замена ордера на договор социального найма
Договор социального найма: как получить квартиру от государства
Статью проверила и прокомментировала Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков
Что такое социальный наем жилья
Социальный наем — это одна из разновидностей аренды жилья. Арендодателем выступает не частное лицо или компания, а государство или муниципальный орган власти, который сдает жилье нуждающимся гражданам по низкой цене.
За такое жилье нужно оплачивать коммунальные услуги — но сумма гораздо меньше, чем за аренду аналогичного жилья на рынке. Налогом на недвижимость оно не облагается, но и продать его до приватизации не получится.
Кто может заключить договор соцнайма
Право на жилье по соцнайму имеют лица, которые были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях. Первое понятие использовалось до 2005 года, второе в ходу сейчас.
Малоимущим может быть признан один человек или вся его семья с доходом меньше регионального прожиточного минимума. Общий доход семьи делится на количество ее членов. При этом все взрослые и трудоспособные родственники должны работать.
На статус нуждающегося в улучшении жилищных условий могут рассчитывать:
Жилье по соцнайму предоставляется в порядке очереди. На внеочередное получение могут претендовать люди из последних двух категорий и жители коммуналок — если их соседи освобождают площадь, она делится между остальными жильцами.
Согласно Жилищному кодексу, членами семьи нанимателя квартиры по соцнайму по умолчанию считаются его родители, несовершеннолетние дети и иждивенцы, проживающие с ним. Другие родственники тоже могут быть признаны членами семьи, если будет доказано, что они живут вместе с нанимателем и ведут общее хозяйство.
К примеру, отец и мать двух несовершеннолетних детей разведены. Один ребенок живет с отцом, а второй — с матерью. Вместе с отцом проживает еще и его троюродная тетя.
Допустим, ребенок, отец и тетя живут в Брянской области. Чтобы быть признанными малоимущей семьей, им нужно зарабатывать меньше 32,61 тыс. руб. — прожиточный минимум в регионе составляет 12,085 тыс. руб. для трудоспособного взрослого, 9,319 тыс. руб. для пенсионеров и 11,206 тыс. руб. для детей.
Отец ребенка и его тетя на двоих получают 30 тыс. руб. и могут быть признаны малоимущими. Тогда государство признает единой малоимущей семьей их троих — ребенка, отца и тетю. Они будут иметь право на квартиру по соцнайму. Но ни у бывшей жены, ни у второго ребенка, который не живет с отцом, никаких прав на нее не будет.
Какое жилье можно получить
По договору соцнайма предоставляются квартиры из государственного или местного жилфонда. Каждый регион устанавливает минимум площади, предоставляемой одному человеку. Обычно это 15–18 кв. м жилого помещения.
Могут выделить и больший метраж — все зависит от того, какие квартиры есть в жилфонде. Но верхние рамки тоже есть. К примеру, в Москве одному человеку не дадут квартиру площадью больше 40 кв. м, бездетной паре — больше 44 кв. м, а семье из двух человек не супругов (например, матери и ребенка) — больше 54 кв. м.
Если у семьи есть жилье в собственности или в соцнайме, но его площадь ниже установленных нормативов, то можно попытаться получить от государства еще одну квартиру. В таком случае из площади нового жилья вычтут площадь уже имеющегося.
К примеру, семья из четырех человек — мать, отец и два несовершеннолетних ребенка — ютится в квартире жилой площадью 30 кв. м. Квартиру по соцнайму получил еще покойный отец матери. Семья живет в Тульской области, где норматив жилплощади по соцнайму на человека — 15 кв. м. Они могут оставить за собой эту квартиру и получить по соцнайму еще одну, площадью от 30 кв. м, или отказаться от своего старого жилья и получить квартиру в два раза больше.
Как получить жилье в соцнаем
Как заключить договор соцнайма
Успешно отстояв очередь на жилье по соцнайму, человек заключает с государством или местной администрацией договор, по которому получает жилье в бессрочное пользование, а взамен обязуется соблюдать жилищное законодательство. Договор требует лишь подписи нанимателя и представителя наймодателя, заверять его у нотариуса не нужно.
Заключить договор о соцнайме можно через МФЦ, «Госуслуги» или другой уполномоченный орган. Из документов понадобятся:
У каждого наймодателя свои способы расчета стоимости аренды, но везде суммы небольшие. Так, соцнаем квартиры с жилой зоной 60 кв. м в блочном доме в Туле будет стоить 692 руб. в месяц, а в Москве — 1742 руб.
Права и обязанности нанимателя
У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:
Все это Жилищный кодекс распространяет и на семью нанимателя. Если человек перестал быть ее членом, но продолжает жить вместе с ней, все его права и обязанности в отношении жилья сохраняются.
К примеру, муж и жена, получившие в соцнаем 60-метровую квартиру из жилищного фонда Минстроительства Тульской области, развелись. До тех пор, пока они не разъедутся, сохраняются их равные права на квартиру. Если они решат жить порознь и при этом оба будут оставаться малоимущими, то они имеют право обменять одну квартиру на две поменьше.
Права и обязанности наймодателя
Собственники жилья имеют право требовать от нанимателя своевременно оплачивать услуги ЖКХ. Взамен они обязаны:
Приватизация квартиры по соцнайму
Квартиру по соцнайму можно приватизировать. Причем начать процедуру можно уже на следующий день после заключения договора.
Приватизировать жилье человек может только один раз в жизни. В приватизации должны участвовать все зарегистрированные в квартире, но по заявлению от своей доли можно отказаться.
Для приватизации необходимо собрать пакет документов, написать заявление и подать это все в МФЦ или орган, отвечающий за жилищную политику. От региона к региону перечень необходимых бумаг различается, но обычно он включает копии и оригиналы паспортов, договор о соцнайме, выписку из домовой книги, техпаспорт на квартиру, а также документ, подтверждающий, что гражданин пока не воспользовался правом на приватизацию.
Комментарий эксперта
Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков
— Могут ли выселить из квартиры по соцнайму, и если да, то за что?
— Выселить из квартиры могут в случаях, предусмотренных законом. Выселение может производиться как с предоставлением нового жилья, так и без.
Другое жилье предоставляется, если:
Если наниматель квартиры по соцнайму не будет оплачивать коммунальные услуги более полугода без уважительной причины, суд может выселить его в общежитие.
Если суд лишил граждан родительских прав и признал их проживание с детьми под одной крышей в жилье по соцнайму невозможным, в некоторых субъектах РФ им могут предоставить новую квартиру.
Суд может выселить гражданина из жилья без предоставления нового, если:
Такое выселение является крайней мерой ответственности. Но все равно не стоит увлекаться перепланировкой и переоборудованием квартиры со сносом конструкций, уничтожением структурных элементов — окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования или, к примеру, устраивать питомник животных.
Договор социального найма может быть расторгнут в судебном порядке, если наниматель постоянно отсутствует в жилом помещении. В таком случае в суде исследуются обстоятельства: период и причина отсутствия, наличие препятствий к пользованию квартирой, приобретение иного объекта недвижимости.
— Возможно ли получить квартиру без ордера?
— Получение квартиры без ордера бывает очень редко. Однако, согласно определению Верховного Суда РФ, «отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица прав пользования жилым помещением». Согласно принципу правовой определенности, нижестоящие суды должны занять схожую позицию.
Как поменять старый ордер на договор о найме.
У меня старая копия ордера, т.к.ордер был потерян.
Квартиросъемщиком являлась моя мама, она умерла 5 лет назад, я дочь прописана в этом ордере. Как и где я могу поменять ордер?
Ответы на вопрос:
Сейчас вы нигде не можете поменять ордер, потому что «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 15.04.2019) (с изм. и доп., вступ. В силу с 26.04.2019) не предусматривает такого документа как ордер Надо сейчас заключать договор социального найма ст 60 ЖК РФ.
Что нужно для того чтобы заключить договор о найме и куда надо обращаться.
Ответы на уточнение:
Обращайтесь в местный орган власти, требуйте заключения договора социального найма, однако приватизировать жилье вы можете при наличии ордера.
Для заключения договора социального найма требуется обратиться в жилищный отдел администрации Вашего города.
ЖК РФ Статья 60. Договор социального найма жилого помещения
2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Перевод квартиры по ордеру на договор социального найма
здравствуйте! в квартире прописаны 4 человека-мой отец со своею женой,я с несовершеннолетней дочерью,с которой мы проживаем в др. месте. на эту квартиру был ордер,зарег-й на человека, который умер,сейчас её нужно переоформлять на договор найма на имя моего отца,у меня вопрос: не выпишут ли нас с дочкой потом? спасибо
Вы занимаете данное жилое помещение на основании ордера, выданного до принятия нового ЖК, и имеете право заключить договор социального найма. учитывая, что ордер выдавался на имя гражданина, который умер, лучше поскорее обратиться в администрацию с заявлением о заключении договора соц.найма на имя одного из членов семьи.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с гражданами стали заключать договоры социального найма, которые пришли на смену ордерам.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора жилищного найма может быть лишь изолированное жилое помещение: дом, квартира, комната, часть квартиры или дома. Все это является существенным условие договора социального найма.
Заключение договора социального найма жилого помещения происходит в специализированном органе – Департаменте Жилищного Фонда или его отделении.
Для заключения договора нужно обратиться в жилищный отдел Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда или его отделение. Заявитель либо его представитель (при наличии доверенности) представляет сотруднику жилотдела:
заявление в произвольной форме;
документы, удостоверяющие личность;
документы о заключении (либо расторжении) брака, если указанные в них лица подлежат включению в договор;
справки, подтверждающие родственные отношения, если указанные лица подлежат включению в договор;
документы, послужившие основанием для вселения граждан в жилое помещение:
а) ордер либо копию ордера, заверенную в установленном порядке;
б) выписку из решения органа исполнительной власти города N о предоставлении жилого помещения либо копию решения органа исполнительной власти города N о предоставлении жилого помещения, заверенную в установленном порядке;
в) обменный ордер либо заверенную копию корешка обменного ордера на жилое помещение;
г) договор социального найма (найма, безвозмездного пользования);
д) документы, подтверждающие родственные отношения с гражданином, к которому иные граждане были вселены в качестве членов семьи;
е) иной документ, являвшийся основанием для вселения в жилое помещение;
единый жилищный документ (выписку из домовой книги, при необходимости расширенную выписку из домовой книги с полной информацией о гражданах, проживающих в жилом помещении, а также проживавших ранее и выбывших за период с момента выдачи документа, указанного выше в подпунктах «а»–«г»;
при образовании коммунальной квартиры – единый жилищный документ (копию финансового лицевого счета);
экспликацию по форме 22:
а) при переустройстве или перепланировке;
б) при образовании коммунальной квартиры;
в) в иных случаях при необходимости;
иные документы, содержащие сведения об изменениях или обстоятельствах, послуживших основанием для обращения.
После того, как все документы будут проверены, начинается собственно оформление договора социального найма и его регистрация.
Порядок заключения договора социального найма состоит в следующем: договор найма заключается в письменной форме. Стороны договора социального найма подписывают документ. На основании ордера о вселении человек приобретает право на проживание и пользование в соответствующем жилом помещении. При этом договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока.
Заключение (изменение) договора социального найма
Жилищный комитет / Жилищные агентства районов Санкт-Петербурга
Общее описание
Вы можете получить в бессрочное пользование квартиру по договору социального найма, если состоите на жилищном учете и проживаете в Санкт-Петербурге больше 10 лет.
На основании договора можно оформить регистрацию по месту жительства или по месту пребывания. Если вы снимаете жилье на срок до года, зарегистрироваться получится только по месту пребывания.
В рамках данной услуги вы также можете изменить договор социального найма, если в вашей жизни происходят изменения (например, в квартиру вселяется новый член семьи, меняется наниматель квартиры и другое).
Полное наименование:
Принцип предоставления
Результат предоставления
Выдача заявителю договора социального найма, либо дополнительного соглашения об изменении договора социального найма, либо направление уведомления об отказе в предоставлении услуги.
Срок предоставления
Не более 25 рабочих дней со дня обращения заявителя и предоставления документов.
Стоимость
Заявители
I. Получатели государственной услуги:
II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:
Порядок действий
Порядок действий заявителя
Основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги — представлены не все документы.
Основания для отказа в предоставлении услуги:
Порядок действий уполномоченной организации
I. Специалист МФЦ:
II. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления услуги
Специалист, ответственный за заключение договоров социального найма в ГКУ ЖА:
III. Рассмотрение представленных документов и принятие решения об изменении (отказе в изменении) договора социального найма
Специалист, ответственный за заключение договоров социального найма в ГКУ ЖА:
Районная жилищная комиссия (Комиссия):
IV. Подготовка проекта дополнительного соглашения об изменении договора социального найма жилого помещения
Специалист, ответственный за заключение договоров социального найма в ГКУ ЖА:
V. Заключение и выдача нанимателю дополнительного соглашения об изменении договора социального найма жилого помещения либо выдача уведомления об отказе в изменении договора социального найма
Специалист, ответственный за заключение договоров социального найма в ГКУ ЖА:
Документы
Документы, представляемые заявителем
I. Обязательные к представлению документы:
А) В случае заключения договора социального найма
Б) В случае изменения договора социального найма в связи с вселением в жилое помещение других граждан в качестве членов семьи нанимателя
удостоверение личности военнослужащего;
В) В случае изменения договора социального найма в связи с объединением в одну семью граждан, проживающих в одной квартире, пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма
Г) В случае изменения договора социального найма в связи с признанием заявителя нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя
Д) В случае изменения договора социального найма в связи с предоставлением освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире:
II. Документы, представляемые по собственной инициативе заявителя:
III. Дополнительные документы (в случае обращения доверенного лица или законного представителя):
Надо ли менять ордер на квартиру, на договор социального найма?
Надо ли менять ордер на квартиру, на договор социального найма?
Ответы на вопрос:
Надо ли менять ордер на квартиру, на договор социального найма?
менять ордер на договор социального найма не нужно, а вот с приватизацией лучше поторопиться.
Замена (обмен) Одера, т.е. перезаключение Договора социального найма, производится при смена ответственного квартиросъемщика.
Похожие вопросы
В ордере посторонний человек однофамилец не прописанная надо ли менять ордер чтобы не потерять мошенница квартиру.
Оформляю документы на приватизацию квартиры, живём по договору соц. найма, нет ордера на квартиру. Квартира числилась в одной организации перешла в другую, которая нам не оформила договор и требует ордер, которого нет. могут ли нас из неё выселить, так есть доли приватизации в другой квартире. И как сделать ордер на эту квартиру.
При обмене квартиры надо менять или переписывать договор соцнайма? Ордер?
В ордере на квартиру по социальной найму не прописан номер дома и квартиры (только село и улица), а в договоре социального найма не прописан номер ордера.. в архиве нет выписки что нам выдали квартиру. можем мы с имеющимися документами подать на приватизацию? (Нам отказывают в приватизации просят доказать что ордер именно на эту квартиру, а как мы докажем если в архиве документов нет, а главный квартиросъёмщик умер)
Хотим приватизировать квартиру, живем трое уже 30 лет, ордер утерян, социальный наем не сделан по причине утери ордера. Как поступить?
Квартира получена по ордеру в 1993 г. Это социальный найм или надо срочно бежать заключать отдельный договор по социальному найму для дальнейшей бесплатной приватизации?
Ордер выдан как на отдельную квартиру. Решили приватизировать, в МФЦ сказали что надо заключить договор социального найма и оказалось что квартире присвоен статус коммунальной и комната не кухня, а жилая. Общая площадь квартиры в ордере не прописана только жилая. За найм оплачиваем с учётом кухни.