компенсация за дни сдачи крови
Компенсация за дни сдачи крови
ТК РФ Статья 186. Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов
Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 186 ТК РФ
В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.
(в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Компенсация за дни сдачи крови
(1).jpg "p1110798(1)(1)")
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
День сдачи крови оплачивается исходя из среднего заработка, когда он являлся для донора рабочим по графику и был пропущен в связи с выполнением донорской функции. Выходной день, в течение которого работник сдал кровь, оплате не подлежит. За сдачу крови в выходной день работнику полагаются два дня отдыха, каждый из которых подлежит оплате исходя из среднего заработка.
Обоснование вывода:
Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов установлены ст. 186 ТК РФ. В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. Кроме того, после каждого дня сдачи крови работнику предоставляется дополнительный день отдыха, который по его желанию может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску либо использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов (ч. 4 ст. 186 ТК РФ).
Согласно части 3 ст. 186 ТК РФ в случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха, помимо того дня отдыха, который положен всем донорам без исключения.
Очевидно, что предоставление донору дней отдыха должно приводить к увеличению продолжительности времени, свободного от работы. Поэтому донорские дни должны предоставляться в рабочие дни по графику работника (определение Новгородского областного суда от 16.10.2013 N 33-1693/2013, определение Верховного Суда Республики Хакасия от 13.09.2012 N 33-2006/2012).
Соответственно, день сдачи крови оплачивается исходя из среднего заработка (ч. 5 ст. 186 ТК РФ), когда он являлся для донора рабочим по графику и был пропущен в связи с выполнением донорской функции. Выходной день, в течение которого работник сдал кровь, оплате не подлежит. В случае выхода в такой день на работу за фактически отработанные часы выплачивается заработная плата в обычном размере, установленном трудовым договором, а средний заработок сохраняется за положенные донору два дня отдыха.
Поэтому день сдачи крови, приходящийся на выходной, оплате не подлежит, а средний заработок сохраняется за положенные донору в этом случае два дня отдыха (смотрите п. 7 раздела «Судебная практика по гражданским делам» Обзора судебной практики ВС РФ за I квартал 2012 года, утвержденного Президиумом ВС РФ 20.06.2012).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Предоставление отгула сотруднику за сдачу донорской крови
Нормы законодательства РФ способствуют развитию донорства. В том числе это касается норм трудовых взаимоотношений. Донорам предоставляется ряд льгот, которые включают в себя оформление отгула в день сдачи крови.
Отгул за сдачу крови по ТК РФ
Предоставление отгула за сдачу крови по ТК РФ регламентируется следующими нормами:
В соответствии с указанными нормами трудящийся получает отдых:
ВАЖНО! В совокупности сотрудник получает 2 или 3 дня отдыха. Точное их количество зависит от того, в один ли день будет проводиться медицинское освидетельствование и сдача крови. Обычно эти мероприятия осуществляются в одну дату, однако изредка могут быть запланированы на разные дни. В этом случае выдается 2 выходных, а также один дополнительный отгул.
Особенности переноса отгула
Сотрудник может выйти на работу сразу после акта донорства. Но право на выходной никуда не теряется. Отгул может быть взят в любую другую дату. Однако данный порядок не актуален для лиц, трудящихся во вредных и опасных условиях производства. Они обязаны отдыхать после забора крови.
Добавочным днем отдыха трудящийся может также воспользоваться как сразу после даты сдачи крови, так и в удобное для него время. Если сдача крови проводилась в нерабочий день (выходные, праздники), право на отгул никуда не пропадает. Отдых опять же переносится на удобное для сотрудника время.
ВАЖНО! Право на добавочный день отдыха остается актуальным в течение 12 месяцев после получения донорских справок.
Порядок оформления отгула
Особенности оформления отгула зависят от следующих факторов:
Традиционным порядком оформления отгула считается следующий:
Оформление такого отгула отличается целым рядом нюансов. Рассмотрим их подробнее.
ВАЖНО! Сотрудник не обязан уведомлять работодателя о том, что он будет отсутствовать на месте службы в связи со сдачей крови. Работник вполне может прийти спустя 2-3 дня. Если он подтвердил факт сдачи крови справками установленного образца, работодатель не имеет права его уволить.
Пример заявления на отгул
Генеральному директору
ОАО «Продвижение»
От менеджера проектов
Иванова И. К.
Прошу предоставить мне отгул 16 июня в связи со сдачей крови в качестве донора с предшествующим прохождением медицинского осмотра и добавочный выходной 17 июня на основании статьи 186 ТК РФ.
ВАЖНО! Не нужно писать заявление в том случае, если сотрудник посещает станцию сдачи крови в выходной.
Пример приказа об отгуле
Приказ №15
Об освобождении от работы
15 июня 2016 года.
В соответствии с положениями статьи 186 ТК и на основании заявления специалиста приказываю:
Освободить от работы 16 июня 2016 года менеджера проектов Иванова И.К. в связи с донорской сдачей крови и прохождением медосмотра.
Дата и подписи сторон.
Сотрудник должен поставить на приказе свою подпись в подтверждение ознакомления с документом.
К СВЕДЕНИЮ! К приказу в данном случае никаких особых требований не предъявляется. Составлен он может быть в свободной форме. Однако важно указать в документе дату отгула.
Проставление отметок в табеле
Рассмотрим нюансы проставления отметок в табеле учета времени:
ВАЖНО! Сопутствующие отметки ставятся только на основании официальных бумаг – справок установленного образца.
Порядок начисления выплат
Донорские дни являются оплачиваемыми. Сумма компенсации определяется на основании средней зарплаты сотрудника. Расчет проводится в соответствии со следующим порядком:
К примеру, среднемесячная зарплата сотрудника составляет 30000 рублей. Среднедневная зарплата составляет 1000 рублей. Человек отдыхает 2 дня в связи со сдачей крови. Следовательно, размер начисляемой компенсации составит 2000 рублей.
Облагаются ли начисления сотруднику налогом?
Во множестве статей в интернете сказано, что начисления донору в выходные дни являются налогооблагаемой базой. Того же мнения придерживались различные эксперты. Однако Минфин опроверг эту позицию в нескольких письмах от 2006 и 2007 годов. Было разъяснено, что выплата компенсаций – обязанность, а не право работодателя. Выплаты придется делать вне зависимости от того, указано ли это в трудовом договоре. Следовательно, начисления не могут относиться к выплатам по трудовым договорам. Исходя из этого можно сделать вывод, что они не считаются объектом налогообложения единого социального налога (ЕСН).
Что делать при конфликте с работодателем?
Не все работодатели знают о правах сотрудника. К примеру, работник, не предупредивший о своем отсутствии, явившись на работу, может узнать, что ему поставлен прогул и грозит увольнение. В этом случае можно спокойно обращаться в трудовую инспекцию со справками в подтверждение донорства. Работодатель не может:
Все это серьезные нарушения, с которыми можно и нужно бороться.
Ст. 186 ТК РФ: вопросы и ответы
Ст. 186 ТК РФ: официальный текст
Ст. 186 ТК РФ: вопросы и ответы
Ст. 186 ТК РФ устанавливает меры социальной поддержки для доноров на случаи, когда происходит сдача крови и ее компонентов. Вопросы, возникающие при выполнении этих мер, рассмотрены в этом материале.
Какие законодательные положения дополняет статья 186 Трудового кодекса?
Статья 186 ТК РФ дополняет собой комплекс поддерживающих и стимулирующих мер для доноров, установленных законом «О донорстве» от 20.07.2012 № 125-ФЗ. ТК регламентируются права работника-донора и обязанности работодателя в части предоставления дополнительных свободных от работы дней:
А также в части оплаты таких свободных дней, исходя из среднего заработка работника.
Прочие права доноров перечислены в законе № 125-ФЗ. При этом в ФЗ «О донорстве» установлены различия для тех, кто сдает кровь безвозмездно или за плату, а также для почетных доноров. Например, на сдающих кровь за оплату не распространяются социальные гарантии, предусматриваемые ст. 22 № 125-ФЗ — бесплатное питание в день сдачи и льготы по санаторно-курортному лечению в дальнейшем.
ВАЖНО! В части требований, установленных в ст. 186 ТК, никаких специальных оговорок о том, сдается ли кровь безвозмездно или за плату, не сделано. Следовательно, при применении статьи следует считать, что нормы ТК едины для всех, сдающих кровь.
Как должна быть документально оформлена сдача крови (или факт прохождения освидетельствования)?
По документальному оформлению самого факта сдачи крови и прохождения необходимого для этого медицинского освидетельствования медучреждение должно выдать работнику, а тот — предоставить работодателю:
Обе формы справок являются приложениями к приказу Минздрава СССР от 07.08.1985 № 1055. Несмотря на многочисленные реформы в сфере здравоохранения, положения данного приказа в части документирования деятельности служб крови до сих пор считаются действующими. Минздравсоцразвития РФ периодически подтверждает это в своих официальных разъяснениях (см., например, письмо «О порядке применения форм медицинской документации» от 28.04.2011 № 1986-12).
Однако наравне с приведенными выше документами действует еще и приказ Минздравсоцразвития от 02.05.2012 № 441н «О порядке выдачи справок медучреждениями». В п. 10 данного порядка сказано, что справки могут оформляться в произвольной форме, главное, чтобы в них присутствовала необходимая информация и реквизиты (которые перечислены в порядке).
Таким образом, действительными следует считать и справки по форме 401/у и 402/у, и справки, подтверждающие медобследование и сдачу крови в свободной форме. При этом справки в свободной форме должны быть выданы с учетом требований, установленных приказом Минздравсоцразвития № 441н.
Какой порядок предоставления дней отдыха в связи со сдачей крови?
По общему правилу, освобождение от работы полагается непосредственно в день сдачи крови и на следующий день. Это связано с тем, что организму донора требуется отдых для восстановления после процедуры.
Вместе с тем ст. 186 ТК разрешен перенос дополнительных свободных дней по желанию работника. И данный аспект вызывает наибольшее количество спорных ситуаций при практическом применении. Например, сотрудник не вышел на работу в понедельник, а во вторник представил справку о сдаче крови в воскресенье. Вправе ли работодатель оформить понедельник как прогул? Или сотрудник накануне отпуска предоставил справку о сдаче крови с просьбой присоединить эти дни к отпуску — как поступить работодателю, если основной отпуск уже рассчитан и оплачен в сроки, установленные ТК (за 3 дня до начала)?
Поскольку специальных положений по таким вопросам в действующем законодательстве нет, можно лишь сформулировать общие правила предоставления дополнительных выходных в связи со сдачей крови, исходя из практики:
1. Если донор занят на работах с вредными (опасными) условиями труда, перенос дополнительных дней отдыха не допускается.
Больше об особых условиях труда читайте в материале «Что относится к вредным условиям труда (нюансы)?».
2. Работодатель обязан предоставить работнику-донору дни отдыха в течение года с момента сдачи крови, при этом по желанию работника должен быть выполнен не только перенос выходного, но и выбор даты, на которую его следует перенести.
3. Работник должен уведомлять работодателя заблаговременно в письменной форме:
Как происходит оплата дополнительных свободных дней?
Согласно нормам ст. 186 ТК за работником, сдающим кровь, сохраняются средний заработок за дни сдачи и дополнительные дни для отдыха и восстановления.
Средний заработок рассчитывается по общим нормам, предусмотренным ТК РФ. Основной вопрос возникает в налогообложении сумм выплат за «донорские» дни.
Безусловно, что полагающийся работнику-донору средний заработок за дни отсутствия на работе является доходом. Поэтому НДФЛ удерживается работодателем на общих основаниях.
Под вопросом в течение многих лет стояло начисление на такие выплаты взносов в зарплатные фонды. В соответствии с нормами ТК (ст. 164 и 165) оплату донорских дней можно рассматривать как обязательную компенсацию, которую работодатель обязан выплатить работнику в связи с исполнением им общественного долга. Выплаты производятся по закону, вне условий, определенных трудовым или коллективным договором. Исходя из таких рассуждений, существовало мнение, что страховые взносы с донорских выплат начисляться не должны.
С такой позицией, вплоть до 2010 года, в нескольких своих письмах соглашались Минздравсоцразвития, Минтруд, а также Пенсионный фонд.
Однако в 2011 году, после внесения изменений в закон «О страховых взносах» от 24.07.2009 № 212-ФЗ, чиновники свою позицию изменили. Разъяснения о том, что донорские выплаты нужно облагать взносами в фонды, содержатся в нескольких более поздних письмах ответственных ведомств. Например, в письме Минтруда от 12.02.2014 № 17-4/В-54, на основе которого программируется начисление взносов в фонды в модулях 1С 8. Аналогичный подход сформировали и суды высших инстанций — Президиум ВАС РФ (постановление от 13.05.2014 № 104/14) и Верховный суд (определение от 23.06.2015 № 310-КГ15-1740).
И хотя отдельно в законодательстве момент по-прежнему не разобран, в части начисления взносов в фонды с выплат работникам-донорам, работодателю следует руководствоваться разъяснениями соответствующих госорганов, самих фондов и судебными решениями после 2011 года. Иными словами, взносы в фонды с донорских выплат нужно начислять.
Подробнее о ситуации с зарплатными взносами по донорским выплатам — в статье «Начисляются ли страховые взносы на выплаты донорам?».
«Донорский выходной»: что нужно знать?
Россия развивает институт донорства уже не первый год. Чтобы доноров становилось еще больше, для них в законодательстве предусмотрен ряд гарантий, в том числе и трудовых. Вы ведь точно слышали про дополнительный оплачиваемый выходной для тех, кто сдает кровь?! Так вот, это правда! Но, правда и то, что гарантии для донора идут вразрез с интересами работодателя. В результате: конфликт, выговор, а возможно и незаконное увольнение…
Что обо всем этом говорит закон и судебная практика? Что должен знать донор, и как ему правильно строить отношения на работе? Мы в Правовед.RU тоже регулярно сдаем кровь, в связи с чем проводим ликбез для тех, кто решился стать донором. Итак, обо всем по порядку.
Сколько отгулов за кровь: положения ТК
Первая гарантия – предоставление отгула в день сдачи крови и прохождения медицинского обследования для этих целей (ч. 1 ст. 186 ТК). В этот день донор освобождается от работы. Но по соглашению с работодателем может не использовать эту гарантию именно в день сдачи крови, и, если он не занят на тяжелом или опасном производстве, вправе выйти на работу. В таком случае у него возникает право на использование этого отгула в любой другой день по его желанию (ч. 2 ст. 186 ТК). Аналогичное право возникает и если вы сдали кровь (ч. 3 ст. 186 ТК):
Но учтите, что это правило работает не всегда. В статье, например, ничего не сказано об отгуле, если вы решили сдать кровь в период отпуска «за свой счет», отпуска по уходу за ребенком, в период больничного или, например, после окончания рабочего дня. В таких случаях отгул за день сдачи крови не предоставляется.
Но есть и вторая гарантия – дополнительный день отдыха после каждого дня сдачи крови (ч. 4 ст. 186 ТК). Иными словами, вы можете отсутствовать на работе не только в день сдачи крови, но и на следующий день. Этот выходной день также можно переносить, присоединять к очередному или внеочередному отпуску, комбинировать иным образом. Например, сдав кровь хотя бы один раз в год, и не воспользовавшись отгулами за это сразу, можно увеличить свой отпуск на 2 дня! Право на дополнительный день отдыха возникает даже тогда, когда вы сдали кровь в отпуске за свой счет, на больничном или в другой день, когда отгул за этот день не положен по закону.
Использовать предоставленные выходные нужно в течение календарного года после сдачи крови. По истечении года неиспользованные отгулы просто «сгорят».
Отсюда первый вывод: сколько отгулов за сдачу крови положено, зависит от того, когда вы сдавали кровь. Если это был рабочий, праздничный/выходной день или день ежегодного отпуска, тогда два дня. В иных случаях только один.
Использовать выходные дни можно только в натуре. Поменять их на денежную компенсацию, в том числе при увольнении сотрудника, нельзя. Ровно, как и нельзя сохранить право на выходные при смене работы (п. 9 Письма Роструда № 395-6-1 от 19.03.2012).
Что важно: «донорский» выходной предоставляется исходя из нормальной продолжительности рабочего дня, составляющей 8 часов (Письмо Минтруда № 14-2/ООГ-1727 от 01.03.2017). Это значит, что если донор работает посменно, и день сдачи крови совпал с его сменой, длительность которой, скажем, 12 часов, оставшиеся 4 часа ему потом все же придется отработать.
В случае если работнику установлен неполный рабочий день /неполное рабочее время, норма рабочего времени в учетном периоде за каждый день отсутствия на работе уменьшается на количество рабочих часов, установленных для конкретного работника. То есть, даже если вы работаете менее 8 часов в день, растянуть положенные по закону 2 отгула, скажем, на 3 дня не получится.
Как донору оформить отгул?
Вообще, если использовать отгулы сразу – в день сдачи крови и на следующий день после ее сдачи, в каком-либо оформлении они не нуждаются. Работник вполне законно может не явиться в эти дни на работу, и ему за это ничего не будет (по крайней мере, не должно быть) – прогулами эти дни считать нельзя (пп. «д» п.39 Постановления Пленума ВС РФ № 2 от 17.03.2004). Но для поддержания нормальных отношений с работодателем мы все же рекомендуем заранее ставить начальство в известность о своих планах. Закон на вашей стороне, но обычаи делового этикета соблюдать стоит.
А вот если вы намерены перенести выходные или хотя бы один из них на другие дни, тут уже без заявления не обойтись.
Как писать заявление?
Заявление на отгул за сдачу крови пишется в свободной форме. Достаточно будет пары строк: я, такой то, тогда то сдал кровь. Прошу предоставить взамен другие выходные дни. Дата, подпись.
Что важно: вы обязательно должны подтвердить факт сдачи крови справкой по форме № 402/у, утв. Приказом Минздрава СССР № 1055 от 07.08.1985. Срок действия такой справки законодательством не установлен, но исходя из логики закона, ей можно воспользоваться лишь в течение календарного года, пока действует право на перенос выходных дней. И только у работодателя, у которого вы работали в момент ее получения. Справка, датированная периодом, пока вы не работали в этой организации, права на выходной от работы день в ней не дает.
Как работодатель оформляет отгул?
Специального оформления донорский отгул не требует. Согласно Письму Минтруда № 14-2/ООГ-1727 от 01.03.2017, законодательство даже не требует от работодателя издавать приказ. Отгул за сдачу крови лишь отражается в табеле учета рабочего времени.
Дополнительный день отдыха, предоставленный на основании справки из пункта приема крови, обозначается кодом «ОВ» или «27». Если же работник не предупредил работодателя и не явился на работу, в табеле делается отметка «НН» или «30» – неявка по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельств). А после предоставления справки, работодатель вносит исправления в табель и отмечает день сдачи крови кодом «Г» или «23» – невыход на работу на время исполнения государственных или общественных обязанностей согласно законодательству.
Как оплачиваются донорские выходные?
Третья гарантия – сохранение права на оплату обоих указанных выходных «по среднему» (ч. 5 ст. 186 ТК), и дня сдачи крови, и предоставленного после него второго отгула. Средний заработок за эти дни работодатель должен выплатить одновременно со следующей зарплатой. А если работник перенес дни отдыха на ежегодный отпуск, деньги выплачиваются вместе с отпускными. Указанные выплаты, кстати, облагаются и НДФЛ, и страховыми взносами.
Обращаем внимание, что оплате подлежит даже тот день, когда вы пошли сдавать кровь, но после прохождения медицинского обследования оказалось, что у вас есть противопоказания. И хотя в законе об этом не сказано, судебная практика утверждает, что организация обязана выплатить средний заработок за день прохождения медосмотра для сдачи крови (определение горсуда СПб № 33-4615/12 от 16.04.2012).
Что делать при конфликте с работодателем?
Очевидно, что мало кто из работодателей с энтузиазмом смотрит на эту ситуацию. По мнению большинства из них, хочешь сдавать кровь – иди и сдавай в свободное от работы время. Конфликты на этой основе – обычное дело. Вас легко могут лишить зарплаты, премии, и засчитать прогул. Особо дерзкие могут даже уволить на этом основании. Потому, чтобы застраховать себя от неприятностей, лучше разъяснить этот вопрос сразу.
Конфликт все равно возник? Что ж, закон на вашей стороне: если у вас есть справка 402/у, но для работодателя это не аргумент – пишите жалобу в Роструд. Чтобы не тратится на бумагу и конверт, сделайте это удаленно, через портал Онлайнинспекция.РФ. На основании вашего обращения Роструд проведет внеплановую проверку, составит предписание на устранение нарушений и заставит работодателя предоставить вам дополнительные оплачиваемые выходные или оплатить уже отбытые дни отгула.
Резюме
Таким образом, вы вправе смело идти и сдавать кровь, а затем, без предупреждения работодателя не выходит на работу 2 дня. Ни уволить за прогул, ни наказать за несогласование дней с руководством вас не вправе. Главное предоставить справку. Единственное, что останется начальству – это скорректировать информацию в табеле и начислить вам среднюю зарплату за эти дни.