защита прав авторов рационализаторских предложений
Электронная библиотека
Порядок осуществления защиты (обращение к тому или иному порядку не только зависит от усмотрения потерпевшего, но часто предопределяется императивными нормами закона).
В судебном порядке рассматриваются споры об авторстве (соавторстве) и на рационализаторское предложение, о распределении вознаграждения между соавторами, все другие споры, возникающие в связи с рацпредложениями, за исключением случаев, когда разрешение тех или иных споров отнесено законом к ведению административных или иных споров.
В административно-судебном порядке, когда обращению в суд обязательно должна предшествовать попытка их рассмотрения в административном порядке, разрешаются споры о размере, порядке исчисления и сроках выплаты за рацпредложения, о факте использования предложения, о первенстве предложения.
В административном порядке рассматриваются споры, связанные с отказом в регистрации и принятии к рассмотрению заявления на рационализаторское предложение, отказом в признании предложения рационализаторским, отменой решения о признании предложения рационализаторским и аннулировании выданного на него удостоверения.
— признание этих прав;
— восстановление положения, существовавшего до нарушения права;
— пресечение действий, нарушающих право;
— взыскание с лица, нарушившего права, причиненных убытков и др.
Нормативно-правовое регулирование оформления прав на рационализаторское предложение. Решение задачи может считаться рационализаторским предложением только с момента официального признания его таковым, которое происходит в установленном законом порядке.
В предшествующие годы порядок оформления устанавливался едиными нормативными актами, утверждавшимися Патентным ведомством.
Постановление Совета Министров от 22 июня 1991 года «О мерах по развитию изобретательства и рационализаторской деятельности в РСФСР» № 351 установило, что предприятия, объединения, организации и учреждения самостоятельно определяют порядок рассмотрения заявлений на рационализаторские предложения.
Однако подавляющее большинство предприятий не разрабатывает свои оригинальные правила о порядке оформления прав, а продолжает руководствоваться Указаниями о порядке составления, подачи и рассмотрения заявления на рационализаторское предложение, утвержденными Госкомизобретений СССР 23 декабря 1982 года.
Процедура оформления прав на рационализаторское предложение:
1) Оформление прав на рационализаторские предложения начинается с составления и подачи заявления.
2) Согласно Указаниям 1982 года заявление подается в письменной форме. В заявлении указываются: наименование предложения, перечисление всех соавторов, описание сущности предложения с приведением данных, достаточных для его практического осуществления, цель предложения, сведения об экономическом или ином положительном эффекте и т.п.
3) Заявление должно относиться только к одному рационализаторскому предложению. Заявление подается тому предприятию, к деятельности которого относится предложение, независимо от того, работает ли автор на данном предприятии.
4) По поступившему заявлению проводятся предварительная проверка и рассмотрение заявленного предложения по существу. Предварительная проверка имеет своей целью установить, относится ли предложение к деятельности предприятия, которому оно подано, и отвечает ли заявление формальным требованиям. Экспертиза по существу состоит в определении наличия у предложения технического решения, новизны и полезности. На основании заключения экспертизы выносится решение о признании предложения рационализаторским или решение об отказе в этом.
5) После вынесения решения о признании предложения рационализаторским и принятия его к использованию в течение месячного срока каждому из соавторов предложения выдается удостоверение на рационализаторское предложение. Удостоверение подписывается руководителем предприятия и заверяется печатью. Удостоверение на рационализаторское предложение является бессрочным документом и действует в пределах того предприятия, которое его выдало
Срочно?
Закажи у профессионала, через форму заявки
8 (800) 100-77-13 с 7.00 до 22.00
Защита прав авторов рационализаторских предложений
Утверждено распоряжением ОАО «РЖД» от «3» марта 2014 г. № 552р
Настоящий Порядок рассмотрения, использования, определения эффективности рационализаторского предложения и определения размера вознаграждения и премий за содействие авторам рационализаторского предложения (далее – Порядок) устанавливает порядок рассмотрения рационализаторских предложений, принятия по ним решения, проведения работ по их введению в хозяйственный оборот и использованию.
I. Участники отношений, связанных с рационализаторской деятельностью в подразделениях ОАО «РЖД» и их функции
1.1. Руководитель Структурного подразделения региональной дирекции функционального филиала ОАО «РЖД» (далее – Структурное подразделение) рассматривает:
1.2. Главный инженер Структурного подразделения рассматривает материалы предложения и принимает решение:
а) о признании предложения рационализаторским и принятии его к использованию или об отклонении ввиду несоответствия требованиям к рационализаторскому предложению;
б) о необходимости проведения опытной проверки (испытания);
в) о необходимости изменения проектной документации и согласования изменения с проектной организацией, разработавшей документацию;
г) о необходимости изменения нормативно-технической документации и получения разрешения организации, утвердившей эту документацию.
1.3. Руководитель производственного подразделения (участка, отдела и др.):
принимает участие в подготовке данных для расчетов планового и фактического экономического эффекта, а также совместно с работниками подразделения, к компетенции которого относятся вопросы оценки экономической эффективности (далее – экономическое подразделение) и автором подготавливает технико-экономическое обоснование использования предложения (на этапе подачи заявления на рационализаторское предложение).
1.4. Ответственное лицо по рационализаторской работе.
1.4.1. Функции ответственного лица по рационализаторской работе:
1.4.2. Ответственное лицо по рационализаторской работе (далее – ответственное лицо) несет ответственность за правильность оформления, заявления на рационализаторское предложение, сохранность учетных документов по рационализаторским предложениям, правильное и своевременное внесение необходимых данных в журнал регистрации заявлений на рационализаторские предложения, своевременность проверки зарегистрированного заявления на новизну и достоверность отчетных документов по рационализаторской деятельности Структурного подразделения.
1.5. Экономическое подразделение.
Работники экономического подразделения производят расчет планового, фактического экономического эффекта от использования рационализаторского предложения и расчет-обоснование размера вознаграждения за рационализаторское предложение, не создающее экономии.
В случае отсутствия в Структурном подразделении экономического подразделения или экономиста расчет производится и согласовывается экономическим подразделением региональной дирекции функционального филиала ОАО «РЖД».
Ответственность за соблюдение сроков подготовки расчетов несет руководитель вышестоящего экономического подразделения.
1.6. Удостоверение на рационализаторское предложение выдается Структурным подразделением, зарегистрировавшим предложение и признавшей его рационализаторским.
1.7. При несогласии с решением об отказе в признании предложения рационализаторским, автор вправе в месячный срок со дня получения соответствующего решения обжаловать его, подав соответствующую жалобу руководителю Структурного подразделения, в которое направлено заявление на рационализаторское предложение.
Жалоба автора рационализаторского предложения, касающаяся правильности подсчета экономии, размера, порядка исчисления и сроков выплаты вознаграждения за рационализаторское предложение, а также установления факта его использования, рассматривается руководителем Структурного подразделения, в течение 30 дней со дня получения жалобы.
В случае несогласия автора с решением, принятым по его жалобе, либо при отсутствии ответа в установленный срок, автор имеет право обратиться в орган управления региональной дирекции функционального филиала ОАО «РЖД». Срок рассмотрения жалобы в вышестоящем подразделении не более десяти дней со дня получения жалобы.
Решение руководителя региональной дирекции функционального филиала ОАО «РЖД» по жалобе автора является окончательным.
II. Рассмотрение рационализаторского предложения
2.1. Принятое Заявление регистрируется ответственным лицом в журнале регистрации заявлений на рационализаторские предложения (приложение №1) в день его поступления в Структурное подразделение.
На Заявлении проставляется дата подачи предложения и присвоенный ему регистрационный номер.
Ответственное лицо извещает автора о дате регистрации Заявления на рационализаторское предложение.
С момента регистрации Заявление на рационализаторское предложение считается служебным документом и к нему применяются соответствующие правила, принятые в Структурном подразделении.
Допускается ведение электронного журнала регистрации заявлений на рационализаторские предложения. В случае ведения в Структурном подразделении электронного журнала регистрации заявлений на рационализаторские предложения, по окончанию календарного года ответственное лицо производит распечатку журнала за год.
С момента регистрации Заявление считается документом Структурного подразделения.
2.2. При рассмотрении предложения должна быть дана оценка его новизны и полезности.
2.3. После регистрации предложения в Структурном подразделении ответственным лицом в течение 5 рабочих дней предложение проверяется на новизну. По итогам проверки составляется отчёт о проведённом поиске, с указанием наличия или отсутствия новизны предложения. Если предложение для Структурного подразделения не является новым, об этом в течение 5 дней сообщается автору с приложением отчёта о поиске, с указанием аналогичного предложения, зарегистрированного ранее.
Новизна предложения проверяется по Единой базе данных ОАО «РЖД» (после введения такой базы в работу*) рационализаторских предложений ОАО «РЖД» и определяется относительно всех предложений, зарегистрированных в ОАО «РЖД» за последние 15 лет.
2.4. После установления новизны предложения Заявление должно быть рассмотрено руководителем производственного подразделения, где предлагается использовать предложение, в течение 10 рабочих дней с момента поступления на согласование. Согласованное руководителем производственного подразделения Заявление передается ответственному лицу. Если предложение было отклонено – в Заявлении указывается причина.
Полезность предложения проверяется в отношении Структурного подразделения, в которое подано предложение.
2.5. После согласования с руководителем производственного подразделения, в котором предлагается использовать предложение, ответственное лицо направляет Заявление на заключение в другое подразделение, отвечающего за последующее внедрение рационализаторского предложения (далее – техническое подразделение). Предложение должно быть рассмотрено причастными в течение 5 рабочих дней со дня направления в их адрес.
Заключение причастных подразделений излагается в разделе «Заключение по предложению» Заявления или в виде отдельного документа и подписывается лицами, составившими заключение, с указанием должности лиц, расшифровкой подписи и даты.
2.6. В случае если руководитель производственного подразделения считает, что предложение предполагает экономический эффект, ему необходимо отметить в Заявлении в качестве согласующего экономическое подразделение. В таком случае, ответственное лицо передает Заявление в экономическое подразделение для проведения предварительного расчета экономического эффекта.
Если руководитель производственного подразделения считает, что предложение без экономического эффекта, ему необходимо определить коэффициенты в «Расчете-обосновании размера вознаграждения для рационализаторского предложения, не создающего экономии».
2.7. Рационализаторские предложения, связанные с необходимостью изменения утвержденной нормативно-технической документации, подлежат согласованию с подразделениями аппарата управления ОАО «РЖД» или функциональными филиалами ОАО «РЖД» к компетенции которых относятся следующие вопросы:
В случае необходимости согласования Заявления с департаментами или управлениями аппарата управления ОАО «РЖД», функциональными филиалами ОАО «РЖД», руководитель производственного подразделения, где предлагается использовать предложение, отмечает их в Заявлении.
Срок согласования заявления на рационализаторское предложение в этом случае не должен превышать двух месяцев со дня направления предложения на согласование.
2.8. Окончательное решение по предложению принимается главным инженером Структурного подразделения или заместителем руководителя Структурного подразделения, на которого возложены соответствующие обязанности.
2.9. По заявлению на рационализаторское предложение, разработанному заместителями руководителя, главным инженером Структурного подразделения или в соавторстве с ними, решение принимается руководителем региональной дирекции функционального филиала ОАО «РЖД».
По заявлению на рационализаторское предложение, разработанному руководителями и заместителями филиалов ОАО «РЖД» или в соавторстве с ними, работниками аппарата управления ОАО «РЖД» и поступившему в аппарат управления ОАО «РЖД», решение принимается Управлением по вопросам интеллектуальной собственности с учетом заключения департаментов и управлений ОАО «РЖД», филиалов ОАО «РЖД» к компетенции которых относятся данные вопросы.
2.10. По предложению могут быть приняты следующие решения:
Принятое решение излагается в разделе «Принятое решение по предложению» заявления и сообщается автору с указанием даты его принятия.
После проведения опытной проверки предложения, в течение 30 рабочих дней принимается решение о признании предложения рационализаторским, либо о его отклонении, принятое решение сообщается автору.
При принятии решения об отклонении предложения должны быть указаны причины отклонения.
Решение о признании предложения рационализаторским может быть отменено руководителем Структурного подразделения до выплаты вознаграждения. Новое решение должно быть сообщено автору в течение 15 рабочих дней со дня отмены.
2.11. При признании решения рационализаторским, руководитель Структурного подразделения, либо уполномоченные им сотрудники определяют ответственных за внедрение рационализаторского предложения в работу, мероприятия, сроки выполнения и заполняют раздел «определение ответственных за внедрение рационализаторского предложения в работу» Заявления.
2.12. Если при рассмотрении предложения будет установлено, что предложение имеет важное экономическое или иное значение и может быть использовано в других Структурных подразделениях, Структурное подразделение направляет информацию о принятом к использованию предложении в орган управления региональной дирекции функционального филиала ОАО «РЖД» с пояснительной запиской.
2.14. Удостоверение подписывается руководителем Структурного подразделения и заверяется печатью.
2.15. В случае утери удостоверения Структурное подразделение выдаёт по письменному заявлению автора дубликат удостоверения, о чем делается отметка в карточке рационализатора.
III. Использование рационализаторского предложения
3.1. Руководитель Структурного подразделения, принимая решение о признании предложения рационализаторским, вправе назначить ответственных для содействия внедрению и использованию рационализаторского предложения.
3.2. Если для участия в подготовке к использованию рационализаторского предложения привлекается лицо, не состоящее в трудовых отношениях со Структурным подразделением, с ним должен быть заключен гражданско-правовой договор на выполнение этой работы с оплатой труда в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Факт использования рационализаторского предложения подтверждается актом об использовании рационализаторского предложения (приложение №4), который утверждается руководителем (главным инженером) Структурного подразделения и подписывается руководителями производственного подразделения, использовавшего предложение, и технического подразделения, а также ответственным лицом и автором. Акт устанавливает дату и место начала использования рационализаторского предложения и составляется в течение месяца от даты начала использования рационализаторского предложения.
К акту прилагаются фотографии (иные документы), подтверждающие факт использования предложения.
В случае использования предложения в Структурном подразделении до подачи заявления на рационализаторское предложение (но не более трех месяцев) акт составляется в месячный срок после принятия решения о признании предложения рационализаторским и принятии его к использованию.
3.4. Рационализаторское предложение признается использованным, если оно применяется в изготавливаемой продукции, технологическом процессе, технической документации или технологической документации, в том числе передаваемой третьим лицам на договорной основе.
3.5. Рационализаторское предложение признается использованным:
IV. Определение эффективности
4.1. Эффективность использования рационализаторского предложения определяется его полезностью и может заключаться:
Расчет эффективности рационализаторских предложений с экономическим эффектом определяется подсчетом общей суммы экономии, полученной Структурным подразделением в течение 12 месяцев от даты начала использования рационализаторского предложения, зафиксированной в акте об использовании рационализаторского предложения.
После истечения 12 месяцев от начала использования рационализаторского предложения составляется расчёт фактического эффекта, полученного Структурным подразделением. Расчет производится в соответствии с действующими в ОАО «РЖД» нормативно-методическими рекомендациями и на основе первичных документов Структурного подразделения: справке об объёме использования рационализаторского предложения (приложение №5), калькуляции выполненных работ и других, необходимых для расчёта документах.
Справка устанавливает объём фактического использования рационализаторского предложения, т.е. исходные данные, служащие для расчета экономии от использования рационализаторского предложения, создающего экономию, или определяющий коэффициент объёма использования рационализаторского предложения, не создающего экономии, для расчета размера вознаграждения и является обязательным приложением.
4.2. Расчет эффективности рационализаторских предложений без экономического эффекта не производится, при этом размер вознаграждения авторам определяется умножением базовой ставки на коэффициенты значимости рационализаторского предложения.
V. Определение размера вознаграждения авторам и премий за содействие
5.1. Источником финансирования рационализаторской деятельности ОАО «РЖД» являются расходы по обычным видам деятельности. Затраты, связанные с рассмотрением рационализаторских предложений, проведением опытно – экспериментальных работ, изготовлением и испытанием опытных образцов, использованием рационализаторских предложений, выплатой вознаграждений авторам и премий за содействие использованию, проведением экспертиз, консультаций, организаций смотров, конкурсов, отражаются по элементам затрат по статье 0797 «Изобретательство и рационализация» классификатора расходов «Номенклатуры доходов и расходов по видам деятельности ОАО «РЖД».
5.2. Размер вознаграждения за одно рационализаторское предложение, не может быть менее 2000 рублей и более 1 млн. рублей.
5.3. Автору рационализаторского предложения выплачивается вознаграждение за его использование. Настоящий Порядок устанавливает следующие виды авторского вознаграждения:
5.4. Автору используемого или использованного рационализаторского предложения выплачивается вознаграждение. Лица, содействующие использованию рационализаторского предложения, имеют право на премию.
Авторское вознаграждение за рационализаторское предложения выплачивается только за первый год использования рационализаторского предложения, либо за срок фактического использования рационализаторского предложения, если такой срок менее 12 месяцев.
5.5. Вознаграждение автору за использование рационализаторского предложения рассчитывается и выплачивается Структурным подразделением, использующим рационализаторское предложение.
Вознаграждение за рационализаторское предложение облагается налогами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. Работник ОАО «РЖД», подавший заявление на рационализаторское предложение в Структурное подразделение, с которым не состоит в трудовых отношениях, приносит ответственному за рационализацию своего Структурного подразделения копии зарегистрированного рационализаторского предложения, акта об использовании рационализаторского предложения. Ответственный за рационализацию на основании представленных материалов готовит проект приказа на выплату вознаграждения (авансовая выплата) в размере 2000 рублей.
Оставшуюся часть вознаграждения по истечению 12 месяцев использования рационализаторского предложения установленным порядком рассчитывает ответственное лицо того Структурного подразделения, в котором используется рационализаторское предложение, который готовит и передает руководителю Структурного подразделения, расчеты экономического эффекта и размера вознаграждения автору.
Структурное подразделение, в котором используется рационализаторское предложение, планирует в бюджете затрат передачу рассчитанной суммы вознаграждения тому Структурному подразделению, в котором работает автор для выплаты ему оставшейся части вознаграждения.
Ответственное лицо Структурного подразделения, в котором работает автор, на основании представленных материалов готовит проект приказа на выплату оставшейся части вознаграждения за вычетом 2000 рублей.
VI. Право автора на вознаграждение
6.1. Если размер экономического эффекта от использования рационализаторского предложения составляет менее 300 тыс. рублей, выплата вознаграждения производится единовременно в полном объеме и не позднее трех месяцев со дня начала использования предложения.
Если размер годового экономического эффекта 300 тыс. рублей и выше, выплата вознаграждения производиться в двух месячный срок после начала использования рационализаторского предложения в размере 25 тыс. руб., (авансовая выплата), либо выплачивается полной суммой в течение трех месяцев после окончания первого года использования, или окончания периода фактического использования (если предложение используется менее 12 месяцев), в соответствии с расчётом фактического экономического эффекта, в том числе автору, уволившемуся до выплаты окончательного вознаграждения.
6.2. Расчет годового фактического экономического эффекта от использования рационализаторского предложения, расчет-обоснование размера вознаграждения за рационализаторское предложение, не создающее экономии согласовывается руководителями экономического и технического подразделений и утверждается руководителем Структурного подразделения.
6.3. Размер вознаграждения за использование рационализаторского предложения в зависимости от размера годового экономического эффекта определяется по таблице 1.
Защита прав авторов рационализаторских предложений
Утверждено распоряжением ОАО «РЖД» от «3» марта 2014 г. № 552р
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о рационализаторской деятельности в ОАО «РЖД» (далее – Положение) распространяется на правоотношения, возникающие в связи с созданием и использованием рационализаторских предложений в ОАО «РЖД» и вводится в целях введения элементов централизации управления этой деятельностью для более полного использования творческого потенциала работников ОАО «РЖД» по решению технических и социально-экономических задач развития отрасли.
Настоящее Положение устанавливает единые методические подходы к осуществлению рационализаторской деятельности в ОАО «РЖД», организации и развитию массового технического творчества работников ОАО «РЖД».
Настоящее Положение распространяется на рационализаторские предложения, поданные после введения его в действие, и на предложения, по которым на дату введения его в действие не приняты в установленном порядке решения или не произведены окончательные расчеты с авторами рационализаторских предложений и лицами, содействовавшими их созданию и использованию.
1.2. Филиалы ОАО «РЖД» вправе разрабатывать на основании настоящего Положения свои положения о рационализаторской деятельности, которые согласовываются с Управлением по вопросам интеллектуальной собственности.
II. Оcновные цели и задачи рационализаторской деятельности
2.1. Основными целями рационализаторской деятельности в ОАО «РЖД» являются:
III. Организация рационализаторской деятельности
3.1. Организация рационализаторской деятельности в ОАО «РЖД» осуществляется в соответствии с настоящим Положением:
3.2. Организация рационализаторской деятельности в структурном подразделении региональной дирекции функционального филиала ОАО «РЖД» (далее – Структурное подразделение) осуществляется главным инженером или заместителем руководителя, на которого возложены соответствующие обязанности.
Непосредственное выполнение работ по организации рационализаторской деятельности осуществляют работники Структурного подразделения в соответствии с должностными обязанностями, либо назначенные приказом руководителя Структурного подразделения ОАО «РЖД».
3.3. Структурное подразделение:
3.4. Организация и координация технического творчества в Структурном подразделении производится на основании тематического планирования рационализаторской деятельности посредством разработки тематических планов (темников) по рационализации в виде сборников тематических заданий, определяющих основные направления работы рационализаторов и включающих перечень проблем в производственной деятельности конкретного Структурного подразделения ОАО «РЖД», имеющихся либо возникающих при эксплуатации технических объектов и/или использовании конкретных технологий, устранение которых позволит получить экономический эффект.
3.5. Разработка тематических планов (темников) в Структурном подразделении проводится ответственным лицом по рационализаторской работе совместно с работниками производственных и экономических подразделений, а также работниками других причастных подразделений, на которых это возложено приказом по Структурному подразделению ОАО «РЖД».
Подготовке темника предшествует опрос и сбор предложений и иной информации от работников Структурного подразделения ОАО «РЖД», использующих соответствующую технику и технологию, с указанием определенных недостатков (нежелательных эффектов), связанных с их эксплуатацией. По итогам описания перечня проблем в Структурном подразделении ОАО «РЖД» формируется непосредственно тематический план (темник) по рационализации, отражающий как текущие задания (со сроком разработки до одного года), так и перспективные. При этом тематические задания должны быть сгруппированы по определенным признакам, в зависимости от направления деятельности Структурного подразделения ОАО «РЖД», например, по структурному признаку (по участкам, отделам), по технологическим процессам, по усовершенствованию техники, механизации и автоматизации процессов, улучшению применяемых материалов и т.д.).
3.6. Тематический план (темник) по рационализации должен содержать:
3.7. Управление по вопросам интеллектуальной собственности ежегодно формирует сводный тематический план для рационализаторов ОАО «РЖД» по предложениям поступивших из Структурных подразделений региональных дирекций функциональных филиалов ОАО «РЖД».
Информация о формировании сводного тематического плана и представлении предложений в Управление по вопросам интеллектуальной собственности доводится до главных инженеров железных дорог и филиалов ОАО «РЖД» организационно-распорядительным документом ОАО «РЖД».
Структурное подразделение направляет темник в орган управления региональной дирекции функционального филиала ОАО «РЖД для отбора тем, региональная дирекция функционального филиала ОАО «РЖД отобранные темы направляет в филиал ОАО «РЖД», а филиал ОАО «РЖД» – в Управление по вопросам интеллектуальной собственности.
3.8. Сформированный сводный тематический план утверждается главным инженером ОАО «РЖД» и размещается уполномоченным подразделением аппарата управления ОАО «РЖД» на официальном сайте для информирования работников всех Структурных подразделений ОАО «РЖД», в том числе с целью его всестороннего обсуждения.
IV. Рационализаторское предложение и его правовая основа
4.1. Рационализаторским предложением признается техническое и технологическое решение, являющееся новым и полезным для ОАО «РЖД», несущественно изменяющее конструкцию техники, используемую технологию и состав материала.
4.2. Предложение признается новым для Структурного подразделения, которому оно подано, если до подачи заявления в установленной форме данное или тождественное решение:
4.3. Предложение признается полезным, если оно позволяет Структурному подразделению получить экономический, технический или иной положительный эффект, например, повышение безопасности движения, улучшение условий труда.
4.4. Сущность рационализаторского предложения может быть выражена в особенностях конструктивного выполнения объектов, во взаиморасположении деталей и узлов объектов; в изменении последовательности и порядка выполнения приемов производственного цикла, введении новых операций и исключении операций, условий и режимов их выполнения, в изменении количественного соотношения компонентов, введении или исключении других ингредиентов, входящих в состав материалов.
4.5. Не признаются рационализаторскими предложениями:
V. Автор рационализаторского предложения и его права
5.1. Автором рационализаторского предложения признается физическое лицо, творческим трудом которого оно создано. Если в создании рационализаторского предложения участвовало несколько лиц, то все они считаются его авторами (соавторами).
5.2. Не признаются авторами лица, оказавшие автору рационализаторского предложения только техническую, организационную или материальную помощь, либо способствующие оформлению рационализаторского предложения и использованию его в производстве (автор и соавторы далее именуются «автор»).
5.3. Автор рационализаторского предложения имеет личные неимущественные права (право авторства) и имущественные права (право автора на вознаграждение), а также иные права, предусмотренные настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.
5.4. Документом, удостоверяющим право авторства на рационализаторское предложение, является удостоверение на рационализаторское предложение, включающее фамилию, имя, отчество автора, название рационализаторского предложения, а также удостоверяющее признание предложения рационализаторским, право авторства на рационализаторское предложение, первенство на рационализаторское предложение (приоритет) и право автора на вознаграждение.
Удостоверение на рационализаторское предложение выдается Структурным подразделением, зарегистрировавшим предложение и признавшим его рационализаторским.
5.5. Право авторства на рационализаторское предложение является бессрочным, неотчуждаемым правом и принадлежит физическому лицу, творческим трудом которого создано рационализаторское предложение.
5.6. Право авторства на рационализаторское предложение, созданное совместным творческим трудом двух или более физических лиц, принадлежит им совместно. Состав коллектива авторов рационализаторского предложения определяется совместным решением авторов и закрепляется письменным соглашением.
Изменение состава авторов после подачи заявления на рационализаторское предложение, как правило, не допускается.
В исключительных случаях вопрос об изменении состава авторов при отсутствии спора об авторстве может быть рассмотрен Структурным подразделением (главным инженером Структурного подразделения или заместителем руководителя Структурного подразделения, на которого возложены соответствующие обязанности), совместно с профсоюзным органом.
В совместном заявлении авторов и лиц, включаемых в их число, в этом случае должны быть указаны причины своевременного не включения данного лица в число авторов рационализаторского предложения. Вопрос об изменении состава коллектива авторов рассматривается до выплаты вознаграждения.
5.7. Приоритет рационализаторского предложения признается за автором, который ранее других подал заявление на рационализаторское предложение, оформленное по установленной форме. Приоритет устанавливается по дате регистрации заявления на рационализаторское предложение в Структурном подразделении.
5.8. Право автора на вознаграждение за использование рационализаторского предложения реализуется следующим образом.
Вознаграждение автору выплачивает Структурное подразделение, выдавшее удостоверение на рационализаторское предложение.
Порядок пользования правом на вознаграждение, принадлежащим авторам рационализаторского предложения, определяется соглашением между ними.
Вознаграждение выплачивается независимо от других видов премий, установленных действующими в Структурных подразделениях нормативными документами.
Расчет, размер и выплата вознаграждения автору рационализаторского предложения определяется в соответствии с разделом 7 настоящего Положения.
5.9. Авторы рационализаторских предложений имеют также и другие права, например, право на участие в подготовке своего рационализаторского предложения к использованию, право на участие в рассмотрении своих жалоб и предложений в отношении рационализаторского предложения.
5.10. При несогласии с решением об отказе в признании предложения рационализаторским, автор вправе в месячный срок со дня получения соответствующего решения обжаловать его, подав соответствующую жалобу руководителю Структурного подразделения, в которое направлено заявление на рационализаторское предложение.
Жалоба автора рационализаторского предложения, касающаяся правильности подсчета экономии, размера, порядка исчисления и сроков выплаты вознаграждения за рационализаторское предложение, а также установления факта его использования, рассматривается руководителем Структурного подразделения, в течение 30 дней со дня получения жалобы.
В случае несогласия автора с решением, принятым по его жалобе, либо при отсутствии ответа в установленный срок, автор имеет право обратиться в орган управления региональной дирекции функционального филиала ОАО «РЖД». Решение руководителя региональной дирекции функционального филиала ОАО «РЖД» по жалобе автора является окончательным.
VI. Порядок подачи рационализаторского предложения
6.1. Для признания предложения рационализаторским автор подает письменное заявление на рационализаторское предложение установленной формы (далее — Заявление, приложение № 2) на имя руководителя Структурного подразделения.
Автор вправе подать Заявление в любое Структурное подразделения, к деятельности которого оно относится, через ответственное лицо по рационализаторской работе, который осуществляет организацию работ по рассмотрению данного предложения в Структурном подразделении.
Новизна, полезность и первенство рационализаторского предложения (приоритет) рассматриваются относительно того Структурного подразделения, в которое Заявление подано.
6.2. Заявление подается на одно рационализаторское предложение. Если при рассмотрении Заявления будет установлено, что в нем содержится два или более самостоятельных предложения, автор должен в месячный срок оформить каждое решение отдельно. Если автор не сделает этого, Заявление рассматривается в отношении одного из содержащихся в нем предложений.
К Заявлению при необходимости прилагаются чертежи, схемы, эскизы, таблицы и иные необходимые материалы. Представляемых материалов должно быть достаточно для практического осуществления предложения.
По просьбе автора ответственное лицо оказывает ему консультационную помощь в составлении и оформлении Заявления на рационализаторское предложение и материалов к нему.
Заявление на рационализаторское предложение и прилагаемые к нему материалы должны быть подписаны автором лично с указанием даты составления.
В случае если авторов несколько, в Заявление на рационализаторское предложение включается Соглашение о распределении авторского вознаграждения, которое содержит определение доли каждого автора в процентном отношении, дату составления Соглашения и личную подпись каждого автора.
Заявление, составленное с нарушением требований настоящего Положения или не относящееся к деятельности Структурного подразделения, к рассмотрению не принимается и подлежит возврату заявителю с указанием причины возврата.
6.3. Принятое Заявление регистрируется ответственным лицом в день его поступления в Структурное подразделение. На Заявлении проставляется дата подачи предложения и присвоенный ему регистрационный номер.
С момента регистрации Заявление считается документом Структурного подразделения. По просьбе автора ему выдается справка, удостоверяющая факт и дату поступления Заявления на рационализаторское предложение.
6.4. Автор до вынесения решения по предложению вправе вносить в него изменения или дополнения, не меняющие существа рационализаторского предложения. Изменения и дополнения должны быть оформлены на отдельном листе с указанием даты представления и подписаны автором.
6.5. Изменение существа первоначально зарегистрированного предложения рассматривается как новое предложение, на которое должно быть подано новое заявление.
6.6. Заявление должно быть рассмотрено Структурным подразделением, в которое оно подано, в течение 20 дней со дня поступления заявления или последнего изменения или дополнения к нему.
VII. Расчет, размер и выплата вознаграждение автору рационализаторского предложения
7.2. Размер вознаграждения за одно рационализаторское предложение, не может быть менее 2000 рублей и более 1 млн. рублей.
Размер вознаграждения за использование рационализаторского предложения в зависимости от размера годового экономического эффекта приведен в таблице.
Размер годового
экономического эффекта
Размер вознаграждения
до 100 тыс. рублей
12%, но не менее 2000 рублей
от 100 до 200 тыс. рублей
от 200 до 500 тыс. рублей
от 500 тыс. рублей и более
9% + 12 000 рублей, но не более 1 млн. рублей
7.3. Выплата вознаграждения авторам за рационализаторское предложение без экономического эффекта производится на основе расчета-обоснования размера вознаграждения за рационализаторское предложение, не создающего экономии и справки об объеме использования рационализаторского предложения.
VIII. Меры поощрения рационализаторов и организаторов технического творчества
8.1. Работники ОАО «РЖД» могут поощряться за успехи в рационализаторской деятельности и организации массового технического творчества.
8.2. Авторам рационализаторских предложений, внедрение которых внесло существенный вклад в развитие железнодорожного транспорта, ведущим многолетнюю активную и плодотворную рационализаторскую деятельность, может быть присвоено почётное звание «Новатор ОАО «РЖД».
8.3. За большой личный вклад в развитие массового технического творчества на железнодорожном транспорте работникам ОАО «РЖД» может быть присвоено звание «Лучший организатор технического творчества ОАО «РЖД».
8.4. ОАО «РЖД» вправе устанавливать для рационализаторов и организаторов технического творчества иные виды поощрения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Приложение № 1. Тематический план (темник) по рационализации
Приложение № 2. Заявление на рационализаторское предложение