какой документ подтверждает льготу в школу для братьев и сестер
Уточнена норма о приоритетном зачислении в одну начальную школу или детский сад братьев и сестер
 |
| unguryanu / Depositphotos.com |
Скорректированы положения абзаца второго п. 2 ст. 54 Семейного кодекса и ч. 3.1. ст. 67 Закона об образовании о приоритетном зачислении детей в ту же начальную школу или тот же детский сад, где учатся их братья или сестры (Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 310-ФЗ «О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 36 и 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»).
Поправками исключено ограничение, согласно которому указанное преимущественное право предоставляется при условии проживания братьев и (или) сестер в одной семье и наличия у них общего места жительства.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Кроме того, установлено что такое право предоставляется как полнородным, так и неполнородным братьям и (или) сестрам.
Изменения вступят в силу 13 июля 2021 года.
Документы по теме:
Читайте также:
Аудио-вопрос задал ученик третьего класса школы города Москвы.
Минпросвещения России представило проект Положения об осуществлении просветительской деятельности образовательными, научными организациями и организациями культуры.
Он вступит в силу с 1 июня.
В частности, для лиц, не планирующих поступление в вузы, итоговая аттестация в 11 классах проводится в форме ГВЭ по двум обязательным предметам: русскому языку и математике.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Зачисление второго ребенка в первый класс
Старшая дочь пошла в школу, которая соответствовала нашей прописке. Недавно мы переехали и прописались по новому адресу, который прикреплен к другой школе. Хотела бы, чтобы младший сын ходил в школу, в которую ходит старшая дочь. Перед кем у нас будет преимущество в связи с преимущественным правом зачисления младших детей в первый класс школы, где учатся старшие дети? Перед теми, кто прописан на прикрепленной к этой школе территории, или только перед теми, кто прописан на территории, не прикрепленной к данной школе?
На основании ч. 2 и 3 ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня, если иное не предусмотрено законом, а также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.
В силу п. 16 Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 № 32, при приеме на свободные места детей, не проживающих на закрепленной территории, преимущественным правом обладают дети граждан, имеющих право на первоочередное предоставление места в образовательной организации в соответствии с законодательством РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Как установлено ч. 3.1 ст. 67 Закона об образовании, проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры.
Таким образом, исходя из рассматриваемой ситуации, ребенок будет иметь право преимущественного приема в школу, где обучается его сестра, только перед детьми, не проживающими на закрепленной за школой территории.
Закон о зачислении братьев и сестёр в одну школу.
Родители заинтересованы в том, чтобы их дети учились в одном образовательном учреждении. Такая практика позволит братьям и сестрам чувствовать себя комфортнее. Специалисты также сходятся во мнении, что совместное посещение конкретной организации оказывает положительное психологическое влияние на несовершеннолетних и повышает их успеваемость. Ранее отдать детей в одну организацию было затруднительно, однако, ситуация поменялась в лучшую сторону с принятием в декабре 2019 года федерального закона. В статье будет подробно рассказано о том, что собой представляет закон о зачислении братьев (сестер) в одну школу.
Законодательные новшества: закон о приоритетном зачислении детей в школу.
Право братьев и сестер на посещение одного образовательного учреждения предусмотрено Федеральным законом от 02.12.19 №411-ФЗ.
Согласно указанному акту в ст. 54 СК РФ вносятся корректировки, в соответствии с которыми дети, проживающие в семье совместно, вправе получить привилегии, связанные с первоочередным приемом в школу, где учатся их братья (сестры).
При этом речь идет о государственных (муниципальных) организациях.
Аналогичные изменения внесены в ст. 67 Федерального закона от 29.12.12 №273-ФЗ. Обновленные нормы не затрагивают частные школы и детские сады.
До внесения указанных изменений поименованные выше НПА устанавливали иной порядок приема несовершеннолетних в образовательные учреждения.
В частности, совместно проживающие дети не могли рассчитывать на учебу в одном месте по причине смены места жительства.
Зачастую один ребенок поступал в школу по прежнему адресу, а второго малыша приходилось отдавать в другое учреждение. Это создавало массу неудобств матери и отцу.
Практика регионов: куда подавать заявление для зачисления в школу?
Во многих субъектах РФ и ранее существовали механизмы по первоочередному приему детей, являющимися родственниками уже обучающихся в школе малышей.
Однако единого порядка не было и родителям стоило опираться на законодательство, принятое на региональном уровне. С подписанием нового правового акта (ФЗ №411) обозначенные территориальные единицы РФ будут действовать в штатном режиме.
По сути, изменится лишь перечень льготников. Помимо детей военных и сотрудников правоохранительных органов, в такой список попадут несовершеннолетние, проживающие совместно.
Перечень документов, представляемых в школу, остается стандартным.
Так, согласно приказу Минобрнауки РФ от 22.01.14 №32 родителям понадобятся:
С подобным актом может возникнуть проблема, поскольку место фактического проживания и регистрационные данные могут отличаться. Выходом станет запрос справки из паспортного стола о составе семейства.
Родителям рекомендуют обращаться не через МФЦ, а в ЦМУ, где примут заявление о приеме ребенка в школу.
При этом для пользователей портала Госуслуг даты приема заявок в 1 класс разбиты на несколько периодов: с 1 апреля по 5 июня (для льготников и детей по прописке); с 5 июня по 3 сентября (для остальных граждан).
По завершении приемной кампании в обозначенные сроки с 6 июня на свободные места претендуют дети, не зарегистрированные в районе, прикрепленном к образовательной организации.
Закон о зачислении детей в одну школу: проблемы.
Региональные власти после принятия федерального акта выразили мнение, что поправки не устанавливают четкого механизма приоритетного приема несовершеннолетних в учебные заведения на основании наличия родственных связей между детьми.
Многие учреждения не понимают, каким образом нужно учитывать льготное положение вновь появившейся категории заявителей.
Кроме того, в регионах отметили, что паспортный стол не всегда может помочь в решении проблемы с получением документа, подтверждающего совместное проживание членов семьи.
Например, если граждане живут в частном доме, то структура не сможет выдать им соответствующий документ.
Не менее остро стоит вопрос о необходимости занимать очередь с остальными поступающими на обучение. Данная проблема не урегулирована на федеральном уровне.
Во многих регионах администрации муниципалитетов утверждают, что подобного действия не требуется, а в других городах факт постановки обязателен.
Сразу после принятия федеральных поправок органы исполнительной государственной власти, осуществляющие деятельность в сфере образования, начали формировать соответствующие разъяснения для школ и детских садов.
Возможен ли отказ зачисления в одну школу братьев и сестёр?
Закон о зачислении детей в одну школу хоть и устанавливает определенные привилегии для семьи и обязательства для образовательных учреждений, но в ряде случаев последние могут отказать в приеме несовершеннолетнего.
Дело в том, что каждое учреждение самостоятельно устанавливает процедуру приема, опираясь на вышестоящие нормы.
Так, ряд школ вправе сформировать отказ родителю, пожелавшему устроить своего ребенка в учреждение, которое посещает его брат или сестра, на основании повышенных требований к претендентам.
В первую очередь это касается школ, осуществляющих обучение по спецпрограммам, например, с уклоном на изучение языков, точных наук и т. д. (лицеи, гимназии).
Если таких способностей не будет замечено у поступающего, то независимо от его льготного статуса администрация ОУ может отказать в приеме, взяв на свободное место другого ученика.
Заключение.
Таким образом, поправки в федеральное законодательство решили проблему с поступлением детей в те же школы, где учатся их братья и сестры (ясли и детские сады). Данная привилегия была оформлена в виде гарантии на первоочередное зачисление несовершеннолетних.
При этом родители должны подготовить те же самые документы, что и при стандартном оформлении.
Нововведения положительно влияют на психологическое состояние детей и их успеваемость, а мамы и папы могут сэкономить время на сопровождение ребенка до места учебы, поскольку доставить нескольких детей в разные школы довольно тяжело.
Родня идет без очереди
В конце прошлого года был принят закон, дающий младшим братьям и сестрам преимущество при поступлении в школу, где уже учатся старшие дети семьи. Сейчас Минпросвещения распространило письмо «О порядке приема в образовательные организации в 2020 году», в котором объяснило, как будет действовать данная льгота.
Самое главное: братья и сестры должны жить вместе. Как подчеркивают в ведомстве, «право преимущественного приема ребенка на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования обеспечивается исключительно при условии, если в соответствующей государственной и муниципальной образовательной организации уже обучаются его братья и (или) сестры, с которыми он проживает в одной семье и имеет общее место жительства».
Если родители развелись и поделили детей, льгота исчезает. Пусть даже братья-сестры будут жить в соседних подъездах, поступать в школу младшим придется на общих основаниях.
Введенная льгота распространяется также и на детские сады. Так что если один ребенок уже ходит в какой-нибудь «Тополек» или «Солнышко», то и младшему туда дорога. Кстати, по последним данным Росстата, в стране действует 47,8 тысячи детсадов. В них ходит 7,5 миллиона малышей. Всего дошкольным образованием охвачено 67,2 процента детей в возрасте до 6 лет.
Один из авторов принятого закона, председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников, заметил, что во многих регионах возникают сложности у младших детей с зачислением в ту школу, где учатся их старшие братья и сестры. Но, по его словам, право ребенка на обучение в школе вместе с братьями и сестрами неразрывно связано с его правом жить и воспитываться в семье, с правом на общение с членами своей семьи.
Как рассказывают эксперты, за каждой обычной школой закреплен свой район: список улиц, с которых детей в школу примут в обязательном порядке. Но бывает так, что семья переехала в какой-то другой дом поблизости, старшие дети остались в прежней школе, а младшие, сменив прописку, попали в район, закрепленный за другой школой. В таком случае можно было попытаться договориться и устроить младших в школу к старшим, но договориться получалось не всегда.
А еще есть школы, куда берут не по прописке. Это могут быть лицеи, гимназии и т.п., то есть школы, где, как считается, учат лучше. Поэтому родители стараются определить детей именно туда. Нередко такие школы устанавливают свои правила приема, и ребенку придется пройти какие-то испытания.
В минпросвещения пояснили, что правила приема, которые устанавливаются образовательной организацией самостоятельно, должны обеспечивать проживающим в одной семье и детям реализацию «братской» льготы. Иными словами, если старшие брат или сестра ходят в лицей, то младшему должны дать преимущество при приеме.
«Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года», говорится в письме.
Приказы, уточняющие порядок приема детей в школы в соответствии с последними поправками в закон, будут приняты чуть позже, но «братская» льгота уже действует.
Адвокат Виктория Данильченко согласна с тем, что если речь идет об обычной школе, то «братская» льгота очень нужна. Старшие смогут заботиться о младших, вступаться, если нужно. А родителям будет легче выстроить логистику: отвезти, привести, забрать.
Установлено право приема в детские сады и школы детей из одной семьи
 |
| IgorVetushko / Depositphotos.com |
Так, теперь в указанных нормативных правовых актах закреплено право детей на преимущественный прием на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых уже обучаются их братья или сестры. Условиями реализации такого права определены проживание детей в одной семье и наличие общего места жительства.
Поправки вступят в силу с 13 декабря.
Документы по теме:
Читайте также:
Планируется повысить контроль за подбором кадров преподавательского состава.
По мнению специалистов Минфина России, доход, полученный в натуральной форме, не носит характера индивидуальной льготы.
Для этого предлагается внести поправки в Закон об образовании и Закон о качестве и безопасности пищевых продуктов.
А также о требованиях к школьным рюкзакам.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter