кем утверждается акт по форме н 1 постановление 73
Постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (с изменениями и дополнениями)
Постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73
«Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»
С изменениями и дополнениями от:
20 февраля 2014 г., 14 ноября 2016 г.
ГАРАНТ:
Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности
В соответствии со статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3) и постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. N 653 «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и особенностях расследования несчастных случаев на производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 36, ст. 3497) Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:
формы документов (формы 1-9), необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, согласно приложению N 1;
Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях согласно приложению N 2.
2. Ввести в действие настоящее постановление с 1 января 2003 года.
Министр труда и социального развития
Российской Федерации
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 декабря 2002 г.
Регистрационный N 3999
Постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 декабря 2002 г.
Регистрационный N 3999
Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2003 г.
Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 18 декабря 2002 г. N 237, в журнале «Нормативные акты для бухгалтера» от 8 января 2003 г. N 1, в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 13 января 2003 г. N 2, в приложении к «Российской газете», 2003 г., N 5, в журнале «ОвД. Межведомственный информационный бюллетень», январь 2003 г., N 3, в журнале «Экспресс-закон», февраль 2003 г., N 7
Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 14 ноября 2016 г. N 640н
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 февраля 2014 г. N 103н
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного постановления
Кем утверждается акт по форме н 1 постановление 73
IV. Особенности оформления, регистрации и учета
несчастных случаев на производстве, происшедших
в отдельных отраслях и организациях с отдельными
категориями работников (граждан)
Акт формы Н-1 (Н-1ПС) составляется комиссией, проводившей расследование несчастного случая на производстве, в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации. При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта формы Н-1 (Н-1ПС). При групповом несчастном случае на производстве акты формы Н-1 (Н-1ПС) составляются на каждого пострадавшего отдельно.
Акты формы Н-1 (Н-1ПС) подписываются всеми членами комиссии, проводившими в установленном порядке расследование несчастного случая. Подписи членов комиссий, проводивших расследование несчастных случаев на производстве, указанных во втором абзаце пункта 9 настоящего Положения, а также происшедших в учреждениях, указанных в подпункте «в» пункта 15 настоящего Положения, заверяются соответственно судовой печатью либо печатью соответствующего представительства (консульства).
27. Содержание акта формы Н-1 (Н-1ПС) должно соответствовать выводам комиссии или государственного инспектора труда, проводивших расследование несчастного случая на производстве. В акте подробно излагаются обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указываются лица, допустившие нарушения установленных нормативных требований, со ссылками на нарушенные ими правовые нормы законодательных и иных нормативных правовых актов.
В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью, в пункте 10 акта формы Н-1 (пункте 9 акта формы Н-1ПС) указывается степень его вины в процентах, определенная лицами, проводившими расследование страхового случая, с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа данной организации.
Если в ходе расследования несчастного случая, происшедшего с лицом, выполнявшим работы на основании договора гражданско-правового характера (пункт 16 настоящего Положения), были установлены сведения, дающие достаточные основания полагать, что указанным договором фактически регулировались трудовые отношения пострадавшего с работодателем, то акт о расследовании несчастного случая вместе с другими материалами расследования направляется государственным инспектором труда в суд в целях установления характера правоотношений сторон упомянутого договора. Решение об окончательном оформлении данного несчастного случая принимается государственным инспектором труда в зависимости от существа указанного судебного решения.
Решение о квалификации и оформлении данного происшествия как несчастного случая (связанного или не связанного с производством) принимается соответствующей государственной инспекцией труда с учетом полученных в ходе его расследования сведений после принятия в установленном порядке решения о признании пропавшего лица умершим.
(в ред. Приказа Минтруда России от 14.11.2016 N 640н)
(см. текст в предыдущей редакции)
При отсутствии у работодателя печати его утверждающая подпись в акте по форме Н-1 (Н-1ПС) заверяется в установленном порядке.
Порядок и образец заполнения акта формы № Н-1 (нюансы)
Когда оформляется акт по форме Н-1 и какую содержит информацию?
Акт формы Н-1 — обязательный элемент пакета документов, оформляемого в процессе расследования несчастного случая (НС).
Подробнее о том, какие документы включаются в данный пакет, см. в этом материале.
А пошаговый алгоритм проведения расследования НС вы найдете в Путеводителе от КонсультантПлюс. Пробный полный доступ к правовой системе можно получить бесплатно.
Форма акта о несчастном случае на производстве утверждена постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.
Указываемую в акте информацию можно разделить на 3 блока:
Подробности заполнения двух вышеуказанных блоков см. в материале «Акт о несчастном случае на производстве (нюансы)».
В последующих разделах остановимся подробнее на нюансах оформления организационно-заключительного блока информации.
«Процентная» квалификация степени вины пострадавшего
Важный аспект при заполнении акта ф. Н-1 — определение степени вины пострадавшего, если НС является страховым.
В ст. 229.2 ТК РФ об этом сказано следующее. Степень вины застрахованного (в %) устанавливается комиссией по расследованию:
Цель такой «процентной квалификации» вины пострадавшего — необходимость пересчета предназначенных для восстановления здоровья страховых выплат, если имела место грубая неосторожность со стороны пострадавшего.
ВАЖНО! Сумма ежемесячных страховых выплат может быть снижена (но не более чем на 25%) в зависимости от степени вины застрахованного (ст. 14 закона «Об обязательном соцстраховании от НС на производстве» от 24.07.1998 № 125-ФЗ).
При этом необходимо учесть следующее:
Таким образом, величина материального возмещения находится в прямой зависимости от решения комиссии по расследованию о степени вины пострадавшего. В связи с этим на членах комиссии лежит ответственная миссия по верной квалификации действий пострадавшего.
В частности им надлежит выяснить, были действия пострадавшего:
Вышеуказанные действия пострадавшего рассматриваются в совокупности с действиями работодателя. Комиссия обязана установить, сделал ли работодатель все от него зависящее для предотвращения НС, в том числе:
Только после качественного и всестороннего расследования в акте ф. Н-1 производится соответствующая «процентная» запись.
Мероприятия по результатам расследования
Уважающий себя и свой трудовой коллектив работодатель осуществляет регулярный комплекс мер, направленных на недопущение НС. Если вопросы охраны труда в компании решаются комплексно и работодатель не экономит на безопасности труда своих работников, ситуации наступления НС становятся маловероятными.
На какие моменты обратить внимание при организации системы охраны труда, читайте в статье «С чего начать охрану труда на предприятии (нюансы)?».
Если же НС все-таки произошел, при оформлении акта ф. Н-1 придется заполнить п. 11 «Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки».
Этот шаг в общей схеме расследования НС и заполнения документации имеет важное профилактическое значение. Он позволяет:
Последний из указанных пунктов должен найти отражение в акте ф. Н-1. При этом обстоятельства НС и разработанные по результатам расследования мероприятия должны быть друг с другом взаимосвязаны. Это позволит выстроить эффективный механизм недопущения (предотвращения) НС.
Требования к разработанным мероприятиям:
Некачественное или поверхностно проведенное расследование, в свою очередь, может привести к тому, что истинные причины НС не будут установлены и, соответственно, это не приведет к разработке таких мероприятий, которые действительно позволят устранить потенциальную опасность рецидива НС.
Завершающая часть акта формы Н-1
Последний информационный блок акта формы Н-1 включает Ф. И. О. членов комиссии, проводивших расследование НС, и дату составления акта.
Комиссия — это обязательный и основной элемент в схеме расследования НС. Ее численный состав и полномочия определены законодательно.
Алгоритм формирования комиссии по расследованию НС регламентирован ст. 229 ТК РФ.
Указанная статья определяет следующее:
ВАЖНО! Разграничение вреда здоровья в результате НС на тяжелый и легкий производится в зависимости от квалифицирующих признаков, указанных в приказе Минздравсоцразвития России от 24.02.2005 № 160.
Состав комиссии детализируется следующим образом:
При формировании состава комиссии необходимо соблюдать принципы рациональности и объективности: отсутствие в законодательстве численно-структурных ограничений не означает допустимость необоснованно раздутого или урезанного состава комиссии.
Структурные параметры комиссии определяет ее председатель с учетом следующих нюансов:
Подписать акт обязаны все участвовавшие в расследовании члены комиссии. Предшествует проставлению подписи на акте качественная работа председателя по формированию состава комиссии и исполнение каждым из ее членов определенного набора обязанностей. Об этом расскажем в следующем разделе.
Как хранить материалы расследования и как вести учет НС на производстве, рассказали эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе бесплатно и переходите в Путеводитель от К+:
Обязанности членов комиссии до подписания акта
Каждый НС является уникальным и единственным по условиям и обстоятельствам возникновения, причинам, последствиям и иным нюансам. Все это налагает на членов комиссии большую ответственность по качественному расследованию НС.
Распределение обязанностей среди членов комиссии лежит на ее председателе. В его же компетенцию входит организация работы комиссии как единого механизма с тем, чтобы:
Всю совокупность обязанностей членов комиссии при расследовании НС можно объединить в следующий блок:
Детализация действий членов комиссии зависит от количества пострадавших и задействованных при этом механизмов и иных технических средств. Комиссия лично обязана осмотреть следующие обязательные объекты:
Результат такого обследования может послужить принятию комиссией решения о необходимости проведения дополнительных процедур. К примеру:
Каждая процедура по расследованию требует от членов комиссии добросовестного исполнения обязанностей и умения работать в команде.
Где скачать бланк и образец акта формы Н-1 и как поступить при его утере (утрате)?
Увидеть и скачать заполненный образец акта формы Н-1 можно на нашем сайте по ссылке ниже:
Скачать бланк акта формы Н-1 также можно:
В силу определенных обстоятельств (пожара, затопления и др.) документы расследования НС могут быть утрачены частично или полностью. Этот факт расценивается как отсутствие объективного подтверждения факта НС.
Если такое происшествие затронуло акт формы Н-1, необходимо предпринять определенные шаги по его восстановлению. Порядок действий описан в письме ФСС РФ от 28.06.2005 № 02-18/06-5771.
Прежде всего, требуется установить факт НС и надлежаще его квалифицировать.
Для осуществления вышеуказанных действий:
При этом утраченный и восстановленный акт о НС не будут полностью идентичными в силу следующих обстоятельств:
Признать происшествие несчастным случаем можно только в суде, если в результате дополнительного расследования:
Итоги
Заполнение акта формы Н-1 осуществляется на заключительном этапе работы специальной комиссии по расследованию НС на производстве.
Отраженная в акте информация должна не только расшифровать обстоятельства и причины НС, но и позволить правильно определить суммы страхового возмещения (если случай страховой), а также детализировать меры по недопущению в дальнейшем повторения фактов производственного травматизма.
Кем утверждается акт по форме н 1 постановление 73
от 24 октября 2002 года N 73
(с изменениями на 14 ноября 2016 года)
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минтруда России от 14 ноября 2016 года N 640н (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.12.2016, N 0001201612230047).
— Примечание изготовителя базы данных.
формы документов (формы 1-9), необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, согласно приложению N 1;
Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях согласно приложению N 2.
2. Ввести в действие настоящее постановление с 1 января 2003 года.
Министр
труда и социального развития
Российской Федерации
А.Починок
в Министерстве юстиции
5 декабря 2002 года,
регистрационный N 3999
Приложение N 1
к постановлению Министерства
труда и социального развития
Российской Федерации
от 24 октября 2002 года N 73
ФОРМЫ
документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве
(формы 1-9)
(с изменениями на 14 ноября 2016 года)
Форма 1
ИЗВЕЩЕНИЕ
о групповом несчастном случае
(тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом) *
* Передается в течение суток после происшествия несчастного случая в органы и организации, указанные в статье 228 Трудового кодекса Российской Федерации, по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи.
(наименование организации, ее ведомственная и отраслевая принадлежность
/код основного вида экономической деятельности по ОКВЭД/, место нахождения и юридический адрес;
вид производства, адрес, телефон, факс)
(дата и время /местное/ несчастного случая, выполнявшаяся работа*, краткое
описание места происшествия и обстоятельств, при которых произошел
(число пострадавших, в том числе погибших)
(фамилия, инициалы и профессиональный статус* пострадавшего /пострадавших/,
для каждого пострадавшего отдельно)
(характер* и тяжесть повреждений здоровья, полученных пострадавшим
(фамилия, инициалы лица, передавшего извещение, дата и время передачи
(фамилия, инициалы лица, принявшего извещение, дата и время получения извещения)
* При передаче извещения отмеченные сведения указываются и кодируются в соответствии с установленной классификацией.
Форма 2
В форму 2 внесены изменения:
Один экземпляр направляется
пострадавшему или его
доверенному лицу
(подпись, фамилия, инициалы работодателя (его представителя)
«__» __________ 200_ г.
Печать (при наличии печати)
АКТ N ___
о несчастном случае на производстве
1. Дата и время несчастного случая
(число, месяц, год и время происшествия несчастного случая,
количество полных часов от начала работы)
2. Организация (работодатель), работником которой является (являлся)
(наименование, место нахождения, юридический адрес, ведомственная и
отраслевая принадлежность /код основного вида экономической деятельности по ОКВЭД/; фамилия,
Наименование структурного подразделения
3. Организация, направившая работника
(наименование, место нахождения, юридический адрес, отраслевая принадлежность)
4. Лица, проводившие расследование несчастного случая:
(фамилия, инициалы, должности и место работы)
Кем утверждается акт по форме н 1 постановление 73
Зарегистрировано в Минюсте России 5 декабря 2002 г. N 3999
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
от 24 октября 2002 г. N 73
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ, И ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ
РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
В ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минтруда России от 20.02.2014 N 103н,
Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ в Трудовой кодекс РФ были внесены изменения, в том числе он был дополнен новыми статьями, и статья Трудового кодекса РФ, в которой указан порядок расследования несчастных случаев на производстве теперь имеет номер 229.2, а не 229.
В соответствии со статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 г. N 653 «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и особенностях расследования несчастных случаев на производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 36, ст. 3497) Министерство труда и социального развития Российской Федерации постановляет:
Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях согласно приложению N 2.
2. Ввести в действие настоящее Постановление с 1 января 2003 года.