закон красноярского края о регулировании земельных отношений 7 2542 последняя редакция
Закон красноярского края о регулировании земельных отношений 7 2542 последняя редакция
от 4 декабря 2008 года N 7-2542
О регулировании земельных отношений в Красноярском крае
(с изменениями на 17 июня 2021 года)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения по использованию и охране земель в Красноярском крае в пределах полномочий, предоставленных органам государственной власти субъектов Российской Федерации Земельным кодексом Российской Федерации и иными актами федерального законодательства.
На территории закрытых административно-территориальных образований настоящий Закон применяется с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством для закрытых административно-территориальных образований.
Действие главы 3, за исключением подпункта 5.1 статьи 21, настоящего Закона не распространяется на земельные участки, относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества.
В местах традиционного проживания и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов может устанавливаться особый правовой режим использования земель различных категорий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Красноярского края и настоящим Законом.
Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания края по использованию и охране земель в Красноярском крае
В области использования и охраны земель в Красноярском крае Законодательное Собрание края осуществляет:
1) принятие законов в области земельных отношений;
3) установление порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения, порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий регионального значения;
4) установление предельных размеров земельных участков в случаях, предусмотренных федеральными законами;
5) установление случаев бесплатного предоставления на территории края в собственность отдельным категориям граждан, религиозным организациям земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, дополнительно к случаям, установленным федеральным законодательством;
6) установление порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных в аренду без торгов;
7) определение категорий работников, имеющих право на получение служебных наделов;
8) установление порядка определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в собственности края, а также землями или земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена;
9) установление критериев объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов при предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов юридическим лицам в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;
10) определение территории, на которой договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов при предоставлении земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ;
11) определение муниципальных образований, на территории которых земельные участки могут быть предоставлены в безвозмездное пользование на срок не более чем шесть лет гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
12) определение некоммерческих организаций, созданных субъектом Российской Федерации, которым для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации, в целях строительства указанных жилых помещений на период осуществления данного строительства земельные участки могут быть предоставлены в безвозмездное пользование;
13) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.
Статья 3. Полномочия Правительства края по использованию и охране земель в Красноярском крае
В области использования и охраны земель в Красноярском крае Правительство края осуществляет:
1) участие в проведении единой в Российской Федерации государственной политики в сфере владения, пользования и распоряжения землей;
2) разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах края;
4) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности края, непосредственно и через уполномоченные органы исполнительной власти края;
5) определение органов исполнительной власти края, уполномоченных на распоряжение земельными участками, находящимися в ведении края;
6) установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности края, предоставленные в аренду без торгов;
8) установление порядка определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
9) установление содержания ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и состава прилагаемых к нему документов в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации, и принятие решений о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в отношении земель, находящихся в собственности края, земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной или частной собственности, а также до разграничения государственной собственности на землю осуществление перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, за исключением случаев, установленных законодательством;
10) утверждение перечня конкретных особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается, с указанием их площади и местоположения;
11) принятие решений о включении в границы населенных пунктов земельных участков либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков в случаях и порядке, установленных законодательством;
12) принятие решений об осуществлении преимущественного права покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением случаев продажи с публичных торгов;
13) установление права ограниченного пользования чужими земельными участками для обеспечения интересов края (публичные сервитуты);
14) принятие решений о проведении государственной кадастровой оценки земель на территории края и утверждение результатов определения кадастровой стоимости, утверждение среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району, городскому округу, муниципальному округу;
Закон красноярского края о регулировании земельных отношений 7 2542 последняя редакция
О РЕГУЛИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения по использованию и охране земель в Красноярском крае в пределах полномочий, предоставленных органам государственной власти субъектов Российской Федерации Земельным кодексом Российской Федерации и иными актами федерального законодательства.
На территории закрытых административно-территориальных образований настоящий Закон применяется с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством для закрытых административно-территориальных образований.
Статья 2. Полномочия Законодательного Собрания края по использованию и охране земель в Красноярском крае
В области использования и охраны земель в Красноярском крае Законодательное Собрание края осуществляет:
1) принятие законов в области земельных отношений;
2) установление случаев резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности края или муниципальной собственности, для государственных нужд края или муниципальных нужд;
3) установление порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения, порядка использования и охраны земель особо охраняемых территорий регионального значения;
4) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых в собственность граждан для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории края;
5) установление случаев бесплатного предоставления на территории края в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, дополнительно к случаям, установленным федеральным законодательством;
6) установление порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
7) определение категорий работников, имеющих право на получение служебных наделов, и условий предоставления служебных наделов;
8) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.
Статья 3. Полномочия Правительства края по использованию и охране земель в Красноярском крае
В области использования и охраны земель в Красноярском крае Правительство края осуществляет:
1) участие в проведении единой в Российской Федерации государственной политики в сфере владения, пользования и распоряжения землей;
2) обеспечение реализации краевых целевых программ и ведомственных целевых программ по рациональному использованию и охране земель, находящихся в границах края;
3) участие в осуществлении государственного мониторинга и контроля за использованием земель, расположенных на территории края;
4) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности края, непосредственно и через уполномоченные органы исполнительной власти края;
5) определение органов исполнительной власти края, уполномоченных на распоряжение земельными участками, находящимися в ведении края;
6) утверждение положения об условиях и порядке передачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности края, в котором определяются в том числе порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности края, а также утверждение порядка определения размера арендной платы за аренду земельных участков, находящихся в собственности края;
7) установление порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
8) установление методики определения размера платы за предоставление права ограниченного пользования земельным участком (сервитута), находящимся в собственности края;
9) установление содержания ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и состава прилагаемых к нему документов в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации, и принятие решений о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в отношении земель, находящихся в собственности края, земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной или частной собственности, а также до разграничения государственной собственности на землю осуществление перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую за исключением случаев, установленных законодательством;
10) утверждение перечня конкретных особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для других целей не допускается, с указанием их площади и местоположения;
11) принятие решений о включении в границы населенных пунктов земельных участков либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков в случаях и порядке, установленных законодательством;
12) принятие решений об осуществлении преимущественного права покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением случаев продажи с публичных торгов;
13) установление права ограниченного пользования чужими земельными участками для обеспечения интересов края (публичные сервитуты);
14) утверждение результатов государственной кадастровой оценки земель, расположенных на территории края, в том числе утверждение среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), по представлению территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере государственной кадастровой оценки земель;
15) принятие решений о резервировании земельных участков для государственных нужд края;
16) создание специальной постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель;
17) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.
Глава 2. Отдельные вопросы возникновения и прекращения прав на землю в Красноярском крае
Статья 5. Выбор земельных участков для строительства из земель, находящихся в краевой, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена
1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении для строительства земельного участка, находящегося в краевой, муниципальной собственности или относящегося к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, обращаются в основной уполномоченный орган исполнительной власти края по управлению государственной собственностью края (далее – уполномоченный орган) или в орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение соответствующими земельными участками, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
2. Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению уполномоченного органа обеспечивает выбор земельного участка в течение трех месяцев со дня поступления такого заявления или обращения. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
Выбор земельного участка осуществляется в соответствии с требованиями законодательства, в том числе с учетом результатов эколого-хозяйственного зонирования территории.
3. Уполномоченный орган или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение соответствующими земельными участками, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта в течение тридцати дней со дня получения акта о выборе земельного участка для строительства.
4. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
Статья 6. Порядок предоставления информации о возможном изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд
1. В связи с возможным предоставлением земельных участков для строительства орган местного самоуправления, на территории которого находится земельный участок, в двухнедельный срок со дня оформления акта о выборе земельного участка для строительства информирует собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных или муниципальных нужд земельных участков, находящихся соответственно в их собственности, пользовании или владении.
2. Информирование указанных лиц осуществляется в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а в случае, если собственником земельного участка, законные интересы которого могут быть затронуты в результате возможного изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, является Красноярский край, информирование осуществляется также письменно путем направления извещения в Правительство края.
3. Информация о возможном изъятии, в том числе путем выкупа, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков для государственных или муниципальных нужд включает в себя:
1) наименование исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, осуществляющего предоставление земельных участков;
2) предполагаемое место размещения объекта и кадастровый номер земельного участка (при наличии);
3) площадь земельного участка, в отношении которого планируется изъятие;
4) предполагаемые цели использования земельного участка, для которых планируется изъять земельный участок;
5) предлагаемые для согласования сроки, порядок и условия изъятия земельного участка.
Статья 10. Перечень сведений об управлении и распоряжении земельными участками, находящимися в собственности Красноярского края, подлежащих публикации в средствах массовой информации
1. В средствах массовой информации подлежат публикации сведения о:
1) проведении конкурса на право выполнения работ по землеустройству при разграничении государственной собственности на землю;
2) приеме заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении в аренду земельных участков, находящихся в собственности края, для жилищного строительства;
3) проведении аукционов по продаже земельных участков, находящихся в собственности края, либо права на заключение договоров аренды указанных земельных участков для жилищного строительства, результатах аукционов, отказе от проведения аукционов;
4) наличии предлагаемых для предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков, находящихся в собственности края;
5) проведении торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков, находящихся в собственности края, либо права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, результатах торгов (конкурсов, аукционов), отказе от проведения таких торгов.
2. Сведения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, публикуются в краевой государственной газете, являющейся источником официального опубликования нормативных правовых актов высших органов государственной власти края, а также в печатных средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов Красноярского края, на территории которых находятся соответствующие земельные участки.
Статья 12. Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена
1. Размер арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется в договоре аренды земельного участка в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев определения размера арендной платы в результате проведения торгов (конкурсов, аукционов).
2. Размер арендной платы в год за земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, не должен превышать размер земельного налога в случаях:
предоставления земельного участка в аренду государственному предприятию Красноярского края;
предоставления земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов или земель особо охраняемых территорий и объектов, в аренду для строительства или эксплуатации объектов физкультурно-оздоровительного, спортивного и рекреационного значения;
предоставления земельного участка при участии Правительства края в реализации приоритетных инвестиционных проектов в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами края, правовыми актами Правительства края, соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и Правительством края;
предоставления земельного участка, в том числе искусственно созданного при строительстве гидротехнических сооружений, предприятиям морского и речного транспорта, судостроительной и судоремонтной отрасли.
3. В случае переоформления до 1 января 2010 года юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков размер арендной платы на год устанавливается в пределах:
двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.
4. При определении размера арендной платы учитываются вид разрешенного использования земельного участка и категория арендатора.
5. Расчет годовой суммы арендной платы за использование земельных участков, производится по формуле:
А – арендная плата за земельный участок в год (рублей);
Кс – кадастровая стоимость земельного участка (рублей);
К1 – коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;
К2 – коэффициент, учитывающий категорию арендатора.
6. Коэффициенты К1 и К2 определяются решениями органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территории которых расположены передаваемые в аренду земельные участки.
При этом для территорий, в отношении которых в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации осуществляется градостроительное зонирование, коэффициент К1 устанавливается применительно к определенному виду территориальной зоны.
7. В случае если в договоре аренды земельного участка на стороне арендатора выступает несколько лиц, являющихся собственниками зданий, строений, сооружений (помещений в них), расположенных на данном участке, арендная плата рассчитывается отдельно для каждого собственника исходя из кадастровой стоимости земельного участка пропорционально доле в праве или занимаемой площади в здании, строении, сооружении с учетом основного вида использования принадлежащего лицу объекта недвижимости (индивидуальное применение коэффициентов К1 и К2 для каждого собственника).
Статья 13. Категории работников, имеющих право на получение служебных наделов, и условия предоставления служебных наделов
1. Служебные наделы предоставляются в безвозмездное срочное пользование работникам организаций транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников, национальных и природных парков, государственных природных заказников регионального значения, дендрологических парков и ботанических садов регионального значения, расположенных на территории Красноярского края, по роду своей деятельности постоянно или преимущественно проживающим вне населенных пунктов.
Служебные наделы предоставляются следующим категориям работников лесного хозяйства: лесник, лесничий, помощник лесничего.
2. Решение о предоставлении служебного надела принимается организациями, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в месячный срок со дня обращения работника с соответствующим заявлением.
Наличие у вышеуказанных работников в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении или аренде земельного участка не является основанием для отказа в предоставлении служебного надела.
Статья 17. Порядок подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов, исключении земельных участков из границ населенных пунктов, установлении или изменении видов разрешенного использования земельных участков
1. Включение земельных участков в границы населенных пунктов или исключение земельных участков из границ населенных пунктов осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, до утверждения генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений, схем территориального планирования муниципальных районов, но не позднее 1 января 2010 года.
2. Рассмотрение документов, необходимых для включения земельных участков в границы населенных пунктов, исключения земельных участков из границ населенных пунктов, установления или изменения видов разрешенного использования земельных участков, подготовленных в порядке, установленном законодательством, осуществляет орган исполнительной власти края, уполномоченный на осуществление контроля в области градостроительной деятельности.
В случаях, предусмотренных законодательством, в течение пяти рабочих дней с даты поступления необходимых документов указанный в настоящей статье уполномоченный орган направляет такие документы в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти для согласования.
3. По истечении тридцати дней с даты поступления указанных документов или в установленных законодательством случаях с даты направления таких документов в федеральные органы исполнительной власти для согласования орган исполнительной власти края, осуществляющий нормативное правовое регулирование и функции по разработке государственной политики в области градостроительной деятельности, в течение десяти дней на основании документов, представленных указанным в настоящей статье уполномоченным органом, осуществляет подготовку решения Правительства края о включении земельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка из границы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка или об отказе в принятии такого решения по основаниям, установленным законодательством.
Статья 18. Резервирование земельных участков для государственных нужд Красноярского края или муниципальных нужд
1. Резервирование земельных участков для государственных нужд края или муниципальных нужд осуществляется в порядке и по основаниям, установленным законодательством, а также:
1) для создания условий строительства и реконструкции жилых, культурно-бытовых, производственных и иных зданий, строений и сооружений, объектов инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и иных градостроительных объектов путем принятия решения о резервировании земельных участков, находящихся в собственности края или муниципальной собственности, для государственных нужд края на основании документов территориального планирования;
2) для создания новых и расширения существующих особо охраняемых природных территорий в целях сохранения и восстановления природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, путем принятия решения о резервировании земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам.
2. Решение о резервировании земельных участков для государственных нужд края подлежит опубликованию в краевой государственной газете, являющейся источником официального опубликования нормативных правовых актов высших органов государственной власти края.
Статья 19. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков, находящихся в собственности Красноярского края или муниципальной собственности, для государственных нужд Красноярского края или муниципальных нужд
1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности края или муниципальной собственности, для государственных нужд края или муниципальных нужд помимо случаев, установленных федеральным законодательством, осуществляется в исключительных случаях, связанных с:
1) созданием условий для строительства и реконструкции жилых, культурно-бытовых, производственных и иных зданий, строений и сооружений, объектов инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и иных градостроительных объектов регионального или местного значения на основании документов территориального планирования;
2) созданием новых и расширением существующих земельных участков особо охраняемых природных территорий регионального или местного значения для сохранения и восстановления природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, на основании схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий.
2. В решении об изъятии земельных участков для государственных нужд края или муниципальных нужд должны быть указаны цели изъятия земельных участков, кадастровые номера земельных участков, общая площадь, категории земельных участков, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, обладатели сервитутов.
3. Решение об изъятии земельных участков для государственных нужд края или муниципальных нужд направляется для регистрации в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в десятидневный срок со дня принятия.
Статья 20. Землеустроительная документация
1. В результате проведения землеустройства, кроме предусмотренных федеральным законодательством, могут быть получены следующие виды землеустроительной документации:
рабочие проекты, составляемые в порядке детализации и реализации мероприятий, предусмотренных проектами внутрихозяйственного землеустройства, связанных с рекультивацией нарушенных земель, защитой почв от эрозии, подтопления и затопления, улучшением сельскохозяйственных угодий и освоением новых земель;
проекты обоснования размещения и установления границ особо охраняемых природных территорий, обеспечивающие выделение земель природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения и установление необходимых ограничений и других условий использования этих земель.
2. Заказчиками землеустроительной документации могут быть исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, физические и юридические лица.
В договоре о проведении землеустройства определяются сроки и порядок выполнения работ по землеустройству, ответственность за ненадлежащее выполнение работ, являющихся предметом договора.
Глава 3. Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения
Статья 21. Предельные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
1. Минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения составляет 4 га, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.
2. Минимальный размер образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, используемых для осуществления научно-исследовательских и учебных целей, составляет 0,1 га.
3. Минимальный размер земельного участка для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель устанавливается в размере, соответствующем площади единой стационарной оросительной (осушительной) системы, зафиксированной актом приемки единой стационарной оросительной (осушительной) системы
в эксплуатацию.
4. Минимальный размер земельного участка устанавливается по его фактической площади для следующих земельных участков:
а) образуемых в счет невостребованных земельных долей;
б) ограниченных со всех сторон землями других категорий или сформированными в установленном порядке земельными участками;
в) формируемых для целей перевода из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию.
5. В случае если в документах, удостоверяющих право на земельную долю, указана площадь сельскохозяйственных угодий, приходящихся на данную земельную долю, минимальный размер земельного участка (земельных участков различных сельскохозяйственных угодий), образуемого путем выделения в счет земельной доли, устанавливается в размере, указанном в документах, удостоверяющих право на земельную долю с учетом оценки качества сельскохозяйственных угодий (баллогектаров).
6. Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района края и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица, устанавливается равным 25 процентам общей площади сельскохозяйственных угодий, расположенных на указанной территории в момент предоставления (или) приобретения таких сельскохозяйственных угодий.
Статья 22. Предоставление сельскохозяйственных угодий гражданам на праве общей собственности
1. Сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, предоставляются гражданам на праве общей собственности бесплатно в случае ликвидации организации, которой сельскохозяйственные угодья были предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования.
2. Правом на получение доли в праве общей собственности на сельскохозяйственные угодья обладают граждане, проработавшие в организации, которой сельскохозяйственные угодья были предоставлены, не менее 3 лет и являвшиеся ее работниками на момент принятия в установленном порядке решения о ликвидации организации, а в случае ликвидации в результате признания организации несостоятельной (банкротом) – на момент открытия в отношении организации конкурсного производства, а также граждане, проработавшие в организации, которой сельскохозяйственные угодья были предоставлены, не менее 3 лет и прекратившие с ней трудовые отношения в связи с призывом на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу в течение 12 месяцев, предшествующих принятию решения о ликвидации организации, а в случае ликвидации в результате признания организации несостоятельной (банкротом) – моменту открытия в отношении организации конкурсного производства.
3. Земельные доли предоставляются в равном размере, определяемом путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, которые были предоставлены сельскохозяйственной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования, на количество граждан, имеющих право на получение земельной доли.
4. Предоставление указанных в настоящей статье сельскохозяйственных угодий гражданам на праве общей собственности бесплатно осуществляется в порядке, установленном статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации.
Статья 23. Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья
В перечень земель, использование которых для других целей не допускается, включаются следующие особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья:
а) сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций;
б) сельскохозяйственные угодья учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования;
в) искусственно орошаемые сельскохозяйственные угодья и осушаемые земли со стационарными оросительными и (или) осушительными системами;
г) сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу) более чем на 30 процентов.
Статья 24. Принудительное изъятие у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения
Заявление о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае его ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет во всех случаях направляется в суд органом местного самоуправления муниципального района, на территории которого находится земельный участок.
Статья 25. Преимущественное право покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения
1. Преимущественное право покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения имеет Красноярский край, кроме случаев, предусмотренных настоящей статьей.
2. Преимущественное право покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется муниципальным районом, на территории которого расположен продаваемый земельный участок, в следующих случаях:
а) земельный участок необходим для развития населенного пункта в соответствии с документами территориального планирования;
б) земельный участок необходим для создания особо охраняемой природной территории местного значения;
в) земельный участок необходим для последующего предоставления гражданам для выпаса скота, сенокошения.
3. Порядок реализации Красноярским краем преимущественного права покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения устанавливается Правительством края.
Статья 27. Цена выкупа земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности
1. Переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть приобретен таким арендатором в собственность по цене, равной 20 процентам кадастровой стоимости такого участка, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.
2. Сельскохозяйственные угодья, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные сельскохозяйственным организациям, а также гражданам, осуществляющим деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, приобретаются ими в собственность по цене, составляющей 20 процентов от кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.
Статья 28. Порядок проведения согласительных процедур по спорам между участниками долевой собственности о местоположении выделяемого земельного участка
1. Согласительные процедуры, применяемые при разрешении споров между участниками долевой собственности о местоположении выделяемого земельного участка в счет земельных долей, включают в себя две стадии:
а) переговоры участников долевой собственности;
б) разрешение споров согласительной комиссией.
2. Переговоры участников долевой собственности, являющиеся первоначальной стадией согласительных процедур, проводятся в сроки и порядке, определенные участниками долевой собственности самостоятельно.
Согласованное решение, принятое участниками долевой собственности, оформляется протоколом, который подписывается всеми участниками переговоров в день проведения таких переговоров.
3. В случае недостижения между участниками долевой собственности согласованного решения путем переговоров споры о местоположении выделяемого земельного участка разрешаются согласительной комиссией, создаваемой по инициативе участников долевой собственности с привлечением в ее состав представителей местной администрации поселения и местной администрации муниципального района, а также сельскохозяйственного товаропроизводителя, использующего земельный участок, находящийся в долевой собственности.
4. Состав согласительной комиссии утверждается главой муниципального района и должен составлять не менее 5 человек.
5. Спор рассматривается на основании заявления участника долевой собственности, пожелавшего выделить земельный участок в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие извещение остальных участников долевой собственности на земельный участок о намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли, копии имеющихся возражений участников долевой собственности на земельный участок, копия документа, подтверждающего право собственности на земельную долю.
6. Спор рассматривается в течение месяца с момента поступления заявления с обязательным уведомлением спорящих участников долевой собственности о месте и времени его рассмотрения.
7. Результаты рассмотрения согласительной комиссией спора о местоположении выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе при неявке кого-либо из спорящих участников долевой собственности, оформляются протоколом, который подписывается всеми членами согласительной комиссии и представителями спорящих сторон.
8. Протокол о достижении согласованного решения о местоположении выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения является подтверждением отсутствия спора о местоположении выделяемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 29. Средства массовой информации, в которых производится опубликование сообщений, связанных с оборотом земель сельскохозяйственного назначения
Опубликование сообщений о наличии земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для передачи в аренду, о намерении участника долевой собственности выделить земельный участок в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, о невостребованных земельных долях, о предстоящем собрании участников долевой собственности производится в краевой государственной газете, являющейся источником официального опубликования нормативных правовых актов высших органов государственной власти края, а также в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположен соответствующий земельный участок.
Глава 4. Заключительные положения
Статья 30. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
2. В случае если до вступления в силу настоящего Закона были приняты решения органов местного самоуправления, определяющие коэффициент К1, используемый при расчете годовой суммы арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, данные решения должны быть приведены в соответствие с пунктом 6 статьи 12 настоящего Закона не позднее 1 января 2010 года.
3. В случае если до вступления в силу настоящего Закона были приняты решения органов местного самоуправления, определяющие коэффициент К2, используемый при расчете годовой суммы арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, принятие органами местного самоуправления новых решений в соответствии с пунктом 6 статьи 12 настоящего Закона не требуется.
Статья 31. Признание утратившими силу законов Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов
Признать утратившими силу:
1) Закон края от 6 октября 1994 года № 3-50 «О землеустройстве» (Красноярский рабочий, 1994, 25 октября);
2) Закон края от 11 июня 2002 года № 2-285 «О внесении изменений в Закон Красноярского края «О землеустройстве» (Красноярский рабочий, 2002, 2 июля);
3) Закон края от 6 декабря 2007 года № 3-806 «О внесении изменений в Закон края «О землеустройстве» и распространении его действия на всю территорию нового субъекта Российской Федерации – Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 21 декабря 2007 года, № 65 (217);
4) Закон края от 11 декабря 2002 года № 4-766 «Об установлении цены земли при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений и сооружений» (Красноярский рабочий, 2003, 15 января);
5) Закон края от 5 июля 2005 года № 15-3657 «О внесении изменения в статью 2 Закона края «Об установлении цены земли при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений и сооружений» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 25 июля 2005 года, № 31 (74);
6) Закон края от 25 декабря 2003 года № 9-1665 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Красноярского края» (Красноярский рабочий, 2004, 20 января);
7) Закон края от 12 ноября 2004 года № 12-2516 «О предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков» (Красноярский рабочий, 2004, 24 ноября);
8) Закон края от 5 июля 2005 года № 15-3651 «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» (Красноярский рабочий, 2005, 26 июля);
9) Закон края от 26 октября 2006 года № 20-5301 «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Красноярского края» (Краевой вестник – приложение к газете «Вечерний Красноярск», 2006, 17 ноября);
10) статью 1 Закона края от 6 декабря 2007 года № 3-799 «О распространении действия Закона края «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» на всю территорию нового субъекта Российской Федерации – Красноярского края и признании утратившими силу отдельных законов Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов» (Краевой вестник – приложение к газете «Вечерний Красноярск», 2007, 21 декабря);
11) Закон края от 15 марта 2007 года № 22-5863 «О предельной максимальной цене работ по проведению территориального землеустройства» (Краевой вестник – приложение к газете «Вечерний Красноярск», 2007, 10 апреля);
12) Закон края от 24 апреля 2008 года № 5-1581 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» (Краевой вестник – приложение к газете «Вечерний Красноярск», 2008, 30 апреля);
13) Закон края от 10 июля 2008 года № 6-1998 «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность многодетным гражданам» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 28 июля 2008 года, № 38 (259);
14) Закон Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа от 21 апреля 2006 года № 166-ОкЗ «О нормах предоставления земельных участков» (Таймыр, 2006, 3 мая).
15) Закон Эвенкийского автономного округа от 9 июля 2003 года № 343 «Об установлении стоимости земельных участков, продаваемых собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений, и норм предоставления земельных участков в собственность граждан» (Эвенкийская жизнь, 2003, 28 августа).
Губернатор
Красноярского края
А.Г. ХЛОПОНИН
Документ опубликован: 24.12.2008, «Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края», № 69 (290)