУ.
Кто может получить
Список категорий граждан, которые могут получить компенсацию, очень обширен. Важно, что все они должны иметь регистрацию по месту жительства в Московской области.
Получить компенсацию за оплату жилого помещения, взносов за капремонт и коммунальных услуг могут:
— инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
— инвалиды боевых действий;
— военнослужащие, ставшие инвалидами при исполнении обязанностей;
— награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
— бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
— члены семей погибших в Великой Отечественной войне;
— инвалиды, семьи с детьми-инвалидами, несовершеннолетние ВИЧ-инфицированные;
— лица, подвергшиеся воздействию радиации, ликвидаторы катастрофы на ЧАЭС, члены семьи умершего ликвидатора, лица, получившие лучевую болезнь вследствие катастрофы на ЧАЭС, инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы, лица, подвергшиеся воздействию радиации на ЧАЭС;
— ветераны труда и военной службы, при достижении ими пенсионного возраста;
— реабилитированные лица, а также признанные пострадавшими от политических репрессий;
— жители сельской местности;
— педагоги и другие работники сельских образовательных учреждений.
Компенсация оплаты жилого помещения и взносов за капремонт назначается:
— ветеранам боевых действий;
— одиноким неработающим пенсионерам.
Оплата взносов на капитальный ремонт компенсируется:
Компенсация по оплате коммунальных услуг положена:
— многодетным семьям, воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей, до достижения ими возраста 18 лет (учащиеся по очной форме до 23 лет);
— награжденным медалью «За оборону Москвы», званием «Почетный гражданин Московской области».
Документы
свет, лампочка, отключение света, свеча, Москва
Для того, чтобы получить компенсацию, понадобятся следующие документы:
• заявление о предоставлении компенсации расходов;
• выписка из домовой книги (документ, подтверждающий количество зарегистрированных в жилом помещении граждан);
• договор с кредитной организацией на открытие банковского счета на имя заявителя или банковскую карту на имя заявителя;
• документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
• сведения о гражданстве;
• сведения, подтверждающие место жительства или пребывания на территории Московской области;
• документы, подтверждающие право заявителя на льготы.
Дополнительно, в зависимости от льготной категории гражданина, будут нужны:
• справка о размере пенсии, выданная пенсионным фондом РФ;
• свидетельство о рождении детей;
• распоряжение органа социальной защиты об установлении опеки и назначении опекуна;
• справка из образовательного учреждения, подтверждающая обучение по очной форме. Предоставляется ежегодно в сентябре.
Куда обратиться
Для того, чтобы оформить компенсацию по расходам за оплату жилого помещения и коммунальных услуг, нужно обратиться в Многофункциональный центр Московской области или прийти с комплектом документов в территориальное отделение соцзащиты.