замена набора социальных услуг денежной компенсацией
До 1 октября можно заменить социальные услуги на денежные выплаты
Что случилось. До 1 октября 2020 года получатели социальных услуг могут подать заявление об их замене на денежные выплаты. Вместо льгот в натуральной форме они будут каждый месяц получать деньги. Кто не успеет до 1 октября, в 2021 году сможет пользоваться положенными услугами, но заменить их на выплаты будет уже нельзя.
Кого это касается. Получатели социальных услуг — это льготники из таких категорий:
Полный список — в статье 6.1 федерального закона о социальной помощи. Пенсионеры не входят в список льготников по умолчанию. Набор соцуслуг они получают, только если относятся к льготной категории.
Что такое социальные услуги. Представители льготных категорий имеют право на набор социальных услуг, который можно получать в натуральной форме. У этих услуг есть денежный эквивалент, который раз в год индексируют.
Набор социальных услуг
| Услуга | Денежный эквивалент с 01.02.2020 |
|---|---|
| Лекарства, медицинские изделия и продукты лечебного питания | 889,66 Р |
| Путевка на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний | 137,63 Р |
| Бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, а также в междугородном транспорте к месту лечения и обратно | 127,77 Р |
Общая стоимость такого набора составляет 1155,06 Р в месяц. Еще есть повышенная выплата и другой набор услуг, но там отдельный список льготников.
Вместо любой из этих услуг или всех сразу можно выбрать деньги. Тогда право на льготу в виде бесплатного проезда или лечебного питания теряется, зато каждый месяц будет прибавка, которой можно распоряжаться на свое усмотрение.
Например, у инвалида есть льгота в виде бесплатного проезда в электричках, но он никуда не ездит — вместо услуги можно выбрать деньги. Или по закону ребенку-инвалиду положено лечебное питание, но то, что выдают, не подходит. Тогда можно заменить питание на ежемесячную выплату и тратить ее на подходящие продукты.
Реальные расходы тут значения не имеют. Эквивалент не зависит от фактической стоимости билета на поезд или лекарств.
По умолчанию этот набор услуг предоставляется в натуральной форме. Возможно, чьи-то родители, бабушки и дедушки не пользуются услугами, но и компенсацию не получают, потому что не подали заявление. А это около 13 тысяч рублей в год.
Если инвалид отказывается от соцуслуг, он все равно может получать технические средства реабилитации за счет бюджета. Бывает, что неграмотные чиновники отказывают: вам, мол, не положено, так как вы отказались от набора услуг и получаете тысячу рублей в месяц. Умерьте пыл чиновников, которые пытаются сэкономить бюджетные деньги: если вашим близким отказывают в предоставлении противопролежневого матраса, кресла-коляски или протеза, ссылайтесь на пункт 18 обзора судебной практики от 17 июня 2020 года. Верховный суд там все объяснил.
Как подать заявление на смену способа предоставления НСУ?
Федеральные льготники, получающие ежемесячную денежную выплату (ЕДВ), имеют право на получение набора социальных услуг (НСУ). По умолчанию НСУ предоставляется в натуральной форме (за исключением граждан, подвергшихся воздействию радиации). Однако законодательно предусмотрено право выбора — получать его в натуральном виде или денежном эквиваленте (полностью или частично). Натуральная форма предполагает предоставление набора непосредственно в виде социальных услуг.
Набор социальных услуг состоит из:
Как подать заявление?
Если гражданин хочет изменить способ предоставления НСУ на следующий 2020 год — ему необходимо подать соответствующее заявление до 1 октября 2019 года.
Подать заявление в электронном виде можно на сайте ПФР в Личном кабинете гражданина. Для этого нужно перейти по адресу pfrf.ru. На открывшейся странице выбрать раздел «Личный кабинет гражданина».
В категории «Социальные выплаты» выберите «Подать заявление: об отказе от НСУ ИЛИ о предоставлении НСУ», в зависимости от того, что Вы хотите.
Далее система попросит ввести учетные данные (логин и пароль) от портала госуслуг. Если Вы ранее не были зарегистрированы на портале госуслуг — нужно зарегистрироваться, ввести персональные данные, а затем обратиться в Удостоверяющий Центр, например, в клиентскую службу ПФР, чтобы подтвердить учетную запись. Только после этого гражданин сможет в полной мере пользоваться всеми услугами в электронном виде, доступными на сайте ПФР и на едином портале государственных услуг.
После того, как Вы введете данные учетной записи, откроется новая вкладка, где нужно заполнить 4 поля.
В первом поле требуется выбрать город и район проживания, чтобы программа определила, в какой территориальный орган будет направлено заявление, а также указать, лично подается заявление или через представителя.
Второе поле уже практически полностью заполнено личными данными из профиля с портала госуслуг.
В третьем поле следует выбрать, от каких услуг Вы отказываетесь в натуральном виде, если выбрано заявление «об отказе от НСУ», либо какие услуги Вы хотите получать в натуральном виде, если выбрано заявление «о предоставлении НСУ». Выбрать можно как все услуги, так и только некоторые из них.
В четвертом, последнем поле, нужно поставить галочку, подтвердив указанные данные.
Далее остается лишь нажать кнопку «Сформировать заявление».
Обращаем особое внимание! Для того, чтобы изменить способ предоставления НСУ, необходимо подать именно заявление, а не обращение! Подав обращение, гражданин не сможет изменить способ предоставления НСУ.
Заявление об отказе от НСУ: что это такое и что про него надо знать
Заявление об отказе от НСУ — это документ, который направляют в органы соцзащиты льготники (чернобыльцы, инвалиды, ветераны), которые хотят получать вместо натуральных социальных услуг единую денежную выплату (ЕДВ). Ежегодно подается до 1 октября.
Для чего отказываться от набора социальных услуг
В России есть категории граждан, которым, в соответствии с нормами Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 11.06.2021), положена государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг в натуральной форме (НСУ):
Но в статье 6.3 закона № 178-ФЗ предусмотрено, что каждый получатель вправе подать заявление на отказ от соцпакета в территориальное отделение Пенсионного фонда и монетизировать положенные ему льготы. Реализовать такую возможность разрешается один раз в год — до 1 октября. При подаче заявления в течение следующего календарного года (с 1 января до 31 декабря) НСУ заменят денежной выплатой (ЕДВ).
Заменить разрешается как весь пакет НСУ, так и его часть. Для каждой услуги установлен денежный эквивалент, который человек получит при отказе от натуральной формы.
Стоимость соцуслуг ежегодно индексируют 1 февраля. По состоянию на октябрь 2021 года установлено, что подав заявление в Пенсионный фонд об отказе от соцпакета, человек вправе получить:
Такой денежный эквивалент НСУ установлен с 01.02.2021 постановлением правительства РФ от 28.01.2021 № 73. При сохранении одной или нескольких социальных услуг в натуральной форме их стоимость удерживается из ежемесячной денежной выплаты.
Если человек имеет группу инвалидности и ему положено, по индивидуальной программе реабилитации, обеспечение техническими средствами за счет средств федерального бюджета, как предусмотрено в статье 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, то заявление на отказ от соцпакета по инвалидности на получение таких технических средств не влияет. К техническим средствам относятся инвалидная коляска, подъемники и другие устройства.
Центр обучения «Клерка» приглашает на бесплатный вебинар о том, что делать, если к вам в офис нагрянула полиция, 7 октября: записаться можно прямо сейчас.
Срок подачи и срок действия отказа от НСУ
Заявить об отказе от получения набора соцуслуг следует до 1 октября текущего года, отказ действует до 31 декабря года, в котором изменен способ получения льгот.
Для изменения способа в 2022 году необходимо направить заявление об отказе от соцпакета инвалиду (ветерану, чернобыльцу, афганцу) в срок до 01.10.2021.
Аналогичный срок установлен для обращения в ПФР с заявлением о возобновлении предоставления набора соцуслуг.
При утрате человеком права на получение ежемесячной денежной выплаты или льгот прекращение выплат осуществляется автоматически, и заявлять об этом дополнительно не требуется.
Как отказаться от НСУ
Чтобы выбрать вместо натуральных социальных услуг ЕДВ, необходимо обратиться в тот орган ПФР, который обслуживает льготника (где находится его выплатное дело). Это предусмотрено Административным регламентом, утвержденным постановлением правления ПФР от 19.08.2019 № 414п. В регламенте указано, что такое заявление о предоставлении НСУ — выбор способа для получения льгот.
Заявление не требуется подавать ежегодно, если человек не хочет менять способ, которым получает социальную помощь от государства в текущем году. Например, если вы получаете НСУ в виде бесплатного обеспечения лекарствами и уже заменили на ЕДВ санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд, и не хотите ничего менять, обращаться в ПФР не нужно.
Но если в следующем году в способе получения соцпомощи планируются изменения, необходимо подать заявление об отказе набора социальных услуг в ПФР в установленный срок. Только в этом случае с 1 января произойдут изменения. При опоздании с обращением в ПФР изменить порядок уже не получится до следующего года.
Обратиться в ПФР разрешено лично или через уполномоченного представителя. Прием документов осуществляется и в МФЦ (не во всех). Если человек не хочет посещать ПФР или МФЦ лично, разрешается направить заявление об отказе от соцпакета через Госуслуги в электронной форме. О результате рассмотрения сообщат тем способом, который избран получателем: в электронной форме на портале госуслуг; заказным письмом на бумаге.
Отказать в изменении способа получения государственных льгот в ПФР не вправе. Зарегистрированное заявление на отказ от льгот по инвалидности или другим причинам является гарантией того, что льготы предоставят в избранной форме. Дату регистрации ПФР присылает в уведомлении.
Как написать заявление
Бланк заявления об отказе от НСУ утвержден постановлением правления ПФР от 19.08.2019 № 414п (ред. от 23.09.2020). В нем заполняют шапку, в которой указывают:
При подаче документов представителем несовершеннолетнего лица указывают его документы.
Далее необходимо просто отметить специальным знаком те соцуслуги, которые заменяются на ЕДВ: полный набор НСУ (ч. 1 статьи 6.2 закона № 178-ФЗ); бесплатные лекарства (п. 1 ч. 1 статьи 6.2 закона № 178-ФЗ); путевки (п. 2 ч. 1 статьи 6.2 закона № 178-ФЗ); бесплатный проезд (п. 3 ч. 1 статьи 6.2 закона № 178-ФЗ).
Разрешается выбрать до двух пунктов одновременно. В конце заявителем указывается дата составления документа и ставится личная подпись заявителя.
Оставшуюся часть бланка заполняют специалисты Пенсионного фонда. Если все сделано правильно, то с 01.01.2022 на банковскую карту ежемесячно начнут переводить денежную компенсацию за НСУ, от которых человек отказался.
Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.
Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.
Какие федеральные льготы в 2021 году можно заменить выплатами
У инвалидов, которые отказались от медицинского обеспечения, остается право на бесплатные технические средства реабилитации. То есть лекарства они будут покупать сами, но кресло-коляску, протез или другой «инвентарь» им предоставят.
Возможность для замены мер социальной поддержки денежными выплатами федеральным льготникам предоставляется один раз в год. Чтобы получать компенсацию в следующем году, заявление нужно подать в этом, но не позднее 1 октября. Кроме того, в Минтруде напомнили, что с 1 июля этого года все социальные выплаты будут приходить только на карту национальной платежной системы «Мир».
Заявление о выборе формы предоставления мер поддержки можно подать в МФЦ, а также в электронном виде на портале госуслуг или через личный кабинет на сайте Пенсионного фонда. Также его можно направить в Пенсионный фонд по почте, но при этом подпись заявителя должна быть нотариально заверена.
При этом меры поддержки в натуральном виде россияне выбирают все же чаще. В 2020 году их получали 2,5 млн федеральных льготников.
Социальные услуги или денежная компенсация: сделать выбор можно до 1октября
Выбирать, в каком виде получать социальные услуги – в натуральном выражении или в денежном эквиваленте – федеральные льготники могут ежегодно. Чтобы изменить форму получения поддержки, необходимо подать соответствующее заявление в отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области не позднее 1 октября.
Данный вид льгот предоставляется нескольким категориям граждан, в том числе участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, ветеранам боевых действий, инвалидам, людям, пострадавшим в радиационных авариях. С перечнем получателей можно ознакомиться здесь.
Сам набор социальных услуг (НСУ) является частью ежемесячной денежной выплаты и включает в себя три направления:
— предоставление бесплатных лекарств и медицинских изделий по рецепту врача, а также обеспечение детей-инвалидов лечебным питанием,
— санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний,
— бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Граждане вправе выбирать – получать все три услуги вместе либо заменить их частично или полностью на денежную выплату. Размер этой выплаты за весь набор социальных услуг в 2021 году составляет 1211 рублей 66 копеек в месяц. Эта сумма подлежит ежегодной индексации.
Отметим, что в Курганской области по состоянию на начало августа получателями ежемесячной выплаты являются 86941 человек.
Проконсультироваться по вопросу предоставления НСУ можно в контакт-центре Отделения Пенсионного фонда России по Курганской области по телефону: 8-800-600-06-27.