какие льготы имеет ветеран труда в воронежской области
Какие льготы имеет ветеран труда в воронежской области
1. Вопрос: Возможно ли на основании грамоты или благодарности от предприятия присвоить звание «Ветеран труда»?
Ответ: На территории Воронежской области порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» установлены Законом Воронежской области от 07.07.2006 № 69-ОЗ «О присвоении звания «Ветеран труда». Данным законом определен круг лиц, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда», который соответствует положениям, закрепленным частью 1 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах», а также определены конкретные ведомственные знаки отличия в труде и конкретные органы государственной власти, производившие награждение, которые учитываются при присвоении звания «Ветеран труда».
Согласно нормам действующего законодательства звание «Ветеран труда» присваивается при соблюдении двух условий: наличие государственной награды или ведомственного знака отличия в труде и трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Почетные грамоты и благодарности, награждение которыми осуществлялось в соответствии с приказами по предприятию, не могут служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
2. Вопрос: Какие льготы предусмотрены для «детей войны»?
Ответ: Критерии, по которым граждане могут быть отнесены к категории «дети войны», в настоящее время не установлены ни федеральным, ни областным законодательством, в связи, с чем меры социальной поддержки детям войны также не предусмотрены действующим законодательством.
3. Вопрос: Имеют ли право инвалиды, ветераны труда и другие льготные категории граждан на бесплатный проезд в городском транспорте?
Ответ: В настоящее время ни федеральным законодательством, ни законодательством Воронежской области льготный проезд на городском пассажирском транспорте ни для одной льготной категории граждан не предусмотрен.
4. Вопрос: Кому предоставляют льготы на пригородный проезд?
Ответ: На территории Воронежской области бесплатный проезд на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме легковых такси и транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок) на пригородных маршрутах, а также междугородных маршрутах (при отсутствии пригородного маршрута в пределах административного района) предоставляется 23 льготным категориям граждан, в том числе инвалидам и участникам войны, ветеранам боевых действий, а также иным категориям граждан, указанным в статьях 17, 18, 19 и 21 Федерального закона «О ветеранах»; отдельным категориям граждан, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы и других радиационных катастроф; инвалидам и детям-инвалидам; Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы; Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы; ветеранам труда и лицам, приравненным к ним, из числа ветеранов военной службы, включая граждан предпенсионного возраста; труженикам тыла; реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий; членам семьи военнослужащего, погибшего в период прохождения военной службы в мирное время.
На льготный проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения имеют право ветераны труда и лица, приравненные к ним, из числа ветеранов военной службы, включая граждан предпенсионного возраста; труженики тыла; реабилитированные лица, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, и члены семьи военнослужащего, погибшего в период прохождения военной службы в мирное время.
5. Вопрос: Какие выплаты семьям с детьми установлены областным законодательством? И кому они положены?
Ответ: Региональным законодательством предусмотрен ряд пособий, компенсаций, а также дополнительных мер социальной поддержки для семей, имеющих детей. Так, для семей, имеющих детей, со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Воронежской области, предусмотрены следующие выплаты:
Для малообеспеченных многодетных семей дополнительно к перечисленным установлены следующие меры социальной поддержки:
Приемным семьям и семьям патронатных воспитателей независимо от совокупного дохода семьи предоставляются те же меры соцподдержки и в тех же размерах, что и многодетным малообеспеченным семьям, а именно: компенсация проезда и питания учащихся, денежная выплата на приобретение одежды обучающихся (школьной формы), а также компенсация на коммунальные услуги.
Без учета критериев нуждаемости семьям, имеющим детей, предоставляется ежемесячная денежная компенсация затрат на организацию обучения детей-инвалидов по основным общеобразовательным программам на дому в размере 7800 руб. на каждого ребенка-инвалида.
За мерами социальной поддержки семьям с детьми следует обращаться с документами в орган социальной защиты населения по месту жительства либо в филиал АУ «МФЦ».
6. Вопрос: Сколько получат при рождении первого ребенка семьи области и все ли могут рассчитывать на выплату?
Ответ: Основание и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты гражданам Российской Федерации в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка установлен Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ.
Размер выплаты равен региональному прожиточному минимуму для детей, установленному за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты. При обращении в 2019 году в нашей области этот размер составляет 8657 руб.
Для назначения выплаты должны быть соблюдены следующие требования:
В Воронежской области эта величина в 2019 году составляет 14085 руб.
Ежемесячная выплата не назначается, если ребенок находится на полном государственном обеспечении, а также в случае лишения родительских прав в отношении такого ребенка.
За назначением выплаты следует обращаться в орган социальной защиты населения по месту жительства либо в филиал АУ «МФЦ».
7. Вопрос: На какие цели можно использовать средства регионального материнского капитала?
Ответ: В соответствии с действующим законодательством право на распоряжение средствами регионального материнского капитала возникает по истечении двух лет со дня рождения (усыновления) третьего и каждого последующего ребенка. Лица, получившие сертификат, вправе распоряжаться средствами регионального материнского капитала в полном объеме либо частями по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий на территории Воронежской области;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) получение платных медицинских услуг ребенком (детьми) в медицинских организациях, расположенных на территории Российской Федерации и имеющих право на осуществление медицинской деятельности;
4) улучшение бытовых условий проживания в жилых помещениях, принадлежащих им на праве собственности и находящихся на территории Воронежской области, а именно:
5) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
8. Вопрос: Кто имеет право на государственную социальную помощь?
Ответ: право на государственную социальную помощь в виде денежных выплат и (или) натуральной помощи имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, а также иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума в Воронежской области.
9. Вопрос: Какова величина прожиточного минимума, установленная в Воронежской области?
Ответ: порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина установлен Законом Воронежской области от 06.12.1999 № 126-II-ОЗ «О прожиточном минимуме в Воронежской области» с учетом величин прожиточных минимумов, установленных для соответствующих социально-демографических групп населения.
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Воронежской области определяется ежеквартально правительством Воронежской области.
С 26.11.2018 величина прожиточного минимума в Воронежской области за III квартал 2018 года по основным социально-демографическим группам составляет:
10. Вопрос: каковы размеры государственной социальной помощи?
Ответ: государственная социальная помощь в виде денежных выплат устанавливается в следующих случаях и размерах:
б) для малоимущей семьи – 6000 рублей в год;
2. Государственная социальная помощь в виде натуральной помощи оказывается на сумму не менее пятисот рублей на человека
11. Вопрос: когда можно получить справку о назначении государственной социальной помощи для предоставления ее в образовательную организацию с целью установления социальной стипендии?
Ответ: решение о назначении государственной социальной помощи принимается в срок не более 10 дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.
Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении будет направлено в письменной форме заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов.
При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений в срок не позднее чем через 10 дней после обращения заявителю будет дан предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ будет дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.
Таким образом, после получения уведомления о назначении государственной социальной помощи можно будет обращаться в управление социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) за справкой о назначении государственной социальной помощи.
12. Вопрос: В какие сроки будет произведена выплата государственной социальной помощи?
Ответ: выплата назначенной государственной социальной помощи осуществляется в течение 30 дней со дня принятия решения о ее назначении. Выплата производится двумя способами по выбору заявителя:
13. Вопрос: Какими нормативными правовыми актами регулируются вопросы предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?
Ответ: Условия предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 159) и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
14. Вопрос: Существуют ли условия, определяющие право гражданина на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?
Ответ: Субсидия предоставляется гражданину (заявителю), с учетом постоянно проживающих с ним членов семьи, при одновременном соблюдении следующих условий:
15. Вопрос: Куда необходимо обращаться за предоставлением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?
Ответ: Гражданин за предоставлением субсидии вправе обратиться:
16. Вопрос: Какие установлены сроки назначения и выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг?
17. Вопрос: Какие меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусмотрены для льготных категорий граждан?
Ответ: Льготным категориям граждан (например: ветеранам войны, труда, инвалидам, многодетным семьям и др.) меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляются в виде денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг.
Федеральным и региональным законодательством для льготных категорий граждан определен различный объем компенсации, в зависимости от категории, условий проживания, исходя из размеров платы за жилищно-коммунальные услуги, а также с учетом тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг.
18. Вопрос: Куда необходимо обращаться за предоставлением денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг?
Ответ: Заявитель за предоставлением денежной компенсации расходов по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг обращается в районные управления социальной защиты населения по месту жительства (пребывания).
19. Вопрос: Какие меры по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусмотрены для пожилых граждан, не относящихся к льготным категориям?
Ответ: Одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70-80 лет или проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, предоставляется компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Компенсация рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного в Воронежской области и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленного в Воронежской области, гражданам достигшим возраста 70 лет – 50 %, 80 лет – 100 %.
Льготы ветеранам труда в Воронежской области: изменения закона в 2021 году
Ветеранам труда – лицам, имеющим солидный стаж трудовой деятельности и, в большинстве случаев, награды ведомственные или государственные – в Российской Федерации полагаются определенные льготы. Федеральным законодательством (ФЗ-5 от 12.01.1995г.) установление их перечня включено в полномочия властей субъектов.
То есть, будут ли установлены новые льготы ветеранам труда в 2020-2021 годах в Воронеже и в Воронежской области, определяется исключительно на уровне этого региона. Последние новости по этой теме, впрочем, не дают повода для оптимизма. Введение новых преференций не входит в планы регионального Правительства, зато ежегодно увеличивается сумма денег, выплачиваемых в качестве материальной поддержки. Подробности об этом и других вопросах по теме — далее в статье.
Как получить звание ветеран труда в Воронежской области без наград в 2021 году: рассказываем, что поменялось в законе — новости
Регионы правомочны устанавливать льготы в виде компенсаций по ЖКХ, преференций по лечению (это очень актуально, так как медицина постоянно дорожает), по транспортному налогу, так как это местный сбор, право на бесплатный проезд, в том числе на железнодорожном транспорте и т. д.
Рассмотрим, какие действуют денежные выплаты и льготы ветеранам труда в Воронежской области в 2020-2021 годах.
На практике обычно возникает множество вопросов, касающихся порядка присвоения звания:
Стоит отметить, что ветеранство за добросовестный труд бывает двух видов — федерального и регионального значения. В первом случае основания для получения звания названы в ФЗ-5 «О ветеранах». Во втором случае нужно изучить местные законы. Разберемся, как получить ветерана труда в Воронежской области в 2020-2021 годах.
Как оформить звание: пошаговое руководство
Уже упомянутым федеральным законом определение порядка и условий присвоения звания передано на местный уровень власти, это правило закреплено в ст. 7. В ней же перечислены общие основания для получения данного статуса на федеральном уровне:
Законом также установлен единственный случай, когда можно получить звание «ветеран труда» без наград, но для этого необходимо наличие одновременно двух условий:
Обычно регионы вводят свое звание — ветеран труда области (края, республики), условием получения которого является проживание, стаж деятельности на территории субъекта. Поэтому на практике даже появились термины (не упомянутые в законодательстве) ветеран труда федерального значения и ветеран труда регионального значения.
В Воронежской области региональное звание не введено, местный закон № 69-ОЗ от 07.07.2006 устанавливает только порядок получения звания «Ветеран труда». Основания присвоения статуса, указанные в нем, дублируют нормы ФЗ-5.
На каких условиях присваивается
Согласно ст. 24 регионального закона № 103-ОЗ от 14.11.2008 «О соцподдержке отдельных категорий граждан…», в качестве условия оформления льгот (но не для оформления самого звания) указаны:
Материальные меры поддержки, установленные местным законодательством, — это выплаты ветеранам труда к пенсии, при этом завершение трудовой деятельности в качестве условий получения преференций не обозначено.
Как обычно, суммирование льгот, а также и ЕДВ, не допускается. Если право на льготу или выплату возникает по нескольким основаниям, гражданин обязан выбрать одно из них.
Полный перечень льгот
На какие меры господдержки вправе претендовать ветеран труда в Воронежской области в 2020-2021 годах (льготы и денежные выплаты), указано в перечне ст. 24 закона № 103-ОЗ от 14.11.2008:
ЕДВ: размеры и индексация
Размеры ЕДВ ветеранам труда в Воронежской области в 2020 году, скорее всего, будут повышены. Ежегодная корректировка установлена местным законом № 103-ОЗ, но повышение производится не с самого начала года, а с 1 февраля.
Индексация производится по областному закону от 20.12.2019 № 154-ОЗ «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», ее размер для ветеранов труда составил 1,038.
В законе указана сумма ЕДВ 326 руб., в 2019 году ее размер составлял 530 руб., а после индексации в 2020 году 550 рублей. Для ее получения необходимо обратиться в органы соцзащиты населения. Решение о предоставлении льготы принимается в течение 10 календарных дней, а выплаты начинают производиться со следующего месяца. Для проведения индексации заявительный порядок не применяется.
Перечень льгот может меняться, но на практике это происходит достаточно редко. Законодательством Воронежской области не введены специальные налоговые льготы по местным налогам для ветеранов труда. Но гражданин, имеющий данное звание, может получать определенные налоговые преференции по другим основаниям (как пенсионер, например).
Популярный вопрос
Кто имеет право на присвоение звания
Право имеют граждане:
К ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда, относятся:
Решения о награждении ведомственными знаками отличия в труде должны быть (приняты) подписаны руководителями (заместителями руководителей) органов, перечисленных в настоящем пункте.
Удостоверение к ведомственным знакам отличия в труде, указанным в настоящем пункте, должно быть подписано руководителем (заместителем руководителя) органа государственной власти СССР, РСФСР или руководителем (заместителем руководителя) органа государственной власти Воронежской области, руководителем (заместителем руководителя) организации при условии, что в удостоверении имеется ссылка на то, что вручение производится от имени органа государственной власти СССР, РСФСР.
Знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности», награждение которым производилось Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом».
Документами, подтверждающими основание для присвоения звания «Ветеран труда», являются:
1) удостоверения (дубликаты удостоверений) к орденам, медалям, почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации, почетные грамоты, дипломы, благодарности, удостоверения (дубликаты удостоверений) к ведомственным знакам отличия в труде: нагрудным и почетным знакам, нагрудным значкам, ведомственным медалям, званиям почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) СССР, РСФСР, Российской Федерации.
В случае утраты наградных документов (удостоверения к ордену, медали, почетному званию, нагрудному или почетному знаку, нагрудному значку, ведомственной медали, званию почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), почетной грамоты, диплома, благодарности) факт награждения может быть подтвержден указами, постановлениями, распоряжениями, приказами (выписками из них) органами перечисленными в разделе ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда настоящей памятки.
2) документы, подтверждающие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Для пенсионеров, которым установлена пенсия по старости или пенсия за выслугу лет, принимается справка о продолжительности трудового (страхового) стажа в календарном исчислении, выданная соответствующими органами.
Для лиц, начавших трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин: трудовые книжки, справки архивных учреждений или справки уполномоченных организаций, выданные на основании архивных документов, подтверждающие начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте (в возрасте до 18 лет) в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая время работы на временно оккупированной территории.
Документы, необходимые для присвоения звания
— заявление на имя губернатора Воронежской области;
— копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала);
— копия правоустанавливающего документа (наградной документ) (с предъявлением оригинала);
— одна фотография размером 3 x 4 см.
Документы, необходимые для выдачи дубликата удостоверения
Справка из органов внутренних дел (в случае если удостоверение утрачено) или справка из органов пожарной безопасности (в случае если удостоверение сгорело вместе с другим личным имуществом гражданина) (гражданин праве представить по собственной инициативе).
Граждане, прибывшие на постоянное или временное проживание на территорию Воронежской области, к вышеназванным документам прилагают копии первичных документов, послуживших основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Ответственность граждан за предоставление документов и сведений
Граждане, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность и правомочность представленных документов о награждении, трудовом стаже, подтверждающих право на назначение пенсии по старости или за выслугу лет, за соответствие оформления этих документов нормативным правовым актам, действовавшим на момент их выдачи.
Гражданин обращается в казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства.
Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок присвоения звания «Ветеран труда»:
Казенное учреждение Воронежской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства граждан дает письменные и устные разъяснения по перечню документов, являющихся основанием для присвоения звания «Ветеран труда», а также оказывает содействие гражданам в получении архивных справок. Разъясняет гражданам, удостоенным звания «Ветеран труда», порядок предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством, а также перечень документов, необходимых для их оформления.
По временной регистрации по месту пребывания на территории Воронежской области звание «Ветеран труда» не присваивается.
Какие льготы положены ветерану труда
Обычно при словах «ветеран труда» люди представляют себе убеленного сединами человека, заработавшего это звание еще во времена СССР тяжелым трудом. На самом деле это не так.
В СССР такого звания не существовало. Вместо него была медаль «Ветеран труда» — ее давали в качестве поощрения за долгие годы работы. На выплаты или льготы наличие такой медали никак не влияло.
Само звание «Ветеран труда», льготы и доплаты для ветеранов появились только в 1995 году. Медалью награждать перестали, вместо нее выдают удостоверение — а вместе с ним льготы и доплаты.
Я расскажу, что нужно, чтобы получить такое звание, доплаты и льготы к нему.
Что вы узнаете
Статус «Ветеран труда»
Званием ветерана труда человека поощряют за многолетнюю работу и трудовые заслуги. Государство не присваивает его автоматически. О своем праве на получение такого звания гражданин должен заявить. Даже если человек заработал государственные награды и стаж, без заявления звание не присвоят. Обращаться и предоставлять документы придется в министерство труда по месту регистрации.
Есть ли срок действия у статуса. Статус ветерана труда выдается один раз, подтверждать его каким-либо образом не нужно. Удостоверение бессрочное и действует на всей территории России.
Процедура лишения человека такого звания в законе не предусмотрена. Сделать это можно только в судебном порядке. Например, если органы власти решат, что оно выдано ошибочно или по подложным документам.
Даже в этом случае звание нельзя отменить просто решением какого-то ведомства. Сделать это можно только на основании судебного решения.
Как победить выгорание
Разновидности звания
Разновидности звания ветерана труда зависят от местного законодательства или даже от нормативных актов работодателя.
Федеральный статус присваивается на основании статьи 7 Федерального закона о ветеранах. В этом случае в удостоверении будет написано, что оно действует на всей территории Российской Федерации.
Региональный. В некоторых субъектах РФ учредили дополнительные ветеранские звания. В их названии всегда указывают наименование субъекта РФ: например, «Ветеран труда Республики Марий Эл», «Ветеран труда Ростовской области». В этом случае в удостоверении будет указано, что оно действует на территории только одного субъекта федерации.
Для тех, кому присвоено такое звание, тоже действуют льготы и выплаты. Они устанавливаются региональными органами власти и действуют только на территории определенного региона.
Основания для присвоения таких званий могут отличаться от тех, что прописаны в федеральных законах. Как правило, такое звание присваивается лицам, имеющим награды субъекта федерации или с трудовым стажем на территории этого субъекта.
Например, в Мурманской области действует закон, который устанавливает звание «Ветеран труда Мурманской области». Получить только имеющие определенный стаж работы на территории области — не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Тот, кто работал, например, в Москве, такое звание получить не сможет.
Ветеран труда предприятия и организации. Бывает, что предприятие или организация учреждает собственное звание ветерана труда. Это законно: любая организация имеет право поощрять работников тем способом, который считает нужным. Никто не запрещает учредить собственное звание ветерана и установить для таких ветеранов собственные льготы. Например, выдавать за счет предприятия подарки на Новый год или предлагать бесплатно посещать заводской дом культуры по выходным.
Присваивать такие звания предприятие может любому по своему выбору, но звание ветерана предприятия не дает права на автоматическое признание ветераном труда федерального или регионального уровня. Это не мешает человеку обратиться в органы соцзащиты для получения федерального или регионального звания ветерана. Главное, чтобы для этого имелись основания.
При этом человек может иметь сразу три звания ветерана — федерального, регионального и ветерана предприятия — либо какое-то одно из них. Но надо понимать — звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Энской области» и «Ветеран труда предприятия» — это разные звания. Наличие одного из них не дает автоматически права на получение всех остальных. И объем льгот и выплат по ним может быть разным. Либо этих льгот и выплат может вообще не быть.
Федеральные льготы
По федеральному закону все ветераны имеют право:
Льготы в налоговой сфере. Статус ветерана труда не дает льгот по налогам на федеральном уровне. Налоговые льготы дают пенсионерам, а все ветераны труда — как раз пенсионеры, так что почитайте, какие льготы им положены.
Для примера возьмем ветерана труда из Омска. Она получила это звание, потому что работала с 12 лет, в 1943—1945 годах, а ее стаж составляет 40 лет.
Она пенсионерка, поэтому вправе не платить налог на имущество, налог с доходов и может получить вычет по земельному налогу.
Дополнительный отпуск. Ветеранам труда не положен дополнительный отпуск, зато работающие пенсионеры имеют право на дополнительные 14 дней отпуска в год. Эти дни работодатель не оплачивает. Поскольку все ветераны труда — пенсионеры, для них такая норма будет действовать.
Компенсация услуг ЖКХ. Ветераны труда имеют право на компенсацию коммунальных затрат. Им компенсируют такие расходы:
Эти льготы оформляют в МФЦ. Сумма в квитанции меньше не станет, но ветеран труда получит прибавку к пенсии — это называется «денежный эквивалент скидки».
Если человек живет не один, то 50% берут не от полной суммы в квитанции, а от доли, которая приходится на ветерана. Существуют и максимальные значения стоимости коммунальных услуг, от которых допускается делать скидку. Расчет сложный, но поясним на примере нашего ветерана из Омской области.
Суммарно нашему ветерану труда компенсируют за коммуналку 1000—2000 Р в месяц.
Компенсация за протезирование зубов. Ветеранам труда делают бесплатное протезирование зубов. Воспользоваться этой льготой можно в любой медицинской организации вашего региона, которая заключила контракт с местным минздравом. Обычно это поликлиники. Их списки публикуют на сайтах региональных министерств здравоохранения.
Региональное законодательство устанавливает, как часто ветеран труда может пользоваться льготным протезированием: один раз в несколько лет. Льготное протезирование делают не сразу — сначала ветерана ставят в очередь.
Например, ветеран из Омска сначала должна узнать, какие поликлиники делают льготное протезирование. Родственники могут скачать список таких учреждений на портале Минздрава Омской области. Можно выбрать ближайшую поликлинику или ту, которую они посчитают лучшей. В Омской области дополнительных документов для постановки на очередь не требуют, а протезироваться бесплатно разрешают раз в 5 лет.
Региональные льготы
Регионы определяют величину льгот, установленных федеральным законом, и добавляют к ним свои меры поддержки. Например, льготы для ветеранов труда Москвы и Омска отличаются: ЕДВ в Москве на 750 Р больше, чем в Омске; в Москве ветераны имеют право на безлимитный бесплатный проезд на пригородных электричках, а в Омске — не более 30 поездок в месяц. Зато это могут быть поездки на автобусе или водном транспорте в пределах Омской области.
Список льгот для конкретного региона можно узнать на сайте правительства этого региона. Для оформления обращаются в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг.
Кроме ЕДВ в виде денег ветераны труда получают скидки за оплату или наем жилья, коммунальные платежи и капитальный ремонт. В разных регионах существуют выплаты на топливо, ремонт, газификацию и телефон, денежные компенсации проезда.
Документы для оформления в каждом регионе могут отличаться, точный список можно узнать на сайте правительства или в МФЦ. В общем случае понадобятся:
Бесплатный проезд в общественном транспорте. Некоторые регионы предоставляют ветеранам труда бесплатный проезд. Например, в Ленинградской области бесплатного проезда для ветеранов труда нет, как и в Воронежской области.
Наш ветеран из Омской области каждый месяц получает 30 бесплатных поездок на транспортную карту. Если не успевает все потратить, поездки накапливаются. Для продления транспортной карты раз в 3 года ветеран обращается в МФЦ.
Льготы медицинского характера. Медицинские льготы выражаются в льготном получении протезов, ортопедических изделий, бесплатном санаторно-курортном лечении и бесплатных жизненно важных лекарствах.
Наличие, размеры и условия получения медицинских льгот также имеют региональные отличия. Например, ветераны труда в Москве получают бесплатные путевки в санатории, а ветераны в Омске медицинских льгот не имеют, кроме компенсации за протезирование зубов.
Индексация пособий и выплат. Индексация выплат ветеранам труда зависит от региона.
В Омской области в последние годы выплату не индексируют: с 2017 года наш ветеран труда получает 250 Р в месяц.
Кроме пособия ветераны труда Москвы имеют право на:
Кроме ЕДВ, они имеют следующие льготы:
В других регионах. В каждом регионе свое законодательство о льготах для ветеранов труда. В этих законах часто сложно сориентироваться.
Простой способ узнать о них — спросить у сотрудников социальных служб при подаче документов на присвоение звания либо при получении удостоверения. Они расскажут про региональные льготы и дадут ссылки на конкретные законы.
Они обязаны давать такие пояснения. Если отказываются объяснять устно — можете направить в их адрес письменный запрос. На ответ у чиновников будет 30 дней, и отказать они точно не смогут.
Примеры льгот ветеранам труда в некоторых регионах
| Льгота | Ленинградская область | Омская область | Приморский край |
|---|---|---|---|
| ЕДВ | 707 Р | 250 Р | 1056 Р |
| Бесплатный проезд | Нет, но продают социальный проездной за 465 Р | Есть, 30 поездок в месяц | Есть, кроме маршруток |
| Компенсация ЖКХ | Скидка 50% | Скидка 50% | Скидка 50% |
Денежная компенсация вместо льгот
Условия получения
Стаж для получения звания. На звание ветерана труда могут претендовать люди, имеющие определенный законом стаж работы или службы. Размер стажа зависит от дополнительных условий.
Варианты требований по стажу
| Условие | Необходимый стаж |
|---|---|
| Человек имеет госнаграды: ордена или медали СССР или РФ; почетные звания СССР или РФ; почетные грамоты или благодарности президента Российской Федерации | Не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин |
Выслуга лет, необходимая для назначения пенсии. Например, для сотрудников правоохранительных органов она составляет 20 лет. Если служили на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах, то меньше
Выслуга лет, необходимая для назначения пенсии, и 15 лет службы в соответствующем награде ведомстве
Не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин
Выслуга лет, необходимая для назначения пенсии. Например, для сотрудников правоохранительных органов она составляет 20 лет. Если служили на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах, то меньше
Не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, 15 из которых в соответствующей награде отрасли
Выслуга лет, необходимая для назначения пенсии, и 15 лет службы в соответствующем награде ведомстве
Подтверждать стаж придется трудовой книжкой, справкой или архивными выписками.
Наличие наградных знаков. Государственные награды — это высшая форма поощрения граждан России государством. Виды государственных наград и порядок награждения установлены указом президента № 1099. Обладатели высших званий, орденов, знаков отличия, медалей и почетных званий РФ получают звание ветерана труда без ограничений по стажу работы в одной отрасли.
Наличие ведомственных знаков за трудовые заслуги. Кроме государственных наград, бывают еще ведомственные. Например, знак заслуженного учителя или шахтера. Главное их отличие от государственных — такие награды учреждает не государство в целом, а его отдельные ведомства. Например, Министерство образования или Министерство внутренних дел.
Обладатели таких наград могут претендовать на звание ветерана труда при условии, что имеют стаж работы или службы не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности.
Как это работает, объясню на собственном примере. Стаж моей службы в МВД на момент выхода на пенсию составил 17 лет. Служил я в районе, приравненном к Крайнему Северу, и этого стажа мне хватило для назначения пенсии. Государственных наград у меня не было, но были ведомственные, которыми меня наградило МВД. Это дало мне право на получение звания ветерана труда.
Почетные и памятные медали, значки, знаки, грамоты и прочие подобные награды, выданные коммерческими и некоммерческими организациями или независимыми профсоюзами, к ведомственным знакам отличия не относятся.
Трудовая деятельность ребенком во время Великой Отечественной войны. Тем, кто начал трудовую деятельность ребенком во время Великой Отечественной войны, наличие наград не требуется. Для присвоения звания ветерана труда они должны были отработать не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
То, что человек работал ребенком в годы войны, можно подтвердить документами и справками, а если их нет — подойдут характеристики, грамоты, рекомендации или профсоюзные билеты. В годы войны такие документы зачастую совсем не оформлялись либо были утеряны за давностью лет. Если документов совсем нет, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт такой работы. Свидетелей должны опросить сотрудники пенсионного фонда и составить соответствующий протокол. Если оба свидетеля подтвердили стаж работы — его зачтут.
Другой возможности подтвердить стаж закон не предусматривает.
Необходимые документы
Список документов. Для получения звания обычно требуются следующие документы:
Все эти документы необходимо предъявить в оригинале, а также предоставить их копии. Оригиналы документов, за исключением заявления, сверят с копиями и вернут заявителю. Копии останутся в ведомстве, уполномоченном на оформление звания.
Дополнительные документы, если статус оформляется через представителя. Бывает, что человек не может самостоятельно обратиться за оформлением ветеранского звания и лично подать заявление. Например, он не может это сделать по состоянию здоровья, находится в больнице или в отъезде.
В этом случае потребуется еще один дополнительный документ — доверенность. Она может быть составлена в простой рукописной форме. О том, как ее правильно составить, мы рассказывали в отдельной статье. Основное условие — доверитель должен быть дееспособным.
Если на звание ветерана труда претендует человек, признанный недееспособным, от его имени доверенность может выписать его законный представитель.
Если законный представитель решит сам сдать документы на получение ветеранского звания, ему потребуется подтвердить свои полномочия. Для этого он должен предоставить судебное решение о признании пенсионера недееспособным и копию своего паспорта.
Процедура получения звания
Куда обращаться. Присвоением звания занимаются органы социальной защиты. В разных регионах название этих органов может немного отличаться. Это может быть департамент, отделение соцзащиты, министерство труда или социальной политики. Например, в Ленинградской области этим занимается Комитет по социальной защите населения Ленинградской области, в Челябинской области — Министерство социальных отношений Челябинской области, в Омской области — Министерство труда и социального развития, а в Москве — Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы.
Кто именно присваивает звание ветерана и выдает удостоверение, проще всего узнать на сайте госуслуг. Для этого достаточно войти в свою учетную запись и в строке поиска ввести словосочетание «ветеран труда». Сайт по адресу проживания определит регион и направит вас на страницу с данными государственного органа, уполномоченного присваивать такие звания.
В некоторых регионах, например в Хакасии, документы на получение звания можно подать электронно — через госуслуги. Я получал это звание в конце 2019 года в Республике Тыва, где возможности направить документы через госуслуги в тот момент не было — пришлось обращаться лично. В 2021 году все осталось без изменений — госуслуги все так же предлагают лично предоставить документы в министерство труда и социальной политики Республики Тыва.
Я подал заявление меньше чем за 15 минут. Документы о награждении были у меня на руках, трудовая книжка и фотография тоже. Копии документов я сделал сам — отсканировал и распечатал их.
Адрес и часы приема Министерства труда и социальной политики Республики Тыва я узнал на сайте госуслуг. Я ожидал застать очередь желающих получить такое звание, но никого не было. Сотрудница сверила все документы с оригиналами, забрала копии, а мне выдала расписку и сказала, что готовое удостоверение я могу забрать через месяц. Я вернулся через месяц, расписался в получении удостоверения и получил его на руки.
Срок. Сроки принятия решения о присвоении звания ветерана труда либо об отказе зависят от субъекта Российской Федерации. В Москве решение принимается в течение 10 суток после приема документов, в Брянской области — 15 суток, а в Республике Тыва, где я подавал документы, на принятие решения потребовалось 30 суток.
В любом случае ни в одном из регионов решение не может быть принято позднее чем через 30 дней.
Стоимость. Плата за предоставление звания ветерана труда законом не предусмотрена. Документы обязаны принять бесплатно, за выдачу и оформление удостоверения платить тоже не требуется.
Особенности получения звания для отдельных категорий граждан
Для пенсионеров МВД. Сотрудникам МВД, Росгвардии, Минобороны и других силовых ведомств разрешается выходить на пенсию до установленного законом возраста. Для этого считают выслугу, дающую право выхода на пенсию.
Как это работает, объясню на собственном примере. Для сотрудников полиции выслуга, дающая право выхода на пенсию, — 20 лет. Но службу я проходил в районе, приравненном к Крайнему Северу, и стаж для права выхода на пенсию мне считался в льготном исчислении — 1 календарный год за полтора. Таким образом, отслужив 17 лет, я получил право выхода на пенсию. После выхода я получил ведомственное пенсионное удостоверение.
Выход на пенсию по выслуге лет дает право на получение звания ветерана труда. В этом случае необязательно иметь трудовой стаж, учитываемый для назначения пенсии: не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, — можно сразу обращаться за присвоением звания ветерана труда. Главное, чтобы были награды. Я так и сделал — и стал ветераном труда в 45 лет.
Для учителей. Для работников сферы образования отдельных правил получения звания ветерана труда не установлено. А вот перечень наград у них свой. Он утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации № 1223.
Этот приказ вступил в силу 9 февраля 2016 года, изменения в него вносились в 2017 году. Если учитель получил награду раньше, а теперь она не попала в перечень, получить звание ветерана труда все равно можно.
Ирина Валерьевна в 2015 году получила ведомственную награду — звание «Почетный работник сферы молодежной политики Российской Федерации». С 2016 года такое звание перестало существовать. Роли это не играет. В момент присвоения все было законно, и при выходе на пенсию Ирина Валерьевна сошлется на свое звание — это будет основанием для присвоения звания ветерана труда.
Получение без наград по стажу. Получить федеральное звание ветерана труда для тех, у кого нет наград и есть только стаж, возможно только для граждан, которые в детском возрасте работали во время войны. В остальных случаях, каким бы большим ни был стаж, получить федеральное звание ветерана труда не имея наград невозможно.
Почему могут отказать
Если все документы в порядке — оснований для отказа нет. Но бывают проблемные случаи.
Отсутствие подтверждающих деятельность документов. Если документально стаж подтвердить не получается, у органов социальной защиты нет обязанности искать подтверждение. Это должен сделать заявитель.
Отсутствие записей или свидетелей о медалях. Если нет подтверждения того, что человек получал награды, ему тоже могут отказать. Так бывает: сами медали сохранились, а удостоверения о награждении утеряны. Предоставить медали или их фотографии не получится: требуются не они сами, а документы об их получении.
В случае утраты документов о награждениях органы соцзащиты не обязаны их искать или делать запросы.
В любом случае сбор всех документов, подтверждающих право на получение звания ветерана труда, — это обязанность заявителя.
Что делать, если отказали. Посмотрите на причину отказа. Если не хватает документов, попробуйте их найти или направить запросы в архивы. Возможно, архивные выписки помогут подтвердить трудовой стаж или факты награждения. В этом случае, возможно, удастся обойтись без длительных судебных разбирательств.
Если документы найти не получается — можно попробовать найти свидетелей.
Если не работает ни один из этих вариантов и вы считаете отказ необоснованным, его можно обжаловать. Делают это двумя способами:
Судебная практика по делам. Частая проблема — доказать, что человек работал в период войны. Иногда ее приходится решать в суде. Вот реальный пример.
Мужчина во время войны был ребенком и работал в колхозе. Документов об этом не сохранилось, но нашлись свидетели, которые смогли подтвердить этот факт. Пенсионный фонд отказался засчитывать это время в трудовой стаж. Они пояснили, что по законам того времени членами колхоза могли быть только граждане старше 16 лет — а гражданину исполнилось 16 лет только после войны, в 1946 году.
Мужчина обратился в суд. Первая инстанция согласилась с пенсионным фондом, но мужчина обжаловал решение суда.
Кассационная инстанция рассмотрела дело. Действительно, человек начал работать в колхозе до 16 лет. Это было нарушением законодательства, но сам факт работы пенсионный фонд не оспаривает, а свидетели подтверждают. В том, что права нарушили и допустили к работе раньше чем положено, вины мужчины нет. Решение суда первой инстанции отменили и признали, что мужчина работал ребенком во время войны.
Часто люди требуют присвоения им звания ветерана, имея почетные памятные медали, знаки или значки, и получают отказы.
Женщина в 1984 году за успехи на производстве была награждена знаком «Ударник коммунистического труда». В 2011 году она обратилась с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Министерство социального развития Оренбургской области ей отказало — решили, что этот знак не учрежден органом государственной власти, а значит, оснований для присвоения звания нет. Женщина обратилась в суд.
Суд первой инстанции отказал ей в удовлетворении иска, однако вторая инстанция признала отказ незаконным. Дело дошло до Верховного суда России.
Верховный суд обратился к законам, действовавшим в 1984 году. Выяснилось, что знак «Ударник коммунистического труда» был учрежден профсоюзом, а профсоюз не орган государственной власти. Раз так — награда не ведомственная, поэтому оснований для присвоения женщине звания ветерана труда нет.
Что делать, если удостоверение «Ветеран труда» утеряно
Потерять удостоверение — не означает потерять само звание ветерана труда. Удостоверение — это просто документ, подтверждающий наличие льгот. С его утерей льготы ветерана не прекращаются, но ветеран труда, у которого нет удостоверения, не может подтвердить право на эти льготы.
В случае утери удостоверения выдается его дубликат. Выдать его должен тот же государственный орган, который выдавал утерянное удостоверение. Для получения дубликата нужно подать заявление. Форма такого заявления законом не установлена, обычно в нем указывают:
К заявлению нужно будет приложить фотографию — ее наклеят на дубликат.
Плата за выдачу дубликата не предусмотрена. Срок его выдачи, как правило, не может превышать 30 дней.
Получается,Страна одна,а Люди,вроде-все разные.Вроде и не в Своей Стране.
Александр, Вы правы! А что делать нам- ветеранам труда-к примеру из Приднестровье.. ведь работали ОБА по 48 лет на благо Родины-СССР а переехали к детям и такую мизерную пенсию дали.
Светлана, так вроде ветерана труда отменили в 2005 году
Анатолий, согласен. У меня стаж 43года но я жил и работал в Узбекистане исправно перечислял в пенсионный фонд. С 2015 живу в РФ и мне начислили пенсию 7тыс.600р. Из стажа убрали с 1991 по настоящее время срок работы. Мне приходится работать чтобы хоть как-то дотянуть до прожиточного минимума. Даже если бы присвоили звание ветеран труда, то прибавка в 1950 руб. Ничего бы не решала. Стыдно.
Анатолий, надо было детям к вам ехать.Вы сами поехали какого чёрта туда
Владимир, а куда старикам податься как не к детям? В дом престарелых,чтобы там тебя избили и отправили поскорее на тот свет? Вот и едут к детям,чтобы те ухаживали и довели до конца беспомощных стариков!
Ludmila, Льготу, в соответствии с федеральным законодательством, можно получать только одну по выбору самого льготника. Так как льгота по инвалидности выше, чем по ЕДВ, как ветерану труда РФ, то меньшая по сумме льгота уже не выплачивается.
Я работающий пенсионер, ветеран труда, никаких льгот мне не положено, потому что общий доход, пенсия + зарплата, у меня 21500. А компенсации и льготы положены лишь тем работающим, у которых общий доход не превышает 20800. Бред! Как бы мы не разбогател от 500 руб. на проезд и компенсации за ЖКХ.
Елена, Думаю, Вы путаете ветеранские льготы с субсидией. Ветерану, даже работающему, льготы положены независимо оттого, какой у него доход. Сама получала. Не опускайте рук! В Вашей ситуации надо разбираться.Обратитесь в прокуратуру для проверки.
Елена, Не знаю про коммуналку, но денежная выплата ветерану не зависит от дохода! Надо проверить,что там за нестыковки. Я получаю.
Светлана, только федеральным Ветеранам труда.
Елена, здравствуйте!
А это в каком регионе так?
Рита, понимаю вас, плата за мусор несправедливо выросла. Мы 1.5 года назад платили 40 рублей, сейчас 500 рублей в месяц. То есть рост в 12 раз, при официальной инфляции 4%. Но поберегите себя, не стоит так переживать из-за этой несправедливой платы, вам уже почти 80 лет. Поберегите здоровье.