за счет чего развился сингапур
Из грязи в князи: как в Сингапуре произошло экономическое чудо
Denis Bondarev
Завершает спецпроект «Умные города» маленькое, но удивительное государство Сингапур. С момента обретения независимости в 1965 году эта страна сначала проделала путь из числа бедных государств третьего мира до мирового экономического лидера с одним из самых высоких уровней жизни, а в этом году заняла первую строчку рейтинга умных городов по версии Juniper Research. Правительственный проект Smart Nation объединяет предпринимателей, ученых, чиновников и граждан для внедрения технологий в повседневную жизнь и создания прагматичной среды обитания для жителей города-государства. Сингапур намерен быть самой технологически развитой страной в мире, и серьезность таких планов объясняют слова их лидера XX века, одного из авторов «сингапурского экономического чуда» Ли Куан Ю: «Чтобы выжить, Сингапур должен быть экстраординарным государством. Если мы будем обычными, нас просто не станет».
После отделения от Малайзии в середине 60-х годов XX века Сингапур оказался в сложном положении — без армии и поддержки между конфликтующими Индонезией и Малайзией, с социальными и экономическими проблемами, без доступа к природным ресурсам и с традиционным для Азии высоким уровнем коррупции. Несколько десятилетий планомерного развития рыночной экономики и привлечения международных инвестиций, успешной борьбы с коррупцией и тонкой дипломатии вывели страну на первые позиции по благосостоянию в мире. Сингапур вместе с Гонконгом, Тайванем и Южной Кореей называют «четырьмя азиатскими тиграми» за невероятные темпы роста экономики в период с 60-х по 90-е годы XX столетия. Одну из главных ставок островной город-государство сделал на разработку электроники и технологий, что создало для Сингапура отличную базу для внедрения информационных решений в городскую среду в начале нового века.
Статистика инновационного лидера
В 1999 году The Intelligent Community Forum (ICF) назвал Сингапур лучшим «Интеллектуальным сообществом года» за программу массового внедрения высокоскоростного интернета, которую город-государство запустил в 1998-м. Распространение интернета поддерживалось на национальном уровне, и к 2003 году 65% домов и рабочих мест были подключены к сети, а 74% жителей острова владели ПК.
Уровень коррупции в Сингапуре — отдельная гордость страны. Государство стабильно входит в десятку стран мира с самым низким ее уровнем. По рейтингу Transparency International, в 2015 году Сингапур занял 8-е место, а его соседи — Малайзия и Индонезия — 54-е и 88-е соответственно. К слову, Россия в рейтинге находится на 119-м месте.
Сингапур вообще неплохо выглядит в мировых рейтингах, особенно экономических и связанных с IT: первый в рейтинге World Bank по условиям для ведения бизнеса (девятый год подряд), Ookla назвала Сингапур нацией самого высокоскоростного интернета, Университет Тафтса — самой быстроменяющейся цифровой экономикой в мире.
Такая бизнес-атмосфера и концентрация IT-инициатив не могли не сказаться на городском развитии. Но если до 2014 года это были отдельные, пусть и большие проекты, то в 2014 году внедрение умных технологий в Сингапуре приобрело масштаб национальной программы. И это больше чем популистское заявление: последние полвека показали, что государство умеет достигать поставленных целей.
Начало умной нации
Эксперт в области инновационного развития городов Билл Хатчинсон считает, что сегодня умные города стоит делить на версии: 1.0, 2.0 и 3.0. Умный город 1.0 действует без общей стратегии, в нем автоматизируются отдельные, не связанные между собой элементы. Версия 2.0 интегрирует инициативы, выстраивает взаимосвязи и стремится свести вместе как можно больше источников информации. В умном городе 3.0 проводится комплексное стратегическое сведение, а в инфраструктуру крепко встроены интеллектуальные технологии. К этому и пришел Сингапур.
Проект Smart Nation
24 ноября 2014 года премьер-министр Сингапура Ли Сяньлун официально запустил проект Smart Nation. В рамках программы планируются совместные действия правительства, жителей и бизнеса для решения больших задач — улучшения качества жизни жителей и модернизации экономики. Высокая плотность населения — одна из главных причин перегруженности всех систем и необходимости городских преобразований: в Сингапуре живут 5,7 миллиона человек, то есть примерно 8 тысяч на один квадратный километр. Это в 200 раз больше, чем в США (для той же площади), и в тысячу раз больше, чем в России. Сингапур выделил для себя пять основных направлений программы: снижение эффекта от перенаселенности, старение страны, медицинское обслуживание, устойчивая энергетика и транспорт. По каждому из направлений проект Smart Nation предлагает свои решения.
Транспорт
В Сингапуре около миллиона автомобилей, а дороги занимают 12% всей территории. Для сравнения: жилье занимает почти столько же — 14% площади города-государства. Снижение транспортных нагрузок принципиально важно для Сингапура и реализуется несколькими способами.
На онлайн-карте Сингапура можно получить информацию о происходящем на улице в эту минуту — от количества людей или трафика до уровня паводков или вида на город с высоты птичьего полета.
На фоне мегаполисов — своих ближайших соседей Сингапур выглядит интеллигентом, оказавшимся в сомнительной компании: в Пномпене (Камбоджа) пока нет не только метро, но и светофоров, дорожных знаков и, трудно поверить, городской автобусной системы, в малайзийском Куала-Лумпуре транспортную ситуацию кроме как ночным кошмаром и не назовешь, а в Хошимине (Вьетнам) такое количество мототранспорта, что попытка перейти дорогу почти равнозначна самоубийству.
Забота о жителях
Современная система здравоохранения и улучшение условий жизни повышают средний возраст жителей развитых стран. У этой хорошей информации есть и обратная сторона — растет нагрузка на трудоспособное население и социальные службы. По информации World Health Organization, к 2025 году 10% населения Земли будет старше 65 лет. В Сингапуре к 2030 году каждому пятому жителю будет 65 лет и больше. Кроме множества программ социальной и финансовой поддержки, в Сингапуре для помощи пенсионерам используют и технологии. Например, в домах у пожилых людей устанавливают сенсоры, которые, если перестают фиксировать движение, отправляют сиделке или родственникам текстовое сообщение. Сейчас этот сервис тестируется бесплатно.
Другая возможность — предоставление медицинского обслуживания дистанционно. В нескольких городских больницах испытывают системы диагностики, в которых информация передается по беспроводным сетям от датчиков, подключенных к телу пациента. Развитие проекта на государственном уровне даст возможность интегрировать телесвязь с врачами в социальное жилье и национальную систему здравоохранения, а также привлечь различные сообщества для оказания людям эмоциональной и социальной поддержки. Сейчас разрабатывается программа телереабилитации, когда пациенты общаются с психиатрами по скайпу. Подобные сервисы удобны, а иногда незаменимы и экономят время для обеих сторон.
Зеленый Сингапур
Практически полное отсутствие природных ресурсов, в том числе питьевой воды, делает вопросы экологии, возобновляемой энергии и устойчивого развития особенно актуальными в Сингапуре. И страна ими серьезно занимается: в исследовании 2011 года Siemens Green Cities город получил самую высокую оценку экологического положения среди городов Азии. Дефицит пресной воды стимулировал создание в Сингапуре системы управления водными ресурсами, которая включает сбор дождевой воды, очистку и повторное использование отработанной и разработку новой технологии опреснения соленых вод, которая должна стать на 50% эффективнее существующей. Это отнимает немало сил и ресурсов у города, но и дивиденды свои приносит: Сингапур продает экспертизу по управлению водными ресурсами в другие части Азии.
Планы экоразвития Сингапура на ближайшие 15 лет
В сфере устойчивого развития у азиатского мини-государства тоже неслабые амбиции. Утилизировать 70% своих отходов, улучшить показатели расходов энергии на 35% в сравнении с 2005 годом, сертифицировать 80% зданий по рейтингу зеленого строительства BCA Green Mark, поднять долю передвижений по городу на общественном транспорте до 75% — это только небольшая часть программы устойчивого развития Сингапура, которую планируется реализовать к 2030 году. Подробнее познакомиться с ее деталями и цифрами можно на сайте.
Гигантские деревья в саду Сингапура — не только знаменитая достопримечательность города. Они поглощают тепло, собирают дождевую воду, на вершине каждого из 18 сооружений расположены солнечные батареи, полученная энергия из которых используется для освещения сада.
В городе существует автоматическая система контроля санитарии с помощью продвинутой видеоаналитической системы и умных мусорных контейнеров, разработанных сингапурским институтом Temasek Polytechnic и ZWEEC Analytics.
Разумеется, Сингапур планирует неплохо заработать на экспорте своих идей и технологий и занимается этим уже сегодня. Одна из таких площадок для адаптации собственных изобретений — экогород Тяньцзинь в Китае. На очищенной от тяжелого химического загрязнения территории бывшей промзоны возводится экогород, который обещает стать примером нового городского планирования для китайских поселений, отличающихся высоким уровнем загрязнения окружающей среды. Сингапур инвестирует в проект пополам с Китаем. Город должен быть готов к середине 2020-х годов и станет домом для 350 тысяч жителей.
Умные обои © Nanyang Technological University
Умные обои © Nanyang Technological University
Еще один интересный пример высокотехнологических разработок Сингапура — умные обои. Чудеса современных технологий позволяют вживлять микрофоны, сенсоры и динамики в бумагу и через тянущиеся по всей плоскости, но невидимые глазу микросхемы интегрировать их с компьютером, который расположен в другой комнате или даже здании. Значит это ровно то, что голосовой набор на смартфоне — прошлый век, в завтрашнем дне люди будут разговаривать со стенами. И самое приятное, что те будут отвечать.
На основе собираемой в городе информации уже запущено более 100 инициатив. На портале госуслуг ecitizen доступны около 650 различных онлайн-сервисов. Общение со всеми муниципальными службами можно синхронизировать в один почтовый ящик через платформы Oneinbox. Все данные, удобно структурированные по направлениям, можно найти на информационном портале.
Сингапур ищет таланты
В марте 2016 года Info-communications Development Authority of Singapore запустил программу Smart Nation Fellowship. Она направлена на привлечение в Сингапур ученых, разработчиков и инженеров со всего мира на срок от трех месяцев — для того, чтобы работать в команде города и создавать приложения и технологии, которые способны улучшить жизнь людей и инфраструктуру города. Если есть опыт работы с IT и современными технологиями, на сайте проекта можно подать заявку.
Почему стартапу хорошо в Сингапуре
Особую любовь Сингапур испытывает к стартапам. Страна позиционирует себя как живая лаборатория для тестирования новых идей. Привлечение IT-бизнеса идет как за счет лучших в мире бизнес-условий, так и удачного расположения в центре Юго-Восточной Азии — в радиусе пяти-шести часов перелета проживают 4,2 млрд человек. 95% территории Сингапура покрывает сеть высокоскоростного интернета (1 Гб/с). И это дает результаты: сегодня 40% всех стартапов Юго-Восточной Азии сидят в Сингапуре.
Как устроена стартап-среда в Сингапуре
Новая приватность
Несмотря на подобные ограничения, проект Smart Nation популярен среди населения — во многом из-за высокого доверия правительству. Жители готовы платить эту цену за улучшение качества жизни и мировое технологическое лидерство. В Сингапуре принимают однопартийную политическую систему и сильные ограничения свободы слова, которые жители расценивают как плату за рост благосостояния. Так, во Всемирном индексе свободы прессы 2016 года Сингапур занимает 154-е место. Россия обошла юго-восточное государство в этом списке и расположилась на 146-м месте.
Умные технологии — самое очевидное развитие городов в ближайшем будущем. Вне зависимости от того, нравятся эти решения или вызывают скепсис, внедряться в привычную нам городскую среду они будут, и с каждым годом все быстрее. Когда город будет знать практически все про своих жителей, приватность в ее сегодняшнем представлении исчезнет. Но как открытые профили соцсетей стали привычными для нас, так же, скорее всего, не будет смущать и то, что вся наша жизнь 24 часа в сутки будет записываться на видео, а стены — прислушиваться к разговорам. Жизнь сильно изменится оттого, что мы сблизимся с технологиями еще сильнее, а на глобальном рынке появятся гиганты-производители умных решений. Сегодня определяются города — лидеры по внедрению технологий в инфраструктуру, и, судя по всему, они будут значительно отличаться от своих собратьев уже в недалеком будущем.
ИСТОРИЯ УСПЕХА СИНГАПУРА
Эта статья расскажет вам про уникальный опыт, который еще не смогла повторить ни одна страна мира. История успеха Сингапура — это что-то невероятное и одновременно достойное уважения. Тот путь который прошел Сингапур за 50 лет, для большинства государств просто недостижим.
Да, кто-то может сказать, что Сингапур одна из самых маленьких стран мира и ей проще управлять или у них был достойный лидер. Причин этой истории успеха может быть много, но главное результат, а он впечатляет.
Вот несколько фактов о Сингапуре того времени:
Вид на центр Сингапура в 1965 году
Если посмотреть на все эти факты выше, то совсем не понятно как Сингапуру это удалось.
История успеха Сингапура
9 августа 1965 года Сингапур получил полную независимость и во главе, тогда еще страны третьего мира, встал человек, который сыграл ключевую роль в успехе этой страны: Ли Куан Ю. В регионе на тот момент было много конфликтов, а сильные соседи в лице Малайзии и Индонезии, со своей армией явно не были настроены на дружеские и соседские отношения. На тот момент Сингапур для них был пустым местом и в лучшем случае не представлял абсолютно никакого интереса.
Перед новым лидером страны встал целый ряд вопросов, которые требовали решения. Люди лично знакомые с Ли Куан Ю рассказывают, что он управлял Сингапуром, как собственник управляет своей небольшой компанией. Абсолютно ничего не происходил в стране без его ведома, он был в курсе всех решений и постоянно держал руку на пульсе.
Лидер Сингапура Ли Куан Ю
Как Ли Куан Ю решал остро социальные вопросы, которые в итоге вывели Сингапур в мировые лидеры и страну с одним из самых высоких уровнем жизни в мире, ответ на этот вопрос ниже.
История создания успешной финансовой системы
Ли Куан Ю гарантировал всем инвесторам соблюдение принципа верховенства закона, стабильную и независимую судебную систему, антикоррупционное и компетентное правительство и стабильность всей государственной вертикали власти в принимаемых ими решениях.
Как изменился Сингапур за 40 лет
Результат не заставил себя долго ждать. Сегодня в Сингапуре:
История модернизации медицины Сингапура
В 1965 году медицина Сингапура полностью была государственной со всеми вытекающими: бесплатные лекарства, низкая зарплата врачей и как следствие низкая квалификация. Сам Ли Куан Ю вначале своей карьеры работал в государственных мед учреждениях и рассказывал следующее: «Когда врачи выписывали пациентам бесплатные лекарства, больные принимали их несколько суток, не чувствовали себя лучше и выбрасывали оставшиеся таблетки. После этого они обращались к частным врачам, платили за это сами, проходили полный курс лечения и выздоравливали»
В связи со всем этим вся медицина была постепенно переведена с бесплатной на платную, без дотаций государства. И что самое интересное, первым делом были созданы в государственных клиниках платные услуги, которые по качеству и сервису были лучше бесплатных и большинство жителей пользовались именно ими.
Жизнь без пенсий
Основным идеологическим постулатом всей новой пенсионной реформы Сингапура был следующий: нельзя перекладывать весь груз по выплате пенсий текущего поколения на будущее. Необходимо создать все условия для того что бы каждое поколение платило само за себя и откладывало деньги себе на пенсию самостоятельно. Но для этого нужно создать следующие условия или хотя бы предпосылки к ним:
Сегодня удалось создать уникальную систему пенсионного персонифицированного учета, где каждый гражданин ежемесячно отчисляет деньги на свой банковский счет в любой валюте, в любом размере по желанию и все суммы на этих счетах застрахованы государством.
История борьбы с коррупцией в Сингапуре
Коррупция в Сингапуре в 1965 году была бичом всей страны. Искоренить ее можно было только радикальными методами. И эти методы нашлись.
Первое что сделал Ли Куан Ю, посадил в тюрьму за взятки трех своих лучших друзей. Он всегда говорил, что это был самый сложный момент во всей его политической карьере. Но это был справедливый момент: он знал что они берут взятки, а они знали за что сидят.
Позже за коррупцию в верхах власти была введена смертная казнь, это шаг на равное с антикоррупционной судебной системой позволил искоренить взяточничество в верхушке власти. А на средних и низких уровнях правительства и исполнительных ветвях власти очень сильно упразднили все процедуры, где требовалось любое принятие решений. А там где нет принятия решений нет коррупции.
История развития демократии в Сингапуре
С демократией в Сингапуре все очень сложно. Местные жители были довольны своим лидером и ничего плохого о нем не говорили, а самое главное, считали, что живут в демократичной стране, хотя западные страны над этим насмехались. Вот посудите сами:
В заключение: История успеха Сингапура в мировой политике уникальна, тем она и ценнее. Кто бы какую не отводил роль Ли Куан Ю в этом успехе, ясно одно, он был ключевой фигурой и принял страну нищую, в которой не было создано ни единого государственного эффективного института, а спустя 30 лет передал страной первого мира, с самым большим количеством долларовых миллионеров на тысячу жителей.
Начинайте паковать чемодан в Сингапур, это путешествие запомнится на долго!
Мне одному сложно держать всю информацию всегда актуальной. Если где поменялась цена или произошли любые другие изменения — пишите в комментариях, я обязательно исправлю. Так вы поможете остальным путешественникам получить актуальную и полезную информацию. Отличного отдыха.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Ниже список ссылок, которые помогут сэкономить деньги при организации самостоятельного путешествия в Сингапур:
Как Сингапур стал богатым?
Находившегося более тридцати лет у власти премьер-министра Сингапура Ли Куан Ю называют великим человеком, умнейшим политиком и грамотным экономистом, который сделал свою страну одним из центров деловой активности мира. Да, история не изобилует примерами, когда лидер крошечного, да вдобавок ко всему еще и островного государства, словно по мановению волшебной палочки, смог бы сотворить подобное «чудо».
Хитрости либералов
Поэтому методы, которые использовал этот один из самых знаменитых политических долгожителей XX века для достижения поставленных целей, скрупулезно изучают. Стараются понять, не совершил ли он ошибок. Вглядываются в сверкающую «сингапурскую витрину» и хотят увидеть, что за ней скрывается.
Либералы явно видят в Ли своего единомышленника. Намек вполне понятен: дайте побольше власти бизнесменам, уберите ограничивающие их законодательные правила, и все будет в порядке. Тогда вот мы точно станем, по выражению Александра Вертинского, «бананово-лимонным» государством. Ведь смог же Сингапур, практически не располагающий никакими природными ископаемыми, достичь небывалого расцвета. Между строк легко читается: давайте отдадим углеводороды, железо, древесину и драгоценные металлы в руки иностранцев, потому что сами всеми этими богатствами распоряжаться не умеем.
В случае с Сингапуром все сложнее и проще одновременно. Проще, потому, что все славословие в адрес Ли Куан Ю базируется на его автобиографической книге «Сингапурская история». Сложнее — потому что каждый раз тыкают в глаза картинки сияющих небоскребов и данные о высоком уровне жизни этого государства.
Пожалуй, самый излюбленный тезис о Сингапуре гласит: эта страна начинала практически с нуля, без природных ресурсов, а сумела добиться очень многого. Верно, природных богатств у этой бывшей британской колонии практически не было. Однако отсутствие последних с лихвой перекрывают несколько факторов, о которых либералы либо умалчивают, либо предлагают считать их малозначащими.
Географические выгоды
Самое существенное преимущество, сыгравшее на руку Ли Куан Ю — это само географическое положение города-государства, второе такое уникальное место на земном шаре вряд ли можно отыскать. Сингапур располагается в узком проливе, через который идет существенная часть всей мировой торговли – практически все морские перевозки из Азии в Европу или Африку обязательно осуществляются через данную державу. Еще в Древнем Риме отмечали наличие на месте этого островного государства торговой точки, где были как товары из западных стран, так и из восточных. Значит, дело отнюдь не в трудолюбивых китайцах, составляющих костяк населения этой страны: потомки Конфуция в те времена еще не успели расселиться в государствах Юго-Восточной Азии. Чрезвычайно выгодным географическим расположением это место пользовалось затем и в Средневековье.
Затем сюда пришли «хозяйственные» англичане, которые, помимо Сингапура, сумели прибрать к рукам еще несколько выгодных точек по всему миру – Гибралтар, Суэцкий канал, пролив Босфор, который они часто и назло России контролировали через подвластную им Турцию. Бизнес здесь нехитрый: только взимай деньги за плавание кораблей в твоих водах.
Уникальное местоположение позволяет Сингапуру вести бойкую транзитную торговлю. Крупнотоннажные суда из Европы, доставляющие груз в адрес нескольких заказчиков в Азии, могут просто оставить его в этом городе, затем он будет отправлен отсюда уже кораблями поменьше, например, в какой-нибудь порт региона. Налицо экономия времени для европейцев и заработок для азиатов.
Поставить здесь точку — значит преднамеренно упростить ситуацию. Удачное расположение города-государства отнюдь не сводится к одним лишь этим факторам. Начиная с пятидесятых годов прошлого века, там начали получать солидные дивиденды, выполняя роль перевалочной базы военных грузов для стремившихся утвердиться на азиатском континенте американцев. Колоссальные суммы пришли туда за счет крупномасштабных поставок каучука в период Корейской войны 1950-1953 годов. Роль этой бывшей британской колонии еще более возросла в годы агрессии США во Вьетнаме. Оно и понятно: Сингапур стал практически единственным транспортным узлом, через который Пентагон имел возможность осуществлять перевалку вооружений и военной техники. Это обстоятельство, конечно, не ускользнуло от внимания Ханоя. Когда в 1977 году зашла речь о нормализации отношений между двумя государствами, вьетнамское руководство даже затребовало от Сингапура компенсацию за фактическое участие в войне, унесшей миллионы жизней. Понятно, что Ли Куан Ю с «благородным негодованием» отверг эти предложения.
Однако географические преимущества бывшего британского владения на этом не ограничиваются. Если копнуть поглубже, можно обнаружить немало интересных фактов. Например, согласно признаниям все того же Ли Куан Ю, в семидесятые годы многочисленные мелкие суда из близлежащих территорий Индонезии прибывали в Сингапур, где выменивали морепродукты и сырье на бытовую электронику, одежду и иной ширпотреб, которые в большом количестве мог предложить этот город-государство. Насколько легальной была подобная торговля, Ли не сообщает. Можно лишь уверенно говорить о том, что подобный порядок вещей приносил немалые дивиденды сингапурцам, нежданно-негаданно заимевшим крупный рынок сбыта своего ширпотреба. Насколько выгоден такой меновой тип торговли, можно судить по финнам, буквально шокированным от того, что в конце восьмидесятых годов Москва неожиданно, вместо бартера, перешла к общепринятым нормам торговли за свободно конвертируемую валюту.
На опыте СССР и наследстве англичан
Не следует также, вопреки всем уверениям либералов, верить, будто Ли Куан Ю досталось нищее и разоренное государство, а он, как великий политик, превратил его в «азиатский рай». Австралийский исследователь Родни Кинг, живший в этой стране, написал книгу «Чудо Сингапура. Миф и реальность». Так вот, он доказывает: город-страна стал бы процветающим бизнес-центром и без Ли Куан Ю, любой образованный государственный деятель на его месте также сумел бы использовать благоприятный географический фактор для привлечения иностранных инвестиций. Да ведь и после обретения независимости город не был нищим, он представлял собой крупнейший порт в Азии с самой современной в то время инфраструктурой. Так что, когда бывший премьер-министр рассказывает о том, как он создал процветающее государство, то ему следует, в первую очередь, говорить о заслугах британских колонизаторов.
При этом никто не собирается умалять достоинств Ли Куан Ю, проводившего весьма жесткую политику. И – человека умного, между прочим, внимательно изучавшего опыт Советского Союза. Поэтому, как пишет сам бывший премьер, он поощрял своего старшего сына, нынешнего премьера, Ли Сяньлуна, учить русский язык.
А сам Ли Куан Ю признавал: «Могу утверждать, что наше экономическое развитие и индустриализация протекали успешно, потому что мы занимались планированием».
Умный и дальновидный политик постарался умело использовать достававшиеся Сингапуру богатства. Например, после ухода англичан в начале семидесятых годов экономика островного государства заметно просела, едва ли не на двадцать процентов, ведь значительную часть ВВП давали английские военные базы.
В этих непростых условиях Ли нашел палочку-выручалочку, ею стали контейнерные перевозки. Положительный эффект превзошел все ожидания: за счет ускоренной обработки грузов удалось резко увеличить пропускную способность порта. Эта нехитрая уловка помогла жителям острова обогнать по совокупным показателям ряд крупнейших советских портов.
Стоит оговориться: богатая инфраструктура, доставшаяся Сингапуру в наследство от англичан, может рассматриваться как еще один подарок судьбы. Прежде всего — это крупнейший порт и прилегающая к нему инфраструктура в виде доков, складов, подъездных путей, железной дороги, идущей вглубь материка. Новые хозяева смогли использовать доки в качестве судоремонтных заводов, извлекая из этого очень неплохую прибыль. Мало того, эти производственные мощности использовались новыми властями и в качестве залога при получении кредитов и займов: сингапурцы сумели привлечь иностранных инвесторов для того, чтобы те уже в начале семидесятых приступили к реализации проектов по развитию производств на бывших английских военных объектах.
Еще одно наследство – военно-воздушная база королевских ВВС, из которой затем вырос ставший знаменитым на весь мир аэропорт Чанги.
Вот так начинаешь понимать, что «богатое наследство» — куда более привлекательная точка отсчета для развития экономики, нежели обладание природными ресурсами. Ведь для разработки недр требуются деньги. Так что ни о каком выживании, о котором говорит Ли Куан Ю, не может быть и речи.
Кое-что про китайцев
К тому же в стране неплохой уровень образования населения. Богатые китайцы, со временем занявшие господствующее положение в Сингапуре, сумели заставить английские колониальные власти открыть несколько учебных заведений. «Во время британского владычества Сингапур был региональным центром образования», — пишет Ли. В городе действовал даже университет Малайи, дававший образование на английском языке. В противоположность этому в университете Наньян преподавали на китайском. «Китайцы в Сингапуре смотрели на малайцев сверху вниз», – признаётся Ли Куан Ю, будучи сам выходцем из этой привилегированной этнической группы.
Здесь требуются пояснения. Все блага просвещения были предназначены по большей части для этнических китайцев, начавших селиться на этих землях с легкой руки англичан еще в начале XIX века. На них держалась подавляющая часть торговли и функции сбора налогов среди коренных жителей. Это вело к концентрации капитала в их руках и нарастанию столкновений с местным населением, которое со временем попадало во все возрастающую зависимость от китайцев.
Город-государство стал одним из немногих, если не единственным местом, где китайцы смогли практически полностью подчинить себе местное население. Распространенный стереотип первых десятилетий существования Сингапура сводится к тому, что малайцы всегда исполняют роль прислуги.
Наверно, высокий образовательный уровень и стал одной из предпосылок, сыгравших роль в выборе крупнейших американских транснациональных корпораций. Возьмем хотя бы «Хьюлетт-Паккард», компанию, разместившую инновационное в то время производство полупроводников в Сингапуре в самом конце шестидесятых годов. Возможно, приход американских корпораций стал платой за использование страны в качестве перевалочного пункта вооруженных сил США. С другой стороны, особого выбора у американцев не было: столь дисциплинированную и относительно дешевую рабочую силу вряд ли можно найти в других уголках планеты. В любом случае, уже с начала семидесятых годов крошечный город-остров по объему инвестиций практически сравнялся с намного превосходящей его территориально и по людским ресурсам Малайзией.
Деньги, санкции и армия
Еще одна мера, позволившая подняться стране – политика протекционизма. Ли без обиняков пишет о введении мер «для защиты произведенных в Сингапуре автомобилей, холодильников, кондиционеров, радиоприемников, телевизоров и магнитофонов». Однако мера эта применялась гибко. Например, когда руководство города-государства решило, что необходимо зазвать на местный финансовый рынок иностранный банковский капитал, тут же были приняты «щадящие» меры.
Одним из секретов сингапурской «кухни» стало тесное взаимодействия с американцами в их глобальной игре на ослабление конкурентов. В 1975 году, в результате отмены властями протекционистских барьеров, разорился сборочный автозавод, принадлежавший фирме «Мерседес-Бенц». В восьмидесятые обанкротилось высокотехнологичное предприятие немецкой же фирмы «Роллей»…
Еще одна знаменитая сингапурская «фишка» – оффшоры. Компанию здесь зарегистрировать можно довольно быстро. А в последние несколько лет там прячут свои «нажитые непосильным трудом» и богатые граждане самой населенной страны мира. Этот бизнес приносит немалые доходы.
Есть и еще один, не слишком скрываемый источник богатств островного государства: отдающие сильным душком сомнительные операции по привлечению зарубежных активов. Речь не идет о поощрении иностранных вкладов, этим занимается большинство банков мира. Речь о другом: в конце девяностых годов Джакарта жаловалась, что банкиры города-государства «поощряли индонезийцев держать свои деньги» в Сингапуре. Примерно в то же время там нашла убежище группа беглых индонезийских банкиров, в выдаче которых на родину для судебного разбирательства было отказано. Возможно, подобные упражнения с чужими деньгами и стали одной из причин масштабного финансового кризиса, разразившегося в Юго-Восточной Азии в 1997-1998 годах и начавшегося, как это ни странно, именно в Индонезии.
Сингапур делал деньги, где только можно. В декабре 2002 года стало известно, что Багдад смог получить от сингапурской компании «Ким Аль-Халей» более 4500 тонн боевого отравляющего вещества «Ви-Экс», зарина, прекурсоров горчичного газа и производственное оборудование.
Если санкции мешают зарабатывать – тем хуже для санкций: государство продолжает поддерживать активные связи с Северной Кореей. Некоторые компании, зарегистрированные в этом мегаполисе, закупают товар в третьих странах «для себя», на самом же деле груз перенаправляется в КНДР.
Еще один кирпичик стабильности Сингапура – его военная политика. Государство-остров является одновременно еще и крепостью. Военная доктрина являет собой подобие израильской: суметь за счет применения хорошо обученной армии, а в «час икс» и с привлечением натренированных резервистов численностью до полумиллиона человек, отразить натиск куда более мощных враждебных соседей. Ничего удивительного: немалый вклад в создание военной машины Сингапура внесли израильские военные советники, присутствие которых поначалу не афишировалось, все они числились мексиканцами. Именно в обладании несоразмерной военной мощи — в пропорции к численности населения — и кроется одна из причин того, что сингапурцы позволяют себе вольности в отношениях с соседями. Как это было продемонстрировано в случае с претензиями Индонезии.
Авторитарный стиль
Вот она, сумма факторов, которые обеспечили стремительное развитие Сингапура, дали старт социальным программам и созданию туристической инфраструктуры. Ныне там ежегодно бывает шесть-восемь миллионов туристов, этот показатель даже выше, нежели население всей этой небольшой державы. Главное в этих условиях – методы управления страной.
Тут, к огорчению либералов, следует сказать, что стиль «дедушки Ли» местами смахивает на авторитарный, подразумевающий строгую ответственность за совершенные проступки.
Не будем заострять внимание на запрете жевательной резинки или практикуемых телесных наказаниях, это лишь легкая «шершавость» политического монолита. Его основа, как признавал Ли еще осенью 1991 года, это политическая стабильность, без чего «невозможно проведение политических реформ». Кстати говоря, легендарный сингапурский политик пенял Михаилу Горбачеву именно за то, что последний Генеральный секретарь ЦК КПСС начал преобразования в экономике после того, как разворошил политический улей.
Стабильность эта достигается разными средствами, главное из них — контроль над средствами массовой информации. Любой человек, державший в руках главную газету страны «Стрэйтc таймс», сразу поймет, что имеет дело с типичным официозом, абсолютно лояльным к местной власти. Ли признался, что практически с самого начала своего нахождения у кормила власти был намерен «проводить решительную политику по отношению к прессе, отстаивавшей иностранные интересы». «Иностранцы не должны были владеть газетами в Сингапуре, это была наша политика, и мы о ней заявили открыто», — данные высказывания азиатского политического долгожителя были воплощены в жизнь в виде законодательных ограничений на «приватизацию» прессы. И в этом вся суть политики Ли Куан Ю применительно к «гласности» и права на получение информации.
Так что контролируемые властью средства массовой информации позволяют ей с порога отметать все обвинения в свой адрес. Немалую роль играет здесь и судебная система, всякий раз выносящая решения в пользу власти. А ведь самого Ли обвиняли в коррупции неоднократно, начиная с семидесятых годов.
Ему же приписывают следующий ответ на вопрос о методах, с помощью которых ему удалось побороть коррупцию: «Начните с того, что посадите трех своих друзей. Вы точно знаете, за что, и они знают, за что».
Да, наказания за мелкие прегрешения иначе как драконовскими не назовешь: за переход улицы в недозволенном месте можно схлопотать штраф в 500 сингапурских долларов, существуют еще несколько десятков мер воздействия за подобные мелкие правонарушения.
Полстраны хочет покинуть «рай»
Теперь — о социальных проблемах. Сразу бросается в глаза очень большой разрыв между верхним и нижним пределами вознаграждения за проделанную работу: менеджер в не самой крупной компании может получать около семи тысяч «зеленых», а квалифицированные рабочие — почти в семь раз меньше. В других развитых азиатских странах дела обстоят совсем наоборот. По данным аналитиков, Сингапур по уровню равномерного распределения национального богатства очень недалеко ушел от известной своими контрастами Мексики.
Много лестного можно услышать и о пенсионной системе этой страны. Но скажите, как получается, что средний размер пенсии в этом «раю» не превышает и двухсот пятидесяти долларов (сумма, попросту говоря, смехотворная для тамошнего заоблачного уровня цен).
На фоне заявлений о полном и окончательном решении проблем с преступностью недоумение вызывают объявления о наборе для работы в Сингапуре девушек с красивой внешностью: их берут в бары для так называемой консумации. Говоря понятнее, их зарплата будет зависеть от того, сколько спиртного они навяжут клиентам заведения, очаровывая их своим внешним видом. О том, что подобная деятельность часто сочетается с древнейшей профессией, наверное, говорить излишне. Цель – привлечение туристов, и здесь о нарушении законов власти забывают.
Активно пытаются доказать, что в Сингапуре практически искоренен бич современного социума — наркомания. В качестве аргументов приводят и то, что в отношении обвиняемого автоматически применяется презумпция виновности – бедняге следует доказать, что он не является распространителем «дури», иначе высшая мера гарантирована. Утверждается также, что наказание может последовать даже за крайне незначительную дозу. Заставляют усомниться в этом два факта. Первый: город-государство находится на пересечении основных маршрутов наркотрафика. Второй: употребление «дурмана» является своеобразной культурной традицией китайского общества. Наверно, поэтому люди, побывавшие в Сингапуре, нет-нет, да и рассказывают о не слишком приятных встречах с наркоманами, а также о том, что во многих общественных местах развешены плакаты, предупреждающие о пагубности баловства «зельем». Все это явный признак того, что в империи Ли это зло все еще не отправлено на свалку истории.
Еще один камень в огород созданного Ли Куан Ю государства — межэтнические противоречия. Согласно официальной версии, в этой сфере тишь да гладь. Но истинное положение вещей скрывать становится все трудней и трудней. Буквально недавно, в декабре 2013 года, произошли столкновения между индийскими рабочими и местными силами правопорядка. Можно, конечно, представить это как единичное явление, но на самом деле, еще двадцать лет назад в городе происходили жестокие побоища между китайскими и малайскими бандами.
Пример Сингапура подтверждает библейскую мудрость: не сотвори себе кумира. Быстро вырасти на «благах», оставленных вчерашними колонизаторами, видимо, не так уж и сложно при наличии, как говорится, политической воли.
Ли Куан Ю воочию доказал, что твердая власть только способствует быстрому развитию государства.
А о том, насколько комфортно живется сингапурцам, красноречиво свидетельствует тот факт, что, согласно проведенным там опросам общественного мнения, более половины жителей этой страны хотели бы уехать из нее навсегда. Жить в Сингапуре попросту дорого. Цена пребывания в «азиатском раю» для многих его земных обитателей чересчур высока.