какие документы нужны для оформления льготной пенсии медикам
Досрочная пенсия для медицинских работников и педагогов: условия и сроки назначения в 2021 году
В 2021 году продолжается переходный период по повышению пенсионного возраста, в течение которого меняется срок выхода на досрочную пенсию медицинских и педагогических работников. В соответствии с ним назначение пенсии педагогам и медикам происходит не с момента выработки специального стажа, а постепенно переносится.
Период, на который будет откладываться выход на пенсию для указанных работников в 2021 году, составляет 3 года. Это значит, что у тех, кто выработает необходимый медицинский или педагогический спецстаж в текущем году, право на досрочную пенсию появится в 2024-м.
Например, врач, выработавший в мае 2021 года необходимый стаж, сможет выйти на пенсию в соответствии с переходным периодом через 3 года – в мае 2024-го. Если специальный стаж будет приобретен в 2022 году, то досрочная пенсия будет назначена в 2026-м. С 2023 года и далее срок, на который будет откладываться право на назначение досрочной пенсии для медицинских и педагогических работников, составит 5 лет.
Требования к продолжительности специального стажа при этом не увеличиваются и в зависимости от конкретной профессии, как и раньше, составляют 25 лет для педагогических работников, 25 или 30 лет для медицинских работников. Наряду с работой в стаж для назначения досрочной пенсии включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (курсов повышения квалификации), если в эти периоды за работником сохранялось место работы, средняя заработная плата, и работодатель уплачивал за него взносы на обязательное пенсионное страхование. Постановление Правительства Российской Федерации, закрепившее эту норму, вступило в силу с 18 апреля 2021 года.
Отметим, что у данной категории работников могут быть иные основания для досрочного выхода на пенсию и до приобретения необходимого медицинского или педагогического стажа. Например, в связи с работой на Севере. Требования к «северному» стажу составляют 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет – в приравненных к Крайнему Северу местностях. По этому основанию с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста в 2028 году в возрасте 55 лет будут выходить на пенсию женщины-северянки 1973 года рождения и в возрасте 60 лет мужчины-северяне 1968 года рождения. Для тех северян, кто по нормам ранее действовавшего законодательства должен был выйти на досрочную пенсию в 2021 году (это женщины 1971 года рождения и мужчины 1966 года рождения), повышение составит три года. На пенсию они смогут выйти в 2024 году в возрасте 53 лет женщины и 58 лет мужчины.
Кроме того, женщины, родившие двух и более детей, отработавшие или 12 лет в районах Крайнего Севера, или 17 лет в местности, приравненной к Крайнему Северу, и имеющие 20 лет страхового стажа, могут выйти на пенсию уже в 50 лет.
Также, с даты выработки специального стажа педагоги и медицинские работники становятся предпенсионерами и, соответственно, могут пользоваться некоторыми льготами. Например, правом на ежегодное предоставление двух оплачиваемых дней для прохождения диспансеризации.
Процедура оформления пенсии по выслуге лет медработникам в 2021 году
Для медицинских работников в нашей стране предусмотрена льготная пенсия. Что же это такое? Это пенсия по старости, которую могут получать отдельные категории медработников, накопивших определённый стаж работы. Стаж этот по сравнению с обычным более короткий.
Пенсия по выслуге лет медработникам
Существует и Федеральный Закон № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в котором подробно перечислены все категории лиц, имеющие право на её получение, другое её название — «пенсия по выслуге лет». По данному Закону (п. 11 статья 28) в нашей стране выплачивается льготная пенсия медицинским работникам, которые осуществляют медицинскую деятельность, а также ещё некоторым категориям лиц.
Но, несмотря на существующий Закон, возникает очень много проблем и вопросов по начислению такой пенсии. Причин этому несколько. Одна из них — это изменение законодательных документов. Другой, не менее важной причиной являются переименования здравоохранительных учреждений и названий должностей. Дело в том, что утверждён специальный список с перечнем специальностей и учреждений, работая в которых, будущий пенсионер выработает льготный стаж и право получить пенсию по выслуге лет, а он обязательно рассчитывается с учётом места работы. А именно сельская это или городская местность.
Какой стаж необходим для получения льготной пенсии?
Получить льготную пенсию по выслуге лет может медицинский работник, который имеет следующий стаж работы:
Помимо общего требования к стажу работы, существуют ещё списки медицинских работников, которым полтора года идёт за двенадцать месяцев. К ним относятся:
Кроме этого, существуют ещё некоторые условия для особого исчисления льготного стажа для получения медработником пенсии по выслуге лет.
Если эти категории врачей работали в сельских больницах или больницах посёлков городского типа, то для них один год приравнивается к 1 году и 9 месяцам.
Если медицинский работник работал не только в городе и в поселках городского типа, но и какое-то время на селе, тогда год его работы в сельской больнице приравнивается к году и трём месяцам.
Существует ещё один документ, который регламентирует такую льготную выплату. Это Постановление Правительства от 29 октября 2002 года № 781, в котором представлен более подробный список медработников, которые могут получить льготный стаж. Здесь названы такие специальности, как стоматологи, фельдшеры, медтехники, фельдшеры-лаборанты. С полным списком этих специальностей можно познакомиться в уже названном выше Постановлении № 781.
Обращаем ваше внимание, что
Право на льготный стаж имеют медицинские работники не только государственных и муниципальных учреждений, но и частных. Как только они выработали нужный стаж, они могут обратиться с заявлением в Пенсионный отдел.
Начисление льготной пенсии нисколько не зависит от того, в каком режиме выполнялась работа: сокращённая ли была рабочая неделя или это нормальный рабочий режим. Существует общее правило для всех: количество отработанных лет считается по календарю, то есть год за год. Исключения составляют лишь названные выше категории медицинских работников.
В этом же Постановлении называются и медицинские учреждения, работники которых могут смело претендовать на пенсию по выслуге лет. Вот только некоторые из них: акушерские пункты, диспансеры, детские дома, различные реабилитационные центры. Более подробный перечень вы найдёте всё в том же Постановлении № 781.
Соответственно, льготная или досрочная пенсия не назначается работникам здравоохранения, если в списке нет той должности или названия медицинского учреждения, работа в котором даёт право на льготный стаж и пенсию по выслуге лет. В таком случае медицинский работник получает её, как и обычные пенсионеры, по достижению установленного пенсионного возраста. На сегодняшний день этот возраст установлен: женщинам — 60 лет, мужчинам — 65 лет.
Следует знать, что есть некоторые должности и структурные подразделения служб здравоохранения, где двенадцать месяцев работы приравниваются к году и шести месяцам. И это тоже даёт возможность получить льготную пенсию. Такие льготы касаются как врачей, так и среднего медицинского персонала. При этом медработнику предоставляется право выбора. Более подробную информацию о предоставлении такого права можно получить в Постановлении № 25 Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года.
Нередко бывает и такое, что в процессе расчёта льготного стажа для последующего начисления льготной пенсии медработнику часто встречаются такие непростые ситуации, как, например, следующая: допустим, что медицинский работник выполнял такие обязанности, которые указаны в перечне Постановления № 781. Но, тем не менее должности, которую он занимал в это же самое время, в данном Списке нет. Что же ему делать в этом случае? Ему необходимо обратиться к Приказу № 435 Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 мая 2006 года, который снимает такое противоречие.
Что входит в стаж работы для получения пенсии за выслугу лет в 2019 году?
Помимо общего стажа работы, есть ещё некоторые периоды, которые также входят в стаж на выслугу лет для льготной пенсии медработнику. К ним относятся:
Есть периоды, не входящие в льготный стаж. Согласно Трудовому Кодексу РФ, статья 256, в стаж работы для начисления льготной пенсии медработнику не входит и не засчитывается:
В разных регионах количество проработанных лет для получения льготной пенсии медработнику могут рассчитывать по-разному, поэтому в случае несогласия вы всегда можете обратиться в суд. Особенно много таких вопросов возникает по периодам, которые включаются в льготный стаж.
Необходимо знать ещё один нюанс, что до 1 ноября 1999 года неполная ставка не влияла на начисление пенсии, а с 1 ноября 1999 года, согласно Постановлению Правительства от 29.10.02, в медицинский стаж стали засчитываться периоды работы нормальной или сокращённой продолжительности для определённых должностей, которые также предусмотрены соответствующим законодательством. Но это не затрагивает главных медицинских сестёр. Независимо от того, до или после этой даты, медицинский стаж исчисляется как в сокращённой продолжительности, так и в нормальной.
Оформление пенсии медработником
Оформление льготной пенсии ничем не отличается от обычной по старости. Для этого просто обращаетесь в пенсионный отдел по месту регистрации медицинского работника, которому предоставляется данная льгота. Обратиться можно и по месту, где в данный момент живёт будущий пенсионер, и даже там, где он находится в настоящий момент.
Никаких платных услуг, никаких пошлин с медицинского работника пенсионный фонд брать не имеет права.
При обращении вам обязательно понадобятся следующие документы:
Если собраны все названные документы для льготной пенсии, то заявление медработника должно быть рассмотрено через десять дней. Она назначается с момента подачи заявления в соответствии с установленным стажем работы.
На получение льготной пенсии возраст не влияет. Единственным и необходимым условием для этого являются наличие у будущего пенсионера требуемого стажа работы и перечислений, систематически выплачиваемых медработником в Пенсионный фонд.
Обратите внимание, что необходимым условием для назначения льготных пенсий медицинским работникам является и статус медицинского учреждения как юридического лица. Иначе стаж работы в таком учреждении засчитываться просто не будет. Подтверждающими документами для расчёта пенсии по выслуге лет медработнику являются Устав учреждения здравоохранения, если оно было образовано не позднее 8 декабря 1994 года, или документы о государственной регистрации (только в тех случаях, когда это лечебно-профилактическое учреждение было образовано после указанной медработником даты).
Дополнительные моменты для оформления пенсии в льготный
Чтобы не было недоразумений при расчёте стажа, необходимо знать, какие периоды работы не включаются стаж для начисления пенсии по выслуге лет медработникам.
Чтобы вы были уверены в правильности рассчитанного стажа, названии организации, где вы работали, а также правильном наименовании специальности, рекомендуем позаботиться об этом заранее, а не тогда, когда наступил срок подачи заявления.
В случае несовпадения наименований, необходимо сразу же обращаться к руководству учреждения или, если это необходимо, в судебные органы.
Одним словом, необходимо позаботиться о себе заранее и тогда пенсия по выслуге лет придёт к вам без задержек.
Льготная пенсия для медработников: перечень должностей и правила
Льготная пенсия медработникам — это досрочная пенсия, на которую выходят, отработав в медицинском учреждении от 25 до 30 лет. Она устанавливается в размере фиксированной суммы выплат по баллам. Льгота зависит от должности и положена не всем.
Последние новости о пенсии по выслуге лет медикам
Определяют право на досрочную пенсию медицинских работников, а также перечень должностей медработников Федеральный закон, 781 Постановление Правительства от 29.10.2002 и ПП РФ № 449 от 26.05.2009.
Возможность досрочного назначения страховой пенсии дает выслуга для медработников. После того как гражданин проработал на медицинской должности определенное количество лет и приобрел специальный стаж, он может обратиться в ПФР для получения льготы. В этом случае не имеет значения общий трудовой стаж работника и его возраст на момент обращения.
В 2018 году в России провели пенсионную реформу — вступил в силу 350-ФЗ от 03.10.2018. Обновленное законодательство не отменяет возможность досрочного выхода на пенсию, но появились некоторые новшества. Теперь на льготный пенсионный период для служащих в области здравоохранения действует период отсрочки. Медработники не могут оформить пенсию сразу после выработки льготного стажа. Служащий сам выбирает, работать ему во время отсрочки или нет. Сроки отсрочки закреплены в Приложении № 7 400-ФЗ. Ожидается, что в 2023 году такая отсрочка составит пять лет. То есть медработники, которые в 2023 отработают необходимый медицинский стаж, смогут реализовать пенсионное право только в 2028 году. Пока действует переходный период, отсрочка будет ежегодно нарастать.
В таблице найдете границы отсрочки, начиная с 2020 года:
Выход на пенсию медиков по старому законодательству | Период отсрочки | Выход на пенсию после пенсионной реформы |
---|---|---|
Первое полугодие 2020 г. | Полгода | Второе полугодие 2020 г. |
Вторая половина 2020 г. | Полгода | Первое полугодие 2020 г. |
Первое полугодие 2020 г. | Полтора года | Второе полугодие 2021 г. |
Второе полугодие 2020 г. | Полтора года | Перовое полугодие 2022 г. |
2021 г. | Три года | 2024 г. |
2022 г. | Четыре года | 2026 г. |
2023 г. | Пять лет | 2028 г. |
Условия выхода на досрочную пенсию для медицинских работников
Закон 781 о льготной пенсии медработникам — это не совсем закон, а Постановление Правительства. ПП РФ № 781 закрепляет список должностных категорий из области здравоохранения, которые могут оформить досрочную страховую пенсию по выслуге лет. Условия, которые являются основанием:
Список должностей
Но не все медицинские служащие могут оформить льготу по выслуге лет. Список должностей для досрочной пенсии медработникам строго регламентирован. Для получения льготной пенсии нужно официально отработать в определенных типах здравоохранительных организаций, а должностная единица должна быть включена в перечень должностей медработников ФЗ 781 (ПП РФ № 781). В нем указаны должности и учреждения здравоохранения, по которым действует пенсионная льгота. Перед оформлением досрочного выхода необходимо свериться с этим списком.
Должность | Тип медучреждения | Отделение | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Период работы | Нормативно-правовой акт |
---|---|
До 01.01.1992 | Постановление Совета Министров № 1397 от 17.12.1959 |
01.01.1992–31.10.1999 | Постановление Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 |
01.11.1999–31.12.2001 | ПП РФ № 1066 от 22.09.1999 |
С 01.01.2002 по н. в. | ПП РФ № 781 от 29.10.2002 |
Как считать льготный стаж медицинских работников
Льготный стаж — это социальный норматив, позволяющий служащим получить льготу при оформлении страховой пенсии (173-ФЗ от 17.12.2001), то есть досрочно заявить о намерении уйти на пенсию, не достигая установленного законом возраста.
У служащих в области здравоохранения из списка, утвержденного ПП РФ № 781, специальная выработка составляет (п. 20 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ):
Льготное исчисление стажа медработникам начинается с определения типа медучреждения. Для некоторых организаций применяется особый расчет (п. 5 Правил ПП № 781):
Для всех остальных категорий медработников 1 фактический год равен 1 календарному.
Медстаж — это период непрерывной работы медработника в учреждениях здравоохранения. В расчетный период входят те моменты, когда сотрудником осуществлялась трудовая деятельность по полной ставке или сокращенной единице, если это предусмотрено законодательством. Для работы по совместительству периоды занятости суммируются. В расчет стажа включаются периоды временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам, повышения квалификации, испытательных сроков при найме на работу.
Порядок начисления во время учебы медработникам (интернатура, ординатура) предусматривает полный отрыв от работы. Во время обучения медработники не занимаются практикующей деятельностью, следовательно, эти периоды не включаются в расчет стажа. То же самое касается отпусков за свой счет и ухода за ребенком до 1,5 и до 3 лет.
Как оформить льготную пенсию
Общий размер пенсии медработникам и другим гражданам складывается из фиксированной суммы и выплаты по баллам. Стоимость одного балла фиксирована — 81,49 рублей. Общий ИПК определяется по каждому служащему индивидуально — на основании итогового значения трудового стажа и величины заработной платы.
Досрочная пенсия по выслуге лет оформляется так же, как и при достижении пенсионного возраста. Нужно составить заявление по форме ПФР и приложить требуемый пакет подтвердительных документов:
В некоторых случаях сотрудники ПФР могут потребовать подтверждение работы в сельской местности, смены фамилии, места жительства, справку о периоде нетрудоспособности и проч.
Медработник должен лично обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда. Обращение рассматривается в течение 10 дней. Пенсия начисляется с даты непосредственного обращения медработника в ПФР.
Положены ли льготы младшему медперсоналу
Некоторые категории младшего персонала могут претендовать на оформление досрочного выхода на пенсию. Это право распространяется на медперсонал, работавший определенные периоды своей трудовой деятельности в инфекционных, рентгеновских, туберкулезных, психиатрических, детских онкологических, ожоговых и гнойных отделениях, а также в лепрозориях и подземных больницах (Постановление Кабинета Министров СССР № 10).
В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.
Как рассчитывается медицинский стаж для назначения льготной пенсии
Медицинский стаж дает возможность досрочно претендовать на получение пенсии. Медстаж для целей досрочного пенсионного обеспечения называется специальным. Досрочную пенсию получает только тот, кто имеет полный специальный стаж. Неполный медицинский стаж нужен для получения пенсии в общем порядке, но не досрочно.
Понятия непрерывного медицинского стажа и специального стажа в трудовом, пенсионном и ином законодательстве не раскрываются. Они формируются из практики применения.
Тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости.
Пенсионный фонд РФ часто отказывает бывшим и действующим медицинским работникам в получении пенсии досрочно из-за недостаточности подтверждения отработанного ими специального стажа либо из-за ошибок в оформлении документов. Несмотря на кажущуюся подробной регламентацию вопросов представления досрочной пенсии медикам, часто возникают спорные моменты.
Дефекты пенсионного законодательства, регулирующего вопросы исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.
Правовая база
Вопросы пенсионного обеспечения регулируются федеральными законами и множественными подзаконными актами о страховых и трудовых пенсиях, занятости населения, правилах исчисления стажа.
Судебный прецедент не является в России источником права, но ситуация сложилась в последние десятилетия так, что все суды опираются на положения Постановлений Пленумов Верховного суда и решения областных, краевых, республиканских и иных судов второй инстанции при рассмотрении и разрешении вопросов о признании законным или незаконным отказа в досрочном предоставлении медработнику пенсии.
Негласно суды изучают практику применения пенсионного законодательства по поводу пенсий медработникам другими судами и рассматривают возможность использования выводов из нее в собственной деятельности.
Предоставляются ли льготы по должности «санитарка» в связи с вредностью условий труда?
Длительность стажа
Расчет осуществляется по унифицированным нормам, разработанным Правительством России.
Досрочно пенсия предоставляется по заявлению претендента, который осуществлял лечебную и иную здравоохранительную деятельность:
При этом требования к возрасту будущего пенсионера отсутствуют.
Не имеет значения также, кто был работодателем, важно только то, что работник осуществлял деятельность в сфере здравоохранения.
При каких условиях медработнику, в том числе работающему во вредных условиях труда, пенсия назначается досрочно?
Какими документами подтверждается
В первую очередь специальный медицинский стаж подтверждается трудовой книжкой. Если трудовая книжка утеряна, частично или полностью испорчена, в ней содержатся неточности, то стаж подтверждается:
Важно! Учитываются также гражданско-правовые договоры, если они подменяли собой трудовые договоры, а работодатель уплачивал страховые взносы за работника. При отсутствии указанных документов запрашиваются архивные сведения.
Спорные моменты
В спецстаж часто не включаются следующие периоды:
Суды также принимают сторону медработников и обязывают Пенсионный фонд включать данный период в специальный медстаж, поскольку в это время работник считался занимающим должность (за ним на это время сохранялось рабочее место), уплачивал страховые взносы, повышал квалификацию потому, что это необходимо для работающих в сфере здравоохранения, улучшал свой профессиональный уровень.
Суды все чаще принимают сторону работников и постановляют считать период обучения на курсах повышения квалификации частью медицинского стажа.
Пенсионный фонд полагает справедливым считать время нахождения в таком отпуске частью общего стажа, но не считать его частью стажа, дающего возможность досрочно выйти на пенсию. По этому поводу у большинства российских судов более или менее однообразная позиция. Суды считают, что если работник находился в отпуске по уходу за ребенком до 1992 года, когда действовала норма о включении этого вида отпуска в специальный стаж, то его надлежит включать, несмотря на отмену нормы. Если же отпуск пришелся на более поздний период, то он не учитывается при расчете.
Что делать, если отказали в получении льготы
Получившим отказ о включении того или иного периода в требуемый специальный стаж рекомендуется следующее:
Выполнение этих действий сократит время тяжб с Пенсионным фондом и ускорит получение окончательного решения о предоставлении досрочной пенсии.
- Как сделать лизинг своими руками
- Как сделать макияж глаз стойким