какие природоохранные мероприятия и затраты на их проведение отражаются в форме федерального
Отчет по форме 4-ОС «Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды»
В числе прочих форм статистического наблюдения в него входит форма «4-ОС «Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды». Форма 4-ОС представлена в Приложении 1 вышеуказанного Приказа.
Кто обязан сдавать форму «4-ОС». И обязан ли?
Форму 4-ОС обязаны сдавать юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие основные фонды природоохранного назначения, осуществляющие у себя природоохранные мероприятия (самостоятельно или в виде потребления сторонних природоохранных услуг), имеющие объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.
Сведения предоставляются по юридическому лицу (юридическому лицу, имеющему обособленные подразделения), индивидуальному предпринимателю при наличии текущих затрат на охрану окружающей среды и (или) оплаты услуг природоохранного назначения более 100 тысяч рублей в год.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
Форму федерального статистического наблюдения предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.
В состав текущих затрат на охрану окружающей среды включается:
В состав текущих затрат не включается:
Форма сдачи и способ формирования отчетности «4-ОС»
Отчет по форме «4-ОС» сдается в территориальный орган Росстата в субъекте Российской Федерации. Возможна сдача отчета в электронном виде.
Форма заполняется на основании данных первичного учета фактических затрат на охрану окружающей среды и экологических платежей. Данные представляются в тысячах рублей, округляя до целых чисел. НДС не учитывается.
Руководитель предприятия обязан назначить должностное лицо, которое уполномочено предоставлять данный отчет от имени компании.
Документ сдается до 25 января после отчетного периода.
Штрафы за непредоставление отчета «4-ОС»
Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ.
Итак, размеры штрафов для юридических лиц (КоАП ст. 13.19):
Инструкцию по заполнению читайте в Приказе Росстата от 21.07.2020 N 399 (ред. от 21.10.2020).
Форма 4‑ОС
Отечественные юрлица обязаны отчитываться в Росстат по форме 4-ОС о понесенных затратах на защиту окружающей среды и экологических платежах. Служба статистики принимает отчет один раз в год. Разберемся, кто и когда должен отчитываться по форме 4-ОС.
Кто должен сдавать отчет 4-ОС
Отчет сдают все юридические лица и индивидуальные предприниматели при условии, что у них есть основные фонды природоохранного назначения и их затраты на охрану окружающей среды или услуги природоохранного назначения составляют более 100 000 рублей в год. При наличии филиалов и подразделений отдельно нужно отчитываться по головной компании и по подразделениям.
Чтобы узнать, должны ли вы сдавать 4-ОС, воспользуйтесь официальным сервисом Росстата. Достаточно указать ОКПО, ИНН или ОГРН, и система покажет все статистические отчеты, которые вы должны сдать в текущем году.
Если в течение года наблюдаемого события не было, то отчетность можно не сдавать. «Нулевых» форм данного отчета не предусмотрено.
Когда и как сдавать 4-ОС
Отчитываться по форме 4-ОС нужно ежегодно до 25-го января года, следующего за отчетным периодом. Если крайняя дата выпадает на праздничный или выходной день, то срок сдачи отчетности переносится на следующий рабочий день.
Отчет сдают в территориальный Росстат по месту фактического ведения деятельности компании или ИП.
Как заполнить форму 4-ОС
Последняя форма отчета 4-ОС утверждена Приказом Росстата от 21.07.2020 № 399. Сам шаблон формы, инструкция по его заполнению и приложения в виде перечня природоохранных фондов и видов природоохранной деятельности закреплены в Приложении № 1. Код формы по ОКУД 0609030.
Помните, что в форме 4-ОС не учитываются следующие затраты:
Кроме того, в форме не учитываются обязательные налоги и платежи, такие как:
Форма состоит из титульного листа и табличной части. Заполняется она в тысячах рублей в целых числах. Все суммы указываются без НДС. Разберем каждый элемент подробнее.
Титульный лист
Титульник аналогичен остальным статформам. Вам достаточно указать отчетный год, наименование компании или ИП, почтовый адрес и код ОКПО. После этого можно переходить к заполнению таблицы.
Табличная часть
В таблице много граф, которые разбиты на две крупные группы. Графы с 3 по 10 — затраты на мероприятия по охране окружающей среды для личных нужд, а графы с 11 по 18 — расходы на предоставление услуг в области охраны среды.
Чтобы заполнить графы, пользуйтесь данными первичных документов: приходных накладных на сырье и материалы, платежками, ТТН и пр.
В расходы на охрану среды будут включены:
При этом в графы 3 и 11 не попадают:
Далее заполняем информацию по строкам. Строка 01 является обобщающей, следовательно, цифра в строке 01 должна быть равна сумме по строкам 02-10. Она нужна для учета текущих затрат в целом по всем мероприятиям, которые будут детально расписаны в строках 02-10 в соответствии с основными фондами из Приложения № 1 и видами природоохранной деятельности из Приложения № 2.
В строку 02 впишите затраты, связанные с охраной атмосферного воздуха. Сюда попадут затраты, связанные с:
Расходы, связанные со сбором и очисткой сточных вод, попадают в строку 03. Здесь учитывайте затраты:
При этом в строку 3 не попадают:
Затраты, связанные с обращением отходов, например, расходы на переработку, компостирование или утилизацию, включайте в строку 04. Здесь учитывайте затраты:
При этом оснащение транспорта, занятого в перевозке отходов, системой ГЛОНАСС в строке 04 не учитывается.
В строке 05 распишите затраты, направленные на защиту и реабилитацию земель, поверхностных и подземных вод. Сюда попадают расходы на:
Расходы по охране среды от шумового, вибрационного и иного физического воздействия укажите в строке 06. Сюда попадут следующие затраты:
В строку 07 попали текущие затраты, которые нужны для сохранения биологического разнообразия и охраны природных территорий. Сюда попадает:
В группировку не нужно включать все затраты, которые касаются зеленых участков дорог, искусственных памятников и ландшафтов, городских садов и парков. А также текущие затраты, которые относятся к другим статформам, например по защите лесов (форма № 12-ЛХ).
В строку 08 впишите текущие затраты на обеспечение радиационной безопасности. В группировку включается:
Не нужно включать сюда затраты на ликвидацию или профилактику ЧС, а также переработку отходов с низкой радиационной активностью.
По 09 строке покажите затраты на научные исследования и разработки, направленные на снижение негативного воздействия на ОС.
Строка 10 предназначена для учета текущих затрат по другим направлениям в сфере охраны ОС. Сюда попадают все расходы, которые нельзя отнести к предыдущим группам. Например, экологический аудит и консалтинг, развитие системы экологического образования, общая административная деятельность и пр.
Готовую таблицу проверьте по контрольным соотношениям на правильность вычислений и логики в заполнении. Если все корректно, подпишите отчет и направьте в Росстат.
Ответственность за несдачу и просрочку 4-ОС
За нарушения порядка сдачи, которые могут выражаться в опоздании, непредставлении сведений или представлении недостоверных сведений по форме, положен штраф по статье 13.19 КоАП.
Наказание для организации составит от 20 до 150 тысяч рублей в зависимости от типа нарушения и количества подобных прецедентов. Дополнительный штраф может быть наложен на должностное лицо в сумме от 10 до 50 тыс. рублей.
Как сдать 4-ОС через Экстерн
Электронный способ сдачи отчетов в Росстат — простой и удобный. Вам не придется посещать отделения, нанимать курьеров и по несколько раз переделывать некорректную отчетность.
Экстерн позволяет отчитываться не отходя от компьютера и без дополнительных соглашений с госорганами. Для этого достаточно пройти регистрацию в сервисе и выпустить электронную подпись. У новых пользователей есть возможность получить «тест-драйв» сервиса на три месяца.
Чтобы отправить форму, перейдите в раздел «Росстат» и выберите способ формирования отчета: загрузить готовый или заполнить в интерфейсе сервиса. Система автоматически подставляет в форму известные ей данные о вашей фирме, а после утверждения отчета проводит проверку выполнения контрольных соотношений. Некорректный отчет отправить не удастся, а внести правки можно в режиме редактирования.
После согласования с системой подпишите отчет ЭП и отправьте в службу статистики. Как только Росстат получит и примет отчет, вам придет уведомление.
Какие природоохранные мероприятия и затраты на их проведение отражаются в форме федерального
по заполнению формы федерального статистического наблюдения
Респонденты, имеющие основные фонды природоохранного назначения, осуществляющие у себя природоохранные мероприятия (самостоятельно или в виде потребления сторонних природоохранных услуг), имеющие объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, предоставляют сведения по юридическому лицу (юридическому лицу, имеющему обособленные подразделения), индивидуальному предпринимателю при наличии текущих затрат на охрану окружающей среды и (или) оплаты услуг природоохранного назначения более 100 тысяч рублей в год.
Форма предоставляется в территориальные органы Росстата только при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия явления отчет по форме в территориальные органы Росстата не предоставляется.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
Все подразделения предприятия, расположенные на одной территории (по одному почтовому адресу), относятся к одному обособленному подразделению; части предприятия, расположенные на разных территориях, отражаются как разные обособленные подразделения.
Части предприятия, расположенные по разным почтовым адресам на небольшом расстоянии друг от друга (например, в границах одного муниципального района или городского округа), могут отражаться как одно обособленное подразделение, если их деятельность технологически тесно связана друг с другом (например, отдельные участки одного и того же производства). Части предприятия, расположенные на территории разных муниципальных районов и городских округов, считаются разными обособленными подразделениями.
Форму предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.
Заполненная форма предоставляется в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (обособленного подразделения).
Индивидуальные предприниматели предоставляют заполненную форму в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления ими деятельности.
Временно не работающие организации, на которых в течение части отчетного периода имели место производство товаров и оказание услуг, форму предоставляют на общих основаниях с указанием, с какого времени они не работают.
Организации-банкроты, на которых введено конкурсное производство, не освобождаются от предоставления сведений по указанной форме. Только после вынесения определения арбитражного суда о завершении в отношении организации конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о его ликвидации (пункт 3 статьи 149 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») организация-должник считается ликвидированной и освобождается от предоставления сведений по указанной форме.
При реорганизации юридического лица в форме преобразования юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять отчет по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация. При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации, сведения по ним в настоящую форму не включаются.
Руководитель юридического лица, назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные от имени юридического лица.
По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается фактическое местонахождение респондента (почтовый адрес). Для обособленных подразделений, не имеющих юридического адреса, указывается почтовый адрес с почтовым индексом. Индивидуальный предприниматель указывает почтовый адрес.
В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на интернет-сайте Росстата по адресу: http://websbor.gks.ru/online/#!/gs/statistic-codes, отчитывающаяся организация (индивидуальный предприниматель) проставляет:
В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.
Мероприятия и затраты, отражаемые в данной форме, должны иметь преимущественно природоохранный характер и быть направлены главным образом на охрану окружающей среды.
В данной форме не отражаются мероприятия и затраты на их проведение:
по охране здоровья, улучшению условий труда и повышению техники безопасности, реализованные по техническим соображениям, но дающие положительный экологический эффект;
по непосредственному использованию природных ресурсов (например, водоснабжение; мониторинг загрязнения питьевой воды; платежи за водопользование по договорам);
по предотвращению или борьбе с последствиями стихийных бедствий и природных катастроф. Например, не включается деятельность по прогнозу (профилактике) и устранению последствий засухи, заморозков, землетрясений, лавин, оползней;
строительство, модернизация и реконструкция объектов по охране окружающей среды;
мероприятия, осуществляемые главным образом в целях удешевления используемых видов топлива, сырья и материалов, общего снижения издержек производства или по оказанию соответствующих услуг, повышения качества выпускаемой продукции, которые могут иметь также некоторый экологический эффект;
приобретение основных фондов природоохранного назначения.
Кроме того, в данной форме не учитываются:
налог на добычу полезных ископаемых;
сборы за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов;
другие аналогичные налоги и платежи за природопользование и при природопользовании;
Форма заполняется на основании данных первичного учета фактических затрат на охрану окружающей среды. Данные представляются в тысячах рублей, в целых числах, без десятичных знаков.
В форме отражаются фактическая сумма текущих затрат, образующаяся в процессе внутрипроизводственной деятельности и покрываемая за счет собственных средств, средств бюджетов всех уровней и других источников, а также дополнительные затраты и поступления, связанные с охраной окружающей среды.
Информация приводится без налога на добавленную стоимость (НДС).
Сумма текущих затрат на охрану окружающей среды включает расходы на проведение мероприятий, обеспечение текущей работы технологических процессов и производств, а также на содержание и эксплуатацию машин и оборудования, которые разработаны и функционируют в целях предотвращения, уменьшения, очистки (переработки) и (или) устранения загрязняющих веществ (продуктов) или самого загрязнения.
Например, респондент оказывает специализированные природоохранные услуги по сбору и очистке сточных вод, при этом у него были также текущие затраты на охрану окружающей среды, не связанные с оказанием специализированных природоохранных услуг, например, затраты на защиту и реабилитацию земель, поверхностных и подземных вод. В описанном случае респондент должен заполнить форму следующим образом:
В состав текущих затрат на охрану окружающей среды (графы 3, 11) включаются:
содержание и эксплуатация основных фондов по охране окружающей среды: сырье, материалы и другие продукты, топливо и электроэнергия, используемые при эксплуатации природоохранных фондов; затраты на текущий ремонт этих фондов, на содержание персонала, обслуживающего данные фонды; рентные (лизинговые) платежи, платежи по страховке, касающиеся природоохранных сооружений и оборудования (Перечень основных фондов природоохранного назначения приведен в приложении N 1);
затраты на сбор, хранение/захоронение и утилизацию/обезвреживание, уничтожение, размещение отходов производства и потребления собственными силами;
организация самостоятельного контроля за вредным воздействием на окружающую среду и мониторинговые мероприятия, научно-технические исследования, управление природоохранной деятельностью в организации;
текущие мероприятия по сохранению и восстановлению качества окружающей среды, нарушенной в результате ранее проводившейся хозяйственной деятельности;
прочие текущие мероприятия по снижению вредного воздействия на окружающую среду;
заработная плата эколога.
В состав текущих затрат (графы 3, 11) не включаются:
закупки природоохранных услуг у внешних организаций (выплаты сторонним организациям за прием и очистку сточных вод, а также за вывоз, утилизацию, захоронение отходов производства и потребления, за оказание других услуг по охране окружающей среды, например, выполняемый сторонними организациями текущий ремонт основных природоохранных фондов) (отражаются по графам 7, 15);
капитальный ремонт природоохранных основных фондов (отражаются по графам 8, 16).
По строке 02 указываются текущие затраты, направленные на деятельность по охране атмосферного воздуха и предотвращению изменения климата, входящие в состав текущих (эксплуатационных) затрат:
на содержание и эксплуатацию основных фондов по охране атмосферного воздуха и предотвращению изменения климата;
на осуществление контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух (включая контроль за соблюдением нормативов содержания загрязняющих веществ в отработанных газах механическими транспортными средствами), лабораторные исследования;
на организацию наблюдения и контроля за качественным состоянием атмосферного воздуха;
на модификацию (совершенствование) производственных процессов, переход на другие виды топлива, сырья, материалов с целью уменьшения (ликвидации) выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
на администрирование и экологический менеджмент, информационное обеспечение, образовательную деятельность в области охраны атмосферного воздуха и предотвращения изменения климата;
на прочие текущие мероприятия в области охраны атмосферного воздуха и предотвращению изменения климата.
По строке 03 включаются текущие затраты, направленные на деятельность по сбору и очистке сточных вод, входящие в состав текущих (эксплуатационных) затрат:
на содержание и эксплуатацию основных фондов для сбора, транспортировки, очистки сточных вод, систем оборотного и повторного водоснабжения, локальных очистных сооружений;
на снижение образования загрязненных сточных вод в производственном процессе;
на повторное использование охлаждающей воды и очистку охлаждающей воды перед сбросом;
на осуществление контроля за качеством сбрасываемых сточных вод, лабораторные исследования;
на администрирование и экологический менеджмент, информационное обеспечение, образовательную деятельность по сбору и очистке сточных вод;
на прочие текущие мероприятия по сбору и очистке сточных вод.
В текущие затраты по сбору и очистке сточных вод не включаются:
затраты на содержание и эксплуатацию промышленных и коммунальных водопроводов, включая сооружения по предварительной очистке забираемой воды (водоподготовке) и ее транспортировке до потребителя;
затраты на содержание и эксплуатацию городских, промышленных и других канализационных сетей, не подведенных к очистным сооружениям и осуществляющим сброс загрязненных сточных вод непосредственно в естественные водные объекты.
По строке 04 указываются текущие затраты, направленные на деятельность по обращению с отходами (включая переработку низкорадиоактивных отходов, компостирование, смет при уборке улиц, утилизацию), входящие в состав текущих (эксплуатационных) затрат:
на содержание и эксплуатацию основных фондов по охране окружающей среды от отходов производства и потребления (для сбора, разделения на виды (сортировки), размещения, обезвреживания и (или) утилизации отходов производства и потребления;
на мероприятия по осуществлению сбора, разделения по видам, хранения и транспортирования отходов производства и потребления к специально организованным местам их размещения, обезвреживания или утилизации, находящиеся в ведении отчитывающегося объекта или других организаций (свалки, полигоны, мусороперерабатывающие и мусоросжигающие установки и заводы), также к местам их санкционированного неорганизованного хранения;
на осуществление инструментальных измерений и контроля за величиной и структурой образования и размещения отходов производства и потребления, лабораторные исследования в сфере обращения с отходами;
на определение физико-химического состава отходов и (или) на определение класса опасности отходов;
на администрирование и экологический менеджмент, информационное обеспечение, образовательную деятельность в области обращения с отходами;
на прочие текущие мероприятия по обращению с отходами.
По строке 04 не учитывается оснащение транспортных средств по перевозке твердых коммунальных отходов аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС (единовременная плата, взимаемая при заключении договора, в отношении одной единицы аппаратуры спутниковой навигации; ежемесячная абонентская плата в отношении одной единицы аппаратуры спутниковой навигации).
По строке 05 указываются текущие затраты, направленные на деятельность по защите и реабилитации земель, поверхностных и подземных вод, входящие в состав текущих (эксплуатационных) затрат:
на содержание и эксплуатацию основных фондов по защите и реабилитации земель, поверхностных и подземных вод, включая общестроительную и специальную технику;
на ликвидацию свалок, полигонов, отстойников, отвалов, «хвостов» обогатительных организаций;
на предотвращение инфильтрации загрязнителей в почвы, поверхностные и подземные водные объекты;
на мероприятия по поддержанию в установленном порядке водоохранных зон, по регулированию стока и поддержанию благоприятного гидрологического режима и санитарного состояния малых рек;
на очистку почв и водных объектов от загрязнения и засорения;
на предотвращение эрозии и других видов деградации почвы;
по предотвращению засоления и по рассолению почв;
по рекультивации нарушенных земель;
инструментальные измерения и контроль, лабораторные исследования качественного состояния земель, поверхностных и подземных водных объектов;
на администрирование и экологический менеджмент, информационное обеспечение, образовательную деятельность в области охраны земель, поверхностных и подземных водных объектов;
на прочие текущие мероприятия по защите и реабилитации земель, поверхностных и подземных вод.
По строке 06 указываются текущие затраты, направленные на деятельность по защите окружающей среды от шумового, вибрационного и других видов физического воздействия, входящие в состав текущих (эксплуатационных) затрат:
на содержание и эксплуатацию основных фондов по защите окружающей среды, предотвращению и снижению шумового, вибрационного и других видов физического воздействия на транспорте, на промышленных производствах и других стационарных источниках шума и вибрации, по применению антишумовых и виброизолирующих конструкций;
инструментальные измерения и контроль, лабораторные исследования в области шумового, вибрационного и других видов физического воздействия на окружающую среду;
на администрирование и экологический менеджмент, информационное обеспечение, образовательную деятельность в области защиты окружающей среды от шумового, вибрационного и других видов физического воздействия;
на прочие текущие мероприятия.
В строку 07 включаются текущие затраты, направленные на деятельность по сохранению биоразнообразия и охрану природных территорий, входящие в состав текущих (эксплуатационных) затрат:
по защите и восстановлению видов животных, растений и грибов и по сохранению среды их обитания (например, по сохранению и восстановлению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, по осуществлению искусственного воспроизводства природных популяций, по реинтродукции (реакклиматизации), по предотвращению неконтролируемого распространения инвазивных чужеродных видов, по сохранению и восстановлению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов посредством применения технологий криоконсервации и создания других типов хранилищ генетического материала для восстановления исчезнувших популяций и видов, а также для поддержания или восстановления генетического разнообразия в сильно нарушенных популяциях, по проведению мониторинга, по проведению инвентаризации (учета), по ведению Красных книг);
по сохранению и восстановлению природных территорий;
инструментальные измерения и контроль, лабораторные исследования в области сохранения биоразнообразия и охраны природных территорий;
на администрирование и экологический менеджмент, информационное обеспечение, образовательную деятельность в области сохранения биоразнообразия и охраны природных территорий;
на прочие текущие мероприятия по сохранению биоразнообразия и охрану природных территорий.
К текущим (эксплуатационным) затратам, направленным на сохранение биоразнообразия и охрану природных территорий, не относятся затраты на:
создание и уход за зелеными участками дорог;
охрану и реабилитацию исторических памятников и ландшафтов, созданных главным образом искусственно;
мероприятия, связанные с городскими парками и садами.
Также в текущие затраты на сохранение биоразнообразия и охрану природных территорий не должны включаться затраты, отраженные в следующих формах федерального статистического наблюдения:
форма N 2-ТП (охота) «Сведения об охоте и охотничьем хозяйстве»;
форма N 1-ООПТ «Сведения об особо охраняемых природных территориях»;
форма N 1-ЛХ «Сведения о воспроизводстве лесов и лесоразведении»;
форма N 12-ЛХ «Сведения о защите лесов»;
форма N 1-РЛХ (Чернобыль) «Сведения о лесовосстановлении и лесоразведении на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению»;
форма N 5-ОС «Сведения об искусственном воспроизводстве водных биологических ресурсов».
По строке 08 указываются текущие затраты, направленные на деятельность по обеспечению радиационной безопасности окружающей среды, входящие в состав текущих (эксплуатационных) затрат:
по снижению радиационного воздействия на окружающую среду (по реабилитации природных территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению лесов, водных объектов, земель);
по обращению с радиоактивными отходами (по осуществлению сбора, транспортированию, переработке, хранению (локализации) радиоактивных отходов, захоронению радиоактивных отходов);
инструментальные измерения и контроль, лабораторные исследования в области обеспечения радиационной безопасности;
на администрирование и экологический менеджмент, информационное обеспечение, образовательную деятельность в области радиационной безопасности окружающей среды;
на прочие текущие мероприятия в области радиационной безопасности окружающей среды.
В текущие затраты, направленные на деятельность по обеспечению радиационной безопасности окружающей среды, не включаются:
затраты на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций;
затраты по сбору и переработке низкорадиоактивных отходов.
По строке 09 указываются текущие затраты, направленные на научно-исследовательскую деятельность и разработки по снижению негативных антропогенных воздействий на окружающую среду, входящие в состав текущих (эксплуатационных) затрат. Например, затраты на разработки в сфере охраны атмосферного воздуха, предотвращения изменения климата и защиты озонового слоя, в области сбора и очистки сточных вод, включая предотвращение (или очистку) сбросов в поверхностные воды, в области обращения с отходами, защиты и реабилитации почвы, подземных и поверхностных вод, защиты окружающей среды от шумового, вибрационного и других видов физического воздействия, сохранения биоразнообразия и охраны природных территорий.
В текущие затраты, направленные на научно-исследовательскую деятельность и разработки по снижению негативных антропогенных воздействий на окружающую среду, не должны включаться затраты, отраженные в форме федерального статистического наблюдения N 2-наука «Сведения о выполнении научных исследований и разработок».
По строке 10 указываются текущие затраты на другие направления деятельности в сфере охраны окружающей среды, входящие в состав текущих (эксплуатационных) затрат. Они включают затраты на охрану окружающей среды, не вошедшие в вышеперечисленные направления: общая административная и управленческая деятельность, деятельность по экологической сертификации и экологическому аудиту, по экологическому менеджменту и консалтингу, по экологическому просвещению и информационному обеспечению в области охраны окружающей среды, по информационному обеспечению гражданского общества о состоянии окружающей среды, по организации и развитию системы экологического образования, по воспитанию и формированию экологической культуры, по обучению, подготовке и повышению квалификации специалистов в области охраны окружающей среды. Сюда включаются затраты, не подпадающие под другие группировки видов природоохранной деятельности.
В графах 3, 11 отражаются сведения о фактических текущих (эксплуатационных) затратах на охрану окружающей среды, произведенных за год.
В графах 4, 12 отражаются сведения о текущих (эксплуатационных) затратах на охрану окружающей среды за счет собственных средств респондента.
По графах 5, 13 указываются материальные затраты, включающие затраты на приобретение сырья и (или) материалов; инструментов, приспособлений, инвентаря; комплектующих изделий и (или) полуфабрикатов; топлива, энергии всех видов, необходимых для функционирования основных фондов природоохранного назначения и выполнения других работ по охране окружающей среды. К материальным затратам приравниваются также расходы на рекультивацию земель. При заполнении граф 5, 13 используются данные форм первичной бухгалтерской отчетности (например, приходные накладные на приобретаемые сырье и материалы, платежные документы, товарно-транспортные накладные).
В графах 6, 14 отражаются затраты на оплату труда и отчисления на социальные нужды (включая отчисления во внебюджетные фонды) работникам, связанным с эксплуатацией природоохранного оборудования и проведением других мероприятий по охране окружающей среды, которые включают сумму заработной платы и выплаты социального характера, начисленные работникам списочного состава и внешним совместителям. Сюда входят работники, непосредственно занятые по эксплуатации и обслуживанию природоохранных объектов. Кроме того, включается оплата труда и социальные выплаты при проведении других средозащитных мероприятий (рекультивации нарушенных земель, вывозу и захоронению отходов производства и потребления). В данном показателе также отражается оплата труда работников заводских лабораторий, осуществляющих мониторинг (контрольные замеры, учет, контроль) в области охраны окружающей среды.
В этой графе не отражаются бюджетные платежи за негативное воздействие на окружающую среду, другие налоги и платежи, штрафы и выплаты за возмещение ущерба, нанесенного окружающей среде.
Если для оказания природоохранной услуги привлекался субподрядчик, то затраты подрядчика как посредника не являются природоохранными и не включаются в графы 7, 15.
В графы 8, 16 включаются затраты на осуществление капитального ремонта основных фондов природоохранного назначения по направлениям природоохранной деятельности. Капитальным ремонтом машин, оборудования и транспортных средств считается вид ремонта с периодичностью свыше одного года, при котором, как правило, производится полная разборка агрегата, ремонт базовых и корпусных деталей и узлов, замена или восстановление всех изношенных деталей и узлов на новые и более современные, сборка, регулирование и испытание агрегата. При капитальном ремонте зданий и сооружений производится смена изношенных конструкций и деталей или замена их на более прочные и экономичные, улучшающие эксплуатационные возможности ремонтируемых объектов, за исключением полной замены основных конструкций, срок службы которых в данном объекте является наибольшим (каменные и бетонные фундаменты зданий, трубы подземных сетей, опоры мостов).
Здесь и далее значение понятия приведено исключительно в целях заполнения настоящей формы.
В этих графах не отражаются затраты на модернизацию, реконструкцию имеющихся объектов основных фондов по охране окружающей среды, а также приравненные к ним долгосрочные затраты на их обслуживание (возникающие через определенные длительные временные интервалы (более 12 месяцев) регулярные крупные затраты на проведение ремонта основных фондов и иные аналогичные мероприятия, если они отражены в бухгалтерском балансе в разделе I «Внеоборотные активы» в качестве показателя, детализирующего группу статей «Основные средства»).
В графах 9, 17 показывается выручка (поступления) от продажи побочной продукции, полученной в ходе природоохранной деятельности.
Такого рода дополнительные поступления связаны со специфическим характером некоторых работ природоохранного назначения и, соответственно, затрат на охрану окружающей среды. Выручка от реализации побочной продукции представляет собой суммарный объем продаж (совокупную стоимость реализации) побочной продукции. Кроме того, поступления могут выражаться через суммарное уменьшение издержек (снижение себестоимости производства), если побочная продукция используется на том же предприятии, где она была получена.
К побочной продукции, полученной в ходе природоохранной деятельности, может относиться биогаз, образовавшийся на очистных сооружениях, нефтепродукты, полученные при очистке сточных вод, металлолом только в том случае, если он получен в ходе обработки отходов производства и потребления на полигонах, свалках, мусороперерабатывающих заводах.
Сюда включается стоимость возвратных отходов, вновь поступивших в собственное основное производство.
Под возвратными отходами производства понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, теплоносителей и других видов материальных ресурсов, образовавшиеся в процессе природоохранной деятельности (выполнения работ, оказания услуг), частично утратившие потребительские качества исходного ресурса (химические или физические свойства) и в силу этого используемые с повышенными расходами (пониженным выходом продукции) или вовсе не используемые по прямому назначению.
Не относятся к возвратным отходам остатки материально-производственных запасов, которые в соответствии с технологическим процессом передаются в другие подразделения в качестве полноценного сырья (материалов) для производства других видов товаров (работ, услуг), а также попутная (сопряженная) продукция, получаемая в результате осуществления технологического процесса.
Возвратные отходы оцениваются в следующем порядке:
по пониженной цене исходного материального ресурса (по цене возможного использования), если отходы могут быть использованы для основного производства, но с повышенными затратами (пониженным выходом готовой продукции);
по цене реализации, если эти отходы реализуются на сторону.
Данное указание касается, в частности, отходов деревообработки, уловленных пылеосадительными камерами или другими пылеулавливающими устройствами и использованных в дальнейшем в качестве топлива на отчитывающемся предприятии, проданных другим потребителям, включая население. Сюда же могут относиться нефтепродукты, полученные при очистке сточных вод и также использованные на собственном производстве (для собственных нужд) или реализованные на сторону.
Если отходы (продукты) передаются не на коммерческой основе (например, отдаются работникам того же предприятия в качестве топлива), соответствующий оборот не отражается в графах 9, 17.
В графах 10, 18 указываются фактически начисленные в отчетном году объемы амортизации на восстановление основных фондов по охране окружающей природной среды. Заполнение данных по этим графам осуществляется в соответствии с общими требованиями по отражению показателей в разделе «I. Наличие, движение и состав основных фондов» формы федерального статистического наблюдения N 11 «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов». Это касается общего порядка применения норм амортизационных отчислений на отчитывающихся предприятиях (у индивидуальных предпринимателей), способов начисления амортизационных отчислений на отчитывающемся предприятии (линейного или нелинейных) (у индивидуального предпринимателя), всего состава основных фондов, на которые начисляется амортизация (в том числе переданных и полученных в аренду) и других общих особенностей начисления амортизации.