закон о защите прав потребителей ремонт квартиры
Закон о защите прав потребителей ремонт квартиры
Статья 29. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 29
1. Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:
безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;
возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).
(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.
(в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
2. Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона.
(в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), могут быть предъявлены при принятии выполненной работы (оказанной услуги) или в ходе выполнения работы (оказания услуги) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии выполненной работы (оказанной услуги), в течение сроков, установленных настоящим пунктом.
Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Исполнитель отвечает за недостатки работы (услуги), на которую не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до ее принятия им или по причинам, возникшим до этого момента.
В отношении работы (услуги), на которую установлен гарантийный срок, исполнитель отвечает за ее недостатки, если не докажет, что они возникли после принятия работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы.
(п. 4 введен Федеральным законом от 17.12.1999 N 212-ФЗ)
5. В случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет (пяти лет на недвижимое имущество) и недостатки работы (услуги) обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет (пяти лет на недвижимое имущество), потребитель вправе предъявить требования, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, если докажет, что такие недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента.
(п. 5 введен Федеральным законом от 17.12.1999 N 212-ФЗ)
6. В случае выявления существенных недостатков работы (услуги) потребитель вправе предъявить исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено, если такие недостатки обнаружены по истечении двух лет (пяти лет в отношении недвижимого имущества) со дня принятия результата работы (услуги), но в пределах установленного на результат работы (услуги) срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы (услуги) потребителем, если срок службы не установлен. Если данное требование не удовлетворено в течение двадцати дней со дня его предъявления потребителем или обнаруженный недостаток является неустранимым, потребитель по своему выбору вправе требовать:
(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
соответствующего уменьшения цены за выполненную работу (оказанную услугу);
возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами;
отказа от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и возмещения убытков.
(в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ)
Роспотребнадзор (стенд)
Роспотребнадзор (стенд)
На базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» работает Консультационный центр по защите прав потребителей и консультационные пункты:
Консультационный центр расположен по адресу:
г. Орел, ул. Карачевская, д.56а
Время приема граждан
Ежедневно: с 9.00 до 18.00
перерыв с 13.00 до 14.00
выходные дни: суббота, воскресенье.
Адрес электронной почты:
ПАМЯТКА ПОТРЕБИТЕЛЮ РЕМОНТ КВАРТИРЫ
ПАМЯТКА ПОТРЕБИТЕЛЮ РЕМОНТ КВАРТИРЫ
Ремонт квартир, жилых помещений осуществляют множество компаний. Как выбрать среди множества фирм ту – единственную, которая выполнит ремонтные работы качественно и в срок?
Можно воспользоваться рекомендациями знакомых или соседей, можно довериться рекламе из газет и журналов, но в том и другом случае, следует помнить правила, которые помогут вам избежать многих неприятностей.
Внимательно читайте договор на оказание услуг.
В договоре на оказание услуг обязательно должны быть указаны:
Вы имеете право изучить представленный исполнителем проект договора в спокойной обстановке, к примеру, дома. Рассматривая проект договора, вы вправе внести свои поправки в текст договора и потребовать приложить к нему в качестве приложений копии свидетельств о государственной регистрации фирмы-исполнителя работ, заверенные печатью фирмы (ИНН, ОГРН).
Обратите внимание на смету. Желательно, чтобы она содержала подробную информацию обо всех видах работ их стоимости не в общем, а по отдельности. Если цены исполнителя Вас устраивают, подписывайте договор после того, как в проект договора внесены все поправки, и он подписан уполномоченным лицом от компании-исполнителя.
Окончательный договор и все его приложения должен быть подписаны обеими сторонами в двух экземплярах. На каждом экземпляре договора должна стоять печать компании.
Храните один экземпляр договора и его приложения у себя в течение нескольких лет.
Расчеты с исполнителем производите только через банк. Оригиналы квитанций храните у себя
Несоблюдение сроков – довольно распространенное явление при проведении ремонтных работ. Закон предусматривает ответственность за это нарушение. Причем заявлять свои требования заказчик имеет право на каждом этапе ремонта.
В соответствии со ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в таких случаях по своему выбору вправе:
— назначить исполнителю новый срок;
— поручить выполнение работы третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов.
— потребовать уменьшения стоимости выполненной работы
— отказаться от исполнения договора.
Закон дает право потребителю право потребовать также полного возмещения убытков, причиненных в связи с затягиванием сроков выполнения работ.
При нарушении установленных сроков исполнитель должен заплатить за каждый день просрочки 3% от цены выполненной работы, а если стоимость работы договором не определена от общей цены заказа (при этом неустойка не может быть выше нее).
Срыв сроков окончания ремонта следует зафиксировать при подписании акта сдачи-приемки работ. И здесь не помещает написать претензию руководству фирмы.
РЕМОНТ С НЕДОСТАТКАМИ
В ст. 29 закона РФ «О защите прав потребителей» сказано: при обнаружении Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:
безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);
соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);
безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;
возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий.
При этом удовлетворение данных требований не освобождает исполнителя от уплаты неустойки, если строители к тому же еще и нарушили сроки.
Если же исполнитель не устранит недочеты в положенные сроки или если в работе будут обнаружены существенные недостатки, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков.
Согласно ст. 30 Закона недостатки должны быть устранены в разумный срок, назначенный потребителем и указанный в договоре или в ином документе, подписанном сторонами, либо в претензии, направленной заказчиком исполнителю.
Для оплаты ремонтных работ составляется смета, которая может быть твердой и приблизительной. О том, какие права и обязанности возлагаются на заказчика и исполнителя указано в ст. 33 Закона «О защите прав потребителей» Если исполнитель понял, что уложиться в указанные в договоре денежные рамки ему не удастся, он должен предупредить потребителя и получить его согласие. Если же согласие получено не будет, исполнитель имеет право прервать договор и потребовать, чтобы заказчик оплатил уже выполненные работы.
В случае некачественного выполнения работ не спешите подписывать акт выполненных работ до устранения всех недостатков.
О гарантийном сроке на ремонтные работы:
Добросовестные компании представляют гарантии на ремонт любой сложности. Но если исполнитель не обозначил гарантийный срок не стоит отчаиваться.
В соответствии с действующим законодательством срок обращения к исполнителю за устранением выявленных недостатков составляет два года со дня приемки выполненной работы (оказанной услуги).
Закон о защите прав потребителей ремонт квартиры
Статья 28. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг)
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 28
(в ред. Федеральных законов от 17.12.1999 N 212-ФЗ, от 25.10.2007 N 234-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
назначить исполнителю новый срок;
(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
(в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Назначенные потребителем новые сроки выполнения работы (оказания услуги) указываются в договоре о выполнении работы (оказании услуги).
(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае просрочки новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, установленные пунктом 1 настоящей статьи.
3. Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона.
(в ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. При отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).
(в ред. Федеральных законов от 17.12.1999 N 212-ФЗ, от 21.12.2004 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
(в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.
6. Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.
В данной статье мы рассмотрим ситуации, когда якобы долгожданный ремонт квартиры, оборачивается для его жильцов длительными судебными тяжбами, из-за сомнительного качества.
Предотвратить негативную ситуацию с нарушением сроков, отсутствием качества производимого ремонта, как в ходе его производства, так и по его результатам, мы не в силе.
В данном случае, мы можем лишь рекомендовать должным образом подходить к выбору компаний, предлагающие свои услуги по производству ремонта, не делая акцент только лишь на дешевизне услуг.
Также, в случае, если ремонт квартир предполагается осуществлять силами неспециализированных организаций, то есть бригадой физических лиц, старайтесь перевести эти отношения в договорные.
Заключение договора подряда с бригадой физических лиц является обязательным.
В остальном, следует тщательнейшим образом следить за самим процессом работ, в случае возникновения конфликтных ситуаций, стараться моментально реагировать, направляя соответствующие претензионные уведомления в адрес исполнителя о качестве производимых работ.
Напоминаем, что представленная информация носит исключительно ознакомительный характер и не является юридической консультацией или заключением, поскольку любое применение законодательства требует тщательного и детального изучения.
В случае возникновения вопросов обращайтесь к нашему юристу по ЗПП по телефону: +7 (495) 741-84-78, email: info@nobele.ru или по указанной ниже форме обратной связи.
Юридическая квалификация договора по своей сути должна исходить не из его названия и формы, а исходя из содержания возникших между сторонами правоотношений, которые они создают, что подтверждает Постановление Конституционного Суда РФ от 23.01.2007 года № 1-П.
К ремонту применяются правила об оказании работ.
Глава 39 ГК РФ регулирует правоотношения сторон, при оказании услуг. В свою очередь, глава 37 ГК РФ, регулирует правоотношения сторон при подряде.
Так вот, по смыслу положений ст. 702 (договор подряда) и ст. 779 (договор возмездного оказания услуг) можно сделать вывод о том, что:
Таким образом, можно сделать вывод о том, что ремонт является работой, поскольку его результат приводит к созданию (трансформации) вещественного результата, который передается заказчику.
Чем регулируются правоотношения между потребителем и исполнителем?
Определив, что ремонт квартиры является работой, можно говорить о том, что правоотношения сторон будут регулироваться нормами ГК РФ, в частности главой 37 (параграф 1, 2) параграф 1, 2, положениями Закона РФ «О защите прав потребителей», в частности главой 3, а также иными нормативно-правовыми актами (СНиПы).
Смета, как обязательное условие договора подряда на ремонт квартиры
Смета при ремонте квартиры предполагает указание на ту стоимость (перечень работ и/или используемых материалов), которая требуются в конкретном случае, и является неотъемлемой частью заключенного между сторонами договора.
Отсутствие сметы предполагает отсутствие ценовых «рамок» для исполнителя по тому или иному виду работ, которые могут быть увеличены по его усмотрению. Для заказчика, отсутствие сметы влечет возникновение конфликтных ситуаций с исполнителем и невозможность располагать бюджетом.
Смета является обязательной составляющей договора подряда.
Наше мнение сводится к тому, что смета является обязательной «строкой» при осуществлении ремонта и иных работ и способна внести ясность при взаимоотношениях исполнителя и заказчика.
Ст. 33 Закона РФ «О защите прав потребителя» предусматривает заключение твердой и приблизительной сметы.
Квалификация установленных законом смет, указывает на то, что при согласовании условия цены работы, предусмотренной твердой сметы – не могут быть уменьшены потребителем. Возможность увеличения стоимости работ в приблизительной смете, может быть увеличена исполнителем, но при согласии заказчика.
При этом, твердая и приблизительная сметы, могут быть изменены по требованию исполнителя в следующих случаях:
Таким образом, изменение твердой и приблизительной сметы возможно при соблюдении условии и порядка действующего законодательства, то есть в письменной форме.
Выполнение ремонта материалами исполнителя
Исполнитель отвечает за качество предоставляемого им материала для ремонтных работ.
Исполнитель по договору подряда, если иное не предусмотрено его условиями, должен осуществить соответствующую работу своими силами и из своего материала.
Таким образом, ответственность за качество представляемого материала, ложится на исполнителя, оплата которого производится заказчиком в установленные договором сроки и порядке (ст. 34 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
За ненадлежащее качество материала для ремонта, а также непредставление соответствующей информации, исполнитель несет ответственность, предусмотренную правилами об ответственности продавца за товары ненадлежащего качества (глава 2 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Выполнение ремонта материалами заказчика
При выполнении работ материалами заказчика дело обстоит сложнее. Во-первых, это вызвано тем, что материалы, должны быть переданы в адрес исполнителя по акту приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора. Во-вторых, с момента передачи, исполнитель несет ответственность за его сохранность, то есть повреждение и нерациональное использование.
При этом, исполнитель обязан предупредить заказчика о невозможности использовать переданный материал, вследствие его непригодности (отсутствия качества) (п.п. 1 п. 1 ст. 35 Закона РФ «О защите прав потребителей»), представить отчет о его расходе по факту выполнения работ, а также вернуть его излишки, если таковые останутся (п.п. 31 п. 1 ст. 35 закона).
Исполнитель несет ответственность (финансовую) за материалы, представленные заказчиком.
В соответствии со ст. 35 упомянутого закона, в случае утраты и/или повреждения материала (вещи), исполнитель должен заменить его на аналогичный (в разумный срок), а в случае невозможности (отсутствия), возместить 2-ю стоимость в пользу заказчика.
Цена соответствующего материала или вещи, определяется из его стоимости, которая указана в акте приемки-передачи, договоре подряда или же в квитанциях и чеках. Поэтому, сохранение финансовой документации необходимо (п. 3 ст. 35 закона).
Вопрос освобождения исполнителя от предусмотренных законодательством санкций за утрату и повреждение имущества заказчика, мы оставим открытой, поскольку это зависит от обстоятельств дела.
Возможные требования при нарушении сроков и выявлении недостатков ремонта
Действующим законодательством предусмотрены санкции за нарушения и недостатки, которые могут быть выявлены при ремонте квартиры, в частности:
При этом следует отметить, что потребитель не вправе предъявлять исполнителю весь перечень требований, указанных выше, только исходя из ситуации и фактических обстоятельств дела.
Действия при выявлении недостатков ремонта
10 дней – срок исполнения требований потребителя.
При выявлении любых нарушений условий договора подряда (срока ремонта в целом, этапов, качества производимых работ) следует обращать на это внимание исполнителя, но не звонками и руганью, а направление в его адрес соответствующей претензии, содержание которой будет зависеть от ситуации. Претензия должна содержать обстоятельства дела, ссылки на нормативно-правовую базу, условия договора и требования потребителя, которые должны быть удовлетворены исполнителем в установленный потребителем срок. Это срок составляет 10 дней с моменты получения исполнителем претензии.
В случае отказа удовлетворить заявленные потребителем требования, последний имеет возможность обращения в судебные органы, считая, что его права нарушены.
Что дальше?
Далее, потребитель имеет законное право на обращение в судебные органы с иском, требования которого, прежде всего, зависят от обстоятельств дела.
Мы можем отметить несколько нюансов при подаче искового заявления:
В данном материале мы рассмотрели часть основных вопросов и нюансов, которые возникают в процессе производства ремонта квартиры. По большей части мы опирались на базовые ситуации, не рассматривая более сложные случаи, которые требуют индивидуального подхода.
Узнавайте по телефону +7 (495) 741-84-78 или заполнив форму обратной связи.