когда был принят закон вагнера о трудовых отношениях

Американский закон о регулировании трудовых отношений. Закон Вагнера: особенности, история и интересные факты

К знаменитому американскому закону Вагнера экономисты и политики относятся по-разному. Одни относят его к самым передовым и называют вершиной либерального трудового законодательства. Другие считают этот закон одной из причин безуспешной борьбы с жесточайшей безработицей, царившей в 30-е годы в США. Так или иначе, исторический контекст и появление закона Вагнера о трудовых отношениях – интереснейший управленческий кейс, который вполне годится для изучения в экономических школах.

Исторические уточнения

Вам будет интересно: План проведения урока. Открытый урок в школе

Все началось с Великой депрессии

Вам будет интересно: Различные формы глагола talk: особенности употребления

Принятие новых законодательных инициатив, касающихся социальной сферы, лучше рассматривать с учетом исторического контекста. Закон Вагнера был принят в США в 1935 году. Эта дата многое объясняет: в стране был пик Великой депрессии – сильнейшего мирового экономического кризиса 30-х годов прошлого столетия.

За три года до этого президентский пост впервые занял Франклин Рузвельт, выигравший выборы в США на гребне обещаний принять срочные меры по ликвидации тяжелейших социальных и экономических потрясений. В то время одних только безработных в стране было 47 % от всего трудоспособного населения. Рузвельт и его команда объявили о начале обширной антикризисной программы «Новый курс», частью которой явился в итоге закон Вагнера.

«Новый курс» Франклина Рузвельта

Вам будет интересно: Биография Лермонтова: хронологическая таблица, духовное наследие, переводы

Антикризисная программа включала в себя множество параллельных действий в экономике и социальной сфере. Была создана Национальная Администрация восстановления промышленности, которая занималась развитием честной конкуренции, квотами на выпуск продукции, рыночными ценами, уровнем заработных плат и т. д.

Самым жестким реформам подверглась банковская система: например, искусственная девальвация доллара, запрет вывоза золота и полное закрытие мелких банков.

Изменения в социальной сфере были начаты в качестве превентивных мер в потенциальных конфликтах и волнениях рабочих на предприятиях. Авторы закона Вагнера рассчитывали на рост среднего дохода и прекращение многочисленных протестных митингов. Примирение двух сторон с помощью профсоюзов в качестве посредников стало главной «поведенческой» идеей.

Суть закона Вагнера

Впоследствии, правда, оказалось, что главная цель в итоге достигнута не была. Но в любом случае закон изменил многое.

Прежде всего он дал право рабочим не только организовывать свои профсоюзы, но и позволил проводить забастовки, пикетирования и другие акции протеста для отстаивания своих интересов. В дополнение к этому, закон запрещал работодателям иметь дело с людьми вне системы профсоюзов.

Кстати, закон Вагнера обходил стороной железнодорожную и авиационную отрасли. На государственных служащих он также не распространялся.

Что получили профсоюзы

У профсоюзов наступил настоящий праздник. У них появилось право выбирать модели контрактов и условия рабочих договоров, чтобы диктовать их предпринимателям.

По замыслу авторов, закон Вагнера (1935 г.) регулировал неравенство между рабочими, которые не входили ни в какие профессиональные объединения. Новая практика коллективных трудовых договоров стала обязательной для всех компаний. Теперь они заключали их только с независимыми профсоюзами. Более того, никто не имел права вмешиваться в работу или критиковать деятельность последних. Если члена профсоюза не принимали на работу, это считалось дискриминацией с соответствующими штрафными санкциями в рамках нового закона.

Что получили предприниматели

Удивительно, но закон Вагнера был беспрецедентно жестким по отношению к предпринимателям. Социалистические партии всего мира аплодировали администрации Рузвельта за его принятие.

Компании теперь были вынуждены вести переговоры с профсоюзами по поводу уровня заработной платы, медицинского обслуживания, пенсий и другим социальным вопросам. Они терпели бойкот и новый вид забастовок – «юридических»: когда профсоюзы приглашали работников на забастовку, организованную на других предприятиях.

Работодатели не имели права принимать на работу людей, не состоящих в профсоюзах. Профсоюзы начали править бал по-настоящему.

Предприниматели поменялись ролями с рабочими: теперь протестовать начали они. Их протесты выражались не в уличных митингах, а в судебных исках и напряженной работе корпоративных юристов. Через два года после принятия закона группа сталелитейных компаний подала иск по поводу несоответствия закона Вагнера Конституции США. Иск был проигран.

Критика закона

В США закон Вагнера критиковали не только предприниматели. Американская федерация труда, являющаяся самой крупной профсоюзной организацией в стране, выдвинула обвинение против главного органа реализации закона – Национального управления трудовых отношений. Чиновников обвиняли в лоббировании интересов новой конкурентной организации – Конгресса производственных профсоюзов, образованного на волне исполнения новых установок и ставшего в итоге его главным бенефициаром.

Многие экономисты называли закон Вагнера основным препятствием в борьбе с безработицей во время кризиса. Впрочем, критике подвергается не только этот акт, но и весь «Новый курс» Рузвельта. Многие небезосновательно считают, что Великая депрессия 30-х годов закончилась благодаря не президентской антикризисной программе, а начавшейся в 1939 году Второй мировой войне.

Все закончилось Второй мировой

К 1943 году экономическая ситуация в США изменилась самым коренным образом. Рост ВВП, падение безработицы и другие показатели благополучия развернули нужды и принципы трудовых взаимоотношений в обратную сторону. В закон Вагнера были внесены кое-какие поправки, в частности ввели ограничения действий профсоюзов. Больше всего эти ограничения касались рабочих предприятий военной промышленности, что было вполне понятно.

А в 1947 году, когда США стали доминирующей экономической державой, Конгресс принял новый закон Тафта – Хартли, практически отменивший действие вагнеровского. В мире социалистов новый закон прозвали «антирабочим».

Были ограничены права на забастовки, а в отношении государственных служащих они вовсе были запрещены. Аргумент «угроза национальной безопасности» мог стать причиной значительных ограничений или отсрочки крупных забастовочных мероприятий.

Были, наконец, отменены правила «закрытого цеха», которые запрещали принимать на работу работников, не состоявших в профсоюзе. Ссылка на свободу слова разрешала теперь представителям компаний критиковать профсоюзы в полный голос.

Как относиться к закону в итоге, зависит от точки зрения. В любом случае это отличный пример для изучения управленческих действий, тесно связанных с историческим контекстом. «Всему свое время» – вот, пожалуй, самое подходящее резюме для закона Вагнера, интереснейшего эпизода в борьбе с мировым кризисом.

Источник

Закон Вагнера

Закон Вагнера (Wagner Act, официальное название — Национальный закон о трудовых отношениях, National Labor Relations Act), американский закон о регулировании трудовых отношений, принятый Конгрессом США 5 июля 1935 года по инициативе сенатора Роберта Вагнера (Robert Wagner) в рамках Нового курса президента Франклина Рузвельта.

Принятие закона было обусловлено необходимостью смягчить обострившиеся в связи с Великой депрессией классовые противоречия. Закон Вагнера провозгласил право рабочих на организацию и заключение коллективных договоров, легализовал право на некоторые виды забастовок. Закон запрещал предпринимателям отказываться от заключения коллективного договора, создавать собственные профсоюзы при своей компании, запрещал дискриминацию при найме или увольнении по мотивам профсоюзной деятельности или за использование рабочим своих законных прав. На основании закона Вагнера был создан Национальный совет по трудовым отношениям (National Labor Relations Board) в составе трех членов, наделенный широкими полномочиями, в том числе и правом восстанавливать на работе уволенных сотрудников. Национальный совет по трудовым отношениям наблюдал за процессом создания профсоюзов и за их деятельностью. В случае необходимости он мог инициировать вопрос о создании профсоюза на предприятии. Конституционность закона Вагнера была признана Верховным судом США в 1937 году. Будучи федеральным актом, закон распространялся только на работников, занятых на предприятиях федерального значения; однако он оказал влияние и на законодательство штатов, большинство из которых приняло так называемые малые законы Вагнера. Этот закон стал наиболее значительным шагом в становлении трудового законодательства в 20 веке, обеспечил поддержку профсоюзов Франклину Рузвельту в ходе президентских выборов 1936 года.

На практике применение закона Вагнера натолкнулось на сопротивление предпринимателей, которые, используя свое влияние на местах, стремились минимизировать уступки рабочим. Расширение прав профсоюзов имело и негативные стороны. Появились «закрытые цеха» — предприятия, на которые невозможно было устроиться на работу, не будучи членом профсоюза. Над рядом профсоюзов установили контроль мафиозные структуры, которые оказывали давление как на рабочих, так и на предпринимателей. Уже в 1943 году был принят закон Смита-Коннели, который ограничил некоторые полномочия профсоюзов. А в 1947 году новый закон о трудовых отношениях — закон Тафта-Хартли по существу заменил собой закон Вагнера. За годы действия закона Вагнера число членов американских профсоюзов выросло втрое до 15 млн. человек, на подавляющем большинстве предприятий были заключены коллективные договоры.

Источник

Routes to finance

C.S.A.: The Confederate States of America (Ноябрь 2021).

Закон Вагнера от 1935 года, также известный как Национальный закон о трудовых отношениях, гарантирует право трудящихся организовать и наметить правовые рамки для профсоюзных и управленческих отношений. В дополнение к защите работников Закон обеспечил рамки для коллективных переговоров. Он был разработан, чтобы сделать его более вероятным, чтобы коммерческие интересы могли проводиться без сбоев от забастовок, таким образом защищая предприятия и экономику, а также рабочих.

Закон Вагнера от 1935 года (Национальный закон о трудовых отношениях)

Закон Вагнера определяет и запрещает пять недобросовестных трудовых практик (другие были добавлены с 1935 года). К ним относятся:

Национальный совет по трудовым отношениям

Закон Вагнера также создал Национальный совет по трудовым отношениям, который контролирует отношения союза и управления.

Национальный совет по трудовым отношениям определяет правовую структуру формирования и детерминации профсоюзов и проведения выборов.

Совет расследует обвинения работников, представителей профсоюзов и работодателей в том, что их права в соответствии с Законом Вагнера были нарушены. Он призывает стороны прийти к соглашениям без судебных решений и облегчить урегулирование споров.

Комиссия проводит слушания и решает дела, которые не урегулированы путем посредничества.

Он контролирует исполнение приказов, включая рассмотрение дел в Апелляционном суде США, когда стороны не соблюдают решения Совета.

Закон Тафта-Хартли

В Закон Вагнера были внесены поправки в 1947 году Законом Тафта-Хартли, которые ограничили влияние профсоюзов. Законодатели в то время считали, что баланс сил слишком сильно сдвинулся в пользу профсоюзов.

Закон предоставляет рабочим право отказаться от членства в Союзе и детерминировать профсоюзы, если они недовольны своим представительством в коллективных переговорах. Закон также устанавливает требования к профсоюзам, в том числе о том, что они соблюдают существующие контракты, не затрагивая и не избегая вторичных бойкотов или забастовок против компаний, ведущих бизнес со своим работодателем.

Дополнительная информация

Часто задаваемые вопросы о сотрудниках
Законодательство о занятости

Национальный день пончиков 2017 года даст вам бесплатные пончики

Отпраздновать День национального пончика 2017 года с бесплатными пончиками из Криспи-Край, Лаймарские пончики, пончики Данкин и другие местные магазины пончиков.

Закон о справедливых трудовых нормах (FLSA) и работодатели

Закон о справедливых трудовых нормах (FLSA) является федеральным законом, который регулирует вопросы занятости, такие как сверхурочные и минимальные ставки заработной платы.

Что делают работники, работающие в трудовых отношениях?

Хотят узнать, что делают сотрудники по трудовым отношениям, директор по трудовым отношениям и трудовым отношениям? Вот обзор описания работы.

Источник

Закон о национальных трудовых отношениях (Закон Вагнера)

СОДЕРЖАНИЕ

Задний план

Истоки этого закона можно проследить до кровавой Colorado Fuel и Iron Strike в 1914 году. Colorado Fuel была дочерней компанией Standard Oil, и Джон Д. Рокфеллер-младший обратился за советом к специалистам из новой области связей с общественностью, чтобы продлить урегулирование конфликта. забастовка. Он также нанял бывшего канадского министра труда (и будущего премьер-министра) Маккензи Кинга в Фонд Рокфеллера, чтобы тот помог урегулировать затянувшуюся забастовку. В результате урегулирования был создан совет по примирению трудовых и управленческих кадров, который превратился в профсоюз компании и шаблон для урегулирования трудовых споров. Несмотря на то, что профсоюз компании был шагом вперед в трудовых отношениях, он фактически был уловкой по связям с общественностью, которая имела противоположный эффект, помешав организации профсоюзов в великих организационных движениях того периода.

Президент Франклин Рузвельт подписал этот закон 5 июля 1935 года.

Это также имеет свои корни в различных ранее принятых трудовых актах:

Содержание

В разделе 1 ( 29 USC § 151 ) Закона разъясняются ключевые принципы и выводы политики, на которых был основан Закон. Закон направлен на устранение » неравенства в переговорных силах между работниками, которые, по мнению сторонников Закона, не обладают полной свободой ассоциации или фактической свободой заключения контрактов, и работодателями, которые объединены в корпоративные или другие формы собственности ассоциации». Для достижения этого центральной идеей является продвижение коллективных переговоров между независимыми профсоюзами от имени рабочей силы и работодателя.

поощрение практики и процедуры коллективных переговоров и защита осуществления работниками полной свободы ассоциации, самоорганизации и назначения представителей по их собственному выбору с целью переговоров об условиях их найма или другой взаимопомощи или защита.

Различные определения объясняются в разделе 2 ( 29 USC § 152 ), включая 2 (5) определение «трудовой организации» и 2 (9) определение «трудового спора». Закон направлен на защиту сотрудников как группы и поэтому не основан на официальных или юридических отношениях между работодателем и работником.

Правоприменение

Национальный совет по трудовым отношениям (NLRB), который был учрежден в соответствии с разделами 3–6 NLRA 1935 года ( 29 USC § 153–156 ), является основным органом, обеспечивающим соблюдение Закона. Сотрудники и профсоюзы могут действовать сами в защиту своих прав, однако из-за проблем коллективных действий и судебных издержек Национальный совет по трудовым отношениям призван помогать и нести часть расходов. В соответствии с разделом 3 ( 29 USC § 153 ) NLRB выполняет две основные функции: надзор за процессом, посредством которого сотрудники решают, должны ли они быть представлены профсоюзной организацией, и преследование нарушений. Эти процессы инициируются в региональных отделениях НБРБ. Главный юрисконсульт Национального совета по трудовым отношениям дает юридические консультации. В разделах 4 ( 29 USC § 154 ) и 5 ​​( 29 USC § 155 ) изложены положения о должностных лицах Совета и их расходах. Раздел 6 ( 29 USC § 156 ) уполномочивает Совет издавать правила, интерпретирующие трудовое законодательство. Как правило, это будет иметь обязательную силу, если суд не сочтет, что это действовало вне его полномочий.

В соответствии с разделом 10 ( 29 USC § 160 ) NLRB уполномочен предотвращать несправедливую трудовую практику, которая в конечном итоге может быть пересмотрена в суде. В соответствии с разделом 11 он может проводить расследования, собирать доказательства, выдавать повестки в суд и требовать от свидетелей дачи показаний. Согласно разделу 12 ( 29 USC § 162 ) неправомерное вмешательство людей в действия Совета является правонарушением.

На практике этот акт часто игнорировался, когда он подходил политическим силам, в первую очередь Уолту Диснею в 1940 году, который в нарушение закона создал профсоюз компании, чтобы помешать Гильдии мультипликационных юнионистов, профсоюзу, закрепиться в Disney. Студии.

Коллективные переговоры

Раздел 7 ( 29 USC § 157 ) устанавливает общий принцип, согласно которому сотрудники имеют право вступать в профсоюз и участвовать в коллективных переговорах.

Конкретные правила в поддержку коллективных переговоров заключаются в следующем.

Недобросовестная трудовая практика

Закон о национальных трудовых отношениях 1935 года, § 7

В соответствии с разделом 8 ( 29 USC § 158 ) закон определяет ряд запрещенных действий работодателей, сотрудников и профсоюзов, известных как недобросовестная трудовая практика. Первые пять случаев недобросовестной трудовой практики, нацеленной на работодателей, содержатся в разделе 8 (а). Эти,

Выборы представителей на переговорах

В соответствии с разделом 9 ( 29 USC § 159 ) люди, избранные большинством рабочей силы, имеют право стать исключительными представителями работников в коллективных переговорах с работодателем.

Исключения

Закон о социальном обеспечении 1935 г. исключил из сферы действия около половины работников американской экономики. Среди исключенных групп были сельскохозяйственные работники и домашние работники, значительный процент которых составляли афроамериканцы.

Реакции

Многие из этих критических замечаний включали положения, которые работодатели и их союзники не смогли включить в NLRA. Другие возникли в ответ на решения NLRB. В целом они хотели, чтобы NLRB оставался нейтральным в отношении переговорной силы, но отдел политики NLRA занимает решительную позицию в пользу сотрудников:

Некоторые из этих изменений были позже внесены в поправки 1947 года.

Поправки

Противники закона Вагнера внесли несколько сотен законопроектов об изменении или отмене закона в течение десятилетия после его принятия. Все они потерпели неудачу или были наложены вето до принятия Закона о трудовых отношениях 1947 года или Закона Тафта-Хартли в 1947 году.

В последнее десятилетие демократы стремились сузить положения Закона, позволяющие нанимать рабочих в качестве независимых подрядчиков, тем самым подчиняя их юрисдикции Закона. Законодатели ввели стандарт для независимого заключения контрактов, названный «тест ABC», после его трех критериев A, B и C.

Чтобы быть нанятым в качестве независимого подрядчика, работник должен:

Наследие

Источник

ЗАКОН ВАГНЕРА

Полезное

Смотреть что такое «ЗАКОН ВАГНЕРА» в других словарях:

ЗАКОН ВАГНЕРА — (англ. national labor relations act) принятый 1935 г. в США закон о регулировании трудовых отношений. Внесен сенатором Р. Вагнером. Провозгласил право рабочих на заключение коллективных договоров, на забастовку и т.д. Принятый в 1947 г.… … Юридическая энциклопедия

ЗАКОН ВАГНЕРА — (англ. national labor relations act) принятый 1935 г. в США закон о регулировании трудовых отношений. Внесен сенатором Р. Вагнером. Провозгласил право рабочих на заключение коллективных до говоров, на забастовку и т.д. Принятый в 1947 г.… … Энциклопедический словарь экономики и права

закон Вагнера — виведена німецьким класиком фінансової науки Адольфом Вагнером емпірична закономірність більш швидкого зростання державних видатків порівняно з національним продуктом і, як результат, постійне збільшення масштабів одержавлення національного… … Словник бюджетної термінології

Закон Вагнера — (Акт 1935 г. о национальных трудовых отношениях) – принят конгрессом и 5 июля 1935 г. подписан президентом США. Автор законопроекта – сенатор Р. Вагнер. З.В. легализовались профсоюзы, коллективные договоры и забастовки рабочих. Такие действия,… … Словарь терминов (глоссарий) по истории государства и права зарубежных стран

ВАГНЕРА ЗАКОН — (National Labor Relations Act) в США закон (1935) о регулировании трудовых отношений. Внесен сенатором Р. Вагнером. Провозгласил право рабочих на заключение коллективных договоров, на забастовку и т. д. Принятый в 1947 антирабочий Тафта Хартли… … Большой Энциклопедический словарь

ВАГНЕРА ЗАКОН — ЗАКОН ВАГНЕРА … Юридическая энциклопедия

Вагнера закон — (National Labor Relations Act), в США закон (1935) о регулировании трудовых отношений. Внесён сенатором Р. Вагнером. Провозгласил право рабочих на заключение коллективных договоров, на забастовку и т. д. Принятый в 1947 Тафта Хартли закон, по… … Энциклопедический словарь

ВАГНЕРА ЗАКОН — (см. ЗАКОН ВАГНЕРА) … Энциклопедический словарь экономики и права

закон Тафта-Хартли — Федеральный закон ( Labor Management Relations Act, Закон о регулировании трудовых отношений), принятый в 1947 г. Этот Закон вернул управляющим в отраслях со значительным контролем профсоюзов некоторые из полномочий в отношениях между работниками … Финансово-инвестиционный толковый словарь

ЗАКОН ТАФТА-ХАРТЛИ — TAFT HARTLEY ACTЗакон о регулировании трудовых отношений 1947 г., к рый внес поправки в Закон Вагнера Коннери 1935 г. С принятием З.Т. Х. профсоюзам были запрещены определенные несправедливые трудовые действия: ограничены возможности создания… … Энциклопедия банковского дела и финансов

Источник

• ← когда был принят гд рф федеральный закон о трудовых пенсиях в рф
• когда был принят закон о защите прав потребителей →

Длинное название	Закон о сокращении причин трудовых споров, отягощающих или препятствующих межгосударственной и иностранной торговле, о создании Национального совета по трудовым отношениям (NLRB) и для других целей.
Никнеймы	Закон Вагнера
Принят	семьдесят четвёртом Конгресс Соединенных Штатов Америки
Эффективный	6 июля 1935 г.
Цитаты
Публичное право	74–198
Устав в целом	49 Стат. 449
Кодификация
Заголовки изменены	29 USC: Труд
В разделы USC внесены поправки	29 USC § 151–169
Законодательная история