когда приходит первая выплата по безработице после постановки на учет
Когда приходит первая выплата по безработице после постановки на учет
Статья 31. Условия и сроки выплаты пособия по безработице
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 31
(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 8-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
(в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.
Дополнительные выплаты к пособию по безработице, установленные в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, выплачиваются гражданам, признанным в установленном порядке безработными, органами службы занятости соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанного гражданина.
(абзац введен Федеральным законом от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
3. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.
Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого им по последнему месту работы (службы) были выплачены выходное пособие, средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация, пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.
(в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 367-ФЗ, от 03.10.2018 N 350-ФЗ, от 30.04.2021 N 137-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Период выплаты пособия по безработице гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе гражданам, уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока и состоявшим до увольнения в связи с призывом на военную службу в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), за исключением граждан, указанных в пункте 1 статьи 34.1 настоящего Закона, граждан, в отношении которых отсутствуют сведения о среднем заработке по последнему месту работы (службы), исчисленном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо сведения о том, что они состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, или не менее 26 недель до увольнения в связи с призывом на военную службу, граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, граждан, уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, граждан, прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке, граждан, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, период выплаты пособия по безработице не может превышать трех месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев
(в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 219-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 4 в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ)
Пособие по безработице
 |
| ImageFlow / Shutterstock.com |
Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.
Статус безработного
Чтобы гражданина признали безработным, он должен:
Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.
К последним относятся:
Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).
В течение какого периода выплачивается пособие по безработице
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).
Пособие не может выплачиваться более 6 месяцев в течение 12 месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Те граждане, которые впервые ищущих работу, стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, или были уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, а также те, кто был уволен по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоял в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, могут получать пособие по безработице не более, чем за три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев (п. 4 ст. 31 закона о занятости).
Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).
Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается
Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.
Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).
Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.
Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до одного месяца. Такое возможно, например, в случаях:
При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.
Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:
Размер пособия по безработице
Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.
При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин состоял в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 календарных недель (п. 1 ст. 30 закона о занятости).
Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).
А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).
По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:
При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента. (п. 1 ст. 33 закона о занятости).
Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:
Служба занятости ограничивает размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).
Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (ст. 34.1 закона о занятости).
С 1 января 2019 года дополнительная помощь оказывается и гражданам предпенсионного возраста, оставшимся без работы. Так,если они состояли в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, то пособие по безработице начисляется в следующем размере:
Особые условия предусмотрены для тех граждан, которые имеют страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Для них период выплаты пособия увеличивается сверх установленных 12 месяцев на 2 недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом, период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев. Аналогичное правило исчисления периода выплаты пособия действует для тех, кто имеет указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ст. 34.2 закона о занятости).
Материальная помощь безработным
Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.
Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:
Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.
Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.
Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.
Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).
Как получить пособие по безработице
1. Кто может получать пособие по безработице?
Пособие по безработице выплачивается в период поиска работы гражданам, которые были официально признаны безработными.
Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, в том случае, если вы будете проходить перерегистрацию в установленные Центром занятости населения города Москвы сроки и соблюдать условия перерегистрации.
2. Каков размер пособия по безработице?
Максимальный и минимальный размеры пособия ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации. Величина пособия в конкретных случаях зависит от того, к какой категории безработных граждан вы относитесь.
Вы относитесь к первой группе, если:
В этом случае пособие по безработице выплачивается ежемесячно. При этом оно не может выплачиваться более 6 месяцев в течение одного года. Размер пособия по безработице будет составлять часть от вашего среднемесячного заработка на последней работе (службе).
Вы относитесь ко второй группе, если:
В течение 3 месяцев вам будет выплачиваться минимальное пособие по безработице. Общий период выплаты пособия по безработице для этой категории граждан не может превышать 3 месяцев в суммарном исчислении в течение одного года.
Вы относитесь к третьей группе, если:
Вы относитесь к четвертой группе, если:
В этом случае пособие по безработице устанавливается и выплачивается в течение 6 месяцев со дня регистрации в качестве безработного в размере среднемесячной начисленной заработной платы в городе Москве. По истечении 6 месяцев со дня регистрации вас в качестве безработного, а также при достижении вами 23 лет, пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице.
В каждом случае для категорий этой группы период выплат может быть увеличен на две недели за каждый год работы в случае страхового стажа (не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно) и необходимого стажа на соответствующие виды работы. Период выплаты пособия по безработице в случае страхового стажа не может превышать 2 лет в суммарном исчислении в течение 3 лет.
Когда приходит пособие по безработице
Безработным гражданам выплачивают пособие по безработице. Однако каждый, кто стоял на учете в центре занятости населения (ЦЗН), наверняка обращал внимание на то, что деньги выплачиваются частями и как будто в произвольные дни. Дело в том, что пособие от биржи труда не выплачивают сразу за весь месяц, его начисляют за фактическое количество дней безработицы с момента постановки на учет и до перерегистрации, причем не реже двух раз в месяц.
Рассказываем о том, как перечисляют пособие по безработице в 2021 году и где можно посмотреть информацию о периодах и суммах выплат.
Когда выплачивают пособие от биржи труда после признания безработным
Встать на биржу труда — значит получить статус безработного. Безработным гражданам платят пособие, помогают найти работу или освоить новую специальность. До 31 июля 2021 года встать на учет в ЦЗН и подать заявление о назначении выплат по безработице можно через интернет на портале Госуслуг или сайте «Работа в России» (см. пошаговую инструкцию здесь).
В течение 10 дней, следующих после обращения в ЦЗН, неработающему гражданину будут предлагать варианты трудоустройства: ему предоставят список вакансий, из которых он выберет подходящие и получит направление на собеседование. Если по результатам собеседования на работу не возьмут, то через 11 дней после подачи заявления гражданину присвоят статус официально безработного и назначат пособие.
Регистрация на бирже труда возлагает и некоторые обязанности. Чтобы регулярно получать выплаты, безработный должен посещать ЦЗН и получать направления на трудоустройство. Приходить нужно не реже двух раз в месяц, подробнее о датах посещения расскажет сотрудник биржи. Соискателю предложат несколько вакансий и выдадут направления с номерами телефонов и адресами потенциальных работодателей. Затем в течение следующих трех рабочих дней безработному нужно пройти собеседования в этих организациях. Если кандидатура не устроит работодателя, то он отметит причину отказа в направлении. Документ нужно принести назад в центр занятости, чтобы продлили пособие по безработице.
В каких числах платят пособие по безработице
Многие граждане, которые получили статус безработных, поначалу удивляются, почему сумма перечислений от центра занятости значительно меньше величины назначенного пособия. Дело в том, что деньги не выплачивают единовременно, то есть сразу всю сумму за месяц на карточку не переводят. Пособие по безработице начисляется не авансовым платежом, а за прошедший период, то есть средства всегда начисляются частями:
Мужчина подал заявление о постановке на учет в ЦЗН через портал Госуслуг 5 сентября 2020 года. Обращение зарегистрировали, а 16 сентября гражданина признали официально безработным и назначили пособие в максимальном размере — 12130 рублей.
Первую выплату переведут за период с 05.09.2020 по 15.09.2020 включительно. Рассчитываться она будет так: 12130 делится на 30 (количество календарных дней в месяце) = 404,33 рубля. Полученный результат нужно умножить на 11 (количество дней с 5 по 16 сентября) = 4447,63 рублей — это сумма, которую получит мужчина в первый раз.
Остальная часть (12130 – 4447,63 = 7682,37 рублей) будет выплачена после прохождения перерегистрации.
Ежемесячно сотрудники центра занятости направляют запросы в Пенсионный фонд (ПФР) по каждому соискателю, который стоит на учете. Это нужно для того, чтобы узнать, не устроился ли гражданин на работу. Если биржа узнает о трудоустройстве, выплаты прекратятся. По закону пособие перечисляют только после того, как из ПФР поступят новые сведения. Этот процесс называется перерегистрацией.
Важно понимать, что нет конкретных чисел, по которым выплачивается пособие по безработице, так как все зависит от даты постановки на учет и перерегистраций. Дополнительное время также требуется банку для осуществления выплат (как правило, 2–3 рабочих дня). По закону пособие по безработице выплачивается не реже двух раз в месяц при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные ЦЗН сроки.
Где посмотреть начисление выплат от центра занятости
Безработный в любой момент может уточнить информацию о назначенном пособии и сроках его выплаты по номеру телефона местного отделения ЦЗН. Контакты можно посмотреть на сайте «Работа в России» в разделе «Государственная служба занятости».
Посмотреть свои начисления можно онлайн:
В какие дни выплачивается пособие по безработице после признания безработным?
Рассматриваем вопрос по выплате пособия по безработице. Наш юрист, Новикова Елена, отвечает на один из самых популярных вопросов по получению пособий.
Елена
 | Носкова Елена Практикующий юрист в области гражданского права |
Здравствуйте, Елена.
Выплата пособия по безработице осуществляется частями. За период между посещениями ЦЗН. Первый платеж 15000 Вам начислен за период с 17 июля по 26 июля 2017г. Следующий платеж Вам поступит в течение 2-3 дней после посещения 09 августа за период с 27 июля по 09 августа 2017г. и т.д. Полностью сумма платежа не перечисляется. Только частями. Вы можете в любой момент трудоустроиться. Необходимо только уведомить ЦЗН об этом факте. Выплата будет осуществлена по состоянию на дату трудоустройства. Если Вы отказываетесь от трудоустройства при наличии направления от ЦЗН, то при повторном отказе выплаты будут прекращены. Поэтому у работодателя просите запись о том, что Ваша кандидатура его не удовлетворяет по каким-либо условиям.
Рассмотрение заявления от признании гражданина безработным осуществляется в 10-дневный срок. Признание безработным осуществляется со дня обращения и представления полного пакета документов. Поэтому перечисленные Вам 1500 рублей именно за период со дня обращения до дня признания Вас безработной. Вы никогда не получите 18000 рублей, потому что законом предусмотрен максимальный предельный размер выплаты. Он составляет 4900 в месяц. Именно эту сумму Вы будете получать частями от явки до явки.
Действительно, законом предусмотрен порядок выплат: первые 3 месяца 75%, далее каждые 3 месяца процентная ставка уменьшается. Но существует установленный максимум. В случае, если процентное начисление превышает этот установленный максимум, то Вы будете получать именно этот установленный максимум, а не процентную часть заработка. В случаях, когда процентное начисление меньше установленного максимума, выплачивается именно процент. Таков закон. Вам то же самое скажут на приеме в ЦЗН, когда пойдете туда 09 августа отмечаться.