какой документ является результатом проведения кадастровых работ в отношении земельного участка
Статья 37. Результат кадастровых работ
Статья 37. Результат кадастровых работ
В результате кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, передает заказчику таких кадастровых работ следующие документы:
1) межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка);
2) технический план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, об учете его изменений или учете его части);
3) акт обследования (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о снятии с учета здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства).
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Энциклопедия судебной практики. Результат кадастровых работ (Ст. 37 Федерального закона «О кадастровой деятельности»)
Энциклопедия судебной практики
Результат кадастровых работ
(Ст. 37 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»)
1. Передача кадастровым инженером заказчику кадастровых паспортов при обусловленной договором обязанности передачи межевых планов не является основанием для отказа от исполнения заказчиком обязанности по оплате оказанных ему услуг
Согласно п. 6.1 заключенного сторонами договора исполнитель по завершению работы передает должнику акт приема-передачи выполненных работ и результаты работ (техническую документацию). Банк не согласен с выводом суда о том, что исполнителем заказчику передан достаточный объем документов, указывая на то, что исполнителем заказчику переданы кадастровые паспорта, но не переданы межевые планы. В связи с этим заявитель считает, что обязательства по договору исполнителем надлежащим образом не исполнены, следовательно, право требовать оплаты оказанных услуг у нее не возникло.
В подтверждение факта оказания услуг исполнителем заказчику переданы результаты работ, а именно кадастровые паспорта в отношении 86 земельных участков, поставленных исполнителем на кадастровый учет. При этом межевые планы земельных участков имеются в кадастровых делах, представленных по запросу суда ФГБУ «ФКП Росреестра». С учетом изложенного ссылка на то, что заказчику не были переданы межевые планы, которые при этом представлялись исполнителем в орган кадастрового учета и имеются в кадастровых делах, не может являться основанием для отказа от исполнения заказчиком обязанности по оплате оказанных ему услуг.
2. Подрядчик обязан передать результат выполненных кадастровых работ именно заказчику и не имеет права самостоятельно передавать их в орган кадастрового учета вопреки волеизъявлению заказчика
Несмотря на отсутствие договора подряда, заключенного сторонами в письменной форме, ответчик в силу требований закона должен был в установленный срок передать результат выполненных работ именно заказчику, а не какому-либо иному лицу.
Между тем, из письма ГУП ТО «Тулземкадастр» усматривается, что подготовленный ответчиком межевой план был самостоятельно передан им в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области вместе с заявлением об учёте изменений земельного участка, принадлежащего истцу.
Таким образом, судом первой инстанции было достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что вопреки волеизъявлению истца ответчик после выполнения работы самостоятельно распорядился её результатом, не передав его заказчику.
Доводы апелляционной жалобы о том, что земельный участок находится в государственной собственности, в связи с чем только ГУП ТО «Тулземкадастр», действующий в качестве представителя собственника, мог передать документы в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области, являются несостоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании действующего законодательства и противоречат установленным по делу обстоятельствам.
3. Заключение эксперта не может подтверждать наличие кадастровой ошибки, поскольку не является документом, оформляемым по результатам кадастровых работ
С учетом изложенного суд обоснованно признал подлежащими оставлению без удовлетворения требования истцов к ФБУ «Кадастровая палата» по РТ и МУП о признании и исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости и обязании изготовить межевой.
4. Установление местоположения границ земельного участка и уточнение его площади возможно лишь в результате осуществления кадастровых работ
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд верно счел установленным то обстоятельство, что границы земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, не установлены, поскольку установление местоположения границ земельного участка и уточнение его площади возможно лишь в результате осуществления кадастровых работ, проведенных в порядке, установленном ст. 37, 38-40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» специальными субъектами, деятельность которых регулируется ст. 29-33 указанного Закона.
Ни один из спорных земельных участков не прошел межевание, их границы не установлены в соответствии с действующим законодательством (ст. 37-40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»), кадастровые планы также отсутствуют. При этом выкопировка земельных участков, представленная МО, сведения из которой суд положил в основу решения об удовлетворении исковых требований истца, не является документом, определяющим в соответствии с законом местоположение границ спорных земельных участков.
5. Только на основании факта проведения топографо-геодезической съемки в отсутствие результата кадастровых работ установить нарушение прав владельцев разделяемого земельного участка нельзя
Само проведение кадастровых работ имеет цель определения возможности формирования земельного участка для целей строительства, в том числе, как в данном случае, с учетом прав иных лиц на объекты недвижимости и необходимые для их использования земельные участки. В данном случае съемка и была назначена Управлением земельных ресурсов для выяснения возможности формирования земельного участка по заявлению Ф.И.О., именно с учетом зарегистрированных прав собственности Ф.И.О. 1, Ф.И.О. 2 и Ф.И.О. 3. Результат кадастровых работ (статья 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»), как и акт выбора земельного участка, решение уполномоченного органа об утверждении схемы расположения участка отсутствует, что не позволяет установить наличие нарушения законных прав пользования истицы земельным участком, занятым принадлежащей ей недвижимостью и необходимым для ее использования, путем включения такого земельного участка либо его части в состав сформированного земельного участка, поскольку участок не сформирован.
Соответственно, отсутствуют предусмотренные частью 2 статьи 201 АПК РФ основания для признания незаконными оспоренных действий как Управления земельных ресурсов, так и администрации города (при том, что администрация, как правомерно указывает кассатор, и не совершала каких-либо самостоятельных действий, связанных с предоставлением земельного участка по заявлению Ф.И.О.), поскольку оспоренные действия совершены во исполнение требований статей 30 и 31 ЗК РФ, при этом каких-либо решений по рассмотрению заявления Ф.И.О., в том числе о формировании земельного участка в конкретных границах, не принималось, и законные интересы истицы оспоренными действиями не могли быть нарушены.
Указание в частной жалобе на иной предмет иска [признание недействительными результатов межевания] Ф.И.О., чем был им заявлен при подаче встречного искового заявления в гражданском деле N [признание недействительности межевого плана], судебной коллегией по гражданским делам Ленинградского областного суда оценивается критически, поскольку в силу положений ст. 37 федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в ред. до 01.01.2014) в результате кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, передает заказчику таких кадастровых работ межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка).
Исходя из положений Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996, межевание земель оканчивается формированием межевого дела.
7. Результат кадастровых работ является промежуточным техническим документом, который сам по себе не может нарушать права заинтересованных лиц
Изучив материалы дела, доводы жалобы и возражений (отзыва), выслушав истца и его представителей, Федеральный арбитражный суд считает, что в удовлетворении кассационной жалобы следует отказать.
Технический план объекта незавершенного строительства, являющийся результатом оспариваемых администрацией действий кадастрового инженера, лишь обеспечивает подготовку документов для предоставления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет указанного объекта недвижимого имущества.
Суд первой инстанции, руководствуясь статьей 4 АПК РФ, указал, что оспариваемые акт (действия) кадастрового инженера не нарушает права и охраняемые законом интересы администрации, поскольку не является актом (действием), влекущим правовые последствия, в том числе для администрации.
При таких обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении требования о признании незаконными действий кадастрового инженера по подготовке технического плана объекта незавершенного строительства.
Межевой план является техническим документом, который готовится по результатам кадастровых работ (статья 37 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») и предоставляется в орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, для уточнения границ земельного участка.
В рамках настоящего дела истцом решения ФБУ «Кадастровая палата» об учёте изменений границ земельных участков с кадастровыми номерами _ не оспаривались.
При указанных обстоятельствах разработка и утверждение ООО межевых планов указанных земельных участков не может нарушать прав и свобод истца, поскольку такие планы являются промежуточными техническими документами (этапом кадастровых работ), которые каких-либо прав на объекты недвижимого имущества не порождают.
8. Проведение кадастровых работ не обладает признаками публично-правовых отношений и не влечет правовых последствий для лица, не являющегося стороной по договору подряда
В соответствии с положениями статей 35, 37 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого с заказчиком договора подряда на выполнение кадастровых работ. Результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования.
Поэтому проведение кадастровых работ не обладает признаками публично-правовых отношений и не влечет правовых последствий для лица, не являющегося стороной по договору подряда.
9. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте не является результатом кадастровых работ, отказ в ее выдаче без предшествующего проведения кадастровых работ неправомерен
Апелляционный суд [отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным отказа администрации в выдаче утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте и обязании выдать ее] исходил из того, что кадастровая карта выдается после постановки земельного участка на кадастровый учет, ее получению предшествуют проведение межевых работ по выделу участка в натуре, обращение заинтересованного лица в уполномоченный орган с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет, непосредственно постановка земельного участка на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера.
Выводы апелляционного суда ошибочны, связаны с неправильным применением норм материального права.
Как справедливо отмечено судом первой инстанции, на основании правильного применения статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории не является результатом кадастровых работ, и для её изготовления проведение кадастровых работ, а именно для изготовления межевого плана, необходима утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
В связи с указанным вывод суда сделанный в решении Арбитражного суда о том, что Администрация была обязана выдать схему расположения на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории земельного участка, необходимого для размещения принадлежащих Администрации объектов недвижимости, является верным, основанным на правильном применении норм материального права.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В «Энциклопедии судебной практики. О кадастровой деятельности» собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на апрель 2020 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики
При подготовке «Энциклопедии судебной практики. О кадастровой деятельности» использованы авторские материалы, предоставленные Азымовой М.Р., Мазуриной И.Е., Михайлевской М.
Как сделать межевание земельного участка
И избежать конфликтов с соседями
Межевание помогает четко определить границы участка.
Благодаря этому легко понять, куда ставить забор или баню, чтобы потом не пришлось их сносить, а также как выдержать все требования по допустимым расстояниям. Я расскажу, зачем делают межевание, сколько это стоит и как все согласовать с соседями.
Зачем мне понадобилось межевание
Осенью 2020 года мне позвонила соседка по даче и сказала, что нужно сделать межевание наших участков, потому что координаты в документах не совпадают с реальными. Оказалось, наш общий сосед Саша решил провести межевание своего участка и нанял кадастрового инженера. Тот установил границы его участка, и они не совпали с кадастровым планом: границы моего участка заходили на участок соседки, а участка Саши — на мой.
Площадь участков сомнений не вызывала, но границы в наших документах не соответствовали реальным границам на местности.
В правлении СНТ сказали, что, когда составляли кадастровый план, не было точного оборудования, чтобы определить координаты. Такие несоответствия называются реестровой ошибкой. Чтобы ее исправить, посоветовали провести межевание всем троим, а не только Саше.
Что такое межевание земельного участка
Понятие межевания. Межевание — это определение границ земельного участка и их юридическое оформление. Для этого проводят геодезические работы, собирают и изучают документы, а также согласовывают границы с соседями. В результате межевания составляется межевой план.
Затем участок ставят на кадастровый учет и получают документы, где закреплены границы участка и право собственности. В некоторых случаях межевание нужно, чтобы просто изменить сведения об уже зарегистрированном участке в госреестре, — это и был наш случай.
Правовой аспект. Межевание и постановку участков на кадастровый учет регулируют несколько законов. Вот главные.
Закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ раньше позволял зарегистрировать участки по упрощенной процедуре, без межевания. Именно поэтому встречаются участки земли, у которых есть кадастровый номер, но нет установленных границ.
До 2017 года участки с неточными границами на кадастровый учет не ставили — это требование закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ. Так государство приводило в порядок и систематизировало Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), где хранятся данные о земельных участках. Но с 2017 года этот закон утратил силу, что внесло неопределенность в ситуацию с межеванием.
Сейчас вопросы регистрации земельных участков регулирует закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ. На момент написания статьи межевание земельного участка — не обязательная процедура, а регистратор не имеет права приостановить сделку с земельным участком, если у него нет точных границ.
С другой стороны, если в ЕГРН нет точных границ, территория может стать предметом спора с соседями или с государством.
Для чего проводятся работы. Межевание проводят, чтобы:
Иногда межевания необоснованно требуют разные организации. Например, в судебной практике есть прецедент, когда энергетики отказались подключать к сети неразмежеванный участок, так как, по их мнению, было непонятно, куда вести кабель. Энергетиков оштрафовали, но чаще такие случаи не доходят до суда: собственник просто проводит межевание, потому что в будущем при любых сделках с земельным участком это все равно придется сделать.
Достоинства и недостатки. Границы и площадь участка при межевании устанавливаются однозначно и закрепляются юридически. В случае спора с соседями можно защитить свои права на участок с помощью межевого плана.
Еще при межевании есть возможность бесплатно увеличить свой участок на 10% от его общей площади. Это называют прирезкой земель. Это возможно, если при проведении кадастровых работ выяснится, что участок фактически больше, чем по сведениям Росреестра. Например, у собственника угловой участок и без помех для соседей прирезано немного земли.
Прирезать 10% можно только за счет муниципальных земель, а не за счет участка соседа. Бывает, что муниципалитет устанавливает свои ограничения по размерам прирезок.
Из минусов межевания — только расходы на кадастровые работы и время на согласование с соседями.
Как победить выгорание
Отличие межевания от других понятий
Межевание иногда путают с другими понятиями из сферы землеустройства. Поясню, что значит каждое из них.
Кадастровые работы. Это широкое понятие, которое включает в себя в том числе межевание. В целом под кадастровыми работами обычно подразумевают подготовку любой документации об объектах недвижимости. Например, когда составляют межевой, технический план или акт обследования, чтобы снять строение с учета при сносе дома.
Геодезия территории — это измерение, проектирование и составление чертежей, чтобы спланировать объекты на участке. В отличие от кадастрового инженера геодезист не только определяет и устанавливает границы земельных участков, но и проводит инженерные изыскания. Например, геодезист может распланировать вертикали и горизонтали для будущей строительной площадки, просчитать объем земляных работ, определить места будущих построек и точки подключения коммуникаций, а также определить место для подъезда к участку.
Приватизация земельного участка — это оформление государственного имущества в личную собственность. Благодаря приватизации появляется право собственности на земельный участок, а значит, его можно продать, подарить, оставить в наследство, передать в залог для получения кредита. С неприватизированным имуществом таких действий совершать нельзя — им можно только пользоваться.
Землеустройство — это государственные мероприятия, которые касаются использования земель. Например, муниципальные власти планируют распределение земель в новом районе: определяют, какие участки под какие цели выделять, уточняют их границы и ставят на кадастровый учет.
Дачная амнистия. Некоторые путают межевание с дачной амнистией или считают, что она позволяет провести межевание земельного участка бесплатно. Это не так. Благодаря дачной амнистии упростилась процедура оформления документов, и в основном это касается упрощенного порядка оформления строений и земли в собственность.
Обязательно ли делать межевание земельного участка
Нужно ли делать межевание, если есть свидетельство о собственности на землю. Я покупала участок в июне 2016 года. До середины 2016 года в качестве правоустанавливающего документа выдавалось свидетельство о праве собственности. Такие документы хранятся у многих собственников до сих пор и имеют юридическую силу.
С 15 июля 2016 года вместо свидетельства о праве собственности владельцы недвижимости стали получать выписку из Единого госреестра недвижимости — ЕГРН. Выписка имеет такую же юридическую ценность, как и свидетельство.
Если участок зарегистрирован в ЕГРН, то он прошел процедуру определения границ. В выписке есть план участка, который доказывает межевание, — раньше эти данные содержались в кадастровом паспорте.
Нужно ли делать межевание, если участок стоит на кадастровом учете. Как уточнили в Росреестре, межевание носит рекомендательный характер. Правительство готовило законопроект об обязательном межевании для владельцев земельных участков, но закон так и не приняли. Пока межевание делают на усмотрение собственника, и если его нет, это не препятствие для регистрации сделок.
Практика показывает, что участки продаются без межевания. Это возможно, если есть кадастровый номер и участок учтен в реестре прав на недвижимое имущество.
С другой стороны, в случае любых манипуляций с площадью участка собственнику придется межевать его, чтобы узаконить новые границы. Например, если нужно увеличить его площадь или разбить на несколько участков. Продать участок без установленных границ сложнее: в таком случае эта забота ляжет на плечи покупателя. Еще нужно учитывать, что обычно банки не дают ипотеку на земельный участок без межевания и не рассматривают такой объект в качестве залога, потому что существует риск спора с соседями.
Если вы не знаете, установлены границы вашего земельного участка или нет, можно проверить это на публичной кадастровой карте:
Нужно ли делать межевание, если участок не стоит на кадастровом учете. Нужно. Так вы сможете поставить участок на кадастровый учет, оформить право собственности, получить возможность совершать сделки с участком, который уже в собственности.
Кто проводит межевание и как выбрать исполнителя
Выполняет такие работы кадастровый инженер, поэтому с ним и нужно заключать договор. Они работают как ИП или в организации. Но будьте внимательны, прежде чем подписать договор. Есть рекомендации, которых лучше придерживаться, чтобы все прошло быстро и без проблем.
Проверить подрядчика. Он должен состоять в реестре кадастровых инженеров: в нем приведены сведения обо всех инженерах, есть информация об отказах в кадастровом учете по подготовленным ими документам и о совершенных ошибках. Кадастровый инженер должен быть членом саморегулируемой организации.
Изучить опыт работы кадастрового инженера или организации и отзывы. Проверить, как давно создана организация, с которой планируете заключить договор, можно на сайте налоговой.
Что обязательно должно быть в договоре на межевание. В договоре должны быть прописаны следующие обязательства кадастрового инженера:
Сначала читать, потом подписывать
Документы для проведения межевания участка
Для межевания земельного участка понадобятся следующие документы:
Стоимость межевания земельного участка
я заплатила за межевание своего участка
Как провести межевание земельного участка бесплатно. Существуют варианты бесплатного межевания:
Этапы проведения межевания
Заключение договора с межевой организацией. Когда выбрали исполнителя, нужно заключить договор с организацией или ИП и оплатить работы.
Процедура межевания земель. Инженер выезжает на место и делает кадастровую съемку с помощью GNSS-приемника. Это устройство для определения географических координат с точностью до нескольких сантиметров. Вся процедура занимает около 15 минут. В моем случае никаких пояснений давать не пришлось: специалист просто прошелся по участку и в точках поворота снял точные координаты нажатием кнопки на приемнике. Слышала, что иногда эта процедура проходит и без участия собственника.
Получение плана по межеванию. После съемки на местности инженер готовит межевой план — это занимает две-три недели. В межевой план входит акт согласования границ с соседями. Этот акт должны подписать соседи — в зависимости от условий договора кадастровый инженер может взять эту работу на себя, или собственник участка будет сам собирать подписи.
Мой участок граничит с тремя смежными участками, но согласовывать границы нужно было только с двумя соседями, так как третий уже отмежевался, сведения об этом были в ЕГРН. Мы устроили общую встречу с кадастровым инженером, где все соседи передали друг другу и подписали свои акты согласования границ. Еще через две недели мы собрались снова, чтобы получить межевые планы.
Если участок новый, например сформирован из двух, сначала его ставят на кадастровый учет как бы без прав, а потом регистрируют право собственности. В нашем случае земельный участок уже был в собственности — оформлять право собственности не понадобилось.
Регистрация права собственности. Если никаких нарушений нет, то заявителю выдается кадастровая выписка из ЕГРН: она подтверждает границы и право собственности на земельный участок. Через МФЦ все это занимает до семи рабочих дней.
Участки с уточненными границами отображаются на публичной кадастровой карте.
Сроки
В законодательстве сроки, в которые нужно провести межевание, четко не установлены, поэтому обычно их прописывают в договоре с кадастровым инженером. Вся процедура от заключения договора до внесения сведений в госкадастр и получения на руки кадастровой выписки занимает минимум две недели.
Сроки зависят от удаленности земельного участка, количества смежных участков, позиции соседей, загрузки кадастрового инженера и его квалификации: если инженер ошибется, Росреестр приостановит регистрацию, придется устранять ошибки, заново подавать документы.
Не забудьте про соседей
Если есть соседи, с которыми у вас общие границы земли, для межевания надо согласовать с ними координаты.
Как извещать соседей о проведении межевания. Обычно в договоре на межевание такая обязанность закреплена за кадастровым инженером. Он составляет извещение и передает его соседям под личную подпись или отправляет заказным письмом. Документ, который подтверждает извещение всех соседей в предусмотренные законом сроки, — это неотъемлемая часть межевого плана.
Границу с муниципальной землей согласовывать не нужно, но если сделать прирезку земель больше положенной нормы, можно получить штраф.
Если у собственника контакта с соседом нет, то кадастровый инженер должен узнать контакты — например, в правлении СНТ — и уведомить соседа по телефону или заказным письмом. Если найти соседа не удалось, то уведомление делают в местной газете или на сайте администрации района. В этом случае к межевому плану прикладывают документы, которые подтверждают факт извещения.
В нашем случае нам позвонила соседка, объяснила суть проблемы и передала контакт инженера. Когда мы позвонили, он уже знал наше дело и подробно проконсультировал нас по всем вопросам. Мы согласовали дату и время работы инженера на нашем участке.
Как можно согласовывать границы земельных участков, когда ставите их на учет или если изменяются их границы
Границы земельных участков нужно согласовывать с правообладателями соседних участков. Согласование с такими соседями обычно проводит кадастровый инженер. Он же выбирает и способ согласования. Есть три разных способа.
Согласовать в индивидуальном порядке. Этот вид согласования подходит для тех соседей, которые знакомы и у них нет разногласий в том, где проходят границы земельных участков. При таком согласовании можно сразу при личной встрече поставить подписи в акте согласования.
Известить о собрании. Этот вид подойдет, когда соседей несколько и не все согласны с границами. В этом случае правообладателей извещают, что будет проводиться собрание, на котором согласуют местоположения границ. Можно заполнить шаблон извещения о собрании и передать его правообладателям соседних участков под расписку. Еще вариант — направить его по электронной почте и почтовому адресу, который есть в выписке из ЕГРН.
Опубликовать информацию о собрании в местной газете по определенной форме. Но любая газета не подойдет. Нужно такое издание, в котором официально публикуются муниципальные правовые акты и иная официальная информация вашего муниципального образования.
Опубликовать в прессе извещение о собрании, где будут согласовываться местоположения границ, допускается в следующих случаях:
Что делать, если сосед не согласен. Акт согласования входит в состав межевого плана. Если у кого-то из соседей есть аргументированные возражения по поводу границ, их фиксируют в акте. Дальше возражения рассматривает кадастровая палата.
Если сосед не согласен с результатами межевания и не хочет подписывать акт, то в этом случае лучше найти адвоката по земельным делам и обратиться в суд с иском об установлении границ. Кроме межевого плана в суде пригодятся генплан участка и архивные документы. Если суд установит смежную границу, данные об этом внесут в ЕГРН без согласия соседа.
На споры об отказе при согласовании границ действует срок исковой давности — три года. Отсчет начинается с момента, когда истец узнал о нарушении своего права, например со дня, когда соседи отказались подписывать акт.
Вот пример из судебной практики, как с соседей взыскали все расходы на суд. Владелец участка с помощью кадастрового инженера провел межевание для исправления реестровой ошибки. Соседи не подписали акт. Владельцу земельного участка пришлось обратиться в суд, который назначил судебную экспертизу, — она подтвердила корректность кадастровых работ.
На основании экспертного заключения суд установил границы земельного участка. С соседей суд поровну взыскал все расходы истца: они оплатили юриста, стоимость судебной экспертизы и уплатили госпошлину.
Соседи подали апелляционные жалобы. Но апелляционная инстанция оставила решение без изменения.
Определение по делу № 33-40561/2019 PDF, 197 КБ
Образцы документов
Образец межевого плана: межевой план земельного участка включает в себя графическое изображение участка, список сведений о нем, измененные ранее данные, заключение кадастрового инженера и подтверждение, что границы согласованы с соседями, — акт согласования границ.
Межевое дело. Это понятие не используется с 2001 года. Раньше межевое дело оформляли, когда завершали межевые работы, а его материалы использовали, чтобы составить описание, которое необходимо для постановки участка на кадастровый учет. Сейчас для постановки на кадастровый учет нужен межевой план.
Образец выписки из ЕГРН на земельный участок (кадастровая выписка). Это документ, который содержит полную информацию об объекте недвижимости, — она необходима для любых сделок с земельным участком, согласования его границ, определения его размеров, местоположения, категории земли, для строительства дома на участке.
Закон не ограничивает срок действия документа, но в большинстве регионов каждые пять лет проводится государственная кадастровая оценка земель для определения их кадастровой стоимости. Сведения в выписке после очередной переоценки устаревают. Это стоит учитывать при покупке земельного участка.
Кадастровый план территории (КПТ) — это выписка из ЕГРН, которая содержит общие сведения обо всех объектах недвижимости на территории одного кадастрового квартала, об их границах и характеристиках земель. Это позволяет избежать ошибок при работе с расположенным рядом земельным участком в случае проведения комплексных кадастровых и геодезических работ, а также работ по расчету кадастровой стоимости, подготовки межевого плана и внесения изменений в кадастр.
Как сделать межевание земельного участка самому
Самостоятельно провести межевание можно, только если вы действующий кадастровый инженер. Всем остальным закон это запрещает.
Что можно сделать самостоятельно:
Как составить план межевания многоконтурного участка
Многоконтурные участки имеют сложную конфигурацию: они состоят из нескольких контуров или имеют «дыры» — например, земельный участок из двух частей, которые разделены дорогой, или участок, на котором установлена вышка линии электропередачи.
Для таких участков составляется единый межевой план, в котором описываются все отдельные части участка, а сам многоконтурный участок получает единый кадастровый номер.
При межевании многоконтурных участков могут возникнуть сложности. Например, участок может быть протяженным, это затруднит геодезические измерения. Или из-за раздробленности участка могут быть общие границы, например, с шестью соседями — такое количество участников усложнит согласование. Все это отразится на стоимости межевания и сроках работ.
Особенности для дачных участков
Если земельный участок попадает под дачную амнистию, то для него действует упрощенный порядок оформления прав собственности. Если нет споров с соседями, то такой участок можно поставить на кадастровый учет без межевания.
В остальных случаях процесс межевания дачных участков практически не отличается от обычного межевания, но есть особенности:
Как оспорить межевание земельного участка
Оспорить межевание можно в суде, для этого надо подать иск об установлении границ земельного участка.
В суде придется доказать факт того, что результаты межевания нарушают ваши права на земельный участок, а также что граница соседнего участка не соответствует фактической границе.
Понадобятся следующие документы:
Иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество — они рассматриваются в суде по месту нахождения участка. Чаще всего суд устанавливает границы земельного участка на основании заключения землеустроительной экспертизы.