за чей счет ставят счетчики электросети
За установку и ремонт ПУ теперь отвечают энергетические компании
С 1 июля установка, ремонт, обслуживание и замена приборов учёта электроэнергии будет проводиться за счёт энергетических компаний. В связи с этим потребовалось внести изменения в ряд постановлений Правительства РФ по вопросам оказания коммунальных услуг, в частности, в ПП РФ № 491 и № 354. Отметим, что все изменения касаются только электросчётчиков и не относятся к приборам учёта других коммунальных ресурсов.
В новом постановлении уточняется, как будет построено взаимодействие между поставщиками электроэнергии и потребителями услуги, зафиксированы обязанности сторон и особенности учёта электроэнергии, установлены сроки выполнения отдельных работ по эксплуатации приборов учёта.
Представители Минэнерго РФ пояснили, что «с граждан снимается вся ответственность за поверку приборов учёта, но остается обязанность следить за сохранностью прибора учёта, если он установлен в их зоне ответственности (например, в квартире или на земельном участке, где стоит частный дом)».
Минэкономразвития и Минстрой РФ до конца 2020 года должны разработать методические рекомендации для адаптации региональных и муниципальных программ энергосбережения к новым правилам. В течение трёх месяцев Минстрою РФ необходимо также актуализировать ведомственные акты.
Напомним, что, согласно Федеральному закону от 27.12.2018 № 522-ФЗ в России начинается постепенная замена индивидуальных приборов учёта электроэнергии, установленных в частных и многоквартирных домах, на «умные» счётчики. Такие приборы самостоятельно и единовременно во всём МКД снимают и передают исполнителю услуг показания о потреблении ресурса, ограничивают подачу электроэнергии потребителям-неплательщикам.
Установка, замена и поверка электросчетчиков: что изменилось с 1 июля?
Частнопрактикующий юрист, эксперт по правовому сопровождению деятельности организаций ЖКХ
специально для ГАРАНТ.РУ
С 1 июля 2020 года для цели учета электрической энергии подлежат установке счетчики с возможностью дистанционной передачи показаний. В законодательстве такие устройства именуются как интеллектуальная система учета электрической энергии (далее – ИСУЭ). Соответствующие изменения были внесены в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 (далее – Основные положения), а также в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домом, утвержденные Постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354),
Обязанность по установке таких счетчиков лежит на гарантирующих поставщиках электроэнергии, а для потребителей услуг переход будет «бесплатным».
Счетчики, присоединенные к интеллектуальной системе учета, могут:
в автоматическом режиме передавать информацию о показаниях по проводным и (или) беспроводным сетям связи, а также по линиям электропередачи с применением соответствующих технологий;
ограничивать и (или) приостанавливать подачу электроэнергии без участия в процессе сотрудников сетевой организации;
оповещать сетевую организацию о фактах срабатывания вскрытия электронных пломб на корпусе и клеммной крышке прибора учета, воздействия магнитным полем счетчик, неработоспособности прибора учета вследствие аппаратного или программного сбоя, его отключения (после повторного включения), перезагрузки.
Установленные до 1 июля 2020 года счетчики подлежат замене на ИСУЭ при (п. 136 Основных положений):
При этом, замене подлежат как индивидуальные приборы учета, так и общедомовые.
В новостройках – многоквартирных домах, которые будут сданы в эксплуатацию с 1 января 2021 года, застройщик обязан устанавливать ИСУЭ (общедомовые и индивидуальные) и передать их гарантирующему поставщику для эксплуатации (п. 150 Основных положений).
Сколько будет стоить установка новых счетчиков электроэнергии?
Переход к современным счетчикам (далее – ИСУ) для потребителей будет формально бесплатным, поскольку расходы сетевых организаций, которые обязаны нести затраты по приобретению, установке и обслуживанию (поверке) ИСУ, будут в последующем в составе тарифов на электроэнергию, сбытовых надбавок и оплате за технологическое присоединение (подп. 12 п. 136 Основных положений).
Таким образом, напрямую собственники не будут платить за новые счетчики, но будут оплачивать все расходы в составе тарифов на электроэнергию.
Платной будет замена счетчиков с 1 июля, если потребитель в отсутствии вышеуказанного основания по замене счетчика решит установить счетчик нового поколения.
Сроки и основания установки новых счетчиков
Сетевые организации обязаны установить ИСУЭ в течение 6 месяцев с даты:
Если потребитель сам не подал соответствующее заявление, форма и обязательные реквизиты которого на данный момент еще не утверждены, в адрес гарантирующего поставщика (чаще всего это городская электросеть, в Москве, например, это АО «Мосэнергосбыт»), то ответственности за это не наступит никакой (за исключением сокрытия факта выхода счетчика из строя). При этом, также не установлены точные сроки подачи таких обращений. По сути, это инициатива собственников, которые знают, что межповерочный интервал счетчиков истекает в ближайшее время, и собственник заблаговременно уведомляет об этом гарантирующего поставщика.
Если потребитель не подал обращение, то всю информацию об установленных счетчиках электроэнергии (в том числе сроки истечения межповерочных интервалов) и, соответственно, основаниях замены счетчиков, гарантирующий поставщик может получить по запросу всю исчерпывающую организацию от УК, ТСЖ и иных организаций, осуществляющих управление МКД (п. 18.2. Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями
утв. постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. № 124)
В свою очередь, помните, что при повреждении счетчика следует незамедлительно сообщить об этом в УК или ТСЖ (если в МКД заключены прямые договоры, то в адрес гарантирующего поставщика). В противном случае, если повреждение счетчика будет выявлено в ходе проверки, то будет произведен перерасчет исходя из норматива потребления.
При ненаправлении соответствующего уведомления в адрес сетевой организации, гарантирующий поставщик обязан уведомить потребителей о сроках замены счетчиков и сообщить об обязанности предоставить доступ в квартиру, если счетчики установлены в квартире, в письменной форме любым способом, позволяющим определить факт получения уведомления (почтовое отправление с уведомлением о вручении, вручение под расписку и т.д.). Если потребитель уклоняется от предоставления доступа в квартиру, то ИСУЭ установят в ином максимально приближенном к границе балансовой принадлежности месте (например, в коридоре МКД). А собственник будет уведомлен о смене места установки счетчика любым способом, позволяющим подтвердить факт уведомления.
В отношении счетчиков, не присоединенных к интеллектуальной системе, проводятся проверки с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, данные с которых подлежат хранению (п. 170 Основных положений).
Плановые проверки проводятся сетевой организацией на основании плана-графика, составленного гарантирующим поставщиком самостоятельно. Внеплановые проверки проводятся при наличии оснований:
выявление факта нарушения контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля, при проведении снятия показаний или осмотра состояния счетчика;
Что надо знать об обязательной с 1 июля установке новых счетчиков
С 1 июля 2020 года в частных и многоквартирных домах России начнут установку новых, интеллектуальных приборов учета электроэнергии по мере выхода из строя старых счетчиков.
Рассказываем, как работают умные счетчики, зачем они нужны, а также кто платит за их установку.
Что это такое
Новые приборы учета электроэнергии отслеживают количество расходуемого жильцами ресурса и дистанционно передают данные в компанию. Если потребитель регулярно задерживает оплату счетов, умные счетчики будут ограничивать подачу электроэнергии. Благодаря новому механизму ответственность за неуплату счетов ляжет на нарушителя, а сумма задолженности не будет распределяться между всеми жильцами через тариф.
Каким способом будет передаваться информация со счетчиков, определяет поставщик данной услуги. Отправить показатели с новых приборов можно через домашнюю сеть WI-FI, мобильный телефон или сим-карту, установленную в счетчике.
Кому установят
В новостройках умные счетчики установят сразу, а в старых домах будут менять постепенно, по мере выхода из строя старых приборов учета или пока не наступит срок поверки. Вышедшими из строя будут считаться те счетчики, которые работают с перебоями или передают неверную информацию о потреблении электроэнергии. При отказе от установки новых приборов расчет энергии будет производиться по нормативам с учетом повышающего коэффициента, что сделает услуги дороже.
За чей счет установят
С июля 2020 года обязанность по установке интеллектуальных приборов учета в многоквартирных домах ляжет на гарантирующих поставщиков электроэнергии. Расходы на обслуживание умных счетчиков включат в тариф за электроэнергию, но сумма в квитанции не сильно изменится, так как, согласно закону, платеж за коммуналку ограничен уровнем инфляции. Жильцы, которым вовремя не установят новые приборы учета, будут иметь право не платить за электричество.
Штрафы
Жильцов, которым вовремя не установили счетчики нового типа, штрафовать не будут. Но это не освобождает от санкций организации, которые не смогли своевременно обеспечить учет с помощью умных счетчиков. Минэнерго России выступило с инициативой ввода штрафов для гарантирующих поставщиков электроэнергии, которые с 2023 года не обеспечат умными приборами учета многоквартирные дома. При этом размер штрафов пока не установлен.
За чей счет производится замена электросчетчика в 2021 году: закон и порядок действий
Существует ряд причин, по которым может потребоваться замена счетчика электрической энергии и важно знать, как это сделать правильно. В некоторых домах, где счетчики установлены более 16 лет назад, происходит плановая замена в связи с их техническим устареванием.
Среди прочих причин:
Процедура по замене приборов учета подчиняется правилам, которыми следует строго руководствоваться. Перечислим нормативные документы и уточним, кто должен и за чей счет производится замена.
Законодательная база
При эксплуатации и замене приборов учета электроэнергии руководствуются правовой базой следующих документов:
Требованиями законодательства установлено, что обязанность контролировать бесперебойную работу электросчетчиков и своевременно принимать меры по их ремонту или замене, лежит на собственниках приватизированных квартир, а также управляющей компании. Приборы учета, установленные в муниципальном жилом фонде и на лестничных площадках подконтрольны энергоснабжающей и управляющей домом организациям.
Кто должен менять электросчетчик и за чей счет меняется?
Рассмотрим случаи установки счетчика в квартире или частном доме и местах общего пользования многоквартирного дома: каким образом и за чей счет происходит замена в каждом из них.
На лестничной площадке и иных местах общего пользования
Лестничная площадка являются общедомовой собственностью и установленные в подъезде электросчетчики относятся к общему имуществу дома (ПП РФ № 491). Поэтому их замену обязана производить управляющая компания за свои средства.
Однако собственникам жилых помещений следует внимательно прочитать договор, заключенный с управляющей организацией. За ними установлено право указать, за чей счет будут производиться подобные работы.
Приватизированная квартира
С 1.07.2020 обязанность замены счетчиков возлагается не на собственника жилья, а на поставщика услуг.
Ответственность за правильную работу прибора, его сохранность и обслуживание лежит исключительно на собственнике помещения. Поэтому в случае обнаружения проблем, требующих ремонта или замены, а также в связи с окончанием срока службы, все расходы ложатся на владельца квартиры.
Частный дом
Поскольку дом является в собственности, то и приборы учета подлежат замене за свой счет (ПП РФ № 530). Исключение составляют дома муниципального жилого фонда, где контроль за счетчиками установлен за энергоснабжающей или управляющей организацией и оплата замены производится за их счет.
Муниципальное жилье
Проживающие граждане пользующиеся квартирой в рамках договора социального найма, не являются собственниками помещения. Владельцем жилого фонда является муниципалитет, который заключает соответствующие договора с поставщиками ресурсов и управляющими компаниями. Соответственно замена электросчетчиков производится за счет государства.
Если энергоснабжающая или управляющая компания пытается взыскать средства на замену с нанимателя квартиры, их действие будет признано неправомочным. Наниматель может обратиться в жилищную инспекцию и сослаться на статью 539 Гражданского кодекса.
Обязательно подлежат замене электросчетчики с истекшим сроком эксплуатации, который можно посмотреть в паспорте прибора или узнать в обслуживающей организации.
Правила и сроки электросчетчика
Согласно установленным законодательством правил, нарушение порядка замены и снятия пломбы со старого счетчика влечет за собой наложение штрафа. Совместно с этим возможно применение перерасчета по уже оплаченному расходу энергии за последние три года по максимальному тарифу.
Эксплуатировать электросчетчик необходимо согласно сроку службы, прописанном в паспорте прибора. Когда срок истек, владелец обязан обратиться в энергосберегающую компанию, а та должна прислать специалиста на замену электросчетчика в течении 10 дней.
Если счетчик сломан?
При обнаружении проблем, требующих ремонта счетчика электроэнергии, следует обратиться в энергосбыт. Не нужно пытаться самому починить прибор, что может привести к нарушению пломбы, так как срыв пломбы повлечет применение к собственнику штрафных мер.
Чтобы устранить неисправность, нужно написать заявление в энергоснабжающую организацию с указанием поломки и адреса помещения. Они обязаны согласовать выезд мастера. Электрик проверит состояние пломбы и проведет диагностику проблемы с составлением соответствующего акта. Если счетчик не подлежит ремонту, потребуется его замена.
Причины замены счетчика
Если владелец жилого помещения проигнорирует уведомление, то по истечении месяца к нему будут применяться тариф по потреблению, исходя из среднемесячных показаний за предыдущие 3 месяца. Это максимальное время, которое дается для замены счетчика. После этого срока энергосбыт станет применять тарифы по утвержденным законодательством нормативам.
Самостоятельная замена счетчика электроэнергии
Часто возникает вопрос, возможно ли своими силами осуществить замену электросчетчика. Если собственник является специалистом в этой области, то в принципе это не запрещается.
Важным здесь будет:
Расскажем о самостоятельной замене счетчика электроэнергии пошагово:
В этом случае следует учитывать некоторые моменты и соблюдать определенный порядок действий.
После замены электросчетчика собственнику квартиры выдается акт о пломбировании.
Сколько стоит? Стоимость электросчетчиков начинается от 800 руб и зависит от технических характеристик. Работы по замене счетчика определяются регионом от 1 — 2,5 тыс. рублей.
Видео: Как обманывают мошенники со сменой электросчётчиков
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:
Министерство энергетики
Вы здесь
С 1 июля 2020 года ответственность за приборы учета электроэнергии переходит от потребителей к энергетическим компаниям
Москва, 30 июня. – В соответствии с федеральным законодательством с 1 июля 2020 года ответственность за приборы учета электроэнергии перейдет к энергетическим компаниям: гарантирующим поставщикам в многоквартирных домах и к сетевым компаниям в случае с прочими потребителями (к ним в том числе относятся потребители в частной жилой застройке).
С переносом с 1 июля 2020 года ответственности за приборы учета электроэнергии на гарантирующих поставщиков и сетевые компании потребители перестанут нести затраты на приобретение и установку приборов учета, что составляет 5-20 тыс. рублей в зависимости от сложности работ по установке и вида самого прибора учета. Также с потребителя снимается вся ответственность за обслуживание и поверку приборов учета. За потребителем остается обязанность следить за сохранностью прибора учета, если он установлен в его зоне ответственности (например, в квартире или на земельном участке, где стоит частный дом). Затраты, которые ранее несли потребители, теперь будут нести гарантирующие поставщики и сетевые организации.
Обязательные требования к приборам учета на первом этапе не изменятся. На втором этапе, с 1 января 2022 года, вступают в силу требования, предусматривающие установку интеллектуальных приборов учета, которые станут ключевым элементом интеллектуальных систем учета энергии. Рядовым потребителям «умные» приборы учета позволяют онлайн следить за показаниями, при этом их можно проверить и на самом приборе учета. Также данные в автоматическом режиме передаются в энергокомпании. Интеллектуальные приборы учета фиксируют уровень напряжения и частоту, позволяя таким образом потребителям следить за качеством электроэнергии. Кроме того, при интеллектуальном учете у потребителей появляется возможность дистанционной смены тарифа без замены прибора учета (существуют три группы тарифов на электроэнергию, разделенные в зависимости от времени потребления в течение суток).
С 1 июля 2020 года сетевые организации и гарантирующие поставщики будут устанавливать «простые» приборы учета, но притом могут на свое усмотрение поставить интеллектуальные. С 1 января 2022 года установке подлежат только интеллектуальные приборы учета. Выбор прибора учета потребителями не предусмотрен.
Планируется, что с 1 июля до конца 2020 года будет установлено порядка 2-2,5 млн приборов учета. Установка интеллектуальных приборов учета зависит от утвержденных инвестиционных программ. До 1 января 2022 года решения по установке интеллектуальных приборов учета будут принимать компании совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Замена приборов учета на интеллектуальные будет происходить поэтапно. Новые приборы учета установят новым потребителям в рамках технологического присоединения. Действующее оборудование будет меняться по мере выхода из строя, поломки или истечения межповерочного интервала.
Нормативные акты, связанные с переносом обязанностей по установке и обслуживанию приборов учета с потребителей на сетевые компании и гарантирующих поставщиков, не направлены на изменение или регулирование стоимости приборов учета. Также не регламентируется вопрос поставщиков приборов учета – это свободный рынок, на котором сетевые компании и гарантирующие поставщики сами могут выбирать, где приобретать оборудование. Минэнерго предполагает, что с учетом применения новых правил линейка приборов учета сократится, а также будут исключены розничные продажи, что приведет к снижению стоимости однотипных приборов учета. Основными поставщиками приборов учета станут российские производители.
Способ передачи данных при интеллектуальном учете будет выбирать сама энергокомпания, при этом утверждены минимальные функциональные требования к системе в целом и к приборам учета, также предусматривается утверждение базового документа по безопасности передачи данных.
Рост тарифов на электроэнергию в России ограничен уровнем «инфляция минус» и тарифы не вырастут сверх него в связи с появлением у гарантирующих поставщиков и сетевых компаний новых обязанностей по организации учета. Отметим, что крупнейшая электросетевая компания страны – ПАО «Россети» – уже внедряет интеллектуальные приборы учета без повышения тарифов, окупая затраты за счет повышения эффективности процессов.
Самым очевидным и подтвержденным сегодня на практике эффектом от внедрения интеллектуальных систем учета является сокращение потерь электрической энергии (коммерческих потерь) и связанный с этим рост полезного отпуска электроэнергии (порядка 20% от объема снижения потерь). Потенциал снижения потерь в текущих ценах их покупки составляет порядка 70-80 млрд рублей в год.
Дополнительными весомым эффектом станет снижение операционных затрат сетевых организаций и гарантирующих поставщиков, в том числе расходов на биллинг, на отключение неплательщиков, на поиск и устранение причин технологических нарушений. Эффективность внедрения интеллектуальных систем учета подтверждается реализованными и реализуемыми проектами в России. Например, сейчас в сетевых организациях реализуются проекты со сроками окупаемости 4-5 лет, позволяющие достичь окупаемости затрат в том числе за счет повышения эффективности функционирования электросетевого комплекса.