законопроект об индексации пенсий работающим пенсионерам внесен в госдуму
Разработаны сразу два законопроекта об индексации пенсий
 |
| bedya / Depositphotos.com |
Региональное заксобрание подчеркивает, что в результате отмены индексации пенсий большая часть работающих пенсионеров перешла в сферу теневой занятости. Это привело к потерям бюджета в виде неуплаченного НДФЛ в размере около 300 млрд руб. в год, а также к снижению поступлений во внебюджетные фонды, включая ПФР, в объеме свыше 500 млрд руб.
Депутаты Госдумы в пояснительной записке к своему законопроекту также отмечают, что бюджет ПФР значительно пострадал от такого решения. Кроме того, добавляют они, отказ от индексации привел к сокращению числа работающих пенсионеров на треть за 2016 год: с 15 млн 259 тыс. человек до 9 млн 883 тыс. человек. На 1 января 2021 года, по данным авторов, число работающих пенсионеров составило 8 млн 891 тыс. человек, то есть сократилось практически еще на один миллион.
Когда происходит перерасчет пенсии? Узнайте из Домашней правовой энциклопедии системы ГАРАНТ! Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Если поправки будут одобрены, ст. 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» утратит силу. Именно она отменила индексацию пенсий для трудящихся пенсионеров более пяти лет назад (Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 385-ФЗ).
Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2022 году: что сказал президент Путин
Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2022 году: все прогнозы от экспертов и что заявил по этому росту пенсий президент Путин
За 2021 год управляющие органы разных регионов отправляли на рассмотрение Государственной Думы законопроекты, касающиеся работающих пенсионеров.
Каждый год пенсионные выплаты подрастают на несколько процентов, чтобы догнать инфляцию и сделать пенсионеров платёжеспособными. Фото: Pixabay.com
Каждый год пенсионные выплаты подрастают на несколько процентов, чтобы догнать инфляцию и сделать пенсионеров платёжеспособными. Но не каждый пожилой россиянин замечает рост пенсий в своём кошельке. Начиная с 2016 года, индексация пенсия для тех, кто продолжает трудовой стаж, была заморожена. А значит, фиксированная сумма выплаты оставалась неизменной несколько лет.
Неработающих россиян 2022 год встретит ростом пенсий на 5,9%. При прогнозируемом уровне инфляции это маловато, поэтому остаётся шанс, что показатель индексации успеют повысить до конца текущего года. Работающие пенсионеры же оценят подросшую сумму не раньше, чем уволятся. Изменится ли для них что-то с наступлением Нового года? Вопрос неоднозначный.
Долгожданный законопроект
За 2021 год управляющие органы разных регионов отправляли на рассмотрение Государственной Думы законопроекты, касающиеся работающих пенсионеров. В апреле проиндексировать им выплаты просили представители заксобрания Севастополя, в октябре – собрание депутатов Ненецкого автономного округа.
Примерные расходы на рост пенсий работающим потребовали бы 400 миллиардов рублей, зато прекратились бы попытки пенсионеров перейти на серые схемы заработка. О полноценном обсуждении законопроекта в Госдуме пока не объявляли.
Позиция президента
Выступая с посланием к Федеральному собранию весной 2021 года, президент не возвращался к вопросу индексации, сделав упор на финансовую поддержку молодых россиян с детьми.
Средство к выживанию
Шансов на рост пенсий для работающих в 2022 году очень мало. В октябре 2021 года глава Минфина Антон Силуанов объяснил, что первое место в вопросе государственной поддержки сейчас принадлежит семьям с детьми, особенно малоимущим. Следующий приоритет – у неработающих пожилых людей, чья пенсия представляет собой единственный доход.
За счёт премий
Источник денег, который можно перебросить на пенсии работающим, предложил лидер партии «Справедливая Россия – За правду». Об этом читаем в личном Телеграм-канале Сергея Миронова. По его информации, больше 185 миллиардов рублей бюджета рассчитано на премии госслужащим. Резервный фонд же располагает суммой в 290 миллиардов рублей. Часть средств можно перенаправить, вернув рост выплат работающим и военным пенсионерам.
Путин назвал условие индексации пенсий работающим пенсионерам
«Как известно, в Советском Союзе работающим пенсионерам пенсию вообще не платили. Но в сегодняшних условиях, особенно когда речь идет о ситуации с коронавирусом, с падением доходов, конечно, индексация [пенсий] крайне важна», — отметил он.
«Здесь есть определенные тонкие элементы незачета некоторых компонентов пенсионного обеспечения при определении конечного результата для пенсионера. С этим точно совершенно нужно разобраться», — указал президент. Он также призвал подумать об отдельных категориях пенсионеров, которые нуждаются в дополнительной поддержке со стороны государства.
По словам Путина, на следующий год предусмотрена индексация пенсий на 6,3%, что превысит уровень прогнозируемой инфляции (4%). «Мы сделаем все, чтобы это обеспечить», — пообещал он.
Параметры индексации страховых пенсий неработающим пенсионерам до 2024 года были закреплены еще в президентских поправках к пенсионной реформе. Ежегодное повышение предусматривается с 1 января каждого года, и в 2021 году пенсии должны увеличить на 6,3%, в 2022-м — на 5,9%, в 2023-м — на 5,6%, в 2024-м — на 5,5%.
Закон об отмене индексации пенсий для работающих пенсионеров был принят в 2015 году. В феврале 2020 года сенатор Василий Иконников внес на рассмотрение Госдумы поправки, которые предусматривают возобновление индексации. Сенатор пояснил, что ситуация изменилась, и указал, что в России ожидается профицит бюджета более 800 млрд руб., из которого можно было профинансировать инициативу. Законопроект не прошел первое чтение.
В октябре «Единая Россия» направила в правительство запрос с предложением восстановить индексацию пенсий. Министр финансов Антон Силуанов заявил, что не поддерживает это предложение. По словам главы Минфина, после выхода на пенсию человек, который сегодня получает и эту выплату, и зарплату, будет получать повышенную пенсию с учетом надбавок, принятых в период его работы. Силуанов счел это несправедливым и предложил сосредоточиться на поддержке неработающих пенсионеров, которые больше нуждаются в государственной помощи.
В середине ноября пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что по этому вопросу пока нет определенной позиции и он еще будет обсуждаться.
Что сказал президент Путин: будет ли индексация пенсий с 1 января работающим пенсионерам в 2022 году, последние новости на сегодня из Госдумы
Государство в первую очередь будет поддерживать тех пенсионеров, которые не имеют других доходов, заявил глава Минфина России Антон Силуанов. Так он оценил перспективы индексации пенсий работающим пенсионерам на пленарном заседании Госдумы.
Будет ли индексация пенсий с 1 января работающим пенсионерам в 2022 году, что решили с работающими пенсионерами на сегодня по поводу индексации пенсий, какие самые последние новости на сегодня из Правительства и Государственной Думы о вероятности и вариантах возврата индексации, читайте в свежем материале нашего портала.
Когда вернут индексацию рабочим пенсионерам и в каком году?
Когда вернут индексацию рабочим пенсионерам и в каком году — один из главных вопросов этого года. Отказ от индексации пенсий работающих пенсионеров страны является нарушением прав граждан, закрепленных в Конституции. В принятых в 2020 году поправках четко указываются обязательства власти: пенсии в стране должны расти. И разделения пожилых людей на работающих и неработающих в основном законе нет.
Силуанов ответил на вопрос об индексации пенсий работающим пенсионерам
Какие варианты индексации пенсии работающим пенсионерам в 2022 году?
Правительство представило свои предложения по вопросу индексации пенсий работающим пенсионерам, в администрации президента рассмотрят варианты и только затем совместно будут приняты решения. Об этом, отвечая на вопрос о выполнении соответствующего поручения Кабмину, рассказал журналистам пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
Рассмотрим, какие могут быть варианты и насколько они реальны:
Вариант 1. Вернуть все долги
Это самый затратный путь. Тогда придется раздать тот самый триллион рублей между всеми работающими пенсионерами. В среднем каждый из них в этом случае получит по 100 тысяч рублей. Кто-то больше, кто-то меньше.
Это будет зависеть от нескольких факторов:
Честно говоря, вероятность такого сценария приближается к нулю. Власти, скорее всего, будут объяснять, что это сложно и технически, и юридически. Мол, задним число такие перерасчеты не делаются. Но в реальности причина будет банальна. Лишнего триллиона в бюджете просто нет.
Вариант 2. Вернуть все индексации
Это вариант, на котором настаивают многие эксперты. Нужно сделать все по справедливости, то есть уравнять работающих и неработающих пенсионеров в пенсионных правах. Это позволит платить всем по заслугам, не делая разницы между теми, кто работает, и теми, кто — нет.
Да, в этом случае компенсировать все накопившиеся долги работающим пенсионерам никто не будет. Но зато они получат приличную прибавку к пенсии – в 3 – 4 тысячи рублей в месяц в среднем.
Вероятность такого сценария – 10%. Так мало, потому что этот вариант потребует от государства дополнительно потратить только в этом году 400 млрд рублей. И взять на себя сопоставимые обязательства на будущие годы.
Вариант 3. Вернуть только новые индексации
Это наиболее компромиссный вариант. Он предполагает, что в этом случае работающим пенсионерам вернут только возможность получения новых индексаций. Например, с января 2022 года. Тогда пенсия у них будет расти каждый год теми же темпами, что и у неработающих пенсионеров. А вот пропущенные индексации вернут лишь после увольнения и полноценного выхода на заслуженный отдых.
Такой сценарий позволит остановить рост диспропорции. То есть разница между пенсиями работающих и неработающих пенсионеров перестанет с каждым годом увеличиваться. Получится некий компромисс между справедливостью и «бюджетной обеспеченностью».
Вероятность этого сценария – 90%. Для государства это будет значительно дешевле. На все про все потребуется потратить не более 100 млрд рублей в год.
Сколько прибавляют работающим пенсионерам сейчас
Обычная индексация, которая проходит в начале года, им не полагается. Происходит лишь небольшая прибавка в начале августа. Это так называемый «перерасчет страховых прав». То есть добавляют только за те отчисления, которые их работодатели делали в бюджет в прошлом году.
В абсолютных числах прибавка незначительная:
Но в среднем прибавка составила еще меньше – около 150 рублей, потому что большинство пенсионеров получают минимальные зарплаты. Для сравнения, средняя индексация для неработающих пенсионеров составила около тысячи рублей.
Конкретный размер увеличения зависит от заработной платы. Грубо говоря, максимальную прибавку получат те, кто зарабатывает больше 30 тысяч рублей в месяц. Если официальная зарплата ниже – тогда и прибавка будет пропорционально меньше.
При этом, если работающий пенсионер увольняется, то со следующего календарного месяца он начнет получать повышенную пенсию. То есть, ему сразу же учтут все пропущенные индексации.
К примеру, если пенсионер продолжал работать в последние пять лет, пенсия может увеличиться на 3 — 4 тысячи рублей в месяц. И даже если вновь устроится на работу, его пенсию не снизят, а просто заморозят следующие индексации.
С какого года и почему не индексируют пенсию работающим пенсионерам
Пенсии работающим пенсионерам перестали индексировать с 1 января 2016 года. Именно в этот день вступил в силу федеральный закон № 385-ФЗ от 29.12.2015 г., предусматривающий введение такого моратория. Суть его заключается в «заморозке» значений двух основных параметров, с помощью которых и рассчитывается размер пенсии. Это фиксированная часть выплаты и стоимость пенсионного коэффициента (балла). Их увеличение до актуальных значений и, как следствие, индексация страховой пенсии теперь осуществляется только после увольнения пенсионера.
Почему отменили индексацию и когда вернут
Изначально мораторий вводился как временная мера, чтобы сбалансировать федеральный бюджет и бюджет Пенсионного фонда. Напомним, что в это же время власти были вынуждены принять решение об индексации страховых пенсий ниже уровня годовой инфляции — на 4% вместо положенных 12,91%. Однако в дальнейшем темпы плановых индексаций были восстановлены, но только для неработающих граждан. Но в отношении работающих пенсионеров правила так и не изменились.
При этом вопрос необходимости восстановления индексации регулярно обсуждают в Правительстве, а депутаты Госдумы периодически вносят на рассмотрение соответствующие законопроекты. Но в противовес этому озвучивается позиция Минфина о том, что пенсионное обеспечение работающих пенсионеров индексировать не нужно, поскольку они получают зарплату, которая регулярно растет (согласно данным Росстата).
Снова индексировать пенсии трудоустроенных граждан смогут только при достаточной обеспеченности бюджета. По разным оценкам, на решение этого вопроса требуется около 350-400 млн руб. ежегодно. В данный момент в Правительстве прорабатывается возможность изыскать такие средства, чтобы восстановить индексацию уже с 2022 года.
На сколько процентов не индексировалась пенсия с 2016 года: таблица
Процент недоиндексации пенсионных выплат работающим пенсионерам определяется с учетом даты их выхода на пенсию.
По этой же таблице можно определить, на сколько процентов недоиндексирована пенсия работающего пенсионера. Для этого нужно перемножить коэффициенты плановых индексаций, пропущенных из-за действующего моратория.
Мужчина вышел на пенсию по старости в 2018 году, но продолжает работать до настоящего времени. Его пенсионное обеспечение не индексировали в 2019, 2020 и 2021 году. Произведение коэффициентов индексации за этот период составляет 1,0705 × 1,066 × 1,063 = 1,213. То есть страховая выплата за это время не индексировалась на 21,3%.
Стоит отметить, что на этот же процент увеличится его пенсионное обеспечение, если мужчина уволится в 2021 году, то есть станет неработающим. Повышенная выплата будет назначена с 1-ого числа месяца следующего за датой увольнения.
Заключение
Скорое восстановление индексации пенсий работающим пенсионерам поставили под сомнение
Работающие пенсионеры были и остаются в России социальной категорией-изгоем, максимально ущемленной в правах и формах государственной поддержки. На взгляд экспертов, эту данность в очередной раз подтвердил глава Минфина Антон Силуанов, озвучивший позицию правительства по вопросу восстановления индексации пенсий работающим пожилым гражданам.
В ходе выступления в Госдуме министр четко дал понять: тема закрыта, поскольку у финансового ведомства иные приоритеты – поддержка семей с детьми, пенсионеров без дополнительных источников дохода (неработающих) и борьба с бедностью. Ресурсы бюджета уходят на решение этих задач, осложняемых инфляционными процессами. Словом, поскольку у работающих пенсионеров есть работа, рассчитывать им пока больше не на что.
«Понятие «работающий пенсионер» появилось не от хорошей жизни — на фоне экономических стрессов и значительной просадки курса рубля, — рассуждает топ-менеджер в области финансовых коммуникаций и КСО Андрей Лобода. — Зарплаты в России застыли на отметках пятилетней давности, а пенсии таковы, что в лучшем случае одинокому старику ежемесячной выплаты хватает на две недели. Пенсионеры у нас работают, пока есть силы и возможности, это позволяет им хотя бы не голодать».
Проходят годы, а Минфин ни на йоту не отступает от своей давней стратегии: скупка дешевеющих долларов и евро явно милее ведомству Силуанова, чем целевая поддержка населения. По словам Лободы, многие его знакомые финансисты и банкиры при выплате зарплат и премий сотрудникам с трудом расстаются с деньгами. Их понять еще можно. А вот почему Минфин столь непреклонен и суров, загадка. Федеральный бюджет сегодня настолько профицитный, что проблема индексации пенсий всем работающим пенсионерам (около 9 млн человек), сидящих на «пожизненной диете», решается достаточно легко. Остается лишь надеяться, что монетарные власти не додумаются обвинить эту категорию в разгулявшейся не на шутку инфляции. На большее рассчитывать пока не приходится.
Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2021 году, последние новости сегодня, когда вернут индексацию тем, кто трудоустроен официально
Индексация пенсий неработающим пенсионерам уже пятый год остается нерешенным вопросом. Правительство в 2016 году решило заморозить выплаты работающим гражданам пенсионного возраста. Время от времени в Госдуме поднимают тему возобновления индексирования. Что известно на данный момент по этому вопросу?
Индексация пенсий работающим пенсионерам: последние новости из Госдумы
Парламентарии планируют в 2022 году окончательно поставить точку в вопросе индексации пенсий работающим россиянам. По крайней мере, депутаты вернулись к рассмотрению этой темы. В Государственную Думу внесен законопроект под номером 1451-8. Он предполагает отмену ранее введенного постановления о заморозке индексаций, принятого в 2016 году, передает FTimes.
Если инициатива будет одобрена, пенсии работающим гражданам начнут индексировать уже в 2022 году. В таком случае около девяти миллионов российских пенсионеров, которые продолжают заниматься трудовой деятельностью после выхода на пенсию по возрасту, смогут рассчитывать на 6,3% повышения страховой части выплаты. По крайней мере, настолько была проиндексирована пенсия для остальных категорий пенсионеров в 2021 году.
Будут ли возвращать индексацию работающим пенсионерам
Однако работающим пенсионерам стоит настороженно воспринимать обещания правительства. Такие законопроекты появляются каждый год, а «воз и ныне там». Министр финансов Антон Силуанов неоднократно заявлял, что в бюджете нет денег на индексацию пенсий работающим гражданам. Он утверждает, что власти в первую очередь хотят обеспечить тех, кто не имеет дополнительного источника финансирования, а работающие пенсионеры «могут потерпеть».
В условиях коронавирусной пандемии, нерабочих дней и карантинных ограничений трудно представить, откуда и как в бюджете появятся дополнительные средства. Но работающим пенсионерам ничего не остается, кроме как ждать и надеяться на лучшее.
Свежие новости об индексации работающим пенсионерам сегодня, 12 ноября 2021
В Госдуме РФ выдвинули предложение о повышении пенсий для работающих пенсионеров. Повышение планируется провести на средства, которые выделяются на премии для чиновников. С заявлением выступил глава «Справедливой России» Сергей Миронов.
В данный момент на премии для чиновников выделяется 185 миллиардов рублей. Также «Справедливая Россия» предложила уменьшить резервный фонд правительства на 220 миллиардов, сообщает Regnum.
На индексацию пенсий работающим пенсионерам партия предлагает потратить 68 миллиардов рублей, а на индексацию выплат военным пенсионерам – 16 миллиардов рублей.
Работающих непривитых пенсионеров Петербурга начнут отстранять от работы
Работающие предпенсионеры и пенсионеры Петербурга в возрасте старше 60 лет, которые не пройдут обязательную для этой возрастной категории вакцинацию от коронавирусной инфекции, будут отстраняться от работы. О датах такого отстранения рассказали в региональном управлении Роспотребнадзора.
Напомним, согласно постановлению главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу от 09.11.2021 № 4, в Санкт-Петербурге введена обязательная вакцинация от коронавирусной инфекции для ряда новых категорий граждан, в том числе лиц в возрасте 60 лет и старше и всех хронически больных граждан старше 18 лет. Обязанность проконтролировать вакцинацию работающих граждан этих категорий возложена на работодателей, передает Интерфакс.
«Руководители организаций в срок до 15.12.2021 года должны организовать работу по вакцинации своих сотрудников, попадающих под данную категорию, первым компонентом или однокомпонентной вакциной, в срок до 15.01.2022 года — вторым компонентом вакцины. Подлежат отстранению сотрудники от работы с 16.12.2021 не получившие первый компонент вакцины, а с 16.01.2022 не завершившие курс вакцинации против новой коронавирусной инфекции», — говорится в разъяснении, опубликованном на официальном сайте управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу.
От обязательной вакцинации освобождены граждане, имеющие медицинские противопоказания, при наличии соответствующего медицинского документа, заверенного лечащим врачом и руководителем (заместителем руководителя) медицинской организации.
Когда пенсионерам восстанавливают индексацию после увольнения с работы: разъяснения
Работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета проводимых индексаций. Когда пенсионер трудовую деятельность прекращает, он начинает получать пенсию в полном размере с учетом всех индексаций, имевших место в период его работы.
После прекращения пенсионером трудовой деятельности полный размер пенсии с учетом всех индексаций выплачивается за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения. Выплата пенсии в полном объёме начинает осуществляться спустя три месяца после увольнения, но разница в размере пенсии будет компенсирована за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем увольнения.
Например, если пенсионер уволился с работы в сентябре 2021 года, то пенсия с учетом пропущенных индексаций будет получена им в январе 2022 года. Также в январе будет произведена доплата за предыдущие три месяца – октябрь, ноябрь, декабрь.
Выплата пенсии с учётом индексации возобновляется в беззаявительном порядке, на основании сведений, поступающих от работодателей не позднее 15 числа каждого месяца. Если пенсионер состоит на учете в ПФР как индивидуальный предприниматель, нотариус, адвокат и т. п., то о прекращении им предпринимательской деятельности органы ПФР проинформирует Федеральная налоговая служба, пишет АиФ.
Важно помнить, что в случае, если вместе с пенсией гражданин получает федеральную социальную доплату (ФСД) то, необходимо заблаговременно уведомить Пенсионный фонд о факте начала трудовой деятельности. Поскольку право на ФСД у работающих пенсионеров приостанавливается и может возникнуть риск переплаты, подлежащей обязательному возмещению в ПФР.
Узнать точный размер пенсии после увольнения можно в Личном кабинете на сайте ПФР или на Портале госуслуг, а также в мобильном приложении ПФР, запросив выписку из индивидуального лицевого счета.
Обращаем внимание, что пенсии по государственному обеспечению, включая социальные пенсии, индексируются независимо от того, работает пенсионер или нет.