комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав пермского края допуск
Правительство
Систему комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Пермском крае составляют:
В состав краевой комиссии входят два заместителя председателя, ответственный секретарь, руководители (заместители руководителей) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, исполнительных органов государственной власти Пермского края, представители иных организаций.
Работу комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края обеспечивает отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края департамента социальной политики Администрации губернатора Пермского края.
Деятельность комиссий основывается на принципах:
гуманного обращения с несовершеннолетними и их законными представителями;
индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;
поддержки семьи с несовершеннолетними детьми, взаимодействия с ней или иными законными представителями несовершеннолетнего по вопросам защиты его прав и законных интересов;
государственной поддержки деятельности в Пермском крае органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Пермском крае;
единства системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
Основными задачами краевой и муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав является реализация таких приоритетных направлений, как:
Кроме этого, к полномочиям краевой комиссии относится принятие решений о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.
Краевая комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края создается и ее состав утверждается постановлением высшего исполнительного органа государственной власти.
Структура комиссиипо делам несовершеннолетних в крае включает:
— комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края;
— комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Пермского края, на основании переданных законом Пермского края органам местного самоуправления государственных полномочий.
За работу Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края обеспечивает отдел по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края департамента социальной политики Аппарата правительства Пермского края, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края (в штате 4 чел.).
Деятельность краевой и муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Пермском крае направлена на реализацию таких приоритетных направлений, как:
— выявление и реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении;
— раннее выявление фактов семейного и детского неблагополучия; предупреждение совершения несовершеннолетними преступлений;
— профилактика гибели детей от неестественных причин, предупреждение суицидов;
— защита детей от жестокого обращения, сексуальных злоупотреблений, сексуальной эксплуатации, профилактика сексуального насилия над детьми и предотвращение преступлений против половой неприкосновенности детей;
— защита прав детей, находящихся в специальных учреждениях закрытого типа, учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика самовольных уходов несовершеннолетних;
— раннее выявление несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений и преступлений, профилактика употребления психоактивных веществ несовершеннолетними.
В соответствии с постановлениями краевой комиссии с целью анализа ситуации в сфере профилактики семейного и детского неблагополучия, организации работы субъектов системы профилактики, муниципальными комиссиями:
— ежемесячно осуществляется мониторинг учета семей и детей, находящихся в социально опасном положении,
— мониторинг учета преступлений, совершенных несовершеннолетними,
— мониторинг учета детей и женщин группы риска,
— ведется регистр фактов жестокого обращения и гибели несовершеннолетних,
— всего 17 мониторингов.
Основываясь на результатах мониторингов, отчетов о выполнении постановлений краевой комиссии, рабочих групп при краевой комиссии, в которые входят представители субъектов профилактики и члены краевой комиссии, разрабатывают и изменяют порядки межведомственного взаимодействия, регламентирующие деятельность специалистов субъектов профилактики.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав пермского края допуск
от 29 июня 2016 года N 12
Об утверждении новой редакции Порядка межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия
(с изменениями на 27 марта 2020 года)
Заслушав и обсудив информацию начальника отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края департамента социальной политики Аппарата Правительства Пермского края, ответственного секретаря комиссии О.Л.Васильевой, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края постановляет:
1. Утвердить новую редакцию Порядка межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия (приложение N 1 к настоящему Постановлению).
2. Утвердить Регламент организации индивидуальной профилактической работы с беременными женщинами группы риска социально опасного положения (приложение N 2 к настоящему Постановлению).
3. Утвердить новую редакцию Регламента проведения территориальными управлениями Министерства социального развития Пермского края и организациями социального обслуживания профилактических мероприятий с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении (приложение N 3 к настоящему Постановлению).
4. Утвердить Положение о межведомственном взаимодействии органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними осужденными без изоляции от общества на территории Пермского края (приложение N 4 к настоящему Постановлению).
7. Руководителям субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Пермского края:
8. Муниципальным комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края:
9. О выполнении настоящего Постановления информировать комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края в срок до 1 декабря 2016 года.
Приложение N 1
к Постановлению
комиссии по делам
несовершеннолетних и защите
их прав Пермского края
от 29.06.2016 N 12
Цель: улучшение положения семей и детей в Пермском крае за счет оказания комплексной медицинской, социальной, психологической, юридической, педагогической и иной необходимой помощи семьям и детям для преодоления факторов, условий, приводящих к семейному и детскому неблагополучию.
организовать раннее выявление семейного и детского неблагополучия, семей, несовершеннолетних, нуждающихся в комплексной помощи специалистов;
организовать взаимодействие субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в процессе проведения индивидуальной коррекционной и реабилитационной работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении и состоящими на учете группы риска социально опасного положения;
обеспечить адресный подход в организации и проведении реабилитационных и коррекционных мероприятий различных категорий семей и детей;
обеспечить действие системы мониторинга деятельности специалистов субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по коррекции детского и семейного неблагополучия, а также реабилитации семей и детей, находящихся в социально опасном положении;
обеспечить контроль качества реализации индивидуальных программ всеми субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Основные понятия, используемые в Порядке:
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав пермского края допуск
от 7 апреля 2016 года N 195-п
Об утверждении Порядка регистрации решений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних
(с изменениями на 29 сентября 2021 года)
1. Утвердить прилагаемый Порядок регистрации решений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 07.04.2016 N 195-п
ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ РЕШЕНИЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПЕРМСКОГО КРАЯ О ДОПУСКЕ ИЛИ НЕДОПУСКЕ ЛИЦ, ИМЕВШИХ СУДИМОСТЬ, К ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, К ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И (ИЛИ) ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, ВОСПИТАНИЯ, РАЗВИТИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ОРГАНИЗАЦИИ ИХ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ, МЕДИЦИНСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, В СФЕРЕ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО СПОРТА, КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА С УЧАСТИЕМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
3. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью и заверен подписью председателя краевой комиссии с указанием количества пронумерованных и прошнурованных листов.
Приложение
к Порядку
регистрации решений комиссии
по делам несовершеннолетних
и защите их прав Пермского
края о допуске или недопуске
лиц, имевших судимость,
к педагогической деятельности,
к предпринимательской деятельности
и (или) трудовой деятельности
в сфере образования, воспитания,
развития несовершеннолетних,
организации их отдыха и
оздоровления, медицинского
обеспечения, социальной защиты
и социального обслуживания,
в сфере детско-юношеского
спорта, культуры и искусства
с участием несовершеннолетних
ФОРМА
журнала регистрации решений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних
ФИО обратившегося (обратившейся) за решением комиссии
Дата поступления заявления
Дата принятия решения
Дата направления (вручения) решения гражданину
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав пермского края допуск
от 27 марта 2020 года N 6
О внесении изменений в Порядок межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия, утвержденный Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края от 29 июня 2016 г. N 12, в части изменения оснований для постановки на учет социально опасного положения
Заслушав и обсудив информацию начальника отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края департамента социальной политики Аппарата Правительства Пермского края, ответственного секретаря комиссии Н.А.Бутакова, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края постановляет:
1. Изложить приложение N 2 к Порядку межведомственного взаимодействия по профилактике детского и семейного неблагополучия, утвержденному Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних защите их прав Пермского края от 29 июня 2016 г. N 12, в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Муниципальным комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав:
обеспечить работу по проведению индивидуальной профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении согласно внесенным изменениям.
3. Отделу по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края департамента социальной политики Аппарата Правительства Пермского края:
направить новые критерии постановки на учет семей, находящихся в социально опасном положении, в адрес Министерства информационного развития и связи Пермского края для учета в работе Единой информационной системе «Траектория».
4. Информацию об исполнении пунктов настоящего Постановления направить в адрес комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Пермского края в срок до 10 апреля 2020 года.
Приложение
к Постановлению
комиссии по делам
несовершеннолетних и защите
их прав Пермского края
от 27 марта 2020 г. N 6
КРИТЕРИИ СОЦИАЛЬНО ОПАСНОГО ПОЛОЖЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И СЕМЕЙ, ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ НА УЧЕТ И ПРОВЕДЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
1.2. употребляющий алкогольную и (или) спиртосодержащую продукцию;
1.3. занимающийся бродяжничеством и (или) попрошайничеством;
1.4. обвиняемый или подозреваемый в совершении преступлений, в отношении которого избрана мера пресечения, предусмотренная Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;
1.5. отбывающий наказание в виде лишения свободы в воспитательной колонии и вернувшийся из воспитательной колонии;
1.6. условно-досрочно освобожденный от отбывания наказания, освобожденный от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
1.7. которому предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора;
1.8. содержащийся и (или) освобожденный из учреждения уголовно-исполнительной системы, если он в период пребывания в указанном учреждении допускал нарушения режима, совершал противоправное деяние и (или) после освобождения (выпуска) находится в социально опасном положении и (или) нуждается в социальной помощи и (или) реабилитации;
1.9. содержащийся и (или) вернувшийся из специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа, если он в период пребывания в указанном учреждении допускал нарушения режима, совершал противоправное деяние и (или) после освобождения (выпуска) находится в социально опасном положении и (или) нуждается в социальной помощи и (или) реабилитации;
1.10. осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденный судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
1.11. осужденный условно, осужденный к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы;
1.12. совершивший общественно опасное деяние и не подлежащий уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
1.13. совершивший правонарушение, в том числе до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
1.14. содержащийся в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органов управления социальной защитой.
2. Родители (законные представители), не исполняющие обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющие на их поведение либо жестоко обращающиеся с ними:
2.1. употребляющие алкогольную и спиртосодержащую продукцию;
2.3. вовлекающие детей в занятия бродяжничеством, попрошайничеством или проституцией, в употребление наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции;
2.4. не обеспечивающие получение детьми основного общего образования;
2.5. не заботящиеся о состоянии здоровья детей (не обеспечивающие лечение и условия для оказания своевременной медицинской помощи, не выполняющие рекомендации и предписания врача по лечению ребенка, отказывающиеся или уклоняющиеся от оказания необходимой медицинской помощи ребенку);
2.6. допускающие проживание семьи и несовершеннолетнего в антисанитарных условиях, угрожающих их жизни и здоровью, и (или) без определенного места жительства;
2.7. не обеспечивающие детей ежедневным питанием, одеждой и обувью в соответствии с возрастом и сезоном;
2.9. допускающие оставление ребенка в опасности или заведомое оставление без помощи ребенка в состоянии, опасном для жизни или здоровья;
2.11. совершившие преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
3. Индивидуальная профилактическая работа с лицами, которые не указаны в пунктах 1 и 2 критериев, может проводиться в случае необходимости предупреждения правонарушений либо для оказания социальной помощи и (или) реабилитации несовершеннолетних с согласия руководителя органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.