закон пмр о бухгалтерском учете и финансовой отчетности
Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности»
Принят Верховным Советом
Приднестровской Молдавской Республики 27 января 2021 года
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 17 августа 2004 года № 467-З-III «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» (САЗ 04-34) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 марта 2005 года № 544-ЗИ-III (САЗ 05-11); от 4 августа 2005 года № 610-ЗИД-III (САЗ 05-32); от 23 марта 2009 года № 683-ЗИ-IV (САЗ 09-13); включая от 23 апреля 2009 года № 735-ЗИД-IV (САЗ 09-17) с изменениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 9 октября 2009 года № 881-ЗИ-IV (САЗ 09-41), от 9 октября 2009 года № 882-ЗИ-IV (САЗ 09-41), от 12 марта 2010 года № 38-ЗИ-IV (САЗ 10-10), а также от 27 марта 2012 года № 35-ЗИ-V (САЗ 12-20); от 10 мая 2012 года № 60-ЗИ-V (САЗ 12-20); от 24 октября 2012 года № 203-ЗИ-V (САЗ 12-44); от 18 марта 2013 года № 59-ЗИ-V (САЗ 13-11); от 17 февраля 2016 года № 26-ЗД-VI (САЗ 16-7); от 5 апреля 2016 года № 92-ЗИД-VI (САЗ 16-14); от 1 ноября 2017 года № 297-ЗИ-VI (САЗ 17-45,1); от 1 марта 2018 года № 53-ЗД-VI (САЗ 18-9); от 18 апреля 2018 года № 100-ЗИ-VI (САЗ 18-16); от 30 сентября 2018 года № 277-ЗИ-VI (САЗ 18-39); от 5 августа 2020 года № 128-ЗИД-VI (САЗ 20-32), следующее изменение.
Пункт 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:
«3. Организация должна осуществлять ведение бухгалтерского учета имущества, обязательств и капитала путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, а также путем простой записи на забалансовых счетах, включенных в рабочий план счетов бухгалтерского учета.
Нормативными правовыми актами центрального банка Приднестровской Молдавской Республики для банков, кредитных и страховых организаций может быть установлен порядок ведения учета на забалансовых счетах путем двойной записи».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования.
Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности»
Принят Верховным Советом
Приднестровской Молдавской Республики 18 октября 2017 года
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 17 августа 2004 года № 467-З-III «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» (САЗ 04-34) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 марта 2005 года № 544-ЗИ-III (САЗ 05-11); от 4 августа 2005 года № 610-ЗИД-III (САЗ 05-32); от 23 марта 2009 года № 683-ЗИ-IV (САЗ 09-13); включая от 23 апреля 2009 года № 735-ЗИД-IV (САЗ 09-17) с изменениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 9 октября 2009 года № 881-ЗИ-IV (САЗ 09-41), от 9 октября 2009 года № 882-ЗИ-IV (САЗ 09-41), от 12 марта 2010 года № 38-ЗИ-IV (САЗ 10-10), а также от 27 марта 2012 года № 35-ЗИ-V (САЗ 12-20); от 10 мая 2012 года № 60-ЗИ-V (САЗ 12-20); от 24 октября 2012 года № 203-ЗИ-V (САЗ 12-44); от 18 марта 2013 года № 59-ЗИ-V (САЗ 13-11); от 17 февраля 2016 года № 26-ЗД-VI (САЗ 16-7); от 5 апреля 2016 года № 92-ЗИД-VI (САЗ 16-14), следующие изменения.
1. Подпункт д) статьи 2 изложить в следующей редакции:
«д) главный бухгалтер организации (далее – главный бухгалтер) – физическое лицо, осуществляющее свою профессиональную деятельность на основании трудового договора, либо лицо специализированной организации, с которой заключен соответствующий договор гражданско-правового характера».
2. Пункт 3 статьи 8 изложить в следующей редакции:
«3. Руководитель организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности на уполномоченное в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, лицо.
Руководитель организации оформляет возложение обязанностей по ведению бухгалтерского учета и составлению финансовой отчетности на уполномоченных приказом лиц. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности на главного бухгалтера.
В организациях, в уставном капитале которых доля государства или муниципального образования составляет 50 и более процентов, организациях, финансируемых из бюджетов различных уровней, унитарных предприятиях, открытых акционерных обществах (за исключением кредитных организаций), страховых организациях, в иных организациях, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций), в органах управления государственных внебюджетных фондов, в органах управления внебюджетных фондов, сформированных государственными администрациями городов (районов) главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности, должны отвечать следующим требованиям:
а) иметь высшее профессиональное (экономическое) образование либо среднее профессиональное (экономическое) образование;
б) при наличии высшего профессионального (экономического) образования иметь стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением финансовой отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее 3 (трех) лет из последних 5 (пяти) календарных лет, а при наличии среднего профессионального (экономического) образования – не менее 5 (пяти) лет из последних 7 (семи) календарных лет;
в) не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
Дополнительные требования к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности, могут устанавливаться другими законами Приднестровской Молдавской Республики.
Юридическое лицо, с которым экономический субъект заключает договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета и составлению финансовой отчетности, должно иметь не менее двух работников, отвечающих требованиям, установленным частью третьей настоящего пункта, с которыми заключен трудовой договор.
Главный бухгалтер кредитной организации должен отвечать требованиям, установленным центральным банком Приднестровской Молдавской Республики, согласованным с уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
В иных случаях принятие решения о предъявлении требований к образованию, опыту работы и стажу главного бухгалтера возлагается на руководителя организации».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 30 (тридцати) дней после дня официального опубликования. Правоотношения, возникшие до вступления в силу настоящего Закона, не подлежат прекращению и действуют до 31 декабря 2017 года.
Закон Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности»
Принят Верховным Советом
Приднестровской Молдавской Республики 26 сентября 2018 года
Статья 1. Внести в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 17 августа 2004 года № 467-З-III «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» (САЗ 04-34) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 10 марта 2005 года № 544-ЗИ-III (САЗ 05-11); от 4 августа 2005 года № 610-ЗИД-III (САЗ 05-32); от 23 марта 2009 года № 683-ЗИ-IV (САЗ 09-13); включая от 23 апреля 2009 года № 735-ЗИД-IV (САЗ 09-17) с изменениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 9 октября 2009 года № 881-ЗИ-IV (САЗ 09-41), от 9 октября 2009 года № 882-ЗИ-IV (САЗ 09-41), от 12 марта 2010 года № 38-ЗИ-IV (САЗ 10-10), а также от 27 марта 2012 года № 35-ЗИ-V (САЗ 12-20); от 10 мая 2012 года № 60-ЗИ-V (САЗ 12-20); от 24 октября 2012 года № 203-ЗИ-V (САЗ 12-44); от 18 марта 2013 года № 59-ЗИ-V (САЗ 13-11); от 17 февраля 2016 года № 26-ЗД-VI (САЗ 16-7); от 5 апреля 2016 года № 92-ЗИД-VI (САЗ 16-14); от 1 ноября 2017 года № 297-ЗИ-VI (САЗ 17-45,1); от 1 марта 2018 года № 53-ЗД-VI (САЗ 18-9); от 18 апреля 2018 года № 100-ЗИ-VI (САЗ 18-16), следующее изменение.
Пункты 3 и 4 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«3. Индивидуальные предприниматели, применяющие специальные налоговые режимы, предусмотренные законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, освобождаются от ведения бухгалтерского учета и предоставления финансовой и налоговой отчетности в соответствии с настоящим Законом.
4. Юридические лица – субъекты предпринимательской деятельности, которым в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики предоставлено право на ведение упрощенного учета доходов и расходов, ведут бухгалтерский учет и предоставляют финансовую отчетность по упрощенной системе».
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.
Закон пмр о бухгалтерском учете и финансовой отчетности
О БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ И ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Принят Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики 14 июля 2004 года
Настоящий Закон определяет единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета, устанавливает требования, предъявляемые к составлению и предоставлению финансовой отчетности, регулирует взаимоотношения по вопросам бухгалтерского учета и финансовой отчетности в Приднестровской Молдавской Республике.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цель настоящего Закона и сфера его действия
1. Основной целью настоящего Закона является обеспечение единообразного формирования полной и достоверной информации о финансовом положении, финансовых результатах деятельности и изменениях в финансовом положении организаций в соответствии с требованиями рыночной экономики и процесса гармонизации международных норм и стандартов бухгалтерского учета для удовлетворения общих информационных потребностей широкого круга заинтересованных пользователей и принятия ими экономических решений.
2. Действие настоящего Закона распространяется на все организации независимо от организационно-правовой формы, находящиеся на территории Приднестровской Молдавской Республики, зарегистрированные в качестве юридического лица в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, а также на филиалы и представительства иностранных организаций.
3. Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ведут учет доходов и расходов в случаях и в порядке, установленном актами законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
4. Субъекты предпринимательской деятельности, которым в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики предоставлено право на ведение упрощенного учета доходов и расходов, ведут бухгалтерский учет и предоставляют финансовую отчетность по упрощенной системе.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
ф) факт хозяйственной жизни – сделка, событие, операция, которые оказывают или способны оказать влияние на финансовое положение экономического субъекта, финансовый результат его деятельности и (или) движение денежных средств;
Статья 3. Основные принципы и качественные характеристики бухгалтерского учета и финансовой отчетности
1. Бухгалтерский учет основывается на совокупности основополагающих учетных принципов, обеспечивающих методологическое единство процесса создания информационного отображения финансового положения организации:
2. Финансовая отчетность должна соответствовать следующим основным качественным характеристикам:
3. Бухгалтерский учет и финансовая отчетность организации должны основываться на принципе достоверности, как требовании к бухгалтерскому учету и финансовой отчетности организации по достоверному отражению имущественного и финансового положения организации и финансовых результатов ее деятельности, свободных от значимых ошибок и необъективности, которое полно и беспристрастно должно отражать истинное положение дел.
При формировании финансовой отчетности организации должна быть обеспечена нейтральность информации, содержащейся в ней, то есть исключено одностороннее удовлетворение интересов групп заинтересованных пользователей с целью достижения предопределенных результатов и последствий.
Статья 4. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики о бухгалтерском учете и финансовой отчетности
1. Законодательство Приднестровской Молдавской Республики о бухгалтерском учете и финансовой отчетности состоит из настоящего Закона, иных законов по вопросам регулирования бухгалтерского учета, а также подзаконных актов исполнительных органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики.
2. Если в международном договоре Приднестровской Молдавской Республики установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 5. Основная цель ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности
1. Бухгалтерский учет является обязательным видом учета при осуществлении финансово-хозяйственных операций.
Финансовая, налоговая, статистическая и другие виды отчетности, которые используют денежный измеритель, основываются на данных бухгалтерского учета. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок налогообложения, не могут содержать положения, регламентирующие порядок ведения бухгалтерского учета.
3. Право требования получения информации, формируемой в системе бухгалтерского учета организации, имеют заинтересованные внешние и внутренние пользователи, которым это право предоставлено в соответствии с настоящим Законом или иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 6. Регулирование бухгалтерского учета и финансовой отчетности
1. Государственное регулирование бухгалтерского учета и финансовой отчетности осуществляется в целях достижения единообразия ведения учета и составления финансовой отчетности, повышения достоверности и своевременности учетной и отчетной информации.
а) разрабатывает, согласовывает и принимает обязательные для исполнения всеми организациями на территории Приднестровской Молдавской Республики нормативные правовые акты, регулирующие ведение бухгалтерского учета;
б) принимает нормативные правовые акты, исходя из отраслевой специфики условий хозяйствования и других факторов, с учетом международных стандартов, не противоречащие действующим нормативным правовым актам Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 7. Организация бухгалтерского учета
1. Ответственность за организацию бухгалтерского учета, предоставление финансовой отчетности, соблюдение действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики при выполнении хозяйственных операций при выполнении фактов хозяйственной жизни, обеспечение фиксирования фактов осуществления всех хозяйственных операций фактов хозяйственной жизни в первичных документах, хранение обработанных документов, регистров и отчетности в течение установленного срока несет руководитель (уполномоченное собственником должностное лицо), осуществляющий руководство организацией в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики и учредительными документами.
2. Руководитель организации (уполномоченное им должностное лицо) обеспечивает формирование учетной политики, организацию бухгалтерского учета и создание необходимых условий для правильного его ведения.
3. Руководитель организации должен обеспечить неукоснительное выполнение всеми подразделениями и работниками, имеющими отношение к учету, требований главного бухгалтера в части соблюдения правил ведения бухгалтерского учета, оформления и предоставления для учета документов и сведений.
4. Руководитель организации вправе в зависимости от объема учетной работы:
а) учредить бухгалтерскую службу, как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;
б) ввести в штат должность бухгалтера;
в) передать на договорной основе ведение бухгалтерского учета специализированной организации, а также составление бухгалтерской отчетности индивидуальному предпринимателю, осуществляющему предпринимательскую деятельность на основании патента;
г) вести учет лично в случаях, предусмотренных настоящим Законом или иными законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.
5. Денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства, доверенности без подписи руководителя организации (или уполномоченных им на то лиц) считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению (за исключением документов, подписываемых руководителем исполнительного органа государственной власти, особенности оформления которых определяются отдельными указаниями исполнительного органа).
Статья 8. Права, обязанности и ответственность главного бухгалтера
1. Руководство бухгалтерским учетом в организации осуществляется руководителем организации лично, главным бухгалтером или лицом, уполномоченным руководителем вести бухгалтерский учет (далее под главным бухгалтером понимаются лица, ведущие бухгалтерский учет в случаях, предусмотренных подпунктами б), в), г) пункта 4 статьи 7 настоящего Закона).
2. Главный бухгалтер принимается на должность и освобождается от должности собственником (в случае если это предусмотрено в учредительных документах) или руководителем организации.
3. Исполнение функций главного бухгалтера в организации может быть возложено на лицо, имеющее высшее экономическое образование. Лица, имеющие среднее специальное (экономическое) образование, имеют право исполнять функции главного бухгалтера при наличии стажа работы по специальности не менее пяти лет.
3. Руководитель организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности на уполномоченное в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, лицо.
Руководитель организации оформляет возложение обязанностей по ведению бухгалтерского учета и составлению финансовой отчетности на уполномоченных приказом лиц. Руководитель кредитной организации обязан возложить ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности на главного бухгалтера.
В организациях, в уставном капитале которых доля государства или муниципального образования составляет 50 и более процентов, организациях, финансируемых из бюджетов различных уровней, унитарных предприятиях, открытых акционерных обществах (за исключением кредитных организаций), страховых организациях, в иных организациях, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций), в органах управления государственных внебюджетных фондов, в органах управления внебюджетных фондов, сформированных государственными администрациями городов (районов) главный бухгалтер или иное должностное лицо, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности, должны отвечать следующим требованиям:
а) иметь высшее профессиональное (экономическое) образование либо среднее профессиональное (экономическое) образование;
в) не иметь неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.
Дополнительные требования к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности, могут устанавливаться другими законами Приднестровской Молдавской Республики.
Юридическое лицо, с которым экономический субъект заключает договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета и составлению финансовой отчетности, должно иметь не менее двух работников, отвечающих требованиям, установленным частью третьей настоящего пункта, с которыми заключен трудовой договор.
Главный бухгалтер кредитной организации должен отвечать требованиям, установленным центральным банком Приднестровской Молдавской Республики, согласованным с уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
В иных случаях принятие решения о предъявлении требований к образованию, опыту работы и стажу главного бухгалтера возлагается на руководителя организации.
4. Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и в пределах предоставленных ему полномочий осуществляет:
а) постановку и ведение бухгалтерского учета в организации;
б) составление и своевременное предоставление полной и достоверной финансовой, налоговой и статистической отчетности;
в) выполнение иных обязанностей, указанных в трудовом договоре, действующих в организации правилах внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актах, имеющих отношение к его трудовой функции, коллективном договоре или в договоре гражданско-правового характера.
Указания и распоряжения главного бухгалтера в пределах его компетенции по документальному оформлению хозяйственных операций по документальному оформлению фактов хозяйственной жизни обязательны к исполнению для всех подразделений и работников организации.
5. Главный бухгалтер руководствуется настоящим Законом, иными нормативными правовыми документами по бухгалтерскому учету, несет ответственность за соблюдение содержащихся в них общих методологических принципов бухгалтерского учета, обеспечивает ведение бухгалтерского учета, соответствие осуществляемых хозяйственных операций действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики, осуществляет контроль движения имущества и выполнения обязательств организации.
6. В случае возникновения разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по вопросам совершения отдельных хозяйственных операций документы принимаются к исполнению главным бухгалтером по письменному распоряжению руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия совершения таких операций.
7. Прием и сдача дел при назначении и освобождении от должности главного бухгалтера оформляются в сроки, определяемые трудовым законодательством Приднестровской Молдавской Республики, актом приема-передачи дел после проверки наличия документов бухгалтерского учета, финансовой, налоговой и статистической отчетности.
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВЕДЕНИЮ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА. БУХГАЛТЕРСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ И РЕГИСТРАЦИЯ
Статья 9. Основные требования к ведению бухгалтерского учета
Разрешается в текущем финансовом году ведение бухгалтерского учета имущества, обязательств и капитала в иностранной валюте (долларах США, евро, российских рублях) в случае если организация за предшествующий финансовый год импортировала не менее 80 процентов материалов и сырья для осуществления собственной производственной деятельности на территории Приднестровской Молдавской Республики либо экспортировала не менее 90 процентов произведенных товаров, выполненных работ и предоставляемых услуг. При этом организации, перешедшие на ведение бухгалтерского учета в иностранной валюте, представляют в органы государственной статистики статистическую отчетность в рублях Приднестровской Молдавской Республики.
2. Документирование учета хозяйственных операций учета фактов хозяйственной жизни, движения имущества, исполнения обязательств, ведение регистров бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности осуществляются на одном из официальных языков Приднестровской Молдавской Республики. Бухгалтерские документы, составленные на иных языках (кроме официальных языков Приднестровской Молдавской Республики), должны иметь подстрочный перевод на один из официальных языков Приднестровской Молдавской Республики. Ответственность за правильность перевода несет руководитель организации.
3. Организация должна осуществлять ведение бухгалтерского учета имущества, обязательств и капитала путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета, а также путем простой записи на забалансовых счетах, включенных в рабочий план счетов бухгалтерского учета.
4. Записи в бухгалтерском учете по валютным счетам организации, а также по операциям в иностранной валюте ведутся в рублях в суммах, определяемых путем пересчета иностранной валюты по курсу центрального банка Приднестровской Молдавской Республики на дату совершения операции. Одновременно в аналитическом учете указанные записи производятся в валюте расчетов и платежей.
Статья 10. Внутренние регламентирующие (рабочие) документы бухгалтерского учета организации
1. Основополагающим внутренним регламентирующим документом, определяющим принципы и способы ведения бухгалтерского учета в организации, является учетная политика.
2. Филиалы и представительства иностранных организаций, находящиеся на территории Приднестровской Молдавской Республики, могут формировать свою учетную политику исходя из правил, установленных в стране нахождения этих организаций, если эти правила не противоречат действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 11. Первичные и сводные учетные документы
1. Все хозяйственные операции, производимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по утвержденным унифицированным формам, относящимся к первичной учетной документации.
Первичные учетные документы, которые не предусмотрены утвержденными унифицированными формами, должны содержать следующие обязательные реквизиты:
а) наименование, номер документа, дату и место его составления;
б) наименование организации, от имени которой составлен документ;
в) содержание и основание для совершения хозяйственной операции, ее измерение и оценку в натуральных и денежных показателях;
В зависимости от характера хозяйственных операций и системы обработки данных в первичные учетные документы могут включаться дополнительные реквизиты.
2. Собственник или руководитель (должностное лицо) приказом по организации определяет круг лиц, имеющих право подписи бухгалтерских документов. При этом может быть установлена иерархия права подписи в зависимости от занимаемой лицом должности, размеров (лимитов) денежных сумм, сферы действия и сущности операции.
Лица, составившие и подписавшие первичные учетные документы, обеспечивают достоверность содержащихся в них данных, своевременное и качественное оформление этих документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете.
3. Не допускается внесение исправлений в кассовые и банковские документы. В остальные первичные учетные документы исправления могут вноситься лишь по согласованию с участниками хозяйственных операций, что должно быть подтверждено подписями лиц, составивших и подписавших данные документы, с указанием даты внесения исправлений.
Исправления должны производиться путем их зачеркивания и написания правильных записей.
4. Первичные и сводные учетные документы должны составляться на бумажных или машинных носителях информации. Если первичные и сводные учетные документы составляются только на машинных носителях информации, организация обязана изготавливать за свой счет копии таких документов на бумажных носителях для других участников хозяйственных операций, а также по требованию органов государственной власти, осуществляющих контроль (надзор) в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, суда и прокуратуры.
5. Первичные учетные документы могут быть изъяты у организации в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики только органами дознания и предварительного следствия, прокуратурой, судами, налоговыми органами, в пределах их полномочий и на основании постановлений.
6. Главный бухгалтер или другое должностное лицо организации обязан в присутствии представителя органа, проводящего изъятие первичных учетных документов, снять с этих документов копии с указанием основания и даты изъятия. Все копии документов должны быть заверены подписями представителя органа, проводящего изъятие первичных учетных документов, и главного бухгалтера или другого должностного лица организации. Изъятие документов обязательно оформляется актом и реестром изымаемых документов с указанием даты изъятия.
Статья 11. Первичные учетные документы
1. Каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом.
2. Обязательными реквизитами первичного учетного документа являются:
а) наименование документа;
б) дата составления документа;
в) наименование экономического субъекта, составившего документ;
г) содержание факта хозяйственной жизни;
д) величина денежного и (или) натурального измерения факта хозяйственной жизни с указанием единиц измерения;
е) наименование должности лица (лиц), совершившего (совершивших) сделку, операцию и ответственного (ответственных) за правильность ее оформления, либо наименование должности лица (лиц), ответственного (ответственных) за правильность оформления свершившегося события;
ж) подписи лиц, предусмотренных подпунктом е) настоящего пункта, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.
3. Первичный учетный документ должен быть составлен при совершении факта хозяйственной жизни, а если это не представляется возможным – непосредственно после его окончания.
4. Формы первичных учетных документов утверждает руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Формы первичных учетных документов для организаций государственного сектора устанавливаются уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти.
5. Первичный учетный документ составляется на бумажном носителе и (или) машинном носителе информации.
6. В случае если действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики или договором предусмотрено представление первичного учетного документа другому лицу или в государственный орган на бумажном носителе, экономический субъект обязан по требованию другого лица или государственного органа за свой счет изготавливать на бумажном носителе копии первичного учетного документа, составленного в виде электронного документа.
7. В первичном учетном документе допускаются исправления, если иное не установлено законами или нормативными правовыми актами уполномоченного Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительного органа государственной власти. Исправление в первичном учетном документе должно содержать дату исправления, а также подписи лиц, составивших документ, в котором произведено исправление, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.
8. В случае если в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики первичные учетные документы, в том числе в виде электронного документа, изымаются, копии изъятых документов, изготовленные в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, включаются в документы бухгалтерского учета.
9. Случаи применения документов в форме бланков строгой отчетности при ведении бухгалтерского учета устанавливаются законом.
Документы в форме бланков строгой отчетности составляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти.
Статья 12. Регистры бухгалтерского учета
1. Бухгалтерский учет в организации должен осуществляться в регистрах бухгалтерского учета, предназначенных для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных учетных документах, на счетах синтетического и аналитического учета, и обобщения в финансовой отчетности организации.
Регистры бухгалтерского учета составляются на бумажных и (или) машинных носителях информации.
При составлении регистров бухгалтерского учета только на машинных носителях информации должен быть обеспечен их вывод на бумажные носители информации.
Формы регистров бухгалтерского учета утверждает руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Формы регистров бухгалтерского учета для организаций государственного сектора устанавливаются уполномоченным Правительством Приднестровской Молдавской Республики исполнительным органом государственной власти.
Обязательными реквизитами регистра бухгалтерского учета являются:
а) наименование регистра;
б) наименование экономического субъекта, составившего регистр;
в) дата начала и окончания ведения регистра и (или) период, за который составлен регистр;
г) хронологическая и (или) систематическая группировка объектов бухгалтерского учета;
д) величина денежного измерения объектов бухгалтерского учета с указанием единицы измерения;
е) подписи лиц, ответственных за ведение регистра, с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.
2. Хозяйственные операции Факты хозяйственной жизни должны отражаться в регистрах бухгалтерского учета в хронологической последовательности и группироваться по соответствующим счетам бухгалтерского учета.
3. Правильность отражения хозяйственных операций Правильность отражения фактов хозяйственной жизни в регистрах бухгалтерского учета обеспечивают лица, составившие и подписавшие их.
Исправление ошибки в регистре бухгалтерского учета должно быть обосновано и подтверждено подписью лица, внесшего исправление, с указанием даты внесения исправления. При хранении регистров бухгалтерского учета должна обеспечиваться их защита от несанкционированных исправлений.
5. Лица, получившие доступ к информации, содержащейся в регистрах бухгалтерского учета и внутренней отчетности, обязаны хранить коммерческую и государственную тайну. За ее разглашение указанные лица несут ответственность, установленную действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 13. Оценка активов, обязательств и капитала
1. Организация обязана оценивать активы, обязательства и капитал по методам определения денежных сумм, согласно которым данные активы, обязательства и капитал признаются и фиксируются в бухгалтерском учете.
2. Методы признания и отражения в бухгалтерском учете активов, обязательств, капитала, доходов и расходов устанавливаются стандартами бухгалтерского учета.
3. Применение иных методов оценки, в том числе путем резервирования, допускается в случаях, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики о рыночной оценке и нормативными правовыми актами Правительства Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 14. Инвентаризация имущества и обязательств
1. Для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и финансовой отчетности организации обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств.
Инвентаризации подлежат все виды имущества и обязательств, как находящиеся на балансе организации, так и не принадлежащие организации, но числящиеся в учете за балансом (ответственное хранение, аренда, товары на консигнации, давальческое сырье и материалы), а также имущество, не учтенное по каким-либо причинам.
Порядок проведения инвентаризации (количество инвентаризаций в отчетном году, сроки их проведения, перечень имущества и обязательств, проверяемых при каждой из них, и т.д.) определяется руководителем организации и утверждается учетной политикой, за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно.
2. Проведение инвентаризации обязательно:
а) при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже, а также при преобразовании государственного или муниципального предприятия;
б) перед составлением годовой бухгалтерской отчетности;
в) при смене материально ответственных лиц;
г) при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;
д) в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
е) при реорганизации или ликвидации организации;
ж) по предписанию суда или прокуратуры;
з) в других случаях, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета отражаются на счетах бухгалтерского учета в следующем порядке:
Статья 15. Внутренний контроль
1. Для обеспечения соблюдения законодательства Приднестровской Молдавской Республики о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, учетной политики, эффективного проведения операций, включая меры по сохранности активов, предотвращению и выявлению случаев хищения и ошибок при ведении бухгалтерского учета и составлении финансовой отчетности, руководитель или собственник организации вправе ввести службу внутреннего контроля.
2. Внутренний контроль деятельности организации может осуществляться посредством привлечения независимых аудиторов или аудиторских организаций.
ГЛАВА 3. ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
Статья 16. Состав финансовой отчетности организации
Отчетность подразделений является внутренней.
Достоверной и полной считается финансовая отчетность, сформированная исходя из правил и принципов, содержащихся в документах системы нормативного регулирования бухгалтерского учета.
2. Финансовая отчетность организации (за исключением организаций, финансируемых из бюджета, а также некоммерческих организаций, не осуществляющих предпринимательскую деятельность и не имеющих, за исключением выбывшего имущества, оборотов по реализации товаров, выполнению работ, предоставлению услуг) состоит из взаимосвязанных, образующих единое целое форм отчетности, установленных нормативными правовыми актами, пояснительной записки к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах и их использовании, аудиторского заключения, подтверждающего достоверность финансовой отчетности организации, если эта организация в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики подлежит обязательному аудиту.
3. Организация составляет финансовую отчетность за квартал (полугодие, 9 месяцев) и год нарастающим итогом с начала отчетного года, если иное не установлено действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
6. В финансовой отчетности не допускается зачет между статьями активов и пассивов, статьями прибылей и убытков, кроме случаев, когда такой зачет предусмотрен правилами, установленными нормативными правовыми актами.
7. Финансовая отчетность подписывается руководителем или лицом, им уполномоченным, если настоящим Законом не предусмотрено иное.
8. Финансовая отчетность организаций, в которых бухгалтерский учет ведется (составляется) специализированной организацией (центральной бухгалтерией), оказывающей услуги по ведению бухгалтерского учета и финансовой отчетности, или финансовая отчетность, составляемая специалистом-бухгалтером, являющимся индивидуальным предпринимателем, осуществляющим предпринимательскую деятельность на основании патента, подписывается руководителем организации, руководителем специализированной организации и (или) специалистом-бухгалтером, ведущим бухгалтерский учет.
Статья 17. Предоставление финансовой отчетности
1. Все организации (за исключением организаций, финансируемых из бюджета, а также организаций, приостановивших деятельность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики) представляют финансовую отчетность:
а) территориальным органам налоговых инспекций;
б) исполнительным органам государственной власти, если отчитывающиеся организации в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики подведомственны им или являются организациями государственной формы собственности, или имеют в уставном капитале долю государственной собственности;
в) органам государственной статистики по месту регистрации организации;
г) учредителям (участникам) организации или собственникам ее имущества в соответствии с учредительными документами;
д) иным пользователям финансовой отчетности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики или по соглашению сторон.
2. Банки и кредитные организации представляют финансовую отчетность также в центральный банк Приднестровской Молдавской Республики.
3. Организация обязана предоставлять финансовую отчетность в установленные адреса по одному экземпляру бесплатно.
4. Организации (за исключением организаций, финансируемых из бюджета, а также организаций, приостановивших деятельность в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики) представляют финансовую отчетность в сроки:
б) полугодовую – в течение 30 (тридцати) дней по окончании полугодия;
Предоставляемая финансовая отчетность должна быть утверждена в порядке, установленном учредительными документами организации.
6. Финансовая отчетность составляется, хранится и предоставляется на бумажных либо технических носителях информации.
7. Финансовая отчетность организации может быть предоставлена пользователю непосредственно или передана через ее представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде. Пользователь не вправе отказать в принятии финансовой отчетности и обязан по просьбе организации проставить на копии финансовой отчетности отметку о ее принятии и дате предоставления. При получении финансовой отчетности по телекоммуникационным каналам связи пользователь финансовой отчетности обязан передать организации квитанцию о приемке в электронном виде. Днем предоставления организацией финансовой отчетности считается дата отправки почтового отправления с описью вложения, дата ее отправки по телекоммуникационным каналам связи либо дата фактической передачи по принадлежности.
8. Если дата предоставления финансовой отчетности приходится на нерабочий (выходной) день, то сроком предоставления отчетности считается первый следующий за ним рабочий день.
9. Изменения в финансовой отчетности, относящиеся как к отчетному году, так и к предшествовавшим периодам (после ее утверждения), производятся в том отчетном периоде (году), в котором были обнаружены искажения данных. Внесение изменений в утвержденную отчетность не допускается.
10. Самостоятельно выявленные и устраненные в отчетном периоде искажения в финансовой отчетности предшествующих периодов не могут рассматриваться как нарушение правил составления и предоставления финансовой отчетности.
Статья 18. Отчетный год
2. Организационные расходы, произведенные вновь созданной организацией до даты государственной регистрации, включаются в её финансовую отчетность за первый отчетный год.
Статья 19. Публичность финансовой отчетности
1. Годовая финансовая отчетность организации может быть опубликована, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, подлежит обязательной публикации в определенных объемах. Если организация в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики подлежит обязательному аудиту, финансовая отчетность публикуется вместе с итоговой частью аудиторского заключения.
Если в опубликованную финансовую отчетность в результате дополнительной аудиторской проверки или проверок соответствующими контрольными органами вносятся изменения, то эти изменения также должны быть опубликованы.
Финансовая отчетность, содержащая показатели, отнесенные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики к государственной тайне, предоставляется с учетом требований указанного законодательства.
Банки и другие кредитные организации публикуют годовую финансовую отчетность по форме и в сроки, которые устанавливаются центральным банком Приднестровской Молдавской Республики.
3. Публичность финансовой отчетности заключается в ее опубликовании в средствах массовой информации, доступных пользователям финансовой отчетности, либо распространении среди них брошюр, буклетов и других изданий, содержащих финансовую отчетность, а также в ее передаче территориальным органам государственной статистики по месту регистрации организации для предоставления заинтересованным пользователям.
Статья 20. Консолидированная и сводная финансовая отчетность
2. Если учредительными документами объединений юридических лиц, созданных на добровольных началах (организациями, союзами, ассоциациями), предусмотрено составление сводной финансовой отчетности, то она предоставляется по правилам, в порядке и в сроки, предусмотренные в учредительных документах объединения, если иное не установлено действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Качество составления консолидированной или сводной финансовой отчетности и проверку ее достоверности обеспечивает руководитель (уполномоченное им должностное лицо) организации или объединения. Консолидированная или сводная финансовая отчетность подписывается руководителем организации или должностными лицами в порядке, установленном внутренними распорядительными документами организации.
Статья 21. Финансовая отчетность при реорганизации юридического лица
1. На дату государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица составляется заключительная отчетность в объеме годовой финансовой отчетности.
Заключительная финансовая отчетность предоставляется в порядке, установленном статьей 17 настоящего Закона.
2. Организация, созданная путем реорганизации, при составлении финансовой отчетности заполняет данные об активах, обязательствах и капитале на начало отчетного периода (дату государственной регистрации) на основе утвержденных в установленном порядке передаточного акта и разделительного баланса.
Статья 22. Финансовая отчетность при ликвидации юридического лица
1. Ликвидационный баланс подписывается председателем ликвидационной комиссии (ликвидатором) и лицом, ответственным за ведение бухгалтерского учета, определяемым решением ликвидационной комиссии, и утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом юридического лица, принявшим решение о ликвидации, либо иным назначенным судом органом (лицом).
2. По завершении операций, связанных с реорганизацией (ликвидацией) организации, ликвидационная комиссия составляет и публикует в средствах массовой информации в течение 30 дней финансовую отчетность по результатам ликвидации.
Статья 23. Хранение документов бухгалтерского учета и финансовой отчетности
1. Организации обязаны хранить первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, рабочий план счетов бухгалтерского учета организации, документы учетной политики и финансовую отчетность в течение сроков, установленных правилами организации государственного архивного дела в Приднестровской Молдавской Республике.
2. Программы кодирования, идентификации и машинной обработки данных первичных учетных документов на машинных носителях информации должны храниться в организации в течение срока, установленного для хранения первичных учетных документов на бумажных носителях, и обладать системой защиты от несанкционированного доступа. Руководитель и другие должностные лица организации, использующие электронные подписи финансовых и бухгалтерских документов, должны установить надлежащие меры предосторожности и контроля, касающиеся права использования и доступа к электронным подписям, в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
3. Руководитель организации несет ответственность за организацию хранения первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
5. При ликвидации организации (юридического лица) ликвидационная комиссия (ликвидатор) сдает утвержденный в установленном порядке ликвидационный баланс и документы постоянного и долговременного хранения в государственные архивы или межведомственные архивы по личному составу городов и районов, на бухгалтерские документы временного срока хранения (до 5 лет включительно) составляется акт о выделении к уничтожению.
6. Уничтожение бухгалтерских документов производится после проведения документальной ревизии (проверки) соответствующими исполнительными органами государственной власти за указанное время и при условии, что по итогам работы ликвидирующего органа отсутствуют судебные, следственные и спорные дела. Уничтожение документов производится после проведения экспертизы ценности документов, составления описи дел и акта. Акт о выделении документов к уничтожению и описи утверждается руководителем организации и согласовывается с государственным архивом.
ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 24. Ответственность за нарушение законодательства
Приднестровской Молдавской Республики о бухгалтерском учете и финансовой отчетности
Руководители организаций и другие лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета, в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики и нормативными документами о бухгалтерском учете, искажения финансовой отчетности, несоблюдения сроков ее предоставления в органы, указанные в подпунктах а), б), в) пункта 1 статьи 17 настоящего Закона, сроков ее публикации привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.
(Вступет в силу с 2014 года)
Статья 25. О вступлении в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
2. Нормативные акты по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности, изданные до вступления в силу настоящего Закона, действуют в части, не противоречащей ему.
Статья 26. О признании утратившими силу нормативных правовых
Признать утратившим силу Закон Приднестровской Молдавской Республики от 18 октября 1999 года N 204-З «О бухгалтерском учете» (СЗМР 99-4) с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Приднестровской Молдавской Республики от 31 октября 2002 года N 199-ЗИД-III (САЗ 02-44).
Статья 27. Временные положения*
1. Изменение порядка, способов ведения бухгалтерского учета, в том числе введение новых планов счетов бухгалтерского учета, а равно изменение порядка составления финансовой отчетности, которое может повлечь увеличение расходов (затрат) бюджетов различных уровней, в том числе на программное обеспечение ведения бухгалтерского учета и обеспечение обучения бухгалтерского персонала, не допускается.
2. Положения настоящего Закона действуют в части, не противоречащей настоящей статье.
3. Вступившие в силу с 1 января 2009 года нормативные правовые акты, изменяющие порядок, способы ведения бухгалтерского учета, в том числе план счетов бухгалтерского учета, и порядок составления финансовой отчетности, которые в условиях влияния мирового экономического кризиса влекут увеличение расходов (затрат) бюджетов всех уровней, подлежат приостановлению.
ПРЕЗИДЕНТ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И.Н. СМИРНОВ
Статья 27. Временные положения * (срок действия нормы до 01 января 2010 года) Законом от 23 апреля 2009 года N 735-ЗИД-IV (САЗ 09-17)