компенсация педагогическим работникам проживающим в сельской местности
Постановление Правительства РФ от 26 октября 2013 г. N 963 «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)» (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 26 октября 2013 г. N 963
«О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)»
С изменениями и дополнениями от:
В соответствии с частью 8 статьи 47, частью 7 статьи 51 и частью 4 статьи 52 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в размере 1200 рублей.
2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).
3. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, к ведению которых относятся расположенные в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) федеральные государственные образовательные организации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Определены размер и порядок предоставления ежемесячной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения некоторым категориям работников.
Это педагогические работники, руководители и руководители структурных подразделений, а также их заместители, состоящие в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающие и работающие (по трудовому договору) в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).
Она выплачивается одновременно с зарплатой за первую половину текущего месяца и на основании документов, подтверждающих право работников на ее получение, имеющихся в распоряжении организаций (без истребования дополнительных документов).
Организации представляют ежеквартально в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого они находятся, заявку на финансовое обеспечение расходов по выплате компенсации, а также аналитический отчет о таковых.
Постановление Правительства РФ от 26 октября 2013 г. N 963 «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)»
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 30 октября 2013 г., в «Российской газете» от 1 ноября 2013 г. N 247, в Собрании законодательства Российской Федерации от 4 ноября 2013 г. N 44 ст. 5761
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 10 июля 2020 г. N 1017
Изменения вступают в силу с 18 июля 2020 г.
Всем работающим в сельской местности педагогам планируется расширить список льгот по оплате коммунальных услуг
Педагогам, работающим в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках, посёлках городского типа или городах, где живет менее 50 тысяч человек, планируется компенсировать расходы на оплату коммунальных услуг жилых помещений, включая отопление и освещение. Соответствующие поправки о важных мерах социальной поддержки учителей подготовлены Министерством просвещения и внесены в проект Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года).
Размер, условия и порядок возмещения указанных расходов будет утверждать Правительство Российской Федерации и субъекты Российской Федерации. При этом средства для компенсации затрат должны быть выделены из федерального бюджета (педагогам федеральных государственных образовательных организаций) и бюджетов субъектов (педагогам образовательных организаций субъектов и муниципальных образовательных организаций). Отметим, что эти меры социальной поддержки будут распространяться как на учителей, проживающих и работающих в сельских населённых пунктах, так и на работающих, но не проживающих в сельской местности.
В ряде субъектов уже есть региональный опыт льготной поддержки сельских учителей, данные же законодательные изменения аккумулируют лучшие практики в единый подход, обеспечивая реальный механизм финансовой поддержки одной из ключевых профессий для сельских территорий и всей страны.
Компенсация педагогическим работникам проживающим в сельской местности
Об установлении размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату жилого помещения, отопления (топлива) и электроэнергии педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)
(с изменениями на 28 сентября 2020 года)
принят Саратовской областной Думой
25 ноября 2009 года
______________________________________________________________________________
Примечание: действие пункта 13 части 2, абзаца третьего части 3, части 15
(в части основания для отказа в назначении (перерасчете) компенсации расходов
на оплату жилого помещения, отопления (топлива) и электроэнергии при наличии
у педагогического работника подтвержденной вступившим в законную силу судебным
актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,
которая образовалась за период не более чем три последних года) статьи 3, абзацев третьего и
пятого части 4 статьи 4 настоящего Закона приостановлено до 1 июля 2021 года на основании
статьи 1 Закона Саратовской области от 30.04.2021 N 43-ЗСО.
______________________________________________________________________________
Статья 1
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 28.09.2020 N 110-ЗСО, см. предыдущую редакцию)
1. В соответствии с законодательством Российской Федерации право на меры социальной поддержки по оплате за фактически занимаемую общую площадь жилого помещения, отопление (топливо) и электроэнергию имеют следующие категории работников образовательных организаций:
педагогические работники областных и муниципальных образовательных организаций, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), и совместно проживающие с ними члены их семей, не пользующиеся мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям;
педагогические работники, перешедшие на пенсию, которые проработали в областных и муниципальных образовательных организациях в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее десяти лет и проживают там, и совместно проживающие с ними члены их семей, не пользующиеся мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям;
руководители областных и муниципальных образовательных организаций, заместители руководителей областных и муниципальных образовательных организаций, руководители структурных подразделений областных и муниципальных образовательных организаций и их заместители, проживающие и работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), и совместно проживающие с ними члены их семей, не пользующиеся мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям;
руководители областных и муниципальных образовательных организаций, заместители руководителей областных и муниципальных образовательных организаций, руководители структурных подразделений областных и муниципальных образовательных организаций и их заместители, перешедшие на пенсию, которые проработали в областных и муниципальных образовательных организациях в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее десяти лет и проживают там, и совместно проживающие с ними члены их семей, не пользующиеся мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям.
В целях настоящего Закона работники образовательных организаций, указанные в настоящей части, далее по тексту настоящего Закона именуются «педагогические работники».
3. При наличии у педагогических работников, указанных в части 1 настоящей статьи, права на получение компенсации по основаниям, предусмотренным настоящим Законом, и ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по основаниям, предусмотренным иными нормативными правовыми актами, компенсация или ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется по одному основанию по выбору педагогического работника (часть в редакции, введенной Законом Саратовской области от 31.05.2011 N 56-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
4. При наличии у членов семьи педагогических работников права на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (компенсации) по иным основаниям такой член семьи вправе по его заявлению выбрать либо получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (компенсации) по иным основаниям, либо учитываться при расчете компенсации как член семьи педагогического работника (часть в редакции, введенной Законом Саратовской области от 31.05.2011 N 56-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
5. Право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом для лиц, указанных в абзаце третьем части 1 настоящей статьи, сохраняется за указанными лицами, достигшими возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), на период действия переходных положений, предусмотренных для назначения страховой пенсии по старости федеральным законом о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий (в части повышения нормативного пенсионного возраста) (часть дополнительно включена Законом Саратовской области от 27.09.2018 N 85-ЗСО).
Статья 2
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 22.05.2019 N 48-ЗСО, см. предыдущую редакцию )
1. Компенсация предоставляется педагогическим работникам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, исходя из авансового расчета в размере: 500 рублей в период с 16 апреля по 14 октября; 1100 рублей в период с 15 октября по 15 апреля (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 31.05.2011 N 56-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
2. Размер компенсации корректируется и окончательно определяется в размере фактически оплаченных сумм за занимаемую общую площадь жилого помещения, отопление (топливо) и электроэнергию, отраженных в платежных документах (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 31.05.2011 N 56-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
3. Суммы компенсации, излишне полученные сверх объема оплаченных сумм за фактически занимаемую общую площадь жилого помещения, отопление (топливо) и электроэнергию, учитываются педагогическому работнику в зачет осуществления выплат компенсации в следующем месяце после месяца представления педагогическим работником платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 31.05.2011 N 56-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
4. В случае, если суммы компенсации ниже сумм, оплаченных педагогическим работником за фактически занимаемую общую площадь жилого помещения, отопление (топливо) и электроэнергию, производится доплата за предыдущий период единовременно при осуществлении выплаты в следующем месяце после месяца представления педагогическим работником платежных документов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 31.05.2011 N 56-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
5. При наличии в семье педагогического работника членов его семьи, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (компенсацию) по иным основаниям, и членов его семьи, не получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (компенсацию) по иным основаниям, денежный эквивалент натуральной меры социальной поддержки по оплате общей площади жилого помещения, отопления (топлива) и электроэнергии определяется из расчета доли педагогического работника и членов его семьи, не пользующихся мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям, в суммах, фактически оплаченных за жилое помещение и коммунальные услуги, отраженных в платежных документах.
6. При наличии в семье нескольких педагогических работников, получающих компенсацию, и членов их семьи, не получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (компенсацию) по иным основаниям, компенсация за таких членов семьи производится каждому педагогическому работнику в равных долях (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 31.05.2011 N 56-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
7. При наличии в семье педагогического работника членов его семьи, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (компенсацию) по иным основаниям, и членов его семьи, не получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (компенсацию), начисление компенсации за члена семьи, не получающего ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (компенсацию), производится тому гражданину, у которого имеется больший объем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, либо по заявлению такого члена семьи он учитывается при расчете компенсации по его выбору как член семьи одного из граждан, имеющих льготный статус (часть в редакции, введенной Законом Саратовской области от 31.05.2011 N 56-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
8. В случае, если педагогический работник, имеющий право на компенсацию, является членом семьи другого гражданина, имеющего право на ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (компенсацию), ему назначается компенсация либо как педагогическому работнику, либо как члену семьи указанного другого гражданина по его выбору (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 31.05.2011 N 56-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
Статья 3
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 28.09.2020 N 110-ЗСО, см. предыдущую редакцию )
1. Компенсация назначается педагогическому работнику органом социальной защиты населения по месту жительства или пребывания (по его выбору) (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 31.05.2011 N 56-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
1_1. Компенсация по месту пребывания назначается педагогическому работнику на срок, установленный свидетельством о регистрации по месту пребывания педагогического работника на территории области (вступившим в законную силу решением суда об установлении места пребывания на территории области). По окончании установленного вступившим в законную силу решением суда срока проживания граждан по месту пребывания на территории области по соответствующему адресу и в случае получения органом социальной защиты населения сведений от органов регистрационного учета об отсутствии новой регистрации по месту пребывания по тому же адресу выплата компенсации приостанавливается. В случае представления педагогическим работником по собственной инициативе нового свидетельства о регистрации по месту пребывания на территории области по тому же адресу либо нового вступившего в законную силу решения суда об установлении места пребывания на территории области по тому же адресу выплата компенсации возобновляется с даты такой регистрации или с соответствующей даты начала проживания по месту пребывания, установленной решением суда.
1_2. При назначении педагогическому работнику компенсации по месту пребывания данному педагогическому работнику компенсация по месту жительства не предоставляется, а в случае, если по его месту жительства ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (компенсация) предоставляется членам его семьи по аналогичным или иным основаниям, то при расчете такой ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (компенсации) данный педагогический работник в составе семьи не учитывается (часть в редакции, введенной Законом Саратовской области от 31.05.2011 N 56-ЗСО, см. предыдущую редакцию).
2. Для назначения компенсации необходимы следующие документы и (или) сведения:
1) заявление-обязательство педагогического работника (по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону);
2) документ, удостоверяющий личность педагогического работника;
3) трудовая книжка (для неработающих педагогических работников), копия трудовой книжки, заверенная администрацией образовательной организации (для работающих педагогических работников), и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66_1 Трудового кодекса Российской Федерации, или справки архивных учреждений, организаций-работодателей о трудовом стаже при утрате трудовой книжки, неправильной записи в трудовой книжке, отсутствии сведений о работе в трудовой книжке;
4) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (месту пребывания) педагогического работника, претендующего на получение компенсации, и лиц, проживающих совместно с ним в жилом помещении (при наличии у указанных лиц регистрации по месту жительства (месту пребывания), или сведения о регистрации по месту жительства (месту пребывания);
5) пенсионное удостоверение или сведения о получении пенсии (для пенсионеров);
7) (пункт утратил силу);
8) решение органа опеки и попечительства или сведения об установлении опеки над получателем компенсации (для граждан, признанных недееспособными);
9) документ, удостоверяющий личность гражданина, являющегося опекуном получателя компенсации в соответствии с настоящим Законом;
12) документы или сведения, подтверждающие право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, в котором проживает педагогический работник, претендующий на получение компенсации;
13) отсутствие информации о наличии у педагогического работника подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате за жилое помещение, отопление (топливо) и электроэнергию, которая образовалась за период не более чем три последних года.
Если за назначением компенсации обращается законный(уполномоченный) представитель педагогического работника, дополнительно представляются документ, подтверждающий его полномочия, и документ, удостоверяющий его личность. При обращении представителя педагогического работника по доверенности представление документа, удостоверяющего личность педагогического работника, не требуется.
В случае представления заявления-обязательства и документов (сведений из документов) с использованием единого портала они должны соответствовать требованиям федерального законодательства к порядку оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов.
При этом повторное обращение или представление заявления-обязательства с оригиналами документов (или их нотариально заверенных копий), сведения из которых были направлены с использованием единого портала, осуществляется педагогическим работником не позднее семи рабочих дней со дня, следующего за днем направления органом социальной защиты населения уведомления педагогическому работнику.
Информация претендентам на право получения единовременной компенсационной выплаты (программа «Земский учитель») в 2021 году
Программа «Земский учитель» позволит получить учителю, прибывшему на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек единовременную компенсационную выплату в размере 1 млн. рублей.
Условия предоставления:
возраст учителя до 55 лет включительно на дату подачи документов;
наличие среднего профессионального или высшего образования и отвечающего квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам;
трудоустройство в общеобразовательную организацию на вакантную должность учителя, включенную в Перечень вакантных должностей, с объемом учебной нагрузки не менее чем 18-ти часов в неделю за ставку заработной платы (распоряжение Министерства образования Московской области от 04.12.2020 № Р-768);
Способы подачи документов на участие в конкурсном отборе:
· на бумажном носителе региональному оператору
129344, г. Москва, ул. Енисейская, д. 3, корп. 5 – АСОУ, каб. 331
ГБОУ ВО МО «Академия социального управления» – региональный оператор программы «Земский учитель» в Московской области осуществляет прием документов с 10 января по 15 апреля 2021 года по адресу:
129344, г. Москва, ул. Енисейская, д. 3, корп. 5 (м. Свиблово), каб. 331
время приема: пн-чт с 9.15-17.45, пт с 9.15-16.30
(обеденный перерыв с 13.00-13.45).
Контактный тел.: 8-499-940-10-27, Сидоренко Нина Сергеевна.
Контактный телефон Министерства образования Московской области:
Пакет документов:
наименование документа
примечания к оформлению
заявление на участие в конкурсном отборе
По прилагаемой форме, подписано собственноручной подписью
согласие на обработку персональных данных
По прилагаемой форме, подписано собственноручной подписью
согласие о готовности переезда в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек
По прилагаемой форме, подписано собственноручной подписью
копия документа, удостоверяющего личность участника (со страницей регистрации)
Заверенная копия страниц паспорта с указанием фамилии, имени, отчества и регистрации по месту жительства
копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации (ИНН)
копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС)
копия документа об образовании
Заверенная копия титульных страниц диплома с указанием наименования образовательного учреждения, присвоенной квалификации, даты выдачи
копия документа, подтверждающего уровень квалификации (курсы переподготовки, повышения квалификации за последние 5 лет)
копия трудовой книжки
Заверенная копия всех страниц
справка об отсутствии судимости
документ, подтверждающий отсутствие медицинских противопоказаний (ограничений) для педагогической деятельности
Для педагогических работников – заверенная копия медицинской книжки
Для остальных претендентов – справка от терапевта
копия военного билета (если возраст участника до 27 лет)
при наличии
копия приказа (выписка из приказа) о наличии квалификационной категории по должности «учитель» или наличие записи в трудовой книжке участника о присвоенной квалификационной категории
копии документов о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении учёной степени, ученого звания
копия свидетельства о заключении (расторжении) брака; копия свидетельства о рождении ребенка (детей)
копии дипломов, грамот заключительных этапов не ниже регионального уровня
иные документы по усмотрению претендента
Верность копий может быть засвидетельствована подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью работодателя либо нотариально.