какие выплаты получает временный попечитель
Специальные выплаты временным опекунам и волонтерам в вопросах и ответах
Отделение ПФР по Костромской области разъясняет важные условия для получения новой выплаты жителям региона, взявшим на себя заботу о тех, кто во время эпидемии коронавирусной инфекции нуждался в помощи и поддержке.
Кто имеет право на специальную выплату и каков ее размер?
Волонтёры, сотрудники социально ориентированных некоммерческих организаций, социальные работники и просто люди, которые с апреля по июнь 2020 года приняли на временное проживание/опеку инвалидов, людей старшего поколения, детей-сирот и детей, оставшихся без опеки родителей, из организаций социального обслуживания.
Размер специальной выплаты составляет 12130 рублей в месяц (апрель, май, июнь) за каждого человека, которому оказывается помощь (временное проживание или опека).
Как подтвердить факт временной опеки над инвалидом, пожилым или ребенком, оставшегося без попечения родителей?
Дополнительных документов, чтобы подтвердить факт опеки, временным опекунам и волонтерам собирать не требуется. Пенсионный фонд назначает выплаты на основании специального реестра, который формируют органы социальной защиты, в ведении которых находятся дома-интернаты для инвалидов и пожилых, детские дома, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей и другие социальные учреждения.
В нашем регионе распоряжением администрации Костромской области от 9 июня 2020 года №117-ра уже сформирован и утвержден реестр за апрель-май текущего года. В него вошли две жительницы области, которые в указанный период взяли на временное проживание детей, оставшихся без попечения родителей, из региональных центров помощи детям.
Реестр лиц для осуществления специальной выплаты за июнь текущего года будет утвержден позднее.
На кого не распространяется данная мера поддержки?
Выплата осуществляется только узкому кругу лиц, включенному в специальный реестр.
Если же инвалид, пожилой человек самостоятельно проживал у себя дома, и кто-то из родственников или знакомых решил о нем позаботиться и взять временно к себе, то специальная выплата им не полагается. Аналогично и с детьми – на уже опекаемых (постоянно) детей эта мера поддержки не распространяется.
Специальная выплата не предусмотрена и для неработающих граждан, которые ухаживают за пенсионером старше 80 лет или инвалидами и получают за это компенсационные выплаты.
Куда обращаться для получения выплаты?
Для получения средств необходимо до 1 октября 2020 года подать заявление через портал Госуслуг или клиентскую службу Пенсионного фонда.
В силу особенностей формирования реестров, чтобы получить выплаты за апрель – май и за июнь, подаются два отдельных заявления. В заявлении указываются имя, СНИЛС и номер телефона получателя средств, а также реквизиты банковского счета для перечисления выплаты.
Заявление рассматривается в течение пяти рабочих дней, средства перечисляются в течение трех рабочих дней.
В каком случае может быть вынесен отказ?
Отказное решение может быть вынесено, если в специальном реестре, утвержденном администрацией региона, нет сведений о заявителе либо гражданин представил недостоверные данные.
Постановление Правительства РФ от 30 мая 2020 г. N 797 «Об утверждении Правил осуществления специальных выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Как получить выплаты усыновителям, опекунам, приемным родителям
1. Какие социальные выплаты могут получить усыновители, опекуны, приемные родители?
И усыновители, и опекуны, и приемные родители могут оформить единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.
Только для усыновителей действуют следующие виды выплат:
Опекуны (попечители) и приемные родители имеют право на следующие виды материальной поддержки:
Только приемные родители могут оформить:
Кроме того, усыновители, опекуны, попечители и приемные родители могут получить многие из выплат, которые получают родители при рождении детей. Если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, инвалид, законный представитель ребенка также может рассчитывать на выплаты семьям с детьми-инвалидами. Усыновители, опекуны, попечители и приемные родители при необходимости также могут получать поддержку малообеспеченным семьям.
Сами дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, как достигшие совершеннолетия, так и нет, могут рассчитывать на социальную пенсию и ряд других выплат.
2. Как оформить единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью?
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается и выплачивается одному из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей при условии, что он обратился в с заявлением в органы соцзащиты в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства).
Для оформления пособия понадобятся:
Подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства усыновителя, опекуна или попечителя. Пособие назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема заявления со всеми необходимыми документами.
Усыновители могут не представлять эти документы, если информация о наличии инвалидности ребенка (детей) или родства между усыновленными детьми содержится в решении суда об усыновлении.
3. Как оформить компенсацию на возмещение расходов в связи с усыновлением?
Компенсация на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, назначается одному из усыновителей при обращении в течение 12 месяцев со дня усыновления ребенка.
Для оформления выплаты понадобятся:
Выплата положена гражданам России, инсотранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим постоянную регистрацию на территории России, но усыновившим ребенка в Москве.
Усыновителям, живущим в Москве, подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства. Усыновителям, имеющим место жительства за пределами Москвы — в отдел социальной защиты населения по месту усыновления ребенка.
Заявление должно быть рассмотрено не позднее чем через 10 дней со дня его приема со всеми необходимыми документами.
4. Как оформить ежемесячную выплату усыновившим ребенка?
Усыновитель может оформить ежемесячную компенсационную выплату, если ребенок-сирота или ребенок, оставшийся без попечения родителей, усыновлен в Москве после 1 января 2009 года. Сам усыновитель при этом не обязательно должен быть москвичом, достаточно регистрации по месту жительства на территории России.
Для оформления выплаты понадобятся:
Усыновителям, проживающим в Москве, подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства. Тем, кто проживает за пределами города, — в отдел соцзащиты по месту усыновления ребенка.
Заявление должно быть рассмотрено в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления всех документов.
После того как выплата будет назначена, усыновитель каждый год, не позднее 1 декабря, должен представлять в отдел социальной защиты, который выплачивает средства, документ, подтверждающий совместное проживание с ребенком. По желанию усыновителей, которые постоянно проживают в Москве, единый жилищный документ органы социальной защиты могут запрашивать самостоятельно.
Документ представлять необязательно, информация может быть получена в ходе межведомственного взаимодействия.
5. Как получить средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или переданного в приемную семью?
На детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекунам (попечителям) и приемным родителям (патронатным воспитателям), имеющим место жительства в Москве, ежемесячно выплачиваются денежные средства на питание, одежду, обувь, предметы личной гигиены, игрушки книги и так далее.
Денежные средства выплачиваются до достижения подопечными возраста 18 лет, включая месяц их рождения. Если подопечный ребенок после достижения возраста 18 лет продолжает обучаться в школе, выплата денежных средств продлевается до окончания обучения в общеобразовательном учреждении, включая период до 1 сентября года выпуска.
Опекунам (попечителям) для получения выплаты нужно написать заявление и предоставить:
Для получения выплаты приемным родителям (патронатным воспитателям), заключившим договор о приемной семье, нужно написать заявление и предоставить:
Подавать заявление и документы для оформления выплаты нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства опекуна (попечителя) или приемного родителя (патронатного воспитателя).
6. Как оформить ежемесячную компенсационную выплату или возмещение расходов за коммунальные услуги?
Опекуны (попечители) имеют право на ежемесячную компенсацию за коммунальные услуги и телефон при условии проживания подопечного на жилой площади опекуна (попечителя) в Москве.
Приемные родители, в семье которых воспитывается трое и более детей, имеют право на возмещение фактически понесенных расходов на оплату жилого помещения, в котором фактически проживают дети, переданные в приемную семью, и расходов на оплату телефона (за исключением услуг междугородней и международной связи).
Для оформления возмещения расходов понадобятся следующие документы:
Опекун (попечитель) должен дополнительно представить:
Обращаться нужно в любой центр госуслуг «Мои документы» по экстерриториальному принципу, то есть без привязки к адресу регистрации в Москве. Выплата назначается с того месяца, в котором над ребенком была установлена опека. Если ребенок начал проживать совместно с опекуном, попечителем или приемным родителем позже — с месяца, в котором началось совместное проживание. Если с такого момента прошло более полугода, и вы обращаетесь за выплатой, вам компенсируют средства только за 6 предшествующих месяцев. Выплачивается до совершеннолетия подопечного.
7. Как оформить ежемесячное вознаграждение приемным родителям?
Ежемесячное вознаграждение приемным родителям и патронатным воспитателям назначается в том случае, если и приемные родители и ребенок имеют Под детьми, имеющими место жительства в Москве, понимаются также дети, не имеющие места жительства в Москве, но находящиеся в ее организациях для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.
Назначается со дня заключения договора о приемной семье, патронатном воспитании и выплачивается в течение срока действия договора.
Для оформления вознаграждения вам понадобятся:
Подавать документы нужно в отдел социальной защиты населения по месту жительства приемного родителя (приемных родителей), патронатного воспитателя.
Евгений Стружак рассказал о льготах и выплатах для приемных семей в Москве
В столице делается все для того, чтобы москвичи, которые хотят и готовы воспитывать детей, лишившихся родителей, могли реализовать себя. При этом всесторонняя помощь, которую они получают, направлена на поддержку как родителей, так и детей. Руководитель столичного Департамента труда и соцзащиты Евгений Стружак рассказал о поддержке приемных семей.
«С каждым годом в Москве все больше детей-сирот обретают любящих родителей, домашний уют, семейный тыл. Столичные центры содействия семейному воспитанию — одни из лучших в стране, однако и они не могут заменить настоящую семью. Сегодня Правительство Москвы делает все необходимое, чтобы дети, когда-то лишившиеся родительского внимания, чувствовали себя нужными и любимыми. В приемных семьях дети получают разностороннее образование, занимаются творчеством и спортом. Но самое главное — воспитываются в атмосфере понимания, любви и доброты. В свою очередь, город поддерживает приемные семьи — финансово, через разные льготы, социальное сопровождение и так далее», — рассказал Евгений Стружак.
Финансовая поддержка
Помощь, которую получают замещающие семьи, зависит от формы семейного устройства, которую они для себя выбрали. Ребенка можно усыновить или принять под опеку. Но есть и выплаты, которые получают и усыновители, и опекуны. При принятии ребенка им выплачивается единовременное пособие — 18 004,73 руб.
На содержание детей, лишившихся родительского попечения, город выплачивает ежемесячное пособие. Его получают все находящиеся под опекой дети. На каждого ребенка в возрасте до 12 лет сумма выплат составляет 17 424 руб. в месяц, на подростка от 12 до 18 лет — 23 232 руб. в месяц. Если у ребенка есть инвалидность, то пособие составляет 29 040 руб. в месяц. Если семья приняла на воспитание больше трех детей, лишившихся родительского попечения, то на содержание каждого ребенка до 12 лет выделяется 20 909 руб. в месяц, на подростка — 26 717 руб. в месяц.
Тратить эти средства возможно только в интересах ребенка. Получать их могут не только опекуны, но и усыновители. Впрочем, для усыновителей есть и своя поддержка, которую они получают в любом случае. Так как усыновленный ребенок имеет все те же права, что и кровный, то и его новые родители имеют право на всю ту же поддержку, что и семьи, в которых ребенок родился: это материнский капитал, федеральная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка, региональная выплата молодой семье и так далее.
При усыновлении ребенка-сироты с инвалидностью, ребенка старше 7 лет или нескольких детей, являющихся братьями или сестрами, семья получает единовременную выплату —137 566,14 руб.
Если семья хочет сделать воспитание детей, лишившихся родителей, своей профессией, она может подписать договор о создании приемной семьи. Это форма возмездной опеки, то есть опекуны за воспитание детей получают вознаграждение.
В 2020-м в Москве за воспитание каждого приемного ребенка выплачивается 16 700 руб. в месяц, за ребенка с инвалидностью — 28 390 руб. в месяц. Если в семье один или два ребенка, то вознаграждение получает либо папа, либо мама. Если трое и больше приемных — оба родителя.
Все выплаты периодически индексируются.
Льготы для новой семьи
Еще город предоставляет приемным семьям ряд льгот. Опекуны имеют право на получение бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с защитой интересов их подопечных. Опекунам (попечителям), исполняющим свои обязанности безвозмездно, и приемным родителям, в семье которых воспитываются трое или более детей, предусмотрены частичное возмещение расходов по оплате ЖКХ, телефона и за жилое помещение, в котором фактически проживают подопечные дети. А также — бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси).
Независимо от возраста школьники, воспитывающиеся в замещающих семьях, питаются в учебном заведении бесплатно.
«Заботится город и об отдыхе и оздоровлении ребят. Дети из замещающих семей за счет средств бюджета Москвы обеспечиваются путевками. Если семья приобрела путевку самостоятельно, то имеет право на компенсацию ее стоимости», — добавил Евгений Стружак.
В одиночку воспитывать семерых: история Игоря Бари
В этом году в номинации «Семья года» премию «Крылья аиста» получил Игорь Бари, в одиночку ставший отцом для семерых детей, лишившихся своей семьи. Стать приемным родителем Игорь решил в 2009 году, когда работал директором Центра помощи семье и детям «Палитра», где лицом к лицу столкнулся с трудностями детей-сирот. Так у него появился Антон, сейчас юноша уже совершеннолетний. А несколько лет назад Игорь Бари взял на воспитание сразу шестерых братьев и сестер.
Старшие девочки Настя и Вероника — дети с инвалидностью. Приемный отец вложил немало сил в их реабилитацию, и результаты оказались впечатляющими.
«Сейчас Настя благополучно перешла в седьмой класс, учится на четверки и пятерки, в школе на хорошем счету. По результатам пройденной аттестации зачислена в проект „Математическая вертикаль“. Она постоянная участница школьных олимпиад, защищает честь района на городском конкурсе по управлению квадрокоптерами. Дополнительно изучает английский язык, занимается в танцевальной студии, является многократным призером районных соревнований», — рассказывает многодетный приемный отец.
«Вероника с приходом в нашу семью поступила в первый класс школы, который благополучно окончила за четыре месяца, полностью освоив программу. Несмотря на то, что она передвигается на инвалидной коляске, училась очно, на общих основаниях. В этом году с четверками и пятерками перешла в шестой класс. Является призером городских соревнований по пейнтболу среди колясочников, принимает активное участие в школьных мероприятиях и творческих конкурсах. Ее можно назвать совестью нашей семьи. А еще она всегда помогает сестрам делать прически в школу, мечтает стать стилистом и работать в салоне красоты», — продолжает Игорь Бари.
Максим, Полина и Богдан учатся в начальной школе, успевают без троек, занимаются спортом: мальчики — борьбой, а Полина — гимнастикой и танцами. Максим — постоянный участник всех школьных соревнований, многократный победитель и призер турниров различного уровня. С большим удовольствием участвует в олимпиадах по различным предметам.
Младшая, Ангелина, всеобщая любимица, в этом году пошла в первый класс, хотя ей всего шесть лет. На протяжении двух лет она занималась в Центре всестороннего развития, посещала секцию гимнастики.
«Конечно, город оказывает серьезную материальную поддержку. Чтобы собрать всех моих ребятишек к 1 сентября, нужно потратить сразу больше 150 тысяч рублей. Это серьезная нагрузка на семейный бюджет. И та помощь, которую оказывает город, компенсируя приобретение школьной формы детям с инвалидностью, очень значима и существенна, она помогает купить более качественные вещи. Во время самоизоляции, когда ребята учились дистанционно, город обеспечивал школьников продуктовыми наборами вместо бесплатного питания, которое они обычно получали в школах. Это позволило разнообразить меню, а на освободившиеся средства покупать больше фруктов. Льготное питание во время учебного года тоже облегчает нашу жизнь: дети приходят из школы, уже пообедав, это высвобождает силы и время, которые я могу потратить на организацию их досуга и дополнительного обучения. Правительство Москвы, передав нам на воспитание маленьких москвичей, не бросает нас на произвол судьбы, эту поддержку мы чувствуем постоянно. А это дает больше уверенности, что мы сможем преодолеть все трудности», — отмечает Игорь Бари.
Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы
Временное опекунство над ребенком
Прямая обязанность и долг родителей – заботиться о своих детях, не достигших совершеннолетнего возраста. Правда, справляться удается не всем. Семья может быть вполне благополучной, и претензий ни к одному родителю чиновники не имеют. Но обстоятельства могут быть разными: у одних резко ухудшилось здоровье, другие вечно в командировках или что-то другое.
И тогда несовершеннолетний оказывается под попечительством других людей.
Что такое временная опека? Это единственная возможность для ребенка, осиротевшего или оставшегося без попечения родителей по самым разным причинам, не отправиться в детский дом, когда есть люди (близкие родственники, друзья родителей, соседи), готовые взять заботу о нем на себя. В ФЗ законе «об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 г. №48 регулируются отношения, возникающие, когда устанавливается, осуществляется и прекращается попечительство и опека над несовершеннолетними лицами.
Следует отметить, что встречается такое явление достаточно часто. Более того, родители, которые оказываются по уважительным причинам неспособными исполнять родительские обязанности (болезнь, или длительные командировки, или др.), имеют возможность лично подать ходатайство в орган опеки и попечительства (сокращенно ООП), чтобы на время возложить заботу о своем чаде на близкого родственника или хорошо знакомого семье человека. Кстати, закон гласит, что ребенок старше 14 лет может сам обратиться с подобным заявлением по вопросу опеки и попечительства.
В любой семье может возникнуть потребность в опекуне-попечителе на определенное время. Государство предусмотрело подобную меру –назначение ребенку опекуна в упрощённом порядке.
Оформить временное опекунство можно, когда необходимо срочно назначить несовершеннолетнему опекуна. Практика показывает, что такая ситуация образуется чаще всего, когда детей отбирают у родителей по любым основаниям.
При этом, важно понимать, что сама по себе временная опека над несовершеннолетним не влечет за собой лишение родительских прав. Задача опекуна – на некоторое время заменить родителей в части исполнения ими отеческого долга: заботиться о ребенке, защищать его, обеспечить ему нормальное существование. Обычно временными опекунами выступают близкие родственники. И это наиболее удачный вариант.
Виды временного попечительства
Такие формы опеки, как безвозмездная и возмездная, в России используются чаще всего.
Государство станет покрывать траты на временное опекунство и заботу о ребенке, единственно в случае, когда он – сирота или остался без попечительства родителей по причине лишения их прав родительства.
Кто может стать временным опекуном несовершеннолетнего
Важно! Чтобы временное опекунство оказалось одобренным ООП, понадобится согласие родителей ребенка. Если подходящих кандидатур на звание опекуна у родителей нет, им могут помочь сотрудники попечительского органа.
Временное опекунство
На весь период отсутствия родных мамы и папы временному опекуну придется выполнять основные обязанности опекуна:
И это не все. Дополнительно опекуну придется присматривать за ребенком: как он посещает школу, какая у него успеваемость. А еще придется следить, чтобы ничто не угрожало его жизни и здоровью.
Можно выбрать временного опекуна из семейного круга:
Бабушкой над внуком
Важно! Именно бабушкам и дедушкам отдают приоритет ООП.
Над ребенком при живых родителях
Когда один родитель (мы будем говорить про маму) уклоняется от исполнения родительских обязанностей и лишен прав по воспитанию своего отпрыска, то обязанности опекуна и попечителя выполняет второй – отец. Причем, в отличие от временного, это опекунство постоянное.
Бабушка сможет выполнять эту роль, если отказался отец, он недееспособен либо не в состоянии свое отцовство подтвердить.
Из детского дома
Для попечительства воспитанника детского дома, вопрос придется урегулировать с органом ООП, подобрать необходимую документацию, обязательно посетить детдом и познакомиться с ребенком, наконец, получить на руки соответствующее постановление. Такая опека может быть оформлена без привлечения судебных инстанций.
Родственники могут оформить временное опекунство по упрощенной схеме.
Необходимые документы
Если родители решились на подобный шаг, первое, что надо сделать, это обратиться в органы опеки с соответствующим ходатайством. А к нему потребуется подобрать определенный комплект документов. Ведь для временной опеки мало получить доверенность и согласие родителей. Несовершеннолетний ребенок, если ему исполнилось 10, может высказать личное мнение по данному вопросу. И с его мнением ООП станут считаться.
Итак, чтобы оформить временную опеку понадобятся:
Возможно, сотрудники ООП захотят задать претенденту в опекуны дополнительные вопросы. Кроме того, временному опекуну нелишне установить с опекаемым дружественные отношения. От его мнения может зависеть решение органа опеки.
Формальные нюансы процесса оформления заявления на временное опекунство
Считается что, что сотрудники ООП тщательно проверяют сведения о кандидате. Это совсем не обязательно, если в этой роли предстоит выступить близкому родственнику, особенно бабушке. Но в случае, когда на положение опекуна претендует посторонний человек, даже если это – давний друг семьи, то проверки не избежать. ООП будут интересовать условия его проживания, уровень доходов, достаточный для содержания ребенка, характеристики соседей и коллег по работе.
Так что выбор в пользу родственников считается наиболее удачным. И обычно ООП отдают преимущество именно тем, кто состоят с родителями ребенка в родственной связи.
В момент оформления временного попечения должны присутствовать родителя, кандидат во временные опекуны. А сам процесс должен проходить у нотариуса.
На какой период оформляется временная опека
В большинстве случаев родители передают заботы о ребенке другому лицу на срок по своему усмотрению. В среднем продолжительность попечительства составляет, преимущественно, от 2 до 8 календарных месяцев. Возможно продление этого срока. Но потребуется переоформление всех документов.
Если родители лишены судом прав
Договор опеки будет заключаться только на полгода. Если за это время родительские права не удалось восстановить, то по истечении 6-ти месяцев из временного попечение переоформляется в постоянное. Иначе несовершеннолетний будет передан на государственное обеспечение в интернат, где он будет проживать постоянно.
Если родители соглашаются передать ребенка под временную опеку
Они сами определят максимальный срок опеки. ООП станут осуществлять контроль за действиями опекуна.
Часто случается, что повторное временное опекунство заканчивается усыновлением. В случае смерти родителей такая практика наиболее распространена. То же касается и завершением периода опеки над детдомовцем.
Государственные выплаты при оформлении опеки над ребенком
Важно! Опекун, назначенный на время, не вправе распоряжаться имуществом своего подопечного. Он может рассчитывать только на пособие – это для него единственная материальная господдержка. Зато его прямая обязанность – во всех спорных ситуациях отстаивать интересы того, кто поручен попечению.
Выплаты детского пособия положены, если ребенок не имеет кровных родителей и пребывает под защитой государства. Основанием становится договор, который опекун заключает со службой опеки и попечительства. Размер выплат от государства по временной опеке в 2018 году непосредственно зависит от возраста подопечного, состояния его здоровья, дееспособности, причин опекунства и др.
К тому же, если ребенок заболеет, его попечитель получит больничный.
Прекращение временного опекунства
Гражданским кодексом установлены обстоятельства, при которых временное опекунство будет прекращено:
Любому, кто решился взять под опеку ребенка, необходимо помнить, что на взрослого человека возлагается немалая ответственность. Хоть и оформляется временное опекунство довольно просто. Необходимо внимательно изучить все вопросы, связанные с временной опекой и объективно оценить последствия собственного решения.