защита прав потребителей аксай
Отдел по контролю за торговлей и защите прав потребителей
об отделе по контролю за торговлей и защите прав потребителей Администрации Аксайского района
1.2. Положение об отделе, его структура и штатная численность утверждаются распоряжением Администрации района.
1.3. Координацию деятельности отдела осуществляет заместитель главы Администрации Аксайского района по вопросам экономики, финансов, инвестиций и промышленности.
1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами, постановлениями Законодательного Собрания Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, Уставом муниципального образования «Аксайский район», решениями Собрания депутатов Аксайского района, постановлениями и распоряжениями Администрации Аксайского района, настоящим Положением.
2. Основные задачи отдела
Основными задачами отдела являются:
2.1 Обеспечение реализации государственной политики в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
2.2. Содействие свободной торговле предприятий, организаций и граждан.
2.3. Разработка правил торговли, оказания услуг населению на территории Аксайского района,
2.4. Участие в создании правовой базы для эффективного регулирования торговой деятельности.
2.5. Организация ярмарок, рынков (по согласованию с территориальным отделом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Весёловском районах, отделением государственного пожарного надзора по Аксайскому району Главного управления МЧС России по Ростовской области места для размещения розничных рынков).
2.7. Содействие расширению, развитию и правильному размещению сети образцовой организации торговли, общественного питания, услуг на территории района.
2.8. Содействие созданию сети фирменных магазинов предприятий перерабатывающей промышленности.
2.9. Проведение мониторинга на территории района по несанкционированной торговле. Принятие мер по пресечению незаконной торговли.
2.10. Обеспечение реализации единой политики в сфере размещения наружной рекламы. Осуществление контроля за соблюдением действующего законодательства РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ в части установки и эксплуатации объектов наружной рекламы. Принятие необходимых мер по недопущению и пресечению размещения несанкционированной рекламы.
2.11. Принятие мер по дальнейшему повышению культуры торговли, услуг, внедрению новой техники, распространению и внедрению передовых форм и методов обслуживания населения.
2.12. Организация работы с письмами и обращениями граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
2.13. Доведение до населения и предприятий торговли через средства массовой информации сведений о правилах торговли на территории Аксайского района.
2.14. Организация взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Аксайского района по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
В соответствии с основными задачами отдел выполняет следующие функции:
3.1. Ведет реестры участников розничной, оптовой торговли, общественного питания и сферы услуг, реестр размещения объектов наружной рекламы.
3.2. Участвует по поручению главы Администрации Аксайского района, заместителя главы Администрации Аксайского района по вопросам экономики, финансов, инвестиций и промышленности в подготовке правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, а также иных документов правового характера.
3.3. Оказывает муниципальные услуги гражданам и организациям по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
3.4. Осуществляет контроль на территории Аксайского района за:
организацией бесперебойной торговли хлебом, молоком и другими товарами первой необходимости;
3.5. Осуществляет мониторинг на территории Аксайского района за соблюдением установленных розничных цен на социально значимую группу товаров.
3.6. Осуществляет иные функции в соответствии с возложенными на отдел задачами.
Отдел для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:
4.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленном порядке проекты правовых актов Администрации Аксайского района по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации Аксайского района, органов Администрации Аксайского района, органов местного самоуправления муниципальных образований Аксайского района, документы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на отдел задач и функций.
4.3. Получать от организаций Аксайского района и граждан необходимую для деятельности отдела информацию в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Привлекать в пределах своей компетенции организации и специалистов для изучения и решения проблем в области торговли, общественного питания, сферы услуг и защиты прав потребителей.
4.5. Проводить рабочие совещания, семинары в целях решения вопросов, входящих в компетенцию отдела.
4.6. Направлять в контролирующие и надзорные органы материалы для привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушения действующего законодательства в сфере размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы.
4.7. В рамках закона РФ от 7.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»:
рассматривать письменные и устные обращения потребителей;
консультировать по вопросам защиты прав потребителей;
оказывать помощь потребителям в восстановлении их нарушенных прав, в том числе при составлении исков в суды;
анализировать договоры, заключаемые (изготовителями, исполнителями) с потребителями с целью выявления условий, ущемляющих права потребителей;
обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
4.8. Взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями Правительства Ростовской области, областными органами исполнительной власти, структурными подразделениями Администрации Аксайского района, отраслевыми (функциональными) органами Администрации Аксайского района, органами местного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
4.9. Информационное, документационное, материально-техническое обеспечение деятельности отдела, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляются в установленном Администрацией Аксайского района порядке.
5. Руководство отделом
5.1. Руководство отделом осуществляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый от должности главой Администрации Аксайского района по представлению заместителя главы Администрации Аксайского района по вопросам экономики, финансов, инвестиций и промышленности.
5.2. Начальник отдела:
5.2.1. Организует работу отдела и обеспечивает выполнение возложенных на него задач и функций.
5.2.2. Планирует деятельность отдела.
5.2.3. Вносит предложения по структуре и штатной численности отдела.
5.2.4. Вносит предложения по кандидатурам на должности работников отдела, о поощрении или о применении дисциплинарного взыскания за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей работниками отдела.
5.2.5. В рамках своей компетенции представляет отдел во взаимоотношениях со структурными подразделениями Правительства Ростовской области, областными органами исполнительной власти, структурными подразделениями и органами Администрации Аксайского района,
органами местного самоуправления муниципальных образований Аксайского района.
5.2.6. Обеспечивает повышение профессионального уровня работников отдела.
5.2.7. Выполняет поручения главы Администрации Аксайского района, заместителя главы Администрации Аксайского района по вопросам экономики, финансов, инвестиций и промышленности, а также другие функции в пределах своих полномочий.
5.2.8. Вносит главе Администрации Аксайского района проекты постановлений и распоряжений Администрации Аксайского района в пределах своей компетенции.
5.2.9. Подписывает служебные документы в пределах компетенции отдела.
5.3. В период временного отсутствия начальника отдела руководство отделом осуществляет сотрудник отдела, назначаемый распоряжением Администрации Аксайского района.
6. Ответственность работников отдела
6.1. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел.
6.2. Работники отдела несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, возложенных на них должностными инструкциями.
Администрации городов и районов
Программа мероприятий
Аксайского района Ростовской области
по обеспечению защиты прав потребителей
в Аксайском районе на 2017-2020 гг.
Ответственный исполнитель, соисполнители программы
Раздел 1. Организация правозащитной деятельности
Проведение анализа состояния защиты прав потребителей на территории Аксайского района. Проведение анализа работы с жалобами граждан по вопросам нарушения их потребительских прав.
Отдел по контролю за торговлей и защите прав потребителей Администрации Аксайского района
Обеспечение в пределах установленных полномочий досудебной защиты прав потребителей:
— рассмотрение жалоб потребителей по вопросам нарушения и ущемления их прав;
— оказание консультационной и правовой помощи гражданам для самостоятельного урегулирования конфликтных ситуаций;
— оказание консультационной и правовой помощи гражданам в составлении претензий для урегулирования споров в досудебном порядке
Отдел по контролю за торговлей и защите прав потребителей Администрации Аксайского района
По мере поступления заявлений
Обеспечение в пределах установленных полномочий судебной защиты прав потребителей:
— оказание консультационной и правовой помощи гражданам в составлении по их просьбе исковых заявлений, участие в судебных процессах в целях защиты прав потребителей
Отдел по контролю за торговлей и защите прав потребителей Администрации Аксайского района
По мере обращения в суд
-предъявление исков в суды о признании действий исполнителей противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий
Отдел по контролю за торговлей и защите прав потребителей Администрации Аксайского района
По мере обращения в суд
Содействие расширению общественного движения потребителей, оказание им помощи методического, консультативного и организационного характера
Отдел по контролю за торговлей и защите прав потребителей Администрации Аксайского района
По мере обращения общественных организаций
Раздел 2. Меры по профилактике правонарушений в различных сферах потребительского рынка
Незамедлительное извещение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров, работ, услуг при выявлении товаров, работ, услуг ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды.
Отдел по контролю за торговлей и защите прав потребителей Администрации Аксайского района
По мере выявления указанных товаров, работ, услуг
Осуществление ветеринарно-санитарного надзора за реализацией продукции животного происхождения на рынках района, ярмарках, в торговой сети и на предприятиях общественного питания
Управление ветеринарии, Роспотребнадзор, отдел по контролю за торговлей Администрации района, ОМВД по Аксайскому району
По отдельным планам
Проведение по специальному плану совместных профилактических мероприятий по соблюдению федерального законодательства в сфере оборота алкогольной продукции
Отдел по контролю за торговлей и защите прав потребителей Администрации Аксайского района, ОМВД по Аксайскому району
По отдельным планам
Проведение работы по выработке совместных мер по предупреждению и пресечению правонарушений на потребительском рынке, укреплению взаимодействия, организации обмена информацией о правонарушениях в поселениях Аксайского района. Своевременное доведение соответствующей информации до заинтересованных служб.
Межведомственная комиссия по защите прав потребителей
По планам работы комиссии
Раздел 3. Организационные мероприятия, направленные на улучшение качества товаров, работ, услуг и соблюдение законодательства о защите прав потребителей
В сфере здравоохранения
Проведение социологических опросов пациентов муниципальной системы здравоохранения на предмет отношения к качеству медицинской помощи и по вопросам улучшения качества медицинской помощи
Отдел социального развития Администрации Аксайского района, МБУЗ ЦРБ Аксайского района
Обеспечение наличия информации в медицинских учреждениях о порядке и объемах оказания платных и бесплатных услуг населению
В сфере жилищно-коммунальных услуг:
Широкая разъяснительная работа среди населения поселений о необходимости выбора собственниками квартир способа управления многоквартирными домами в соответствии со ст. 161-164 Жилищного кодекса РФ
Отдел реформирования коммунального хозяйства Администрации района, администрации поселений
Проведение собраний с собственниками многоквартирных домов по вопросу управления многоквартирными домами
Оформление протоколов общего собрания собственников многоквартирного дома по выбранной форме управления домами
Заключение договоров между собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома и выбранной ими управляющей компанией
Обеспечение повсеместного перехода на договорные отношения между собственниками жилищного фонда, управляющей организацией, нанимателями и производителями услуг
Управляющие компании, поставщики услуг
Доведение до сведения населения о всех вновь принятых Федеральных Законах или внесенных в действующие изменений в области ЖКХ. Информирование населения о фонде содействия реформирования ЖКХ (Федеральный Закон № 185-ФЗ от 21.07.2007г.)
Отдел реформирования коммунального хозяйства Администрации района, администрации поселений
Информирование населения о необходимости формирования земельных участков к многоквартирным домам в соответствии со ст. 36 ЖК РФ и ст. 16 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О внедрении в действие ЖК РФ», проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, с обязательным избранием лица, полномочного представлять интересы собственников помещений в органах местного самоуправления, Аксайском отделе ФУ Федеральной регистрационной службы по РО иных федеральных и муниципальных учреждениях
КИЗО, администрации поселений
В сфере транспортных услуг:
Обеспечение предоставления потребителям транспортных услуг, полной и достоверной информации о предоставляемых услугах
Руковод.предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в сфере пассажирских перевозок, транспортной инфраструктуры
Проведение специальных мероприятий по контролю за соблюдением правил перевозки пассажиров автомобильным транспортом в Аксайском районе, исполнением требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ
Отдел реформирования коммунального хозяйства Администрации района, ОМВД по Аксайскому району
По отдельному плану
В сфере туристических услуг
Проведение мониторинга организаций, занимающихся предоставлением туристических услуг, на предмет заключения договоров между туроператорами и потребителями туристических услуг в соответствии с действующим законодательством, а также предоставления полной информации о туроператоре.
Отдел экономического анализа и прогноза Администрации Аксайского района, территориальный отдел Роспотребнадзора
Май, июнь, июль, август, ноябрь
Раздел 4. Организация и развитие правового обучения и пропаганда знаний в сфере потребительского образования
Обучение основам потребительских знаний о защите прав потребителей, проведение просветительской работы среди учащихся в общеобразовательных учреждениях
Управление образования Администрации Аксайского района,
территориальный отдел Роспотребнадзора
В соответствии с учебным планом
Пропагандирование в средствах массовой информации законодательства о защите прав потребителей, в т.ч. публикация материалов в прессе, по радио и телевидению
Отдел по контролю за торговлей и защите прав потребителей Администрации Аксайского района,
территориальный отдел Роспотребнадзора
Участие в семинарах, проводимых для специалистов, осуществляющих защиту прав потребителей
Отдел по контролю за торговлей и защите прав потребителей Администрации Аксайского района,
территориальный отдел Роспотребнадзора
По отдельным планам
Проведение в учебных учреждениях района конкурса на лучшие знания Закона РФ «О защите прав потребителей», посвященного Всемирному дню защиты прав потребителей.
Управление образования Администрации Аксайского района,
территориальный отдел Роспотребнадзора
Проведение мероприятий, посвященных Всемирному дню защиты прав потребителей, в том числе:
— месячник по потребительской проблематике;
-встречи специалистов по защите прав потребителей со школьными и трудовыми коллективами;
— семинары с предпринимателями по проблемам реализации законодательства о защите прав потребителей
Отдел по контролю за торговлей и защите прав потребителей Администрации Аксайского района,
территориальный отдел Роспотребнадзора
Подготовка и распространение ин-формационно-справочных материалов о требованиях действующего законодательства, регламентирующего сферу защиты прав потребителей
Отдел по контролю за торговлей и защите прав потребителей Администрации Аксайского района
Из внебюджетных источников
Проведение конкурса «Доверие потребителя» среди предприятий всех форм собственности, оказывающих услуги торговли, общественного питания, бытового обслуживания и другие платные услуги на потребительском рынке города
Отдел по контролю за торговлей и защите прав потребителей Администрации Аксайского района, заинтересованные организации (при условии финансирования)
Защита прав потребителей аксай
Территориальные отделы Управления Роспотребнадзора по Ростовской области
|