когда отказывают в пособии по безработице
Когда отказывают в пособии по безработице
Статья 35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается в случаях, предусмотренных настоящей статьей.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:
признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона;
(см. текст в предыдущей редакции)
длительной (более месяца) неявки безработного (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного;
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
переезда или переселения безработного в другую местность;
(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно;
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
отказа от посредничества органов службы занятости;
(абзац введен Федеральным законом от 10.01.2003 N 8-ФЗ; в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
(абзац введен Федеральным законом от 10.01.2003 N 8-ФЗ)
3. Выплата пособия по безработице приостанавливается на один месяц в случаях:
(в ред. Федеральных законов от 03.10.2018 N 350-ФЗ, от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
(абзац введен Федеральным законом от 17.07.1999 N 175-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 25.12.2008 N 287-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 03.10.2018 N 350-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
(в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
(в ред. Федерального закона от 17.07.1999 N 175-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
нарушения безработным (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;
(в ред. Федеральных законов от 30.04.1999 N 85-ФЗ, от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины, самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости;
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня получения предложения подходящей работы от органов службы занятости или отказ от проведения таких переговоров.
(абзац введен Федеральным законом от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.
(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 03.10.2018 N 350-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Выплата пособия по безработице не производится в периоды:
(см. текст в предыдущей редакции)
отпуска по беременности и родам;
выезда безработного из места жительства в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.
Указанные периоды не засчитываются в период выплаты пособия по безработице и продлевают его.
(в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Правила прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(п. 7 введен Федеральным законом от 30.11.2011 N 361-ФЗ; в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
Статья 35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице
Информация об изменениях:
Статья 35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 35 настоящего Закона
Информация об изменениях:
1. Выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается в случаях, предусмотренных настоящей статьей.
Информация об изменениях:
2. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:
признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона;
Информация об изменениях:
длительной (более месяца) неявки безработного (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного;
переезда или переселения безработного в другую местность;
попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным либо принудительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы, если данное наказание не назначено условно;
назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
отказа от посредничества органов службы занятости;
смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
Информация об изменениях:
3. Выплата пособия по безработице приостанавливается на один месяц в случаях:
отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;
увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;
нарушения безработным (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;
неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины, самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости;
неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня получения предложения подходящей работы от органов службы занятости или отказ от проведения таких переговоров.
Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.
Информация об изменениях:
4. Выплата пособия по безработице не производится в периоды:
Информация об изменениях:
отпуска по беременности и родам;
выезда безработного из места жительства в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;
призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.
Указанные периоды не засчитываются в период выплаты пособия по безработице и продлевают его.
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
6. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.
Информация об изменениях:
7. Правила прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Что делать, если гражданину неправомерно отказано в постановке на учет в качестве безработного и назначении пособия по безработице
Внимание: инструкции носят рекомендательный характер. Если Ваши права нарушены, то Вы можете сразу обратиться в вышестоящий в порядке подчиненности орган службы занятости или в суд либо выполнять предложенные шаги.
Детализированная инструкция
Ознакомьтесь с условиями постановки гражданина на учет в качестве безработного и порядком назначения пособия по безработице
1.1. Безработным признается гражданин, который одновременно:
Безработными не могут быть признаны граждане:
1.2. Решение о признании гражданина безработным принимается не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости полного комплекта документов.
1.3. О признании гражданина безработным и постановке его на регистрационный учет гражданин уведомляется письменно (под подпись).
1.4. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Примечание 3.
Если Вы соответствуете критериям безработного гражданина и Вам отказано в постановке на учет в качестве безработного, перейдите к шагу 3.
Примечание 1: в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Примечание 2: к документам, подтверждающим наличие уважительных причин неявки в орган службы занятости, относятся:
Примечание 3: пособие по безработице выплачивается с первого дня признания гражданина безработным.
Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого им за ними по последнему месту работы сохраняется были выплачены выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация, пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.
Ознакомьтесь с условиями выплаты пособия по безработице
2.1. Условиями выплаты пособия по безработице являются:
а) паспорта или документа, его заменяющего;
б) трудовой книжки или документа, ее заменяющего;
в) для граждан, относящихся к категории инвалидов, – индивидуальной программы реабилитации.
2.2. Лица предпенсионного возраста имеют право на увеличение продолжительности выплаты пособия по безработице сверх установленных 12 месяцев, если они соответствуют двум критериям одновременно:
В переходный период, который продлится до 2023 года, предпенсионный возраст граждан, которые не имеют право на досрочное назначение пенсии, (обычных граждан) определяется следующим образом:
— пенсионный возраст (для женщин / для мужчин):
в 2018 г. – 55 / 60 лет
в 2019 г. – 55,5 / 60,5 лет
в 2020 г. – 56,5 / 61,5 лет
в 2021 г. – 58 / 63 лет
в 2022 г. – 59 / 64 лет
в 2023 г. – 50 / 65 лет
— предпенсионный возраст (для женщин / для мужчин):
в 2018 г. – 53 / 58 лет
в 2019 г. – 50,5 / 55,5 лет
в 2020 г. – 51,5 / 56,5 лет
в 2021 г. – 53 / 58 лет
в 2022 г. – 54 / 59 лет
в 2023 г. – 55 / 60 лет
Примечание 6.
2.3. В перечень оснований для прекращения выплаты пособия по безработице включены:
2.4. В перечень оснований для приостановления выплаты пособия по безработице включены:
2.5. Выплата пособия по безработице не производится в периоды:
2.6. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.
Перейдите к шагу 3.
Примечание 4: сроки посещения органа службы занятости не могут превышать 2 раз в месяц.
Примечание 5: в случае длительной (более 1 месяца со дня последнего посещения) неявки в орган службы занятости населения без уважительных причин безработный гражданин будет снят с учета. Снятие с учета влечет за собой прекращение выплаты пособия.
Примечание 6: если по определенным видам работ законом установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность страхового стажа может быть меньше указанных пределов.
Примечание 7: возобновление выплаты пособия возможно только при повторном прохождении процедуры признания гражданина безработным с установлением соответствующего статуса.
Примечание 8: срок приостановки выплаты не может превышать одного месяца.
Обратитесь в орган службы занятости с заявлением, оформив его письменно, о предоставлении разъяснений причин непостановки на учет в качестве безработного
Рекомендуется подготовить 2 экземпляра заявления: первый отдайте в орган службы занятости (его представителю), а на втором попросите поставить отметку о его принятии (регистрационный номер, дата, должность, Ф.И.О. и подпись принявшего сотрудника) и оставьте у себя. В случае если орган службы занятости (его представитель) отказывается принять заявление либо ставить отметку о принятии, отправьте требование заказной корреспонденцией (письмом) с уведомлением о вручении и описью вложения. Примечание 9.
Если орган службы занятости в установленный срок не ответит на Ваше обращение либо Вы будете не согласны с доводами органа службы занятости, перейдите к шагу 4.
Примечание 9: по общему правилу орган службы занятости обязан ответить на обращение гражданина в течение 30 дней с момента обращения.
Основания прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице, невыплаты пособия по безработице, снижения его размера
Прекращение выплаты пособия по безработице – это отмена выплаты пособия, которая сопровождается снятием гражданина с учета в качестве безработного.
Приостановление выплаты пособия по безработице – это временная отмена выплаты пособия на определенный срок с возможностью возобновления и без снятия гражданина с учета в качестве безработного.
Снижение размера пособия по безработице – уменьшение его величины на определенный срок.
На основании пункта 9 Временных правил постановка на регистрационный учет безработных граждан не осуществляется, если в отношении зарегистрированных в целях поиска подходящей работы граждан центрами занятости населения в установленном порядке приняты решения об отказе в признании их безработными в следующих случаях:
а) отказ гражданина от 2 вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, в течение 10 дней со дня постановки гражданина на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы;
б) 2 отказа гражданина, впервые ищущего работу (ранее не работавшего) и при этом не имеющего профессии (специальности), от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера;
в) 2 отказа гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, от прохождения собеседования с работодателем, в том числе в дистанционном режиме, по вариантам подходящей ему работы;
г) подтверждение недостоверности сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме.
Прекращение выплаты пособия по безработице – это отмена выплаты пособия, которая сопровождается снятием гражданина с учета в качестве безработного.
Приостановление выплаты пособия по безработице – это временная отмена выплаты пособия на определенный срок с возможностью возобновления и без снятия гражданина с учета в качестве безработного.
Снижение размера пособия по безработице – уменьшение его величины на определенный срок.
приостановлении выплаты пособия, невыплате пособия, снижении размера пособия оформляется в письменном виде.
О принятом решении безработный гражданин в обязательном порядке уведомляется.
В перечень оснований для прекращения выплаты пособия по безработице включены:
В перечень оснований для приостановления выплаты пособия по безработице включены:
Органом службы занятости по его усмотрению может быть принято решение о приостановке выплаты пособия и на меньший срок.
Выплата пособия по безработице не производится в периоды:
Можно ли получить компенсацию за задержку пособия по безработице?
Ребенку дали инвалидность. Жена уволилась, чтобы за ним ухаживать, встала на учет в центре занятости, но пособие по безработице ни разу не получила. С 8 ноября 2020 года ничего не шевелится, срок выплаты постоянно переносят на следующий месяц.
Подскажите, есть ли какие-то штрафы за просрочку выплаты пособия? В интернете не нашел ничего по этому поводу.
Если пособие задерживают незаконно, вы можете подать жалобу в центр занятости или трудовую инспекцию. Все сделаете правильно — получите деньги за весь период задержки. Компенсировать моральный вред или взыскать неустойку не выйдет.
Но сначала я советую выяснить, почему не выплачивают пособие. Для этого есть несколько законных причин.
Как назначают пособие по безработице
Пособие назначают гражданам, которые не работают. За пособием нужно обратиться в центр занятости населения по месту жительства.
Сначала человек подает заявление о признании его безработным. Потом в обычном порядке у него есть 10 дней на то, чтобы найти работу. Если на 11-й день он не трудоустроится, служба занятости признает его безработным и одновременно назначит пособие по безработице.
С 9 апреля 2020 года по 31 июля 2021 года действуют временные правила регистрации безработных и выплаты им пособий. В этот период нужно обращаться в центр занятости дистанционно. Электронное заявление рассмотрят и примут решение в течение 11 дней.
По временным правилам о своем решении центр занятости сообщает электронно в течение трех рабочих дней. В этом же сообщении должна быть информация о размере и сроках выплаты пособия по безработице.
Как победить выгорание
Когда пособие не начислят
Пособие по безработице начисляют с первого дня признания гражданина безработным. Но есть периоды, в которые пособия не будет.
Человек получает средний заработок на последнем месте работы. Речь о работниках, которых уволили в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности ИП, сокращением численности или штата.
Работодатель выплачивает им выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Это средний заработок за первый месяц после увольнения. Если уволенный работник не трудоустроится в течение второго месяца после увольнения, он обратится к работодателю и получит еще один средний заработок. За третий месяц после увольнения он сможет получить выплату от работодателя, если есть обоснованное решение центра занятости, который не смог трудоустроить этого работника.
Пособие по безработице начисляют с первого дня после того, как человек перестанет получать средний заработок. При таких условиях задержки выплаты пособия нет.
Если ваша жена уволилась еще и по причине ликвидации или сокращения штата, то пособие она начнет получать, только когда перестанут поступать выплаты от работодателя.
Безработный получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком с инвалидностью. В вопросе вы указали, что вашему ребенку дали инвалидность.
Почему пособие может не прийти
Учитывайте две процедурные причины, по которым пособие может не приходить на счет или приходить позже даты, которую назвал центр занятости.
Работа почты или банков. Центры занятости только начисляют и назначают пособие по безработице. Перечисляют деньги в банки или почтовые отделения территориальные органы федерального казначейства. За доставку пособия, то есть зачисление средств на счета безработных, отвечают банки и почта.
Обычно первая выплата с момента начисления центром занятости поступает на счет через 5—7 рабочих дней, на почту — через 2—3 недели.
Нет карты «Мир». Пособие по безработице начисляют только на карту платежной системы «Мир».
Если в реквизитах получателя указали другую карту, деньги могут возвращаться на счета центра занятости. В этом случае можно либо оформить карту «Мир» и указать ее реквизиты в заявлении на выплаты, либо получать пособие в почтовом отделении.
Когда приостановят или прекратят выплачивать пособие
Центр занятости может приостановить выплату пособия по безработице, если безработный, например:
А прекратить выплачивать пособие центр занятости может в таких случаях:
Что делать, если пособие задерживают или не выплачивают незаконно
Учтите, что для жалоб в центр занятости, гострудинспекцию, Роструд и прокуратуру сроков нет. Если вы идете в суд, то действует общий срок исковой давности — три года со дня, когда вы узнали о нарушении прав.
Если задержка выплаты пособия связана с неисполнением либо ненадлежащим исполнением сотрудниками центра занятости своих служебных обязанностей, то их могут привлечь к дисциплинарной ответственности. Для граждан закон предусматривает единственное возмещение — пособие за весь период задержки. Требовать неустойки или компенсации морального вреда в подобных ситуациях граждане не могут.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают
Сейчас можно получать пособие на любую карту. МИР обязателен только с 1.06.21. Хотя возможно, и в этот раз срок перенесут.
скажите, какими законами урегулирована СВОЕВРЕМЕННАЯ выплата стипендии при направлении на обучение службой занятости? Где написано сколько раз в месяц или в течении какого времени должна быть выплачена стипендия?
у меня всегда есть работа. Даже если я ищу основную, то всегда есть где подработать.
Здравствуйте. Я проживаю в Калининграде,Калининградской области и получал пособия по безработице с апреля по ноябрь 2020 года(шесть месяцев).В ноябре мне перестали платить,причина-прошло шесть месяцев.Это я узнал из телефонного звонка в службу занятости.Буду рад если ответите.
Здравствуйте, сталкнулся с такой ситуацией, я сам ребенок сирота обратился в центр занятости по месту прописки, подал заяаление дистанционно мне нужно было получить статус безработного чтоб получить пособие на одну явку я явился, после этого мне выплатили минимальную стойймость оплаты пособия после одной явки перестали присылать приглашение на трудоустройство работы, думаю ну ладно дождусь пока буду принимать в отделени центра занятости, пришел центр, встал на учет по новой мне потомучто дистанционно нет смысла вставать, я встал на учет при решении аопроса по выплате пособий мне сказали что будете получать в минимальном размере, так как я сирота оставшийся без по печения родителей по закону детям сиротам должны выплачивать по максимвльным размерам выплат пособий. На что мне сотрудники ответили что я поаторно явился вставать на учет, но с учтом того что за первый раз я получил минимальную выплату. Подскажите к кому можно обратится ща юридической помошью в такой ситуации