компенсация педагогическим работникам участвующим в проведении гиа

Компенсация педагогическим работникам участвующим в проведении гиа

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Образовательное учреждение выплачивает компенсацию педагогическим работникам при привлечении их к ЕГЭ согласно ст. 170 ТК РФ. Компенсация выплачивается как своим работникам, так и работникам других учреждений.
На какую статью (подстатью) КОСГУ, а также элемент вида расходов следует отнести компенсацию и страховые взносы с нее?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Выплата компенсации педагогическим работникам и другим лицам при привлечении их (вне трудовых отношений) к проведению ЕГЭ относится на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» в увязке с элементом вида расходов 113 «Иные выплаты, за исключением фонда оплаты труда учреждений, лицам, привлекаемым согласно законодательству для выполнения отдельных полномочий» независимо от того, являются ли они работниками учреждения. Расходы на уплату страховых взносов, начисленных на указанную компенсацию, отражаются с применением элемента видов расходов 119 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений» в увязке с подстатьей 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Гурашвили Георгий

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы 1 класса Левина Ольга

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Компенсация педагогическим работникам участвующим в проведении гиа

Правительство Москвы
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ГОРОДА МОСКВЫ

от 26 марта 2020 года N 127

О выплате компенсации педагогическим работникам и лицам, осуществляющим обработку экзаменационных работ, участвующим в подготовке и проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования

2. Утвердить форму электронной ведомости учета рабочего времени педагогического работника, участвующего в подготовке и проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, согласно приложению 2* к настоящему приказу.

3. Утвердить форму электронной ведомости учета рабочего времени педагогического работника, участвующего в подготовке и проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, согласно приложению 3* к настоящему приказу.

4. Утвердить форму электронной ведомости учета рабочего времени члена предметной комиссии, не задействованного в работе конфликтной комиссии при рассмотрении апелляций о несогласии с выставленными баллами участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, согласно приложению 4* к настоящему приказу.

5. Утвердить форму электронной ведомости учета рабочего времени члена предметной комиссии, не задействованного в работе конфликтной комиссии при рассмотрении апелляций о несогласии с выставленными баллами участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, согласно приложению 5* к настоящему приказу.

6. Утвердить форму электронной ведомости учета рабочего времени члена конфликтной комиссии, осуществляющего рассмотрение апелляций участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, согласно приложению 6* к настоящему приказу.

7. Утвердить форму электронной ведомости учета рабочего времени члена конфликтной комиссии, осуществляющего рассмотрение апелляций участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, согласно приложению 7* к настоящему приказу.

8. Утвердить форму электронной ведомости учета рабочего времени лиц, осуществляющих обработку экзаменационных работ государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в конфликтной комиссии, согласно приложению 8* к настоящему приказу.

9. Утвердить форму электронной ведомости учета рабочего времени лиц, осуществляющих обработку экзаменационных работ государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в конфликтной комиссии, согласно приложению 9* к настоящему приказу.

10. Утвердить форму электронной ведомости учета рабочего времени педагогического работника, участвующего в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в качестве тифлопереводчика, согласно приложению 10* к настоящему приказу.

11. Утвердить форму электронной ведомости учета рабочего времени педагогического работника, участвующего в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в качестве тифлопереводчика, согласно приложению 11* к настоящему приказу.

12. Утвердить форму электронной ведомости учета рабочего времени лиц, осуществляющих обработку экзаменационных работ государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в предметной комиссии, согласно приложению 12* к настоящему приказу.

13. Утвердить форму электронной ведомости учета рабочего времени лиц, осуществляющих обработку экзаменационных работ государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в предметной комиссии, согласно приложению 13* к настоящему приказу.

14. Утвердить форму электронной ведомости учета рабочего времени лиц, осуществляющих обработку экзаменационных работ государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, согласно приложению 14* к настоящему приказу.

15. Утвердить форму электронной ведомости учета рабочего времени лиц, осуществляющих обработку экзаменационных работ государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, согласно приложению 15* к настоящему приказу.

16. Утвердить форму электронной ведомости учета рабочего времени члена предметной комиссии, задействованного в работе конфликтной комиссии при рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, согласно приложению 16* к настоящему приказу.

17. Утвердить форму электронной ведомости учета рабочего времени члена предметной комиссии, задействованного в работе конфликтной комиссии при рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, согласно приложению 17* к настоящему приказу.

18. Утвердить форму электронной ведомости учета проверки экзаменационных работ участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования членами предметной комиссии, согласно приложению 18* к настоящему приказу.

19. Утвердить форму электронной ведомости учета проверки экзаменационных работ участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования членами предметной комиссии, согласно приложению 19* к настоящему приказу.

20. Утвердить нормы проверки развернутых ответов (в том числе устных ответов) участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования предметными комиссиями по соответствующему учебному предмету согласно приложению 20* к настоящему приказу.

21. Осуществлять выгрузку печатной формы ведомости учета рабочего времени из АИС «Учет трудозатрат» только по запросу руководителя образовательной организации.

22. Руководителям организаций, указанных в пункте 2 приложения 1 к настоящему приказу:

22.1. На период привлечения педагогического работника к подготовке и проведению ГИА освободить его от основной работы и сохранить за ним место работы (должность) и средний заработок.

22.2. Произвести выплаты педагогическим работникам на основании электронных ведомостей учета рабочего времени, содержащих сведения о фактически отработанном времени и заполненных посредством АИС «Учет трудозатрат».

23. Признать утратившим силу приказы:

23.2. Департамента образования и науки города Москвы от 7 февраля 2020 г. N 41 «О внесении изменений в приказ Департамента образования города Москвы от 18 марта 2018 г. N 190».

24. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель руководителя
Департамента образования и науки
города Москвы
Г.Т.Алимов

Источник

Выплата компенсации педагогам, участвовавшим в проведении ЕГЭ

Автор: Мухин С.Р., эксперт журнала

Какой пакет документов должен быть представлен для выплаты компенсации педагогическим работникам, участвовавшим в проведении ЕГЭ в 2018 году? Как отразить данную операцию в бухгалтерском учете? Подпадает ли под обложение НДФЛ и страховыми взносами указанная выплата?

Согласно ч. 9 ст. 47 Закона № 273-ФЗ педагогическим работникам образовательных организаций, участвовавшим по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении ЕГЭ в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения единого государственного экзамена, предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

Педагогическим работникам, участвовавшим в проведении ЕГЭ, выплачивается компенсация. Размер и порядок ее выплаты устанавливаются субъектом РФ за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта РФ, выделяемых на проведение ЕГЭ.

Например, таким документом является:

в Ленинградской области – Постановление Правительства Ленинградской области от 30.03.2018 № 114 «Об утверждении Положения о размере и порядке выплаты компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена на территории Ленинградской области» (далее – Положение № 114);

в Нижегородской области – Постановление Правительства Нижегородской области от 18.06.2009 № 398 «О размерах и порядке выплаты компенсации педагогическим и иным работникам за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена» (далее – Порядок № 398).

Как следует из п. 25 Порядка № 1400 и п. 22 Порядка № 1394, образовательные организации направляют своих работников для работы в качестве руководителей и организаторов в пунктах проведения экзаменов, членов государственных экзаменационных комиссий, предметных и конфликтных комиссий, технических специалистов и ассистентов для участников экзаменов с ограниченными возможностями здоровья. С этой целью руководитель государственной образовательной организации:

издает распорядительный акт о направлении педагогических работников с указанием возложенных должностных обязанностей и сроков их исполнения;

освобождает педагогических работников от основной работы согласно распорядительному акту администрации субъекта РФ.

Как правило, нормативный акт субъекта РФ устанавливает организацию, уполномоченную производить расчеты по выплате компенсации педагогам, привлекаемым к работе по проведению ЕГЭ. Например, в Нижегородской области такой организацией является государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Нижегородский институт развития образования» (п. 3 Порядка № 398). В Ленинградской области – государственное бюджетное учреждение «Информационный центр оценки качества образования» (п. 1.6 Положения № 114).

Выплата компенсации привлеченным работникам осуществляется на основании договора на оказание услуг (работ) по обеспечению проведения ЕГЭ, акта сдачи-приемки оказанных услуг (работ), табеля учета фактически отработанного времени педагогических работников, участвующих в подготовке и проведении единого государственного экзамена (см., например, п. 2.1 Положения № 114). Так как педагоги, участвующие в подготовке и проведении ЕГЭ, в данном случае не являются работниками по отношению к уполномоченному учреждению, отсутствуют основания для отражения затрат на оплату их работы по видам расходов, предназначенным для учета оплаты труда. В соответствии с Указаниями № 65н затраты на такие работы должны отражаться по КВР 244, подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ.

В соответствии с п. 102 Инструкции № 162н, п. 128 Инструкции № 174н суммы начисленного по договорам гражданско-правового характера вознаграждения лицам, не состоящим в штате учреждения, отражаются по дебету счетов 0 401 20 226, 0 109 00 226 и кредиту счета 0 302 26 730.

В случае если уполномоченная организация в силу нормативного акта субъекта РФ заключает срочный трудовой договор (например, в соответствии с абз. 3 ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор возможно заключить на период выполнения временных (до двух месяцев) работ), выплата указанной компенсации осуществляется по КВР 111 и подстатье 211 «Заработная плата» КОСГУ.

Что касается вопросов налогообложения, здесь стоит обратить внимание на Письмо Минфина РФ от 20.06.2018 № 03-04-06/42143. В нем чиновники приводят следующие разъяснения.

Понятие компенсаций, связанных с исполнением физическим лицом трудовых обязанностей, а также случаи их предоставления определены ТК РФ. В соответствии со ст. 164 ТК РФ компенсации представляют собой денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

В части 9 ст. 47 Закона № 273-ФЗ закреплено, что педагогическим работникам, участвовавшим в проведении ЕГЭ, выплачивается компенсация, размер и порядок которой устанавливается субъектом РФ за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта РФ, выделяемых на проведение ЕГЭ. Таким образом, выплата упомянутой денежной компенсации педагогам является оплатой их работы по подготовке и проведению ЕГЭ, а не возмещением затрат, связанных с исполнением трудовых обязанностей или выполнением работ, оказанием услуг по договорам гражданско-правового характера.

В соответствии с п. 1 ст. 210 НК РФ при определении базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, которые получены им как в денежной, так и в натуральной форме или право на распоряжение которыми у него возникло. При этом перечень доходов, освобождаемых от обложения данным налогом, содержится в ст. 217 НК РФ. Как отмечают чиновники Минфина, поскольку основания для освобождения от обложения НДФЛ денежных средств, выплачиваемых педагогическим работникам, участвовавшим в проведении ЕГЭ, за работу по подготовке и его проведению в ст. 217 НК РФ не содержатся, такие доходы подлежат обложению НДФЛ в установленном порядке. Напомним, что НДФЛ должен быть удержан и уплачен не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода (п. 6 ст. 226 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 421 НК РФ база для исчисления страховых взносов для организаций определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в ст. 422 НК РФ.

Как следует из пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ, не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством РФ компенсационных выплат (в пределах предусмотренных норм), связанных с расходами физического лица на выполнение работ, оказание услуг по договорам гражданско-правового характера, а также связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей. Специальной нормы о включении в перечень не облагаемых страховыми взносами сумм денежных компенсаций педагогическим работникам, участвующим в проведении ЕГЭ, в ст. 422 НК РФ не содержится. При этом перечень не подлежащих обложению страховыми взносами выплат физическим лицам, приведенный в данной статье, является исчерпывающим.

Учитывая изложенное, если организация производит выплату компенсации за работу по подготовке и проведению ЕГЭ педагогическим работникам, которые состоят с ней в трудовых отношениях или заключили гражданско-правовые договоры на выполнение работ, оказание услуг, организация обязана исчислить и уплатить с сумм компенсации, независимо от источника ее финансирования, страховые взносы.

Напомним, что согласно п. 1 ст. 5 Закона № 125-ФЗ вознаграждение по гражданско-правовому договору облагается взносами по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний только в том случае, если такая обязанность предусмотрена договором между заказчиком и исполнителем.

Взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с вознаграждений по гражданско-правовым договорам не начисляются (ст. 2 Закона № 255-ФЗ, п. 2 ч. 3 ст. 422 НК РФ).

Источник

Компенсация педагогическим работникам участвующим в проведении гиа

К апрелю 2019 года во всех регионах РФ были приняты положения или другие нормативные акты об оплате работы на ГИА. Произошло это в том числе благодаря кампании профсоюза «Учитель», который третий год добивается достойной оплаты работы педагогов, занятых на государственной аттестации по образовательным программам среднего и основного общего образования. Региональное положение об оплате работы на ГИА — это основной документ, регулирующий этот вопрос.

Профсоюз «Учитель» обновил список региональных положений о выплате компенсации на ГИА (по состоянию на 3 июня 2019). Но поскольку в нормативные акты регулярно вносятся изменения, список быстро устаревает, и мы рекомендуем педагогам уточнить, какой именно акт действует в данный момент самостоятельно.

Мы публикуем подробные рекомендации: что делать, если вы недовольны оплатой работы на ГИА.

Шаг 1. Изучаем региональное положение о компенсации за работу на ГИА

Если вам предстоит работать на ГИА, изучите региональное положение о размере и порядке выплаты педагогическим работникам компенсации за работу по подготовке и проведению ГИА (документ может называться иначе), принятое в вашем регионе на основании ФЗ «Об образовании в РФ».

В положении должен быть указан размер и порядок выплаты компенсации всем категориям работников и специалистов, которых привлекают к проведению ГИА, в том числе организаторам в аудитории и вне аудитории, техническим специалистам, членам предметных комиссий и т.д.

Если вас собираются привлечь к работе на должность, которая не предусмотрена региональным положением, вы можете обратиться в прокуратуру, указав на нарушение ваших прав и несоответствие положения федеральному закону «Об образовании в РФ». На данный момент п. 9 ст. 47 ФЗ «Об образовании» выглядит следующим образом:

«Педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению уполномоченных органов исполнительной власти в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения указанной государственной итоговой аттестации, предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Педагогическим работникам, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, выплачивается компенсация за работу по подготовке и проведению указанной государственной итоговой аттестации. Размер и порядок выплаты такой компенсации устанавливаются субъектом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых на проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования».

В 2018 году в статью 47 были внесены изменения: ЕГЭ было заменено на ГИА. То есть, теперь аттестация после 9 класса (ОГЭ) и ГВЭ приравнены по статусу к ЕГЭ.

Шаг 2. Даем согласие или отказываемся работать

Нередко администрация школы грозит санкциями за отказ бесплатно работать на ГИА и даже включает штрафные баллы в положение о стимулирующих. Это совершенно незаконно. Работа на ГИА не имеет никакого отношения к стимулирующей части фонда оплаты труда, поскольку ГИА не является частью образовательного процесса.

Если трудовой договор, заключенный между учителем и директором школы, не предусматривает работу учителя в Пункте проведения экзамена (ППЭ) в качестве организатора в/вне аудитории, члена предметной комиссии и т.д., то заставить учителя работать на ГИА нельзя, и работодатель не вправе применять к нему какие-либо меры дисциплинарного воздействия. Если же эта обязанность включена в трудовой договор, педагог имеет право потребовать ее исключения, так как работа на ГИА по сути не является педагогической и не должна быть среди обязанностей учителя, так как должностная инструкция учителя должна составляться в строгом соответствии с законодательством РФ, а именно ЕКС работников образования и профстандартом «Педагог».

В соответствии со ст. 60 Трудового Кодекса РФ «запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами». Поэтому работник обязан выполнять только ту работу, которая относится к его трудовой функции.

Процитируем нормативный акт Минобрнауки: «Работодатель не вправе возложить на педагогического работника без его согласия обязанности, не предусмотренные квалификационной характеристикой по занимаемой им должности». (Письмо Минобрнауки России от 15.10.2015 «О продолжительности рабочего времени и особенностях, связанных с режимом рабочего времени педагогических и других работников образовательных организаций»).

Чем должны заниматься учителя в каникулярное время?

Занятость педагогов в каникулярное время описана в Приказе Министерства образования и науки РФ от 11 мая 2016 г. N 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность».

«IV. Режим рабочего времени педагогических работников и иных работников в каникулярное время

4.2. В каникулярное время, не совпадающее с отпуском педагогических работников, уточняется режим их рабочего времени. Педагогические работники в каникулярное время выполняют педагогическую (в том числе методическую и организационную) работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их педагогической работы (установленного объема учебной (тренировочной) нагрузки (педагогической работы), определенной им до начала каникулярного времени, а также времени, необходимого для выполнения работ, предусмотренных пунктом 2.3 настоящих Особенностей (при условии, что выполнение таких работ планируется в каникулярное время).

Режим рабочего времени учителей, осуществляющих обучение детей на дому в соответствии с медицинским заключением, в каникулярное время определяется с учетом количества часов указанного обучения таких детей, установленного им до начала каникул.
Каникулярное время, не совпадающее с отпуском педагогических работников, используется также для их дополнительного профессионального образования в установленном трудовым законодательством порядке.

4.6. Режим рабочего времени всех работников в каникулярное время регулируется локальными нормативными актами организации и графиками работ с указанием их характера и особенностей.

Работа на ГИА фактически является переводом с должности «учитель» в организации «школа» на должность «организатор» (или другую должность) в организации «пункт проведения экзамена». Этот перевод может быть осуществлен только с согласия работника.

В должностные обязанности учителя входит обучение и контроль за успеваемостью в ходе образовательного процесса, а ГИА — это форма государственной итоговой аттестации, то есть оценивания знаний государством, которое проводится после завершения образовательного процесса, что подтверждается следующим положением «Закона об образовании в РФ»: «Обеспечение проведения государственной итоговой аттестации осуществляется: 1) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Российской Федерации» (п.12, статья 59. Итоговая аттестация).

Если учителя, не спрашивая его согласия, оформили приказом на работу в ППЭ, то можно попробовать обратиться с заявлением о нарушении прав в трудовую инспекцию или прокуратуру, приложив копии своего трудового договора и приказа о привлечении вас к работе в ППЭ. Однако зачастую региональные органы власти и прокуратура рассматривают работу на ГИА как государственную обязанность.

На данный момент понятие государственных обязанностей не вполне урегулировано законодательно, в подавляющем большинстве научных работ проведение ГИА не относится к государственным обязанностям; более того, суть этих обязанностей в том, что к ним может быть привлечен любой гражданин, а не представитель конкретной профессии. Поэтому профсоюз «Учитель» выступает против рассмотрения работы на ГИА как государственной обязанности.

Кроме того, если времени ждать ответа из прокуратуры нет, а работать на ГИА вы не хотите, вы можете подать заявление работодателю с отказом выполнять эту работу, так как она не относится к вашей трудовой функции и не включена в трудовой договор. Ссылаться можно на ст. 379 Трудового Кодекса РФ («Формы самозащиты»). Обязательно подайте заявление в двух экземплярах, второй экземпляр оставьте себе, получив на нем в канцелярии отметку о приеме с датой и подписью принявшего заявление. По информации профсоюза «Учитель», педагоги, отказавшиеся работать, не были подвергнуты санкциям, поскольку они не предусмотрены законодательством.

Шаг 3. Добиваемся подписания договора

Если вы решили работать на ГИА, для вас немаловажным будет вопрос оплаты. Основаниями для выплаты компенсации за работу на ГИА являются документы, упомянутые в региональном положении, как правило это договор и акт сдачи-приемки работ. Но во многих положениях о них ничего не сказано.

Педагогический работник, привлекаемый к подготовке и проведению ГИА, заключает договор на выполнение работ (оказание услуг) с Министерством образования региона или с тем учреждением, которое Министерство образования региона определит уполномоченным заключать договоры с педработниками: институтом развития образования (ИРО), центром оценки качества образования (ЦОКО), центром аттестации и контроля качества образования (ЦАККО) и др. В договоре должен быть предусмотрен размер компенсации (в час, в день, за одну проверенную работу), срок её выплаты.

Обратите внимание на то, какой договор вы подписываете: гражданско-правовой или трудовой.

Гражданско-правовые договоры регулируются Гражданским Кодексом РФ: возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ); подряда (гл. 37 ГК РФ) и т.д. На лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера, трудовое законодательство не распространяется. Около трети регионов в своих Положениях о компенсации предлагают учителям работать на ППЭ по гражданско-правовым договорам.

Никто не может заставить работника школы работать на ГИА, если работник находится в отпуске, который гарантирован ему Конституцией РФ. В связи с тем, что участие в ГИА не является трудовой обязанностью учителя, отозвать учителя из отпуска в связи с этой работой не имеют права.

Если с вами не заключают договор для работы в ППЭ, напишите в орган, уполномоченный региональным положением на заключение договоров с работниками, участвующими в проведении ГИА, примерно такое заявление: «Прошу оформить мою работу … (название вида работы и учреждения) срочным трудовым договором. Если договор о дополнительной работе на ГИА не будет заключен, я отказываюсь работать. В случае оказания на меня давления буду вынужден(а) обратиться в прокуратуру с жалобой на принуждение к труду (ст. 4 ТК РФ)».

Договор важен с той точки зрения, что он гарантирует вам оплату. Несмотря на наличие Положения в вашем регионе, директоров учреждений могут поощрять экономить деньги и предлагать учителям работать на ГИА за стимулирующие баллы или вообще бесплатно, мотивируя тем, что работают они в рамках своего рабочего времени. Но очевидно, что учителю и так есть чем заняться в рабочее время в каникулы: это методическая работа, самообразование, подготовка к своей аттестации и т.д. И работа на ГИА оказывается дополнительной ко всем многочисленным обязанностям учителя.

Шаг 4. Работаем в ППЭ

В некоторых регионах существует правильная и справедливая практика учета времени подготовки аудиторий и упаковки экзаменационных работ (организаторам в аудитории), времени работы с участниками ГИА с ограниченными возможностями здоровья (организаторам вне аудитории) при расчёте компенсации.

Так, положение в ЯНАО предполагает, что учет рабочего времени организаторов ППЭ осуществляется на основании нормативного правового акта Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, ежегодно устанавливающего продолжительность экзамена по каждому общеобразовательному предмету, плюс 2 часа к каждому экзамену на подготовку аудитории пункта проведения экзамена к его началу и сдачу материалов экзамена по его завершении.

В Камчатском крае выплата компенсации организаторам ГИА осуществляется, исходя из следующих норм рабочего времени:

Председателям предметных комиссий по проверке заданий с развернутым ответом экзаменационных работ в Тюменской области при расчете размера компенсации учитывается работа в установочном семинаре по подготовке к проверке экзаменационных работ, но не более чем за три часа.

В некоторых регионах предусмотрена индексация размеров выплат (Московская область, Республика Мордовия, Ставропольский край).

Шаг 5. Получаем компенсацию

Размер и порядок выплаты компенсации устанавливаются субъектом РФ за счет бюджетных ассигнований субъекта, выделяемых на проведение единого государственного экзамена. Педагоги должны получить компенсацию в размере и в срок, которые указаны в договоре.

Обратите внимание на наличие сроков выплат и потребуйте их внести в договор, если они не указаны.

Компенсация является ничем иным, как оплатой труда, поэтому она подлежит налогообложению в общеустановленном порядке. Если вам не выплачивают вовремя компенсацию по трудовому договору, то вы можете обратиться в трудовую инспекцию, суд или прокуратуру. По гражданско-правовому договору — в суд или прокуратуру.

Обращаем внимание читателей, что нормативные акты, упомянутые в статье, актуальны по состоянию на 25 апреля 2019 г.

Источник