календарный план следователя образец
Планирование работы следователя
Автор: Пользователь скрыл имя, 07 Февраля 2013 в 21:30, реферат
Краткое описание
Планирование – метод организованного ведения расследования уголовного дела и всей работы следователя, это обоснованное материалами уголовного дела определение путей и средств с помощью которых, при наименьшей затрате сил и времени, будут полно и всесторонне исследованы обстоятельства совершения преступления, изобличен преступник, установлены обстоятельства подлежащие доказыванию.
Файлы: 1 файл
Планирование работы следователя.doc
ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ СЛЕДОВАТЕЛЯ
Планирование – метод организованного ведения расследования уголовного дела и всей работы следователя, это обоснованное материалами уголовного дела определение путей и средств с помощью которых, при наименьшей затрате сил и времени, будут полно и всесторонне исследованы обстоятельства совершения преступления, изобличен преступник, установлены обстоятельства подлежащие доказыванию.
Принято делить планирование по уровням :
Следователь должен постоянно вести эту работу, которая на первый взгляд отнимает у него некоторое время, но в конечном итоге, время, потраченное на планирование работы, с лихвой окупается в результате экономии времени в ходе рационально поставленного спланированного расследования.
Планирование следственного действия
Потребность в составлении письменного плана возникает, когда нерационально удерживать в памяти многие сведения, имеющие значение для эффективности проведения следственного действия. Письменный план освобождает следователя от необходимости запоминать детали и позволяет сосредоточить всё своё внимание на психологии следственного действия, поиске и собирании доказательств. При этом исключаются возможные ошибки, упущения и пробелы. Становится легче заметить ошибки в своих рассуждениях и предположениях.
Содержание плана следственного действия состоит во-первых из вопросов подлежащих выяснению, во-вторых из намёток по организационно-техническому обеспечению ( место, участники следственного действия, технико-криминалистические средства, транспорт и т.д. ).
Конкретность и количество вопросов подлежащих выяснению находится в прямой зависимости от накопленных следствием материалов, чем их больше, тем более подробный и конкретный план должен составить следователь.
Отсутствие планов допроса, порой приводит к элементарным ошибкам, приводящим к необходимости повторного допроса свидетеля, потерпевшего. Составление простого плана сводит эти ошибки на нет. Например: Образец плана допроса потерпевшей по изнасилованию :
Где, когда, в какой обстановке оно произошло, когда закончилось;
В чём заключалось физическое и психическое насилие;
Оказывала ли она сопротивление, в чём оно выражалось, звала ли она на помощь;
Могли ли остаться следы сопротивления у насильника и на каких частях тела;
Кто видел преступление, следы и вещественные доказательства.
Предложить перечислить следы насилия на теле и одежде;
Имела ли место в результате изнасилования дефлорация;
Не совершался ли насильником половой акт в извращённой форме;
Когда в последний раз вступала в половое сношение;
Не находилась ли в момент совершения в болезненном состоянии, не имела ли менстурации, не была ли беременна.
Какие предметы одежды были на потерпевшей. Какие следы и повреждения на них имелись
О преступнике ( если он не установлен ):
Приметы по правилам словесного портрета;
В чём одет ( в том числе и нижнее бельё);
Не осталось ли на месте происшествия следов и предметов преступника;
Особые приметы на теле.
Пример составления плана для допроса подозреваемого в соучастии в убийстве в конфликтной ситуации со ссылками на доказательства:
Обстоятельства подлежащие выяснению
Доказательства, которые могут быть использованы при допросе
1. Причина внезапного выезда из города
2. Цель подделки фамилии в паспорте
3. За что вместе с Баклеевым бил Маслова
4. Обстоятельства прежней судимости
Планируя проведение проверки показаний на месте, следственного эксперимента следует ясно знать задачи, которые следует решить в ходе этих следственных действий и определить средства, которыми необходимо будет воспользоваться. Должна быть запланирована как подготовка к проведению следственного действия так и сам ход проверки показаний. При этом следует определить на местности или в помещениях:
Примерный план проведения проверки показаний обвиняемого по
уголовному делу об убийстве может выглядеть следующим образом :
проверки показаний обвиняемого Страхова на месте происшествия
Участники следственного действия;
1. Понятые, 2. Обвиняемый Страхов. 3. Защитник Страхова. 4. Конвой. 5. Специалист.
1. Автотранспорт. 2. Манекен человека. 3. Макет ножа. 4. Видеокамера. 5. Видеомонитор 6. Фотокомплект. 7. Следственный комплект. 8. Металлоискатель. 9. Фонарь. 10. Магнит.
1. Известить участников следственного действия о времени его производства (как правило- первая половина дня ) 2. Оформить и направить необходимые документы для конвоирования Страхова. 3. Выяснить обстановку на месте производства следственного действия. 4. Получить согласие на проведение следственного действия у жильцов квартиры по ул. Мира д. 1 кв.1. 5.Предупредить их о дне и времени производства следственного действия, попросить не создавать помех его проведению.
Разъяснение участникам следственного действия прав, обязанностей. Выяснение у Страхова, где находится место преступления, как к нему проследовать.
Маршрут от перекрёстка ул. Мира и ул. Красной до дома № 1.
Предложить воспроизвести действия, проследовать по маршруту движения. По ходу маршрута выяснить кто мог видеть из свидетелей передвижение Петухова и Страхова
Предложить Страхову продемонстрировать свои действия, действия Петухова и Сидорова.
До входа в квартиру предложить описать расположение кухни в квартире и мебели на ней, а так же расположение других комнат и имеющейся мебели. Предложить Страхову расположить манекен на кухне в месте, где располагался Сидоров. Продемонстрировать действия Петухова и Сидорова в ходе ссоры по отношению друг другу. Продемонстрировать свои действия с макетом ножа и манекеном. Расположить манекен в той позе. В которой они оставили тело Сидорова. Показать как мыли руки, чем вытирали. В указанных местах поискать следы крови и следы пальцев рук.
Комната квартиры № 1
Проверить ориентируется ли Страхов в обстановке. В местах, где им и Петуховым производились поиски ценностей, произвести поиск следов крови и следов пальцев рук.
Выход из квартиры № 1
Описать вид ключа. Продемонстрировать как запиралась входная дверь
Территория, прилегающая к дому № 1
Произвести визуальный осмотр территории на которую указал Страхов, а так же прилегающую к ней территорию, а так же обследовать её с использованием металлоискателя, магнита, фонаря. Не зависимо от результата, составить протокол осмотра местности.
После просмотра видеозаписи, выяснение вопросов у участников следственных действий. Составление протокола следственного действия.
При планировании обыска следует сразу определить, будет ли его проводить сам следователь, либо эту работу следует поручить работникам милиции. При подготовке к обыску должны быть определены :
1. Объект обыска. 2. Цели и задачи обыска 3. Силы и средства, необходимые для его производства. 4. Время начала обыска. 5. Примерное время проведения обыска. 6. Распределение ролей между участниками обыска. 7. Средства связи. 8. Рабочую одежду, обувь, средства защиты.
Перед началом обыска сотрудникам милиции следует выяснить пути подхода и подъезда к объекту. Его структуру и внутреннее расположение. Наличие на объекте граждан в том числе и посторонних. Возможную реакцию на производство обыска. Всё это должно быть учтено при планировании обыска.
Не допускать начала производства обыска недостаточными силами и средствами, что наверняка приведёт к отрицательному результату.
Проводить обыск планомерно и последовательно. Начинать следственное действие по возможности в первой половине дня. При необходимости предусмотреть перерывы на отдых и приём пищи.
Поручать обыск работникам милиции только в тех случаях, когда сам следователь не может произвести это следственное действие. Разъяснить лицу, которому поручено производить обыск цели и задачи следственного действия, напомнить процессуальный порядок проведения обыска. Составить план-инструкцию, в которой указать основные характеристики объекта подлежащего обыску, лиц на нём находящихся. Что и как необходимо искать. Как изымать и упаковывать обнаруженное при обыске. Другие сведения.
Планирование расследования уголовного дела
Процесс планирования расследования имеет определённую структуру и складывается из ряда взаимосвязанных этапов ( элементов ), которыми являются:
Для правильного определения очерёдности решения отдельных задач, организационных мероприятий и выполнения отдельных следственных действий в ходе расследования необходимо как можно быстрее или ранее других должны производиться :
В основе планирования расследования преступления лежит необходимость выдвижения и всесторонней проверки следственной версии, то есть объективно обоснованного фактическими данными предположения следователя о сущности события преступления, отдельных его сторон и обстоятельств, правдоподобно объясняющее установленные по делу факты.
Следственная версия, обуславливая процесс расследования является его базовой теоретической основой, определяющей содержание плана расследования. Проверка намеченных версий, путём проведения следственных и оперативно-розыскных мероприятий, является практической реализацией плана расследования.
Различают общие версии – объясняющие расследуемое событие в целом и частные версии – объясняющие отдельные существенные обстоятельства преступления ( например время его совершения, способ проникновения преступника в помещение и т.д. ).
Между общими и частными версиями существует тесная взаимосвязь. Как правило, выдвижением и исследованием частных версий, подтверждается правильность общей версии и наоборот.
В силу ограниченности исходной информации на первоначальном этапе расследования версии строятся на предположениях и не носят детального характера. По мере увеличения установленных фактов и обстоятельств, версии становятся более конкретными и детальными, всё более перерастая в достоверные знания.
При наличии ограниченного доказательственного материала, следует выдвинуть типичные ( то есть наиболее характерные для данного вида преступления предположения об обстоятельствах его совершения ), следственные версии.
Значительное место в построении версий следует уделять использованию аналогии способов совершения и сокрытия преступлений.
Планирование на различных этапах расследования
На этапе возбуждения уголовного дела необходимо выяснить:
При планировании начала расследования следует учитывать, что основная задача на этом этапе – раскрыть преступление. Поэтому следует обязательно запланировать проведение неотложных следственных действий, в результате которых, как правило возникают следующие положения :
Разновидности и техника планирования расследования преступления. Виды и структура планов
Понятие о планировании расследования преступления и его классификация
Планирование расследования – это процесс, подразумевающий собой установление порядка выполнения следственных действий с целью максимально рационально и эффективно принять решение относительно лица, совершившего преступление.
Виды планирования расследования преступлений, согласно его принципам и элементам, исходной информации и тактическим задачам можно классифицировать на такие категории:
В зависимости от планирования устанавливаются виды плана, плановая структура и его содержание.
Составление планирования в письменном виде носит обязательный характер в каждом уголовном деле. При расследовании дела невысокой сложности недопустимо ограничение короткими записями, поскольку неизвестен процесс дальнейшего расследования.
Составные элементы планирования, их характеристика
При составлении планирование того или иного расследования следует произвести ниже представленные процедуры:
При планировании расследования уголовного дела, осуществляемого по форме предварительного расследования, должны быть предусмотрены такие элементы, как:
План расследования уголовного дела: задачи, особенности
Согласно принципу динамичности в начальный план при выполнении расследования должны быть внесены корректировки до момента окончания проведения предварительного расследования и удовлетворения иска о ходатайстве, поданного одним из участников следственного производства по уголовному по окончании ознакомления с имеющимися материалами.
На практике зачастую возникают ситуации, когда при расследованиях составляется план под названием «Следственные мероприятия и оперативно-розыскная деятельность», которым предусмотрено указание задач, которые подлежат решению, а не обстоятельств, которые согласно статье 73 Уголовно-процессуального Кодекса подлежат подтверждению.
Такими задачами могут являться установление свидетелей; определение лиц, которые подлежат привлечению в качестве обвиняемых; определение стоимости украденного имущества; применение мер по вопросам возврата этого имущества собственнику.
Этот план должен быть согласован с начальником следственного органа, начальником уголовного розыска и утвержден руководителем органа дознания. Но такой план не соответствует положениям уголовно-процессуального законодательства, принципам планирования, а также составным частям плана расследования уголовного дела.
План расследования уголовного дела, по которому осуществляется процесс дознания, должен отражать в себе все установленные пункты вышеуказанного плана, а также быть дополнен:
Календарный и общий план как неотъемлемая составляющая в планировании расследований
При проведении расследования нескольких уголовных дел, следователем или дознавателем создается сводный календарный план.
Необходимость данного плана обусловлена тем, что невозможно запомнить процессы расследования нескольких уголовных дел. В случае не составления этого плана, весь процесс расследования дел может оказаться безрезультатным.
Календарный план помогает следователю, дознавателю рационально распределять все процессуальные действия каждого уголовного дела в конкретной последовательности. В нем каждую неделю сводятся все запланированные действия следственного процесса, а также мероприятия, которые имеют отношение к уголовным делам, имеющимся в производстве.
Такой вид плана является важнейшей составляющей в процессе расследования, обеспечивающей уровень качества и эффективности проведения всех мероприятий в указанные сроки по всем уголовным делам, имеющимся в производстве.
План должен состоять из таких элементов:
Если уголовное дело оказывается сложным или является достаточно объемным, то предварительное расследование может быть передано следственной группе. Об этом издается постановление или в самом постановлении о возбуждении уголовного дела проставляется соответствующая запись.
Согласно части 2 статьи 163 Уголовно-процессуального Кодекса руководителем следственного органа принимается решение о проведении предварительного расследования. В постановлении указываются все следователи, на которых возложено проведения предварительного расследования, в частности и следователь, назначенный начальником следственной группы. К этой группе могут быть привлечены должностные лица органов оперативно-розыскной деятельности. Подозреваемый, обвиняемый должен быть уведомлен о составе следственной группы.
Согласно части 3 статьи 163 этого же Кодекса руководителем следственной группы принимается уголовное дело, организуется работа следственной группы и осуществляется руководство действиями других следователей. Следовательно, ответственность за объективное расследование по конкретному уголовному делу возлагается на руководителя следственной группы, а каждый участник несет ответственность за надлежащее исполнение следственных и иных процессуальных мероприятий.
Помимо календарного плана, составляется еще и общие план расследования, проводимого следственной группой. Его подписывает руководитель следственной группы и согласует с начальником следственного органа. В плане устанавливается, каким именно следователем и какие следственные мероприятия проводятся и какие процессуальные решения принимаются. На основе этого плана каждый членом следственной группы составляется собственный индивидуальный план проверки одной или нескольких версий, или расследования преступных действий в указанные общим планом сроки.
Каждому следователю в составе следственной группы предоставляются права, указанные в статье 38 УПК. И каждый из них обязан рассматриваться в качестве равноправного и полноценного участника процессуальных отношений, возникающих в ходе следственного расследования. Следователь вправе самостоятельно определять первоочередность действий и тактические приемы и технические средства, необходимый для достижения установленной цели. Так как абсолютно полная информация по уголовному делу сосредоточена у начальника следственной группы и им контролируется ход выполнения плана расследования, то следователю, перед принятием решения о проведении того или следственного действия, в обязательном порядке необходимо советоваться со своим непосредственным начальником.
По окончании процесса расследования, руководителем следственной группы составляется обвинительное заключение согласно требованиям статьи 220 Уголовно-процессуального Кодекса. Этот документ подписывается исключительно всеми участниками следственной группы и непосредственно руководителем.
Для проведения отдельных следственных действий составляется отдельный план. Структура этого плана должна состоять из таких компонентов:
Положения процедуры предварительного дознания не отличаются от процедур предварительного расследования, поэтому вопросы по организации и планировании расследования следственной группы обязаны учитываться при проведении расследования группой дознавателей.
Этапы проведения расследования – классификация, особенности осуществления
Расследования, исходя из характера данных, объема и содержания этих данных, классифицируются на две категории:
Первоначальный этап расследования
Первоначальный этап подразумевает собой планирование комплекса следственных действий вместе с мероприятиями оперативно-розыскного характера, которые направлены на обнаружение и закрепление следов совершения преступления и иных доказательств в максимально сжатые сроки, установление лиц, совершивших преступное деяние и доказательства преступления по «горячим следам».
Проведение следственных действий должно реализоваться на данном этапе незамедлительно, в обратном случае возможно утеря доказательств и усложнение процесса расследования.
Последующий этап расследования
Последующий этап включает в себя проведение следственных действий, а также дополняются, конкретизируются, уточняются собранные доказательства.
Такими действиями являться проверка показаний на месте преступления, следственный эксперимент, проведение допроса других свидетелей.
Следователем, по получении уголовного дела от органа дознания, должны быть тщательно изучены материалы дела и составлен план последующего этапа проведения расследования совершенного преступления. При составлении плана, следователь обязан руководствоваться обстоятельствами, которые были установлены по уголовному делу органом дознания и имеющимися доказательствами.
В плане последующего этапа расследования должны быть указаны такие составляющие элементы, как:
Схематическое отображение планирования расследований
Планирование проведения расследований представлено в виде плана, составленного в письменной форме и вспомогательной документации в виде схем, таблиц, карточек, предоставляющей более полное представление об обстоятельствах и упрощающих планирование и процесс расследование.
Ниже представлены образцы планов расследования преступных действий.
Далее представлен краткий план расследования уголовного дела №, возбужденного по факту совершения преступного действия, содержащего признаки преступления, предусмотренного пунктом, частью, статьей Уголовного Кодекса Российской Федерации, по которому обязательно предварительное следствие. Фабула уголовного дела.
Рисунок 1. Образец плана расследования №1
План расследования уголовного дела №, возбужденного по факту совершения преступного действия, предусмотренного пунктом, частью, статьей Уголовного Кодекса Российской Федерации, по которому проводится дознание в общем порядке. Фабула уголовного дела.
Рисунок 2. Образец плана расследования №2
План расследования уголовного дела №, возбужденного в отношении конкретного лица по признакам преступления (фамилия имя отчество подозреваемого), предусмотренного пунктом, частью, статьей Уголовного Кодекса Российской Федерации. Фабула уголовного дела.
Рисунок 3. Образец плана расследования №3
Сводный календарный план расследования по группе уголовных дел, которые находятся в следственном производстве. Фабула уголовного дела.
Рисунок 4. Календарный план расследования
Рисунок 5. План производства следственных действий по уголовному делу
По уголовным делам и преступлениям, совершенными организованными преступными группировками, возможно применение схематического изображения осуществления следственных действий с помощью геометрических фигур. Их обозначают номерами по порядку и объединяют стрелками для выполнения в определенной последовательности и возможности внесения корректировок в связи с дополнительно появляющейся информацией. В каждого обвиняемого в уголовных делах такого характера следует применять схематическое изображение в отношении каждого обвиняемого.
Схемой должны быть отражены следующие данные:
Календарное планирование работы следователя. Планирование расследования уголовного дела
Организация деятельности органов досудебного расследования осуществляется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого работника за состояние дел на порученном участке работы.
Мероприятия по организации следственной работы формируются в планах работы органа досудебного расследования. Они должны соответствовать оперативной обстановке, складывающейся прогноза ее развития, требованиям действующего законодательства в отношении задач и функций органов предварительного расследования, быть целеустремленными, четко сформулированными, максимально конкретизированными и реальными для выполнения, а также обеспеченными финансовыми, материально-техническими и кадровыми ресурсами. При формировании планов мероприятий нужно обязательно определять сроки их выполнения и ответственных исполнителей.
План на следующий период должен разрабатываться с учетом результатов выполнения предыдущего плана и других ранее принятых решений, содержать в себе незавершенные или перенесены по срокам выполнения мероприятия, определять приоритетные цели и задачи.
В планы работы органов внутренних дел в части, касающейся деятельности органов досудебного расследования, обязательно должны включаться:
— Комплексные мероприятия, направленные на своевременное реагирование на заявления и сообщения об уголовных правонарушениях; обеспечения немедленного выезда на места происшествий следственно-оперативных групп в полном составе;улучшение взаимодействия органа досудебного расследования с другими органами и подразделениями при предупреждении, выявлении и расследовании уголовных правонарушений; создание необходимых условий для успешного выполнения следователями возложенных на них задач.
— Конкретные меры, направленные на улучшение организации работы следователей;распространения и внедрения передового опыта; повышение уровня процессуального контроля за деятельностью следователей; разработки и совершенствования тактики и методики досудебного расследования отдельных видов уголовных преступлений;применения в практической деятельности современных научных методов, криминалистической и организационной техники; повышение квалификации следователей.
Следователь планирует свою работу таким образом, чтобы обеспечить своевременность выполнения необходимых следственных (розыскных) действий и негласных следственных (розыскных) действий во всех уголовных процессах, в которых он проводит досудебное расследование. С этой целью он составляет общий календарный план-график работы во всех уголовных процессах, а также планы расследования каждого уголовного производства.
Планы работы, а также документы, свидетельствующие о выполнении плановых заданий (копии аналитических документов, обобщений, протоколов оперативных совещаний, справок о результатах проверок и т.д.), хранятся в наряде организации работы и планирования органа досудебного расследования.
Планирование в ходе расследования уголовных преступлений
Календарное планирование работы следователя
Некоторые следователи дополнительно в план расследования конкретных дел составляют календарные графики работы в виде общей тетради, каждый лист которой обозначен датой рабочего дня. Направляя, например, повестку о вызове свидетеля, следователь на соответствующем листе записывает часы и минуты, на которые назначен допрос. Подобным образом сказывается время, когда следователь намерен присутствовать при проведении экспертизы, производить осмотр, встречаться с представителями общественности и т.д. Намечая очередную следственное действие, следователь приспосабливает его вовремя, что в соответствии с графиком еще свободно. Если в графике образуются пробелы, следователь заполняет их теми мерами, которые сначала откладывались на более поздние сроки. Уплотнённость графика следователь проверяет в конце каждого дня. Благодаря этому следующий день у него начинается не из соображений, чем бы это сегодня заняться, а с отлаженной работы.
Планирование по уголовному делу
Работа следователя по расследованию уголовного дела, как всякая деятельность, состоящая из комплекса различных трудовых операций, должна планироваться.Планирование в ходе расследования преступления есть обоснованное материалами дела определение путей и средств, с помощью которых при наименьшей затрате средств и времени должен быть раскрытое преступление, установлены доказательства о причастности к преступлению определенного лица, выявлены причины и условия, способствовавшие совершению преступления.
Названные логические формы мышления используются прежде всего потому, что, приступая к расследованию, следователь, как правило, не располагает достаточными данными, которые позволяют сразу выявить те обстоятельства, которые он обязан установить в соответствии с требованиями ст. 91 УПК. В начале расследования перед следователем возникает задача со многими неизвестными. Чтобы решить ее и объяснить исследуемое событие и его отдельные обстоятельства, следователь прибегает к такому приему, как построение версий.
Версия есть не что иное, как одно из возможных объяснений расследуемого события в целом или отдельных его обстоятельств. В зависимости от этого следственные версии именуются общими или частными.
Необходимость выдвижения всех следственных версий, реально возможных в данной ситуации, и включение их в план расследования являются важным условием его обоснованности и правильности. Несоблюдение этого условия, увлечение одной версией, хотя бы и правдоподобной, на практике приводят к тому, что преступление остается нераскрытым.
Проверка только одной версии и игнорирование других версий могут повлечь также необоснованное привлечение к уголовной ответственности лиц, не повинных в совершении преступления. Ошибки подобного рода допускаются, когда следователь не учитывает версий, выдвинутых другими участниками процесса, в частности обвиняемым или потерпевшим. Версия обвиняемого это тоже одно из объяснений расследуемого преступления, но с его позиций.
В основе версии должна лежать какая-то часть достоверно установленных фактов.Если следователь выдвигает версию об убийстве, то он исходит из того, что обнаружен труп или человек внезапно исчезла, причем эти данные не должны вызывать сомнения.Даже в тех случаях, когда следователь строит версии на основе анонимных заявлений или слухов, информация, содержащаяся в них, должна в определенной мере соответствовать реальным обстоятельствам дела.
Выдвинутые версии должны быть проверены. Здесь важное значение приобретает правильная формулировка вопросов, познавательная функция которых состоит в том, чтобы выделить неизвестные вопросы по делу. От правильной постановки и решения вопросов, направленных на проверку версий зависит качественное расследование преступления. Выдвинув версию, следователь рассуждает следующим образом: если версия верна, то в действительности: должны существовать определенные факты, являющиеся следами, признаками преступления и подтверждающую версию.Например, если следователь рассматривает вопрос где находятся похищенные ценности, то предусматривает в плане проведения обыска по месту жительства подозреваемого, допросить определенных лиц и установление наблюдения на рынках, в пунктах скупки, проверяет возможность нахождения ценностей в камерах хранения или ломбардах. Это будет залогом того, что следователь предположил все возможные в этом случае меры, с помощью которых может быть получен ответ на поставленный вопрос.
Форма плана может быть как письменным так и графической. Следователь составляет письменный план с момента принятия дела к своему производству, учитывая, что характер и вид преступления требуют анализа и глубокого изучения тех материалов, которые послужили основанием для начала уголовного производства.Дела о хищении в крупных размерах, или совершенных должностными лицами, информация о которых хранится в материалах, представленных в виде различного рода бухгалтерских документов, актов ревизий, объяснений должностных лиц, должны тщательно изучаться и по результатам изучения состоять развернутые планы.
Нередко по делам указанной категории составлению развернутого плана расследования предшествует составление письменного плана неотложных следственных действий. Обусловлено это тем, что на данном этапе перед следователем возникает необходимость выполнения большого объема работы.
Письменный план должен составляться на определенный отрезок времени в зависимости от имеющейся у следователя информации. После реализации намеченного плана, и получения информации в ходе следствия, следователь планирует следующий этап расследования, пока оно не будет завершенным.
Письменная форма плана, как правило, должна включать следующие элементы:
1) исходные данные, послужившие основанием для выдвижения версий;
2) следственные версии;
3) вопросы и обстоятельства, подлежащие выяснению;
4) следственные действия, поисковые и другие мероприятия;
5) сроки проведения намеченных действий;
7) отметка об исполнении и результаты проведенных действий.
В делах с большим количеством эпизодов или большим количеством подозреваемых письменный план составляется по каждому эпизоду или в отношении каждого лица, а затем частные планы сводятся в общий план расследования.
Аналогичный метод применяется при планировании расследования, осуществляемого бригадой следователей.
Планирование работы по отдельной следственном действии
Общеизвестно, что каждое следственное действие индивидуальная и неповторимая.Поэтому творческий подход, отсутствие шаблона по планированию проведения конкретного следственного действия является основным условием планирования, организации и ее проведения.
Индивидуальность, однако, не исключает типичности и практика позволяет в общей форме определить элементы, присущие планированию и организации любых (или по меньшей мере значительного большинства) следственных действий к которым можно отнести:
а) круг и последовательность вопросов, подлежащих выяснению;
б) состав участников следственного действия и лица, оказывающие помощь следователю;
в) место и время проведения следственного действия;
г) следователи, поисковые, технические и организационные мероприятия, проведение которых обеспечивает успех данного действия;
д) перечень дела и научно-технических средств, которые необходимо применить при проведении действия;
е) возможные дополнения или изменения общего плана или плана других следственных действий на основе результатов данного следственного действия.
Нередко следователи обходятся без составления плана следственного действия, и ограничиваются тем, что достоменно известно о предмете допроса, известно местонахождение документа. Это допустимо для таких следственных действий, которые сводятся к выяснению одного вопроса, не требуют координации действий следователя и оперативного подразделения, проводятся без участия специалистов, не связанные с применением научно-технических средств. В более же сложных случаях отсутствие заранее подготовленного плана может негативно отразиться на полноте, четкости, скорости проведения следственного действия.
Перед проведением следственного действия необходимо определить основания для ее проведения, то есть, информацию, которая предполагает, что определенным способом и с определенного источника могут быть получены данные, имеющие значение для разрешения дела. Получение такой информации является существенным элементом подготовки к планируемой действия. Например, чтобы принять решение о проведении обыска, необходимо иметь сведения о том, что в данном помещении находятся или могут находиться разыскиваемые предметы. Для вызова лица на допрос в качестве свидетеля, надо сначала иметь информацию, что этот человек наблюдала или могла наблюдать обстоятельства, которые подлежат выяснению. Кроме того, перед вызовом лица надо знать ее адрес. А если сведения о месте жительства старые, то прежде чем посылать повестку, целесообразно проверить адрес через адресную справку.
Действиям быстрым, но сомнительным по ожидаемым результатам всегда следует предпочесть продуманным, тщательно подготовленные мероприятия.
Так, успешному проведению обыска в помещении могут способствовать сведения:
— об объекте, который подлежит обыска:
а) точный адрес и размещение на месте объекта, подлежащего обыску;
б) конкретное назначение здания и отдельных его частей;
в) условия эксплуатации, количество и состав лиц, постоянно проживающих или работающих в данном помещении;
г) характер и конструктивные особенности строения в целом и отдельных его узлов;
д) козни, возможные пути проникновения в помещение и выхода из него, наличие телефона и других средств связи;
е) внутренняя планировка, расположение помещений, границы объекта которые должны быть охвачены обыском; ж) наличие обстановки, мебели, механизмов и других предметов, их размещение, свойства и особенности;
— о лицах, занимающих данное помещение:
а) профессия и род занятий;
б) склонности и характер проведения досуга;
д) особенности поведения в быту и на службе;
е) связи знакомства;
— о искомые предметы:
а) размер, вес, форма, размер, количество искомых предметов;
б) материалы, из которых они изготовлены;
в) плотность, консистенция и другие свойства;
г) внешний вид, яркие черты и отличительные признаки;
д) возможность изменения этих признаков и свойств;
е) назначение и ценность искомых предметов для скрывающий.
При благоприятных условиях еще до обыска следователь может получить точные сведения о месте, где спрятаны искомые предметы.
В той части плана, которая касается подготовки следственного действия, предполагается подбор научных приборов, средств, которые могут понадобиться в этом случае.
В зависимости от характера и условий следственного действия план может предусматривать использование:
а) переносных средств освещения (аккумуляторные или батарейные фонари, лампы, свечи и т.п.);
б) оптических приборов (лупы, микроскоп, бинокль и др.);
в) измерительных средств (рулетка, линейка, штангенциркуль);
г) инструментов для раскрытия хранилищ (молоток, пила, отвертка, нож);
д) упаковочных материалов (оберточная бумага, полиэтиленовые пакеты, пробирки, клеенка, шпагат, сургучная печать и др);
е) поисковых средств (щупы, багры, источники инфракрасного и ультракороткого излучения и др.);
ж) средств ориентации (карта местности, план сооружения, компас, уровень, ватерпас и др.);
При допросах нередко приходится предъявлять имеющиеся в деле документы, протоколы, а иногда и вещественные доказательства, чтобы допрашиваемый дал на этот счет объяснение. Это тоже необходимо учитывать. Иначе во время допроса следователь будет рыться в деле в поисках нужного документа, нервничая и без необходимости затягивая следственное действие. Чтобы избежать этого, материалы необходимо подобрать и выложить в таком порядке, в котором их надо предъявить при допросе. Когда же материалы подшиты, в томах делаются закладки, на которых, если их много, можно проставить номера соответствующих пунктов плана допроса.