кем определяются порядок паспортизации отходов а также типовые формы паспортов
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 8 декабря 2020 г. N 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I-IV классов опасности»
В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2015, N 1, ст. 11), и подпунктом 5.2.65 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586), приказываю:
порядок паспортизации отходов I-IV классов опасности согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
типовые формы паспортов отходов I-IV классов опасности согласно приложениям N 2 и N 3 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2020 г.
Регистрационный N 61836
Минприроды обновило порядок паспортизации отходов I-IV классов. Ранее этот вопрос регулировало Правительство РФ.
Паспорта формируются в отношении отходов, включенных и не включенных в Федеральный классификационный каталог (ФККО). Приведены формы.
Приказ вступает в силу 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 8 декабря 2020 г. N 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I-IV классов опасности»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 декабря 2020 г.
Регистрационный N 61836
Вступает в силу 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
Прокурор разъясняет
Утвержденный Порядок не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными, биологическими, медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства).
Установление соответствия отходов виду отходов, включенному в Федеральный классификационный каталог отходов (далее – ФККО), производится путем сопоставления и установления идентичности классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с использованием банка данных об отходах.
Законодателем определено, что паспорта отходов, включенных в ФККО, действуют бессрочно, внесение изменений в паспорта отходов не допускается.
Рассмотренный Приказ вступил в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.
Владимирская природоохранная прокуратура
Прокуратура
Владимирской области
Прокуратура Владимирской области
10 января 2021, 13:05
Порядок паспортизации и типовые формы паспортов отходов I-IV классов опасности.
Утвержденный Порядок не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными, биологическими, медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства).
Установление соответствия отходов виду отходов, включенному в Федеральный классификационный каталог отходов (далее – ФККО), производится путем сопоставления и установления идентичности классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с использованием банка данных об отходах.
Законодателем определено, что паспорта отходов, включенных в ФККО, действуют бессрочно, внесение изменений в паспорта отходов не допускается.
Рассмотренный Приказ вступил в силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.
Владимирская природоохранная прокуратура
Служба по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2013 г. N 712
О ПОРЯДКЕ
В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
2. Установить, что реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. N 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст. 4476).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 августа 2014 г.
от 16 августа 2013 г. N 712
ПРАВИЛА
2. Отношения в области обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами, отходами лечебно-профилактических учреждений, выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
6. Индивидуальные предприниматели и юридические лица для составления паспорта подтверждают отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются ими под роспись.
10. На отходы, не включенные в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны подтвердить отнесение таких отходов к конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня их образования в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, для их включения в федеральный классификационный каталог отходов.
от 16 августа 2013 г. N 712
Кем определяются порядок паспортизации отходов а также типовые формы паспортов
Минприроды России в рамках компетенции рассмотрело Ваше обращение (вх. от 13 января 2021 г. N 00383-ОГ/50) по вопросу паспортизации отходов производства и потребления и сообщает.
Порядком N 1026 не предусмотрено направление индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами заверенных копий паспортов отходов I-IV классов опасности, включенных в ФККО, в адрес территориального органа Росприроднадзора.
При этом в соответствии с пунктом 4 Порядка N 1028 учету в области обращения с отходами подлежат все виды отходов I-V классов опасности, которые образуют юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также все виды отходов I-V классов опасности, которые получают юридические лица, индивидуальные предприниматели от других лиц с целью их накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
Кроме того, согласно пункту 7 Порядка N 1028 по результатам учета отходов формируется состав образующихся видов отходов, подлежащих учету, который включает в себя:
— наименование вида отхода;
— класс опасности вида отхода;
— происхождение и условия образования вида отхода;
— агрегатное состояние и физическую форму вида отхода;
— химический и (или) компонентный состав вида отхода.
Рекомендуемый образец состава образующихся видов отходов, подлежащих учету, приведен в приложении N 1 к Порядку N 1028.
На основании пункта 3 Порядка N 1026 при паспортизации отходов I-IV классов опасности составляются паспорта отходов, включенных в ФККО, и паспорта отходов, не включенных в ФККО.
Согласно пункту 4 Порядка N 1026 индивидуальные предприниматели и юридические лица для составления паспортов отходов, не включенных в ФККО, подтверждают отнесение отходов к конкретному классу опасности в соответствии с Порядком подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденным приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. N 1027.
При этом согласно Порядку N 1028 химический и (или) компонентный состав отходов устанавливается на основании сведений, содержащихся в технологических регламентах, технических условиях, стандартах, проектной документации. В случае отсутствия сведений о химическом и (или) компонентном составе отходов в указанной документации, химический и (или) компонентный состав вида отходов устанавливается по результатам количественных химических анализов, выполняемых с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям и средствам измерений. Допускается использование одновременно обоих способов для определения состава отходов.
Одновременно с этим в соответствии с пунктом 7 Порядка N 1028 для отходов (включенных в ФККО) класс опасности отходов, устанавливается в соответствии с ФККО. Для отходов, не включенных в ФККО, индивидуальные предприниматели и юридические лица проводят работы по отнесению отходов к конкретному классу опасности с применением Критериев отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утвержденных приказом Минприроды России от 4 декабря 2014 г. N 536.
В свою очередь, согласно пункту 25 Порядка N 792 БДО в части банка данных об отходах содержит:
— наименование и код вида отходов по ФККО;
— наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого продукция утратила свои потребительские свойства, с указанием наименования исходной продукции;
— химический и (или) компонентный состав отхода в процентах;
— агрегатное состояние и физическая форма вида отходов;
— класс опасности вида отходов;
— состав и происхождение исходного минерального сырья, при переработке (использовании) которого образовался вид отходов;
— другие сведения о виде отходов.
При этом согласно пункту 30 Порядка N 792 БДО размещается на официальном сайте Росприроднадзора в сети «Интернет» для свободного и бесплатного доступа.
Кроме того, согласно Порядку N 1026 документы, на основании которых установлено соответствие отходов I-IV классов опасности виду отходов, включенному в ФККО, подлежат хранению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в течение всего срока действия паспорта отходов.
| Исполняющий обязанности директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере обращения с отходами производства и потребления | А.И. Панкратов |
Обзор документа
Минприроды разъяснило порядок формирования паспортов отходов, документа о составе образующихся видов отходов, подлежащих учету, и банка данных отходов.
Отмечено, что организации и ИП могут не направлять заверенные копии паспортов отходов, включенных в федеральный каталог, в адрес территориального органа Росприроднадзора.
Документы, на основании которых установлено соответствие отходов виду, включенному в каталог, должны храниться в течение всего срока действия паспорта.
Кем определяются порядок паспортизации отходов а также типовые формы паспортов
Государственный кадастр отходов
Государственный реестр объектов размещения отходов
Федеральный классификационный каталог отходов
Заполнить заявку на размещение уведомления о проведении общественных обсуждений
Личный кабинет природопользователя
Перечень государственных услуг
Коды и реквизиты платежей
Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
Реестр материалов общественных обсуждений
Февраль 8, 2021
Порядок № 1026 не предусматривает направление паспортов отходов в Росприроднадзор.
Вместе с тем, статья 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обязывает индивидуальных предпринимателей и юридических лиц осуществлять, в том числе, составление паспорта отхода.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечить хранение составленных согласно требованиям и форме Порядка № 1026 паспортов отходов.
Дополнительно сообщаем, что пункты 8, 9 Порядка № 1026 определяют случаи для переоформления паспорта отхода.
Переоформление паспортов отходов, составленных до вступления в силу Порядка № 1026 и оформленных согласно требованиям и форме Порядка № 712, не требуется.
Обращаем внимание, что Порядок № 1026 предусматривает составление паспортов отходов, не включенных в ФККО.
Также сообщаем, что в соответствии с п. 9 Порядка № 1027 Федеральная служба по надзору в сфере природопользования размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» бесплатный сервис для предоставления документов и материалов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.