задержка выплаты субсидии на оплату жкх
Не заявил – остался без денег. Правила оформления субсидии ЖКХ изменились
Цифровизация стремится проникнуть в каждое российское ведомство или государственную структуру. Госуслуги обрастают новыми функциями, развивается телемедицина, паспорта становятся электронными. Но право на субсидию по ЖКХ будь добр подтвердить бумажкой.
С 1 апреля малоимущим гражданам снова придётся приходить раз в полгода в соцзащиту и доказывать, что им всё ещё положена помощь государства.
Субсидию снова придётся продлевать через соцзащиту. Фото: globalsib.com.
Речь идёт о компенсации расходов на коммунальные услуги для семей, которые тратят на ЖКХ больше 22% дохода. Как мы рассказывали в статье «Субсидия на оплату коммунальных услуг: сколько платят, кто имеет право, как получить», требования к получателям компенсации отличаются по регионам. Например, доля расходов в Москве составляет 10%, в Санкт-Петербурге – 14%.
С 1 июля 2021 года для оформления субсидии не придётся доказывать отсутствие задолженности. Это не временная мера, в отличие от автоматического продления. Соцзащита будет получать сведения о долгах из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. В расчёте задолженности будут учитываться просрочки за последние три года. Если у вас накопились долги по ЖКХ старше трёх лет, их можно списать.
Снова идём в соцзащиту
Беззаявительный порядок на субсидии по оплате ЖКУ действовал почти год. В апреля 2020 года из-за пандемии власти разрешили малоимущим не предоставлять документы об отсутствии долгов по коммуналке и уровне дохода. Автоматическое назначение субсидии должно было закончиться 1 октября, но льготу дважды продлевали. Сначала до конца 2020, потом – до 1 апреля 2021 года.
Почему автоматическое продление субсидии не сделали постоянной мерой – не понятно. Если власти год платили компенсации, значит методику могли бы оставить на постоянной основе, рассказал ТАСС эксперт ОНФ Павел Склянчук. Правительство активно ратует за цифровизацию, в том числе и в сфере ЖКХ. Значит, начисление субсидий по коммуналке могло стать автоматическим.
УК придётся выбивать долги по ЖКХ через суд. Фото: sps-sng.ru.
Отмена беззаявительных выплат была вопросом времени, отмечает глава «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. Но у многих людей всё ещё проблемы с работой. Кто-то накопил за время пандемии долги по коммуналке.
Штрафы и пени по долгам за ЖКУ не начислялись до 1 января 2021. После отмены моратория управляющим компаниям придётся взыскивать долги по ЖКХ через суд. Это не так просто сделать: для подачи иска требуются паспортные данные должника, ИНН и СНИЛС. У «управляшек» таких сведений нет. Недобросовестные жильцы могут решить, что закон обернулся в их пользу, и не платить по долгам. Но ресурсники нашли способ обойти закон и истребовать у неплательщиков деньги.
Вопросы и ответы
Нужно ли лично приходить в МФЦ или я могу подать заявление и получить услугу «Субсидия на оплату ЖКУ» в электронном виде?
Всем ли дают субсидию на оплату ЖКУ?
В качестве заявителей могут выступать граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, являющиеся:
— Пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде в городе Москве;
— Нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде в городе Москве;
— Членами жилищного или жилищно-строительного кооператива в городе Москве;
— Собственниками жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома) в городе Москве.
В случае если заявители проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
Прием запросов и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от уполномоченных представителей физических лиц не предусмотрен.
Государственная услуга предоставляется пользователям с подтверждённой учётной записью.
Как долго ждать ответа на запрос о предоставлении субсидии на оплату ЖКУ?
Могу ли я подать заявление на получение субсидии на оплату ЖКУ за своих бабушку/дедушку?
Подать заявление о предоставлении субсидии на оплату ЖКУ от имени другого лица (в т.ч. бабушки или дедушки) могут только его законный представитель или лицо, уполномоченное им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Но вы можете помочь своим пожилым родственникам оформить заявление на портале mos.ru, избавив их от необходимости личного обращения в центр госуслуг «Мои документы».
Раньше получать деньги по субсидии на оплату ЖКУ я ходил(а) в банк, но недавно была перенесена серьезная операция, признали инвалидом. Могу ли я получать субсидию на дому, также как пенсию?
В соответствии с п. 2.11 постановления Правительства Москвы от 19 сентября 2006 г. № 710-ПП выплата (доставка) субсидий может осуществляться через организации связи отдельным категориям граждан, которые по состоянию здоровья не имеют возможности открывать банковские счета и пользоваться ими.
К этим категориям относятся:
— Инвалиды первой группы;
— Престарелые, нуждающиеся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения;
— Лица, достигшие возраста 80 лет.
У нас с мужем двое детей, недавно нам оформили субсидию на оплату ЖКУ, но только на трех человек. Отказали мужу из-за того, что он является гражданином Украины. Правильно ли это?
Субсидия на оплату ЖКУ оформлена правильно.
В соответствии с пунктом 1 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», субсидии предоставляются только гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
В настоящее время действуют соответствующие международные договора с Республикой Беларусь и Киргизской Республикой.
Здесь вы найдете ответы на самые часто задаваемые вопросы
Для того чтобы быстро найти ответ на интересующий вас вопрос, воспользуйтесь интерактивным поиском. Если вы не нашли ответ на свой вопрос воспользуйтесь формой обратной связи
Как получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг
Россияне, которые из-за финансовых трудностей не справляются с оплатой коммунальных услуг, могут попросить у государства целевую субсидию. Получить ее могут семья или человек, которые тратят на ЖКУ больше установленной в регионе допустимой доли расходов на коммунальные услуги. По данным Минстроя, сегодня такую финансовую поддержку оказывают почти четверти россиян.
В этом году в связи с пандемией коронавируса в России ввели дополнительные льготы. Рассказываем, кто и на каких условиях может получить помощь на оплату услуг ЖКХ и что для этого нужно.
Субсидия на оплату ЖКУ
Субсидия — это денежное пособие от государства, которое предоставляется гражданину, испытывающему финансовые трудности, для частичной оплаты ЖКУ. Субсидия положена тем, чей доход не превышает установленный прожиточный минимум и чьи расходы на ЖКУ превышают предельно допустимую долю от дохода.
Кому положена субсидия на оплату ЖКУ
Обратиться за помощью государства по оплате услуг ЖКХ могут граждане России любых социальных категорий. Одна семья или человек имеет право на получение только одной субсидии.
Право на субсидию имеют:
Кроме россиян, претендовать на субсидию имею право также граждане Белоруссии и Киргизии, если они имеют постоянную регистрацию на территории России. Они также должны быть собственниками или официальными нанимателями жилых помещений либо участниками кооперативов.
Каким должен быть доход для получения субсидии в Москве и регионах
Если семья тратит более 22% своего общего дохода на оплату коммунальных услуг, она имеет право попросить субсидию (ПП-№ 541). Но это — общая цифра для всей страны. Свои собственные льготы и субсидии по оплате ЖКУ могут устанавливать региональные власти.
Например, в Москве максимально допустимая доля совокупных расходов семьи на оплату услуг ЖКХ установлена в размере 10%, в Санкт-Петербурге — 14%, в Якутии — 15%, в Омске — 18% для пенсионеров и инвалидов I и II групп и 20% — для других категорий, в Кемерове — от 5 до 17%.
В интернете есть калькулятор, при помощи которого можно рассчитать субсидии на оплату ЖКУ.
Как получить субсидию
Для получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заявителю необходимо предоставить копии документов:
Раньше нужно было предоставлять документ, который подтверждает отсутствие долгов перед коммунальщиками, а также справку о составе семьи. Теперь эти документы не требуются.
Подать заявление на получение субсидий на оплату ЖКУ можно в центре госуслуг «Мои документы», по почте или дистанционно в личном кабинете на сайте mos.ru. В Новой Москве можно подать заявление в районный отдел Городского центра жилищных субсидий. Заявление о предоставлении субсидии рассматривается в течение десяти дней.
Какие дополнительные документы могут понадобиться
В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.
Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) можно претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живут там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить:
В течение какого времени выплачивается субсидия
Субсидия начисляется только в течение полугода. По истечении этого времени (если финансовое положение семьи не изменилось в лучшую сторону) нужно собрать весь пакет документов и пройти процедуру оформления пособия заново.
Бонус: субсидия на оплату ЖКУ при коронавирусе
Субсидия при оплате услуг ЖКХ оформляется на шесть месяцев. В условиях пандемии коронавирусной инфекции правительство приняло постановление об автоматическом продлении этой компенсации в том же размере на шесть месяцев (ПП-№ 420 от 02.04.2020 г.). Если граждане уже получали компенсацию, то собирать документы снова не придется — власти сделают все сами. Однако, если среднедушевой доход семьи уменьшился, можно подать документы для проведения перерасчета.
Также правительство до 1 января 2021 года лишило ресурсоснабжающие, управляющие организации и другие компании требовать с граждан уплаты пени, неустоек и штрафов (ПП-№ 424 от 02.04.2020 г.). Кроме того, федеральные власти приостановили до 1 января 2021 года взыскание штрафных санкций за несвоевременную или неполную оплату жилья, коммунальных услуг и взносов на капремонт. Также эти организации не могут приостановить оказание коммунальных услуг при их неполной оплате.
Почему могут отказать?
Также отказ можно получить, если заявитель не зарегистрирован в квартире, комнате или доме и не имеет соответствующую отметку в паспорте. Причиной отказа может стать несоответствие стандарту нормативной площади жилья, установленной для региона. Общероссийский показатель составляет 18 кв. м на человека.
Субсидии предложили расширить
Минстрой может продлить беззаявительный порядок получения субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
Временный порядок предоставления субсидий на оплату ЖКУ действует до конца года. Также Минстрой предложил снизить максимально допустимую долю расходов россиян на оплату услуг ЖКХ в доходе семьи с 22% до 15%. Соответствующая инициатива, которая считается одним из предложений по антикризисным мерам в сфере ЖКХ, уже направлена в правительство.
С 1 января 2021 года предлагается изменить порядок предоставления субсидий гражданам, имеющим задолженность по оплате ЖКУ. Сейчас могут отказать при наличии даже небольшого долга, со следующего года субсидию не начислят лишь в случае наличия судебного акта о взыскании задолженности за период не более трех лет со дня обращения с пакетом документов.
В каких случаях компенсации не выплачиваются, если они уже начислены?
В квитанции по оплате услуг ЖКХ указана сумма начисления компенсации, но деньги не пришли. Может ли это быть из-за задолженности по уплате взноса на капремонт? К каких случаях компенсации не выплачиваются, если они уже начислены?
В силу положений ч. 5 ст. 159 и ч. 3 ст. 160 Жилищного кодекса РФ условием предоставления компенсации расходов или субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг является отсутствие задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Наличие задолженности не препятствует получению мер социальной поддержки при условии заключения (выполнения) гражданами соглашений по ее погашению.
Пункт 20 Порядка предусматривает, что выплата компенсации расходов на оплату ЖКУ приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления нижеперечисленных обстоятельств:
— неполучения гражданином компенсации расходов на оплату ЖКУ в течение шести месяцев подряд через отделения федеральной почтовой связи либо закрытия счета гражданина в кредитно-финансовом учреждении, на который зачислялись суммы компенсации расходов на оплату ЖКУ;
— истечения срока установления льготной категории;
— наличия у гражданина задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по сведениям, представленным в реестрах в органы социальной защиты населения поставщиками услуг.
Представленная вами информация позволяет предполагать, что отсутствие выплаты может быть связано с выявлением одного или нескольких обстоятельств, перечисленных выше. Однако отсутствие выплаты может быть сопряжено и с иными причинами.
Рекомендуем вам обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства для уточнения причин отсутствия выплаты.
Для сведения также сообщаем, что при устранении перечисленных в п. 20 Порядка обстоятельств, послуживших причиной для приостановления выплат, они возобновятся с месяца приостановления.
В частности, если будет установлено, что приостановление все же обусловлено наличием задолженности, в том числе по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества, то необходимо будет погасить сложившуюся задолженность или заключить соответствующее соглашение о порядке ее погашения.
О праве должников за ЖКУ получать субсидии на их оплату
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ рассмотрела дело об отказе жителю МКД в субсидии на оплату ЖКУ из-за накопившегося долга. Суд определил, что гражданина нельзя лишить такого вида соцподдержки, не установив причины образования задолженности. Поговорим об этом подробнее.
При наличии задолженности за ЖКУ субсидия не предоставляется
Житель многоквартирного дома, оплатив холодное водоснабжение в квартире, обратился в городское управление социальной защиты за начислением субсидий на ЖКУ. Соцслужба отказала потребителю, указав на задолженность по оплате услуги ХВС, предоставленной на содержание общего имущества МКД, и на долг за установку общедомового прибора учёта холодной воды.
Потребитель не согласился с отказом и подал иск в суд, указав, что полностью оплатил счета за коммунальные и жилищные услуги, предоставленные в жилом помещении.
Первая инстанция, принимая решение по иску, основывалась на нормах на нормах Жилищного кодекса РФ и «Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», утверждённых постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761.
Согласно ч. 1 ст. 159 ЖК РФ, субсидии на оплату ЖКУ предоставляются, если расходы потребителя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают максимально допустимую сумму расходов граждан на это в совокупном доходе семьи. Субсидии могут получать как собственники жилых помещений, так и наниматели по договорам соцнайма и члены жилищных кооперативов (ч. 2 ст. 159 ЖК РФ).
Чтобы получить такой вид государственной поддержки, потребитель ЖКУ должен обратиться в уполномоченный орган МСУ с заявлением. Субсидия предоставляется при условии, что у заявителя нет задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг либо с исполнителем услуг заключено соглашение о рассрочке выплаты долга (ч. ч. 3,5 ст. 159 ЖК РФ, п. 6 ПП РФ № 761).
Граждане обязаны своевременно и полностью оплачивать ЖКУ (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ), в том числе вносить плату за ресурсы, потреблённые на содержание общего имущества МКД (ч. 1 ст. 154 ЖК РФ).
Поскольку по лицевому счёту истца числилась задолженность за жилищные услуги по содержанию общего имущества МКД, суд первой инстанции признал право органа МСУ отказать потребителю в предоставлении субсидий.
Потребитель обязан платить за общедомовые нужды
Истец подал апелляцию в областной суд, настаивая на том, что не был обязан вносить плату за общедомовые нужды до 1 апреля 2016 года, когда, по словам потребителя, эти расходы были включены в жилищные услуги управляющей организации.
Истец сослался ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ, который внёс изменения в ЖК РФ и отнёс плату за ОДН к жилищным услугам с 01 апреля 2016 года. До этого момента, по мнению потребителя, он не был должен оплачивать данные услуги, так как не заключал договоры с исполнителем КУ – ресурсоснабжающей организацией.
Апелляционный суд отверг доводы потребителя, сославшись на ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.03.2016 № 73-ФЗ. Указанный НПА изменил срок исключения общедомовых нужд из списка коммунальных услуг и внесения их в перечень жилищных услуг с 1 апреля 2016 на 1 января 2017. Следовательно, обязанность истца оплачивать данные услуги в адрес управляющей организации возникла с первого дня 2017 года.
До этого, как указал апелляционный суд, потребитель должен был вносить плату за ОДН напрямую поставщику ресурсов. Договор с исполнителем КУ был заключён на основании конклюдентных действий: потребитель оплачивал счета за индивидуальное потребление холодной воды (п. 6 ПП РФ № 354). Закон не предусматривает заключение отдельного договора на каждый вид услуг водоснабжения.
Поскольку потребитель не оспорил в суде задолженность перед исполнителем КУ, а только отказался её оплачивать, апелляционный суд подтвердилзаконность решения суда первой инстанции.
Отказать в субсидии можно только после выяснения причин появления долга
Потребитель подал кассационную жалобу, которую рассмотрела Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ. На этот раз истец настаивал на том, что его обязанность оплачивать ресурсы, потреблённые на общедомовые нужды, наступила только 1 января 2017 года. Оплатить установку общедомового прибора учёта должна ресурсоснабжающая организация. Следовательно, у него нет долга за оплату ЖКУ. Уполномоченный орган МСУ должен предоставлять ему субсидию.
Судебная коллегия ВС РФ, разбирая спор, определила, что выводы первой и апелляционной инстанций сделаны при неправильном толковании и применении норм материального права.
Суды формально подошли к рассмотрению дела о соцподдержке
Принимая во внимание вышеперечисленные нормы права, Судебная коллегия ВС РФ сделала вывод, что решение об отказе в предоставлении субсидии на оплату ЖКУ выносится, если уполномоченный орган МСУ установил отсутствие уважительных причин образования задолженности.
ВС РФ указал на формальный подход судов к рассмотрению дела о предоставлении мер социальной поддержки и отменил предыдущие постановления по делу. Иск потребителя направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Управляющим организациям на заметку
Приостановление выплаты субсидий на оплату ЖКУ из-за долга – один из весомых аргументов, к которым УО апеллируют, призывая неплательщиков в многоквартирных домах внести начисленную плату.
Выводы судебной коллегии ВС РФ вносят в данный тезис корректировки. Согласно рассмотренному в статье определению, потребитель, не оплативший в течение двух месяцев счета за ЖКУ, не всегда лишается права получать субсидии. Для отказа в предоставлении такой социальной поддержки уполномоченный орган обязан установить, что причина образования у потребителя задолженности не является уважительной.