когда имеют право брать отпечатки пальцев
Имеет ли право полиция принудительно дактилоскопировать людей при задержании
В основном, они касались методов «разгона» митингующих и контроля порядка на таких мероприятиях. Но этот вопрос сегодня мы рассматривать не будем. Оставим это нашим юристам на потом, для конкретных случаев. А обратим внимание на то, что происходило после задержания того или иного человека. Насколько правомерны некоторые действия сотрудников органов правопорядка. Очень много вопросов возникало по поводу процедуры дактилоскопии после задержания. У людей в обязательном порядке брали отпечатки пальцев. Главные вопросы задержанных понятны и просты: почему меня вносят в базу правоохранителей? На каком основании это делается? И имеет ли право сотрудник полиции дактилоскопировать меня в случае задержания? Наверное, стоит объединить эти вопросы.
Имеют ли право дактилоскопировать при задержании?
Если говорить о сотрудниках силовых ведомств, то они в случае принудительного дактилоскопирования (добровольно на эту процедуру, вряд ли, кто-то соглашается) объясняют это законом о государственной дактилоскопической регистрации, который действует в Российской Федерации. Это Федеральный закон от 27 июля 1998 года за номером 128-ФЗ. Вот только там ничего не сказано о том, что люди, задержанные на митинге (например) должны проходить эту процедуру. Там есть Статья 9 «Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация», которая определяет группу лиц, которая попадает под обязательную процедуру дактилоскопии. Это госслужащие, сотрудники правоохранительных органов, призывники, военнослужащие, налоговики, сотрудники МЧС, моряки, частные охранники и так далее. Также обязательно дактилоскопируют иностранных граждан, которые переезжают в Россию на ПМЖ, которые подвергаются депортации, всех неопознанных трупов и преступников.
Что касается задержанных по административным статьям, вина которых не доказана на момент задержания, то ничего об этом в законе не сказано. То есть, человека в таком случае дактилоскопируют незаконно. По этому поводу есть пункт «Ж» Статьи 9 вышеуказанного закона, который гласит, что обязательной дактилоскопии подвергаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства:
Принудительную дактилоскопию оспорил в суде Алексей Заколюкин, который был задержан во время одного из шествий. Суд Верх-Исетского суда удовлетворил иск Заколюкина (адвокат Роман Качанов). Судья Лада Никитина признала действия правоохранителей ОП №9 (г. Екатеринбург), которые фотографировали задержанного и провели процедуру дактилоскопии, незаконными. Удалят ли информацию о задержанном из базы или нет, пока непонятно. Но тут, как объясняют юристы, главное в самом признании незаконными этих действий правоохранителей. Тут же стоит отметить, что это — решение отдельно взятого суда и отдельно взятого судья. Прецедентного права в российской судебной системе нет. Хотя, в июле 2020 года Верховный суд России по результатам пленума порекомендовал применять прецедентное право к типовым делам по всей стране. Является ли такое действие или дело «типовым», с высокой долей вероятности — да. Так как, вышеуказанный закон действует на всей территории России в равной степени.
Прокурор разъясняет
Согласно п. 19 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудникам полиции для выполнения возложенных обязанностей предоставляются следующие права: производить регистрацию, фотографирование, аудио-, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, заключенных под стражу, обвиняемых в совершении преступления, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, иных задержанных лиц, если в течение установленного срока задержания достоверно установить их личность не представилось возможным, а также других лиц в соответствии с федеральным законом.
При этом сотрудники полиции не вправе снимать отпечатки пальцев (дактилоскопировать) и фотографировать задержанного несовершеннолетнего без его согласия.
Они могут предложить это сделать, но он вправе отказаться. Сам факт доставления в отделение полиции не является основанием для снятия отпечатков пальцев и фотографирования.
Принудительно (без его согласия) снять отпечатки пальцев и сфотографировать несовершеннолетнего могут в следующих случаях:
— если необходимо установить его личность, а иным способом это невозможно сделать (нет ни документов, ни людей, готовых засвидетельствовать личность);
— если подросток задержан по подозрению в совершении преступления.
В иных случаях снимать отпечатки пальцев могут только с добровольного согласия гражданина на эту процедуру, которое должно быть дано в письменной форме. В ситуации с несовершеннолетними – по письменному заявлению и в присутствии их законных представителей.
Гражданин, в том числе несовершеннолетний, не вправе оказывать сопротивление, ругаться с сотрудником полиции или пытаться сбежать. Необходимо вести себя предельно вежливо.
За сопротивление сотруднику полиции (нанесение ударов руками, ногами или какими-либо предметами и др.) несовершеннолетнего могут привлечь к уголовной ответственности за применение насилия в отношении представителя власти (с 16 лет, ст. 318 УК РФ).
Если подросток не будет оказывать активное сопротивление, но категорически откажется выполнять законные требования сотрудника полиции, это может быть расценено как злостное неповиновение сотруднику полиции и задержанного могут привлечь к административной ответственности (с 16 лет, ст. 19.3 КоАП РФ).
Отдел по надзору за процессуальной деятельностью
органов внутренних дел, юстиции, МЧС
Прокуратура
Ставропольского края
Прокуратура Ставропольского края
8 апреля 2021, 08:31
О праве сотрудников полиции снимать отпечатки пальцев у несовершеннолетнего без разрешения родителей
Согласно п. 19 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудникам полиции для выполнения возложенных обязанностей предоставляются следующие права: производить регистрацию, фотографирование, аудио-, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, заключенных под стражу, обвиняемых в совершении преступления, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, иных задержанных лиц, если в течение установленного срока задержания достоверно установить их личность не представилось возможным, а также других лиц в соответствии с федеральным законом.
При этом сотрудники полиции не вправе снимать отпечатки пальцев (дактилоскопировать) и фотографировать задержанного несовершеннолетнего без его согласия.
Они могут предложить это сделать, но он вправе отказаться. Сам факт доставления в отделение полиции не является основанием для снятия отпечатков пальцев и фотографирования.
Принудительно (без его согласия) снять отпечатки пальцев и сфотографировать несовершеннолетнего могут в следующих случаях:
— если необходимо установить его личность, а иным способом это невозможно сделать (нет ни документов, ни людей, готовых засвидетельствовать личность);
— если подросток задержан по подозрению в совершении преступления.
В иных случаях снимать отпечатки пальцев могут только с добровольного согласия гражданина на эту процедуру, которое должно быть дано в письменной форме. В ситуации с несовершеннолетними – по письменному заявлению и в присутствии их законных представителей.
Гражданин, в том числе несовершеннолетний, не вправе оказывать сопротивление, ругаться с сотрудником полиции или пытаться сбежать. Необходимо вести себя предельно вежливо.
За сопротивление сотруднику полиции (нанесение ударов руками, ногами или какими-либо предметами и др.) несовершеннолетнего могут привлечь к уголовной ответственности за применение насилия в отношении представителя власти (с 16 лет, ст. 318 УК РФ).
Если подросток не будет оказывать активное сопротивление, но категорически откажется выполнять законные требования сотрудника полиции, это может быть расценено как злостное неповиновение сотруднику полиции и задержанного могут привлечь к административной ответственности (с 16 лет, ст. 19.3 КоАП РФ).
Отдел по надзору за процессуальной деятельностью
Прокурор разъясняет
Сотрудники полиции не вправе снимать отпечатки пальцев (дактилоскопировать) и фотографировать задержанного несовершеннолетнего без его согласия. Они могут предложить это сделать, но он вправе отказаться. Сам факт доставления в отделение полиции не является основанием для снятия отпечатков пальцев и фотографирования.
Принудительно (без его согласия) снять отпечатки пальцев и сфотографировать несовершеннолетнего могут в следующих случаях:
— если необходимо установить его личность, а иным способом это невозможно сделать (нет ни документов, ни людей, готовых засвидетельствовать личность);
— если подросток задержан по подозрению в совершении преступления.
В иных случаях снимать отпечатки пальцев могут только с добровольного согласия гражданина на эту процедуру, которое должно быть дано в письменной форме. У несовершеннолетних – по письменному заявлению и в присутствии их законных представителей.
Согласно п. 19 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: производить регистрацию, фотографирование, аудио-, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, заключенных под стражу, обвиняемых в совершении преступления, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, иных задержанных лиц, если в течение установленного срока задержания достоверно установить их личность не представилось возможным, а также других лиц в соответствии с федеральным законом.
Подросток не должен оказывать сопротивление, ругаться с сотрудником полиции или пытаться сбежать. Необходимо вести себя предельно вежливо.
За сопротивление сотруднику полиции (нанесение ударов руками, ногами или какими-либо предметами и др.) несовершеннолетнего могут привлечь к уголовной ответственности за применение насилия в отношении представителя власти (с 16 лет, ст. 318 УК РФ). Если подросток не будет оказывать активное сопротивление, но категорически откажется выполнять законные требования сотрудника полиции, это может быть расценено как злостное неповиновение сотруднику полиции и задержанного могут привлечь к административной ответственности (с 16 лет, ст. 19.3 КоАП РФ).
Подготовлено прокуратурой Октябрьского района г. Рязани
Прокуратура
Рязанской области
Прокуратура Рязанской области
31 марта 2021, 18:47
Имеют ли право в полиции снимать отпечатки пальцев у несовершеннолетнего без разрешения родителей? И как правильно поступить подростку?
Сотрудники полиции не вправе снимать отпечатки пальцев (дактилоскопировать) и фотографировать задержанного несовершеннолетнего без его согласия. Они могут предложить это сделать, но он вправе отказаться. Сам факт доставления в отделение полиции не является основанием для снятия отпечатков пальцев и фотографирования.
Принудительно (без его согласия) снять отпечатки пальцев и сфотографировать несовершеннолетнего могут в следующих случаях:
— если необходимо установить его личность, а иным способом это невозможно сделать (нет ни документов, ни людей, готовых засвидетельствовать личность);
— если подросток задержан по подозрению в совершении преступления.
В иных случаях снимать отпечатки пальцев могут только с добровольного согласия гражданина на эту процедуру, которое должно быть дано в письменной форме. У несовершеннолетних – по письменному заявлению и в присутствии их законных представителей.
Согласно п. 19 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: производить регистрацию, фотографирование, аудио-, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, заключенных под стражу, обвиняемых в совершении преступления, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, иных задержанных лиц, если в течение установленного срока задержания достоверно установить их личность не представилось возможным, а также других лиц в соответствии с федеральным законом.
Подросток не должен оказывать сопротивление, ругаться с сотрудником полиции или пытаться сбежать. Необходимо вести себя предельно вежливо.
За сопротивление сотруднику полиции (нанесение ударов руками, ногами или какими-либо предметами и др.) несовершеннолетнего могут привлечь к уголовной ответственности за применение насилия в отношении представителя власти (с 16 лет, ст. 318 УК РФ). Если подросток не будет оказывать активное сопротивление, но категорически откажется выполнять законные требования сотрудника полиции, это может быть расценено как злостное неповиновение сотруднику полиции и задержанного могут привлечь к административной ответственности (с 16 лет, ст. 19.3 КоАП РФ).
Подготовлено прокуратурой Октябрьского района г. Рязани
Всё о добровольном дактилоскопировании
Недавно граждане России получили возможность в добровольном порядке пройти бесплатную дактилоскопическую регистрацию и внести в загранпаспорт дополнительную биометрическую информацию.
Для чего нужна дактилоскопическая регистрация
Добровольная дактилоскопическая регистрация необходима, в первую очередь, для идентификации личности.
В жизни случаются разного рода неприятные ситуации, когда у людей пропадает память или они становятся жертвами несчастных случаев, и без документов не получается установить личность. Воспользовавшись базой отпечатков, сотрудники бюро регистрации несчастных случаев смогут легко и быстро установить личность таких людей. Дактилоскопическая регистрация важна для граждан, и сделать её – в их же интересах.
Гражданам, которые внесли свои отпечатки пальцев в базу данных, гарантировано установление личности при несчастном случае, при порче или утрате документов, при попадании в зону теракта, стихийного бедствия или какой-либо другой катастрофы.
Добровольная дактилоскопическая регистрация уже давно стала нормой в США (для выезжающих за границу американцев и для иностранцев, въезжающих на территорию США, эта процедура обязательна), Германии, Франции, Великобритании. В этих странах самые большие банки данных с отпечатками пальцев.
Для кого дактилоскопия обязательна?
Снятие отпечатков пальцев уже давно является обязательным для тех граждан, нарушивших законы России.
Внесение отпечатков пальцев в базу данных обязательно для всех, кто служит в силовых структурах, в МЧС, в частных охранных организациях, то есть, для тех, чья работа связана с риском для жизни. Отпечатки пальцев обязательно берут также у пожарных, гражданских лётчиков и у тех, кто служит в морском и речном флотах.
Закон и добровольная дактилоскопия
Добровольную дактилоскопическую регистрацию проводят согласно:
• Федеральному закону «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
• Постановлению Правительства РФ «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
• Приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №696 г. Москва «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению добровольной государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».
Дактилоскопическая регистрация – бесплатная государственная услуга, при этом не взимаются госпошлины.
Для проведения этой процедуры граждане должны иметь такие документы:
• свидетельство о рождении для детей до 14 лет и для граждан 14-16 лет, не имеющих паспорта;
• паспорта и свидетельства об опекунстве или попечительстве для опекунов или попечителей;
• документы, подтверждающие недееспособность для недееспособных граждан.
Подать заявление на бесплатную государственную дактилоскопическую регистрацию имеют право только граждане России. У граждан других стран отпечатки пальцев в добровольном порядке не берут, но при аресте или при оформлении разрешения на работу такая процедура является обязательной. Заявление необходимо подавать лично или в электронной форме через портал gosuslugi.ru.
Гражданину, прошедшему добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию, выдаётся подтверждающая справка. В будущем человек имеет право подать заявление в территориальные структурные подразделения УФМС и МВД по месту жительства с требованием уничтожить дактилоскопическую информацию. Такая просьба должна быть удовлетворена, и должна быть выдана соответствующая справка.
Как проходит процедура дактилоскопической регистрации
Процесс дактилоскопирования выполняется за несколько минут и не представляет никакой опасности для здоровья.
Всё происходит следующим образом: к специальному экрану прикладывают по одному пальцу каждой руки: один – основной, другой – для контроля, на тот случай, если с первого пальца в будущем невозможно будет считать информацию. Полученные данные заносятся в базу данных.
Дактилоскопирование производится только при здоровых руках! Процедура может быть отложена, если на пальцах повреждены кожные покровы или есть открытые раны.
В Петроградском районе процедуру добровольного дактилоскопирования можно пройти в 43 отделе полиции, расположенном по адресу: Санкт-Петербург: ул. Большая Монетная, д. 27.
Действие, касающееся снятия отпечатков пальцев или дактилоскопирование, регламентируется Федеральным законом «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ» от 25 июля 1998 г. № 128-ФЗ.
Что такое дактилоскопирование
Дактилоскопическая регистрация проводится сугубо в целях:
1. Идентификации личности человека. В частности, для розыска пропавших без вести граждан, для установления личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук неопознанного трупа.
2. Установления личности граждан, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, либо не имеющих документов, удостоверяющих личность.
3. Для подтверждения личности, а также для предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, для предупреждения и выявления административных правонарушений.
Кого можно и нужно дактилоскопировать
Перечень лиц, которые подлежат обязательному дактилоскопированию, достаточно обширен и полностью прописан в вышеуказанном законе.
Если следователь доставил вас в отделение полиции и хочет дактилоскопировать, то имеет ли он на это право?
Согласно ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации» все граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, которые подозреваются или обвиняются в совершении преступления, подлежат обязательному дактилоскопированию.
То есть, если в отношении человека возбуждено уголовное дело и ему присвоен статус подозреваемого или обвиняемого, он автоматически подлежит обязательной дактилоскопической регистрации.
Отсюда можно сделать вывод: если вы каким-то образом попали в участок, но вы не являетесь подозреваемым или обвиняемым, а являетесь свидетелем или потерпевшим по делу, то без вашего желания вас не имеют права дактилоскопировать. Вы смело можете отказаться от этой процедуры.
Кроме этого, обязательно подлежат дактилоскопированию лица, осужденные за совершение преступления, лица, подвергнутые административному аресту, а также лица, совершившие административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно.
Если задержанный будет отказываться сдать отпечатки, то невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, тоже является административным правонарушением, которое предусмотрено статьей 17.7. КоАП РФ – для физического лица штраф от 1000 рублей до 1500 рублей.
Некоторые нюансы
Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация проводится исключительно по письменному заявлению. Кроме того, это абсолютно бесплатная процедура, за нее никакая госпошлина не взимается.
Если дактилоскопирование проводилось в рамках обязательной процедуры, то такая информация хранится до достижения человеком возраста 80 лет или до установления факта его смерти.
«Меня скрутили опера и насильным образом получили отпечатки пальцев, законно ли это?»
Это интересный момент. Законом не предусмотрен механизм получения отпечатков пальцев силовым способом. Соответственно, если в момент получения отпечатков к вам применяли силу это будет являться нарушением закона.
Коме того, согласно закону о государственной дактилоскопической регистрации, её правовой основой является Конституция РФ. Это означает, что если вас насильно скрутили и дактилоскопировали сотрудники, то они нарушили не только уголовный закон, но и Конституцию, согласно которой никто не обязан свидетельствовать против себя, а предоставляя свои отпечатки пальцев, вы фактически свидетельствуете против самого себя, а это может быть поводом для судебного разбирательства.