когда включат бух и экономистов в списки на 25 проц добавку к пенсии
Эксперты ОНФ выступили за сельскую надбавку к пенсии независимо от профессии работника сельхозпредприятия
Эксперты Народного фронта, проанализировав правоприменительную практику, а также обращения граждан, которые поступили на прямую линию с президентом России, лидером ОНФ Владимиром Путиным, выступили за изменение части 14 статьи 17 федерального закона «О страховых пенсиях» с тем, чтобы сельская надбавка к пенсии устанавливалась независимо от профессии работника сельхозпредприятия.
В 2018 г. правительство РФ утвердило список работ, производств, профессий, должностей и специальностей, по которым для сельских жителей устанавливается надбавка к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности. В 2019 г. список дополнили десятью профессиями, среди которых оказались врач-эпизоотолог, начальник ветеринарной лаборатории и лаборант молочного пункта. В настоящее время в перечень включено более 500 видов работ.
«Изначально подход к определению надбавки к пенсии в зависимости от нахождения выполняемой работы в определенном списке являлся ограничительным. Будет справедливо, если соответствующая норма федерального закона будет пересмотрена и доплата в размере 25% будет положена всем людям со стажем выше 30 лет, проработавшим на сельхозпредприятиях», – заявил сопредседатель регионального штаба ОНФ в Ставропольском крае, депутат Думы Ставропольского края Виктор Надеин.
В этой связи эксперты ОНФ отметили, что необходимо провести оценку объема дополнительного финансирования, необходимого для предоставления пенсионной надбавки всем, кто на протяжении установленного законом срока работал в сельскохозяйственных организациях. До соответствующего изменения законодательства Народный фронт настаивает на дальнейшем расширении списка с включением в него таких профессий, как бухгалтер, повар, продавец и так далее.
Кроме того, в ОНФ предложили устранить правовые пробелы, из-за которых работники села теряют право на сельскую надбавку к пенсии при преобразовании бывших деревень и сел в поселки городского типа (поскольку гражданин формально уже более не проживает в сельской местности) и с вынужденным переездом сельских пенсионеров на постоянное место жительства за пределы сельской местности, например, для лечения или для постоянного ухода за ними. Такой переезд также лишает уже бывших сельских пенсионеров положенной им ранее фиксированной выплаты.
Получат ли надбавку к пенсии сельские бухгалтеры, экономисты и кладовщики?
Сенатор С. Леонов на 448-м заседании Совета Федерации предложил расширить список профессий, ветераны которых с 1 января 2019 года будут получать надбавки к пенсиям.
Член Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области Сергей Леонов Леонов
Сергей Дмитриевич представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Смоленской области 
на 448-м заседании Совета Федерации, которое состоялось 11 декабря, предложил расширить список профессий, ветераны которых с 1 января 2019 года будут получать надбавки к пенсиям.
Смотрите также
11 декабря 2018 года, 13:15г.
«Согласно Федеральному закону от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, с 1 января 2019 года устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии и к страховой пенсии по инвалидности на весь период их проживания в сельской местности в размере 25%. Однако, такие профессии как бухгалтер, экономист и кладовщик сельскохозяйственных предприятий в законе не отражены. А главный инженер, к примеру, надбавку к пенсии получит, хотя он тоже не связан с производством напрямую. Кроме того, в законе есть пункт «член колхоза». Но ведь в СССР были не только колхозы, а ещё и совхозы, и другие формы хозяйствования. А после 90-х годов они и вовсе перестали существовать, обрели другие статусы», – объяснил Сергей Леонов.
Парламентарий предложил Совету Федерации обратиться в Правительство РФ, в Министерство труда, с инициативой о включении в список профессий, подпадающих под действие закона № 350-ФЗ, должностей бухгалтера, экономиста и кладовщика.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко Матвиенко
Валентина Ивановна представитель от исполнительного органа государственной власти города Санкт-Петербурга 
поддержала предложение сенатора Сергея Леонова и попросила его вместе с председателем комитета СФ по социальной политике Валерием Рязанским подготовить указанный документ.
«Мы обратимся в Минтруд с предложением, озвученным Сергеем Леоновым. Я обязательно подпишу такой запрос», — отметила Валентина Матвиенко.
Бухгалтеров обделили пенсией
Бухгалтеры, кассиры и экономисты не вошли в список профессий, дающих право на доплату к пенсии. Обидно!
Надбавка
Соответствующие изменения были внесены Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ, которым в том числе был повышен пенсионный возраст.
Для внедрения в жизнь этих изменений были приняты два документа — Постановления Правительства от 29.11.2018 № 1440 и № 1441.
Постановлением № 1440 утверждён список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение на 25% размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Постановлением № 1441 утверждены правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Сколько
Таким образом доплата для сельских пенсионеров, получающих пенсию по старости или по инвалидности 2 группы составляет 1333,55 руб.
Доплата для сельских инвалидов 3 группы составляет 666,77 руб.
Сельский стаж
В стаж работы в сельском хозяйстве также засчитываются периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, ежегодных оплачиваемых отпусков и ухода одного из родителей за каждым из детей до достижения ими возраста 1,5 лет, но не более 6 лет в общей сложности.
Постановления Правительства от 29.11.2018 № 1440 также определён порядок подтверждения стажа работы в сельском хозяйстве.
Список
Список в формате ворд выложен на сайте ПФР. В него включены около 500 профессий.
Недавно в этот список были внесены изменения Постановлением Правительства от 25.06.2019 № 805.
Список основывается на ОКВЭД, едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, а также на предложениях Минсельхоза. Отдельные профессии и специальности объединены под общим наименованием. Например, профессия «дояр(ка)» включена в категорию «Рабочие всех наименований».
В частности, в список включены такие специальности как директор колхоза, главный инженер, главный механик, главный энергетик, водитель, агроном, мельник и т.д.
В новую версию списка, в том числе, включены рабочие всех наименований, ИП, осуществляющие деятельность в сельском хозяйстве, лица, связанные с обслуживанием и ремонтом сельхозтехники и производственного оборудования, заведующие складскими помещениями, лица, связанные с охраной производственных объектов сельского хозяйства.
Бухгалтеры
В частности, бухгалтеры, кассиры, экономисты, работающие в сельской местности, на надбавку по-прежнему не имеют права.
В «сельский» стаж может быть включен период работы до 1 января 1992 года в качестве бухгалтера совхоза, а начиная с 1992 года этой должности в Списке уже нет.
Люди этих профессий обращаются в ПФР, но там, увы, ничем не могут их порадовать.
Так, в частности, на «прямую линию» в ОПФР по Алтайскому краю обратилась пенсионерка, которая имеет общий стаж в сельской местности — 32 года, 29 из которых засчитаны для определения права на сельскую надбавку, а вот 3 года она проработала в должности бухгалтера, что не соответствует существующему списку профессий. А в результате — необходимых 30 лет сельского стажа нет (не хватает 1 года), поэтому и надбавка ей не положена.
То есть женщина всю жизнь проработала на селе, но работа в должности бухгалтера после 1992 года негативно сказалась на размере ее пенсии.
«Такие профессии как бухгалтер, экономист и кладовщик сельскохозяйственных предприятий в законе не отражены. А главный инженер, к примеру, надбавку к пенсии получит, хотя он тоже не связан с производством напрямую», — отметил Сергей Леонов.
Парламентарий предложил Совету Федерации обратиться в Правительство РФ, в Министерство труда, с инициативой о включении в список профессий, подпадающих под действие закона № 350-ФЗ, должностей бухгалтера, экономиста и кладовщика. Предложение сенаторы поддержали.
Однако в ответе Минтруд указал, что работа указанных категорий сотрудников, по сути, не отличается от работы городских бухгалтеров, экономистов и кладовщиков, и потому такое предложение не может быть поддержано.
Кто получит сельскую надбавку к пенсии в 2022 году
В Пенсионном фонде уточнили, что сегодня надбавку получают более 900 тысяч пенсионеров. Она устанавливается при соблюдении трех условий: если человек не менее 30 лет отработал в сельской местности, там же проживает и у него нет оплачиваемой работы.
При подсчете стажа, дающего сельским жителям право на повышенную пенсию, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при условии занятости в отраслях животноводства, растениеводства и рыбоводства. Например, она полагается вышедшим на пенсию агрономам, трактористам, ветеринарам или пчеловодам. Всего в списке свыше 500 должностей и профессий. Работа, которая выполнялась до 1992 года в российских колхозах, машинно-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности, обратили внимание в ПФР.
С января 2020 года сельская надбавка устанавливается по заявлению. Пенсионер может обратиться за ней через клиентскую службу ПФР, в которую потребуется представить документы, подтверждающие стаж работы в сельской местности. В пенсию ее включат с первого числа следующего месяца после обращения.
Право на повышенную пенсию дает 30-летняя работа на селе.
Прибавка к пенсии жителям села
С 1 января 2019 года вступили в силу изменения в пенсионном законодательстве, предусматривающие дополнительную материальную поддержку для жителей села.
Каким категориям пенсионеров положена доплата 25%?
Какой размер?
25-процентная надбавка к фиксированной выплате страховой пенсии по старости и по инвалидности. Сумма надбавки составляет 1333,55 рубля.
Размер надбавки единый для всех категорий граждан?
Да, за исключением получателей пенсии по инвалидности третьей группы. Для данной категории граждан фиксированная выплата составляет половину общеустановленного размера, и, соответственно, 25% надбавка будет рассчитываться от этого размера.
Сохранится ли надбавка за «сельский» стаж в случае переезда на новое место жительства за пределы сельской местности?
При переезде граждан на новое место жительства за пределы сельской местности надбавка к пенсии не выплачивается. Если получатель надбавки решит сменить место регистрации, переехать жить в городской населенный пункт, он обязан сообщить об этом в Пенсионный фонд, чтобы прекратить выплату надбавки. Иначе все незаконнополученные средства он будет обязан возместить.
Сохранится ли надбавка к пенсии при переезде из сельской местности одного региона в сельскую местность другого региона Российской Федерации?
Да, так как место жительства остается в сельской местности.
За какие периоды производится подсчет стажа?
Подсчет стажа происходит в календарном порядке за все периоды официального трудоустройства по предусмотренными профессиям. В стаж также включаются периоды нетрудоспособности, оплачиваемых отпусков и периоды ухода за ребенком до достижения 1,5 лет (но в сумме не более 6 лет).
В Список включены основные профессии сельского хозяйства, например, «агротехник», «ветеринарный врач», «зоотехник», «рыбовод» и другие.
Периоды работы в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях, в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях сельскохозяйственных, которые выполнялись на территории бывшей РСФСР до 01.01.1992, включаются в «сельский» стаж независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
Возможно ли повышение пенсии за работу в совхозе в должности доярки общей продолжительностью 29 лет 11 месяцев 4 дня?
Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.
Если гражданин доработает необходимый стаж в сельском хозяйстве, то размер фиксированной выплаты к страховой пенсии будет пересмотрен в сторону увеличения. Для перерасчета размера пенсии необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган ПФР. Указанный перерасчет будет осуществлен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
Как получить доплату к пенсии за работу в сельском хозяйстве?
Увеличение пенсии производится беззаявительно, по документам, имеющимся в выплатном деле пенсионера. При этом гражданин может обратиться в Пенсионный фонд и представить дополнительные документы, подтверждающие право на повышение фиксированной выплаты к пенсии. При обращении до конца 2019 года перерасчет будет произведен с 1 января 2019 года. В случае подачи заявления начиная с 1 января 2020 г, размер пенсии будет пересмотрен с месяца, следующего за месяцем обращения.
Если пенсионер не получил надбавку, но считает, что имеет право на нее, он может обратиться в клиентскую службу Управления ПФР с соответствующими документами, подтверждающими стаж работы в сельском хозяйстве, который по какой- то причине не был учтен ранее при назначении пенсии.
Пример: рассмотрим право на надбавку за «сельский» стаж на примере рыболовецкого колхоза «Балтика», который занимается выловом рыбы и производством рыбной и иной продукции. Данная отрасль не относится к сельскохозяйственному производству и в целом к агропромышленному комплексу. Однако, если бы в Уставе колхоза были отражены сведения о занятости работников в разведении рыбы, и было указано о выделении соответствующих сельскохозяйственных структурных подразделений, то работники имели бы право на получение данной надбавки при соответствующей записи в трудовой книжке. Таким образом, для учета периодов работы необходимо, чтобы из наименования должности гражданина возможно было установить связь с растениеводческим, животноводческим и рыбоводческим направлениями сельского хозяйства. Например, работа в должности «Оператор цехов по приготовлению кормов на птицефабрике «Роскар». Основной вид деятельности данной птицефабрики отнесен к отрасли сельского хозяйства «животноводство», а Списком № 1440 предусмотрены «рабочие всех наименований», в числе которых «Оператор цехов по приготовлению кормов».
Справочно:
По итогам проведенной работы, в 2019 году 5610 неработающим пенсионерам, проживающим в Ленинградской области, установлено повышение фиксированной выплаты.
* Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, утверждены Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440).