зарубежные счета депутатов госдумы
Рашкин составил список из 100 чиновников, которые имеют счета за рубежом
МОСКВА, 16 октября. Депутат Государственной думы от фракции КПРФ Валерий Рашкин представил список из 100 чиновников, депутатов и сенаторов, которые имеют заграничную недвижимость и, возможно, банковские счета, сообщают «Новые известия».
Как заявил парламентарий, свой реестр он подготовил на основе открытых источников и теперь надеется на проведение проверки.
«Законодательство США и всех стран Евросоюза обязывает всех, у кого есть недвижимость, открывать счета. Это обязательное условие их законодательства. Но у нас законодательство запрещает наличие у госслужащих и депутатов зарубежных счетов. Поэтому у меня вопрос: как они выкручиваются из этой ситуации. То ли они в офшорах открывают счета, то ли имеют какие-то корпоративные счета, я не знаю. Но какие-то есть механизмы, которые позволяют обходить наше законодательство, выполняя зарубежное», – отметил Рашкин.
Напомним, ранее спикер Госдумы Сергей Нарышкин потребовал от коммуниста Валерия Рашкина назвать фамилии парламентариев, скрывающих зарубежные счета, а в случае отказа пригрозил ему разбирательством в думской комиссии по депутатской этике. «Я услышал в вашем выступлении юридически значимые вещи», — подчеркнул Нарышкин. Вслед за этим он процитировал выступление Рашкина по стенограмме, в котором тот заявил, что «порядка 40 депутатов предоставили сведения о том, что у них имеется за рубежом недвижимость и ценные бумаги, но еще больше тех, кто продолжает скрывать свои счета, активы и зарубежную недвижимость».
«Что касается последнего, это запрещено законом. Поэтому я прошу вас, уважаемый Валерий Федорович, сообщить мне точно с фактами, кого из депутатов Госдумы вы имели в виду, и я эти сведения передам в нашу комиссию по депутатской этике», — попросил Нарышкин.
Внесены поправки о запрете на иностранные счета для представителей власти
Как рассказал один из авторов, глава комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, изменения предложены в соответствии с концепцией одобренных ранее поправок. При рассмотрении законопроекта в первом чтении уже поддержано положение о возрастном цензе и запрете иметь иностранное гражданство или вид на жительство для таких лиц.
Эти положения, заявил он, касаются, в том числе высших должностных лиц субъектов РФ и руководителей федеральных государственных органов.
Поправка, по информации профильной рабочей группы, относится к сенаторам, депутатам Государственной Думы, председателю правительства РФ и его заместителям, федеральным министрам, иным руководителям федеральных органом исполнительной власти. Кроме того, к высшим должностным лицам субъектов РФ, руководителям федеральных государственных органов, уполномоченному по правам человека, судьям судов РФ, прокурорам.
Кроме того, по предложению президента данный запрет распространяется поправками и на главу государства.
Накануне в ходе встречи с главой государства члены рабочей группы предложили указанные поправки об ограничениях, которые призваны обезопасить страну от попыток влияния извне. У чиновников и депутатов не должно быть «конфликта интересов». Инициативу на эту тему озвучил глава Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев.
Как новый закон поможет искать нелегальные счета чиновников за рубежом
6 августа вступили в силу изменения в законодательство, направленные на совершенствование борьбы с коррупцией. Генеральная прокуратура РФ самостоятельно либо через Центральный банк РФ сможет запрашивать сведения о наличии у российских чиновников вкладов, счетов, наличных денежных средств, ценностей и иностранных финансовых инструментов в иностранных банках за рубежом. Регулятор в свою очередь обращается с запросом о предоставлении информации в зарубежные центральные банки, после чего передает ее в Генеральную прокуратуру РФ.
Что предложено в законе
«Генеральная прокуратура РФ при необходимости вправе направить запрос в Центральный банк РФ, который обращается в центральный банк и (или) иной орган надзора иностранного государства, в функции которого входит банковский надзор, или к иностранному регулятору финансового рынка с запросом о предоставлении имеющейся у них информации о наличии у лиц счетов (вкладов), которым в соответствии с законом запрещается открывать и иметь счета (вклады), а также хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ», — сказано в документе.
Также законом предлагается возложить на Генеральную прокуратуру функции уполномоченного органа по взаимодействию с компетентными органами иностранных государств при проведении соответствующих проверок.
Чьи счета будут искать
По действующему законодательству ограничения по владению иностранными счетами и вкладами в зарубежных банках распространяются на лиц, замещающих государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, на депутатов всех уровней, руководителей ЦБ РФ, руководителей городских округов, глав муниципальных районов, глав иных муниципальных образований, исполняющих полномочия глав местных администраций и других.
Зачем это необходимо
Председатель профильного Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев
Пискарев
Василий Иванович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поясняет, что «после вступления закона в силу появился четкий, эффективный механизм по контролю за исполнением чиновниками антикоррупционных требований и запретов, что минимизирует возможность у нарушающих запрет на владение вкладами или счетами за рубежом чиновников скрыть этот факт».
Что грозит за сокрытие
По действующему законодательству за нарушение этого запрета ответственность предусмотрена самая строгая, напоминает Василий Пискарев. «За сокрытие счета в иностранном банке, если его обнаружат, нарушителю закона грозит увольнение в связи с утратой доверия, а депутаты лишаются полномочий», — сказал Председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции.
Рекомендуем подписаться на нашу рассылку по электронной почте. Для того, чтобы получать новости и разъясняющие материалы, необходимо перейти по ссылке и внизу страницы оставить свой e-mail.
Госдума запретила чиновникам и депутатам иметь счета за рубежом
МОСКВА, 24 апр — РИА Новости. Госдума в среду приняла в третьем окончательном чтении закон, запрещающий высокопоставленным чиновникам, госслужащим, депутатам и сенаторам иметь иностранные счета и ценные бумаги в банках за рубежом.
Федеральный закон «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» включает в себя пакет законопроектов, поправки к которым были внесены ко второму чтению президентом РФ и депутатами Госдумы.
Чиновники станут честнее
«Требование о прямом запрете — это не ограничение прав. Это, скорее, подтверждение того, что высокий статус ко многому обязывает. Мы с вами вместе попытались максимально отразить те современные подходы, которые во многом обеспечат качественно новый уровень развития власти в России. Это важный этап», — сказала в среду журналистам глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая.
По ее словам, любое государство в мире заинтересовано в том, чтобы быть конкурентоспособным, в том, чтобы быть самодостаточным, независимым, самостоятельным и «очень важно, чтобы интересы национальной элиты не формировались стратегическими конкурентами, чтобы те люди, которые принимают решения в пользу развития страны, не были зависимы от интересов других стран, не были связаны обязательствами, не могли оказываться под давлением в силу своих личных, коммерческих и иных интересов».
Ограничения распространяются на круг лиц, занимающих государственные должности РФ, заместителей Генпрокурора, членов Совета директоров Центробанка; госдолжности субъектов РФ и федеральной госслужбы, на которые назначает президент, правительство или генеральный прокурор. Также запрет коснется должностей заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, в государственных корпорациях, фондах и иных организациях, созданных на основании федеральных законов, назначение на которые в ведении президента или правительства. Помимо этого под запрет попадают судьи, парламентарии, сенаторы. Кроме того, как сообщала ранее Яровая, запрет также распространится на претендентов на выборные посты. В частности, на кандидата на пост президента РФ на момент его регистрации Центризбиркомом, кандидаты на должности высших должностных лиц субъектов, депутаты регионального уровня, кандидаты в члены Совет Федерации, выборных глав муниципальных образований на уровне городских округов и муниципальных районов.
Закон также распространяется на военнослужащих, следователей, прокуроров, сотрудников МВД, таможенных и налоговых органов, внебюджетных фондов, аудиторов Счетной палаты, глав городских округов, муниципальных районов. Запрет распространяется на супругов и несовершеннолетних детей всех вышеперечисленных лиц.
Также, по поручению президента РФ уполномоченным органам проверка может быть проведена в отношении любого должностного лица.
Кроме этого, в закон введено понятие «иностранные финансовые инструменты», которое охватывает все виды ценных бумаг иностранных эмитентов и производные финансовые инструменты (акции, облигации, депозитарные расписки, паи, опционы, фьючерсы, форварды, свопы и прочее), в том числе нельзя будет использовать дорожные чеки. Помимо запрета иметь наличные деньги в иностранных банках, также нельзя хранить любые ценности, в том числе драгоценные металлы, камни. Еще запрет касается доверительного управления, если оно связано с использованием иностранных финансовых инструментов, то должно быть прекращено.
Все выше перечисленные лица в течение трех месяцев должны исполнить требования закона, либо освободить занимаемую должность. Несоблюдение запрета повлечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от должности или увольнение в связи с утратой доверия.
В соответствии с позицией, которая была озвучена президентом РФ, в отношении иностранной недвижимости действует правило в части безусловного декларирования, то есть чиновникам и депутатам разрешается ее иметь, но они должны раскрыть источник финансирования на ее приобретение.
«Закон о запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета в иностранных банках продолжает линию противодействия коррупции и «теневой» экономике, которые мешают развиваться и нашему обществу, и нашему государству. На мой взгляд, это не только антикоррупционный, но еще и этически справедливый законопроект. Если ты являешься государственным служащим (то есть служишь на благо Родины и получаешь за это от государства зарплату), значит, и полученные доходы должен вкладывать в российскую экономику, а не вывозить за пределы страны», — сказал журналистам заместитель председателя ГД, руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Васильев.
По его мнению, если доходность и сохранность финансов за рубежом выше, то следует работать над созданием аналогичных условий на Родине.
Вправе ли депутаты иметь имущество за границей по закону и по совести
Что говорит закон
Статья 71 Конституции РФ относит к ведению Российской Федерации:
т) федеральная государственная служба; УСТАНОВЛЕНИЕ ОГРАНИЧЕНИЙ для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы, в том числе ограничений, связанных с наличием гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, а также ограничений, связанных с открытием и наличием счетов (вкладов), хранением наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
Замечательная статья 97 устанавливает «суровые» ограничения для депутатов Государственной думы:
1. Депутатом Государственной думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Депутатам Государственной думы в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
Все хорошо, все правильно – нельзя иметь счета и хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках.
Возникает маленький вопрос: деньги нельзя, а имущество можно? Кто объяснит, в чем разница?
Блокировка денежных средств вполне равнозначна изъятию недвижимости. Человек так или иначе зависим и управляем под угрозой лишения денежных средств или недвижимого имущества (а возможно и движимого).
Но имущество в статье не значится. Поэтому любой депутат может иметь за границей замки, виллы, яхты. И под угрозой ареста (изъятия) имущества он так же будет оставаться кристально честным и отстаивать интересы государства и избирателей его избравших.
Это относится и к женам/мужьям депутатов, их детям. Кто-то скажет: при чем здесь дети, если они взрослые, самостоятельные люди? Почему они не могут вести бизнес за границей, иметь счета, движимое и недвижимое имущество? А теперь ответьте честно — если вашему близкому родственнику будет угрожать конфискация, блокировка счетов, арест, вы воспримете это спокойно и будете повторять, что он взрослый, самостоятельный человек и сам разберется с проблемами? Конечно нет. Оказывая давление на родственников, можно оказывать давление на депутата.
Попытки внести поправки по имуществу за границей в Конституцию были. Еще в марте 2020 г РБК сообщал
«В число учтенных попали три инициативы депутатов от КПРФ. Одна из них запрещает депутатам иметь имущество за рубежом, вторая обязывает супругов и несовершеннолетних детей депутатов постоянно проживать в России, третья вводит аналогичное ограничение для семей сенаторов. Источник РБК в комитете уточнил, что пометка «учесть в редакции» означает, что поправку НЕ ВКЛЮЧАТ В ОКОНЧАТЕЛЬНЫЙ ТЕКСТ, но будет принята другая поправка на похожую тему».
Подсуетились «слуги народа» и соломку где надо подстелили. Поэтому сейчас депутатам и их семьям можно иметь имущество за границей, законодательство не устанавливает каких-либо запретов.
Почему поправки об имуществе депутатов за рубежом не вошли в Конституцию – можно прочитать здесь.
На сайте Госдумы опубликованы сведения о доходах и имуществе депутатов Госдумы и их семей за 2019 год. Что изменилось? Да ничего.
«Иностранные агенты»
Приведу несколько фамилий по списку, имеющих имущество за рубежом:
АРШБА Отари Ионович – у супруги 4 земельных участка в Грузии общей площадью около 2,3 га и 2 жилых дома общей площадью 1490 кв. м.
БЕЛОУСОВ Вадим Владимирович – у супруги в Испании земельный участок 800 кв. м, жилой дом 513 кв. м и квартира 37 кв. м.
БЛОЦКИЙ Владимир Николаевич — в Великобритании земельный участок 1050 кв. м. и жилой дом 312 кв. м.
ВАЛУЕВ Николай Сергеевич – у супруги в Испании жилой дом 95 кв. м.
ГАЗЗАЕВ Валерий Георгиевич – в совместной собственности с супругой в Испании земельный участок 1000 кв. м, жилой дом 308 кв. м.
ГАРТУНГ Валерий Карлович – у супруги квартира в Швецарии 190 кв. м и на Кипре 94 кв. м.
ГОЛУШКО Андрей Иванович – у супруги во Франции земельный участок 7800 кв. м, жилой дом 498 кв. м.
ЗАТУЛИН Константин Федорович часто мелькает в различных ток-шоу и имеет квартирку в Испании 94 кв. м.
КРИВЕНКО Татьяна Олеговна совместно с супругом имеет квартиру в Латвии (бывшая республика, но сейчас страна НАТО) площадью 125 кв. м.
ОЛЕЙНИКОВ Юрий Павлович – в совместной собственности с супругой в Болгарии квартира 65 кв. м. и в личной собственности квартира 95 кв. м.
ПОНОМАРЕВ Аркадий Николаевич — три квартиры в Испании общей площадью 484 кв. м.
РЕМЕЗКОВ Александр Александрович – у ребенка в Австрии земельный участок под многоквартирным домом, доля 69/6900 (безвозмездное пользование), 1211 кв. м и квартира 76 кв. м.
Наша гордость ТРЕТЬЯК Владислав Александрович — 2 квартиры в Латвии, 335 кв. м.
Кого-то наверняка пропустил, полный список можно посмотреть по ссылке здесь.
«Патриоты»
Есть в Думе и патриоты, у которых по декларации все имущество в России. Правда, перечень имущества у некоторых на нескольких листах, но это ведь все заработано долгим упорным трудом.
Помните клинского градоначальника с миллиардами и объектами недвижимости, которых более 1300? Думе далеко до него, но например
ДЕМЧЕНКО Иван Иванович имеет 12 земельных участков площадью более 110 га и тем не менее как-то успевает совмещать исполнение думских обязанностей с обработкой своих бескрайних угодий.
РЕЗНИК Владислав Матусович – участок 22,5 га, дом 2770 кв. м и более 40 единиц автотехники, т. е. у него не «неделька», а «месячка» (можно сказать и грубее), на каждый день месяца — своя машина. Не поленюсь, приведу перечень: автомобили легковые: PUCH 230GE, TOYOTA LAND CRUISER 100, VOLKSWAGEN CARAVELLE, ВАЗ 212140, МАЙБАХ 62S, МЕРСЕДЕС БЕНЦ AMG G63, МЕРСЕДЕС БЕНЦ G300, МЕРСЕДЕС БЕНЦ G63AMG, МЕРСЕДЕС БЕНЦ S600, МЕРСЕДЕС БЕНЦ S65AMG, МОСКВИЧ М 401, УАЗ PATRIOT, УАЗ 23632, УАЗ 23632; автомобили грузовые: HUMMER H1, TOYOTA HILUX, автомобиль-вагон-дом (Unimog), автомобиль грузовой с КМУ, автотопливозаправщик 36135-011 ГАЗ-3309, ГАЗ 3897, УАЗ 390995; сельскохозяйственная техника: Трактор VALTRA T191H, Трактор VALTRA 3-67CA7104, Трактор Беларус-1221.2 9835 СА 67; иные транспортные средства: Вездеходное транспортное средство ТРЭКОЛ 39041, Вездеходное транспортное средство ТРЭКОЛ 39041, Вездеходное транспортное средство ТРЭКОЛ 39041, Вездеходное транспортное средство ТРЭКОЛ 39041, Вездеходное транспортное средство ТРЭКОЛ 39041, Вездеходное транспортное средство ТРЭКОЛ 39041, Вездеходное транспортное средство ТРЭКОЛ 39293 Д, Вездеходное транспортное средство ТРЭКОЛ 39294 Д, Вездеходное транспортное средство ТРЭКОЛ 39446 Д, Вездеходное транспортное средство ТРЭКОЛ 39294 Д, прицеп без марки «Юхта», прицеп к легковому автомобилю 829450 829450, прицеп ТРЭКОЛ 8901, прицеп ТРЭКОЛ 8901, прицеп ТРЭКОЛ 8901, прицеп ТРЭКОЛ 8901, прицеп ТРЭКОЛ 8901, прицеп ТРЭКОЛ 8901, прицеп ТРЭКОЛ 8901, Снегоход LYNX YETI PROV – 800 Army.
СИБАГАТУЛЛИН Фатих Саубанович — не буду перечислять, посмотрите сами на имущество супруги.
Резюме
Трудно поверить в то, что депутаты, имеющие имущество за рубежом, платят налоги со счетов российских банков. Но и здесь оставлена лазейка – есть оговорка в ст. 97 Конституции, где указан запрет только на счета в «иностранных банках, расположенных ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ Российской Федерации».
Приходится крутиться депутатам, чтобы сохранить зарубежное имущество. Объяснения непринятия соответствующих поправок на уровне анекдота: «слишком многие депутаты должны будут сложить полномочия».
Возвращаясь к заголовку статьи — по совести никакого имущества за пределами РФ ни у депутатов, ни у членов их семей быть не должно. Должен быть выбор «или. или. ». Не готов к такому выбору — не иди в депутаты.
Что делать нам, простым избирателям? Наверное, самое малое, что мы можем сделать — это ознакомиться со списком и на выборах не голосовать за кандидатов, имеющих имущество за границей.
Ставьте лайк, комментируйте и подписывайтесь на канал, если статья была вам интересна.