завуалированная форма дачи получения взятки
Завуалированная взятка или законно оказанная услуга?
Уголовный закон четко определяет, за какие именно действия предоставляется взятка . Речь в первую очередь о том, что лицо, занимая определенную должность и используя исключительно свою компетенцию, совершает некие действия в пользу взяткодателя или представляемых им лиц. То есть, говоря о взяточничестве как о коррумпированной криминальной сделке, мы обращаем внимание на обусловленность действий взяткодателя и взяткополучателя и необходимость связи между вознаграждением и принятым решением. Порой определить такую связь весьма непросто. И не потому, что не хватает доказательств, а потому, что ее необходимо досконально оценить как со стороны лица, которое вручало вознаграждение, так и со стороны того, которое его принимало. По крайней мере, такая связь должна быть очевидной для обеих сторон.
Что такое завуалированная взятка
Чаще всего под понятие завуалированной взятки подпадают ситуации, когда противоправные действия маскируются под правомерные. Безусловно, взятка может передаваться и приниматься в завуалированной форме под видом заключения законной сделки: оплата товаров по заниженной цене, безосновательная выплата зарплаты или премий, неэквивалентная оплата различных услуг (консультаций, экспертиз и др.), завышение гонораров за прочитанные лекции, написанные книги, преднамеренный проигрыш в карты и т.д. Однако, установив такую взятку, правоприменительные органы должны привести конкретные доказательства, на основании которых можно прийти к выводу, что материальные ценности или выгоды имущественного характера были переданы должностному лицу в качестве взятки и что ее субъекты осознавали этот факт.
Более того, если должностное лицо одновременно выполняло служебные (должностные) и профессиональные функции, то для признания вознаграждения взяткой необходимо установить, что вознаграждение (взятка) передавалось за осуществление именно служебных (должностных) функций (обязанностей), а не за совершение каких-либо иных действий.
Пример 1
Преподаватель технологического колледжа Р. обвинялась в получении взяток от студентов по ч. 2 ст. 430 УК. Все эпизоды сводились к следующей типичной ситуации. Являясь должностным лицом, Р., руководствуясь единым умыслом, в нарушение установленного порядка приема защиты курсовых работ из корыстных побуждений, с целью получения взятки, по ранее достигнутой договоренности написала учащемуся Д. курсовую работу по дисциплине «Экономика организации», которая не соответствовала предъявляемым требованиям, имела типичные недостатки и недочеты, после чего, продолжая свои преступные намерения, получила от Д. деньги в размере 30 долл. США за благоприятное решение вопроса, входящего в ее компетенцию, и выполнение в интересах взяткодателя действий, которые она должна была и могла совершить с использованием своих служебных полномочий, а именно за успешную защиту указанной курсовой работы и получение положительной оценки без ее реальной защиты Д. Игнорируя порядок приема защиты курсовых работ, Р. внесла в ведомость отметок по курсовому проекту, зачетную книжку Д. отметку «восемь», чем обеспечила для него успешное выполнение требований учебного плана за текущий курс и возможность допуска к экзамену по указанной дисциплине.
Анализ ситуации
Вопрос здесь состоит в том, была ли это взятка или же деньги передавались за оказанную преподавателем услугу – написание курсовой работы. Вполне понятно, что написание курсовой работы за студента не входит ни в должностные, ни в профессиональные обязанности преподавателя. Это не является его компетенцией. Здесь можно сказать, что преподаватель оказывает возмездную услугу (фактически занимается предпринимательской деятельностью) и получает за это вознаграждение. При этом необходимо отметить, что курсовая работа в действительности выполнялась преподавателем. Для ее написания он просил учащихся предоставить прежние курсовые работы, т.к. в них содержались расчетные данные по предыдущим темам и без них невозможно было написать следующую курсовую работу. Этот факт подтвержден и не оспаривается. Плата за оказанную услугу была вполне эквивалентна конечному результату.
Разумеется, если бы преподаватель сам в последующем не принимал эту курсовую работу, то вопрос о получении взятки не стоял бы, т.к. этот преподаватель не использует никаких должностных (служебных) полномочий по принятию курсовой работы у студента, которому он ее написал. То есть объективной связи между действием и последствием нет. В нашем случае ситуация осложняется именно тем обстоятельством, что преподаватель, оказавший услугу по написанию курсовой работы, в дальнейшем принимает ее защиту у своего студента. Поэтому и можно говорить, что имела место завуалированная взятка.
Если учесть тот факт, что написание курсовой работы оплачивалось под прикрытием получения взятки, то имеет место состав преступления, установленный ст. 430 УК. Таким образом, в завуалированной форме передавалась взятка за благоприятное решение вопроса в интересах передавшего ее лица – успешную защиту курсовой работы. Но можно и по-иному интерпретировать данный факт: деньги передавались не за успешную защиту курсовой работы, а за оказанную услугу – написание курсового проекта. То есть именно за услугу, потому как написание курсовой работы – это один процесс, а ее защита – другой. Соответственно, можно написать курсовую работу, но не защитить ее.
Проблемы толкования положений доктрины и правоприменительной практики
Контраргумент приведенной точки зрения может заключаться в том, что преподаватель пишет работу за студента и тем самым прикрывает его незнание, ставя в последующем положительную отметку за защиту курсовой работы. Написание такой курсовой работы преподавателем заведомо для обеих сторон не создает продукт.
Следует добавить, что продукт не создается и тогда, когда преподаватель знает, что за студента кто-то другой написал курсовую работу (работа выполнена на заказ), но предпочитает «закрыть глаза» на данный факт. Ситуация не изменится и тогда, когда студент списал на экзамене, а преподаватель сделал вид, что не заметил этого. Но в отличие от обсуждаемого нами примера преподаватель в данном случае не принимает никаких материальных ценностей, а ставит отметку просто так.
Имеют место и ситуации, когда преподаватели перед экзаменом или зачетом предлагают студентам покупать у них различные книги, учебники, конспекты лекций и т.д. Делают они это ненавязчиво, обычно добавляя, что «книга поможет сдать экзамен (зачет)». Каким образом поможет – никто не уточняет: поможет именно получить нужную отметку или лучше подготовиться к экзамену (зачету)? В данном случае совершается обоюдовыгодная сделка, но служит ли она лишь прикрытием, для того чтобы получить взятку, – вопрос не праздный. Если преподаватель дополнительно не предпринимает никаких шагов к тому, чтобы понудить студента купить по адекватной цене книгу (например, им же и написанную), доказать факт взяточничества весьма сложно. Хотя все прекрасно понимают, что преподаватель может поставить студенту отметку выше на экзамене, но есть ли здесь связь: действительно ли приобретенная книга послужила основанием для завышения оценки?
Как доказать завуалированную взятку
Можно приводить и иного рода примеры. Студенты, чувствуя, что будут «проблемы» на экзамене, просят преподавателя оказать им репетиторские услуги, чтобы восполнить имеющиеся пробелы в знаниях (особенно по естественным наукам). На что рассчитано данное действие? Именно на то, что при сдаче такими студентами экзамена преподаватель учтет факт оказанных им репетиторских услуг. «Покупает» ли в данном случае студент преподавателя? Ведь преподаватель реально занимается с ним, и эта деятельность оплачивается согласно той услуге, которая возникает между преподавателем и студентом. Представим себе также, что преподаватель зарегистрирован в качестве ИП и на возмездной основе оказывает услуги по написанию курсовых и дипломных работ. Тогда получается, что студент платит исключительно за услугу, а защита курсовой по такой работе только предполагается.
Важно здесь именно то, как воспринимали стороны такой услуги факт передачи денег. В данном случае ключевыми являются показания студента (поскольку преподаватель всегда будет заинтересован в даче определенных показаний): деньги передавались исключительно за оказанную услугу (за проведение дополнительных занятий, написание курсовой работы и др.) или же в расчете на будущее событие (прием экзамена или зачета). Получается, что если стороны такой «сделки» будут ссылаться на ее фактическую составляющую, то провести связь между фактом передачи денег и будущим действием преподавателя в интересах студента весьма непросто.
Впрочем, не всегда данный признак является решающим. Например, по рассматриваемому делу староста группы, передававшая деньги преподавателю Р., указала буквально следующее: «Я не уточнила у Р., входила ли в сумму, которую мы передали ей для написания курсовых работ, положительная отметка по экзамену. Она мне также ничего по поводу экзамена не говорила. Обсуждался только вопрос написания за деньги курсовых работ. Когда я собирала деньги и передавала их Р., я понимала, что передаю деньги только за курсовую работу, которую она мне написала. Речи об экзамене не было, и я понимала, что его придется сдавать как все студенты и никаких поблажек со стороны Р. не будет». Определяющим по данному делу явилось и количество учащихся, передавших деньги Р. Оказалось, что это была вся группа. Вполне понятно, что здесь возникает и вопрос о возможности написания курсовых работ группе студентов надлежащим образом и в определенных временных рамках.
Таким образом, помимо восприятия самого факта передачи денег и направленности таких действий со стороны студентов учету подлежат и дополнительные: систематичность таких действий, сроки оказываемых услуг и качество выполненных работ. Исходя из этого вытекает вполне резонный вопрос: можно ли утверждать, что если должностное лицо просят оказать услугу (выполнить работу) во внерабочее время и не задействуя при этом должностные (служебные) полномочия (используя лишь свои профессиональные навыки или знания), но в последующем результат этой услуги (работы) будет оцениваться этим же должностным лицом, то следует вести речь о даче/получении взятки? То есть в такой ситуации мы как бы всегда презюмируем, что какая бы услуга ни была оказана, она лишь является завуалированной формой взяточничества.
Представим себе тогда такую ситуацию. Научный руководитель помогает студенту (аспиранту, соискателю) выполнить дипломную (диссертационную) работу, всю или какой-то раздел за плату, а потом сам, будучи членом ГЭК или совета по защите диссертаций, принимает решение и оценивает ее (вместе с иными членами комиссии или совета). Априори ли здесь мы можем вести речь о получении взятки? Ведь решение принимается не единолично этим научным руководителем.
Такая же ситуация и со случаями, когда госслужащие консультируют за вознаграждение определенных лиц или помогают им готовить документы, по которым в последующем будут приниматься решения в данной госорганизации. Безусловно, здесь важна компетенция должностного лица. Если это должностное лицо просто готовит проекты документов (решений), но окончательное решение принимает вышестоящее должностное лицо или коллегиальный орган, то такое лицо не обладает властно-распорядительными полномочиями, поскольку фактически совершение определенных правоустанавливающих действий не входит в его компетенцию.
Отмеченное может свидетельствовать о том, что оказание возмездной услуги должностным лицом вне процесса его служебной деятельности автоматически не указывает на то, что произошла передача взятки за благоприятное решение вопросов, входящих в компетенцию этого должностного лица. Например, должностное лицо во внерабочее время рисует картины и продает их, а некто заказал у этого лица картину и оплатил ее по эквивалентной цене. А в последующем это должностное лицо приняло решение в пользу данного человека. Означает ли это, что имела место завуалированная форма взятки? Представляется, что в данном случае должны иметь место дополнительные обстоятельства, совокупность которых свидетельствовала бы о даче/получении взятки.
Незаконное вознаграждение или мошенничество?
В связи с этим очень часто ведут речь о переквалификации действий виновных лиц с взяточничества на мошенничество, однако такие ситуации весьма неоднозначны.
Судебная практика
По приговору суда установлено, что Л., действуя с единым умыслом, путем обмана, внушений и уговоров склонил директора предприятия «Д» Ж. к даче взятки компетентным должностным лицам Департамента охраны МВД (Департамент) за благоприятное решение вопросов, входящих в их компетенцию, – заключение договоров на поставку имущества. В частности, Л. сообщил Ж. заведомо ложные сведения о возможности вместе с компетентными лицами благоприятно решить в ее интересах вопрос выбора поставщика имущества для Департамента. Под предлогом передачи денег в качестве взятки должностным лицам Департамента получил от Ж. деньги на общую сумму 8200 долл. США и путем обмана завладел ими, а 15.08.2017 принял 6200 руб., с которыми был задержан. Судебная коллегия по уголовным делам указала, что выводы суда о склонении Ж. путем обмана к даче взятки и использовании обмана для завладения ее деньгами не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Ж. никогда не заявляла, что передавала деньги Л. под влиянием обмана с его стороны. Напротив, Ж. указывала на договоренность о сотрудничестве с Л. и выплате ему денежного вознаграждения за помощь при заключении договоров поставки. Сотрудничество заключалось в том, что Л. в ходе проведения конкурсных процедур сообщал Ж. о ценовых предложениях конкурентов. Эта информация позволяла ей своевременно снизить цену по определенным позициям, что обеспечивало заключение договора поставки с предприятием «Д». Ж. также пояснила, что ей было известно о том, что Л. не являлся лицом, уполномоченным на подписание договоров. При этом он никогда не заявлял ей о намерении передавать полученные от нее деньги или их часть компетентным должностным лицам Департамента. Более того, Л. сообщил ей об отсутствии необходимости обращаться к указанным лицам по этим вопросам. Анализ показаний Ж. свидетельствует, что Л. требовал незаконное денежное вознаграждение непосредственно для себя. При этом каких-либо недостоверных сведений о своем участии в процессе закупок Ж. он не сообщал, выполнял в ее интересах обусловленные договоренностью действия по представлению информации, за что получал деньги. При таких обстоятельствах указания в приговоре о том, что своими действиями Л. демонстрировал возможность решать вопросы по поставкам имущества, чем укреплял у Ж. мысль о необходимости передачи взятки другим лицам, не основаны на исследованных доказательствах. Заявление Ж. о том, что она не исключала возможности передачи Л. части полученных денег иным должностным лицам, является лишь ее предположением. Исследованные в судебном заседании доказательства не содержат сведений о склонении Л. Ж. к даче взятки должностным лицам Департамента и завладении деньгами путем обмана. Факт незаконного принятия Л., не являющимся должностным лицом, от Ж. денег в крупном размере за совершение в пределах его служебных полномочий действий в пользу указанного лица подлежит переквалификации с ч. 3 ст. 209 УК на ч. 2 ст. 433 УК.
Определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Беларусь от 28.05.2019.
Служебные и профессиональные полномочия лица и их связь с работой «на стороне»
Тем не менее разглашение информации о проведении закупок (при этом лицом, ею не обладающей) не может входить в чьи-либо служебные полномочия (трудовые обязанности) и образовывать именно то действие или выполнение работы, оказание услуги, о которых идет речь в ст. 433 УК. По сути, имеет место ситуация, связанная с незаконным обогащением, однако в настоящее время такой ответственности не предусмотрено. По этой причине приведем еще одно дело, связанное с оказанием услуг преподавателем.
Пример 2
Л. было предъявлено обвинение по ч. 1 ст. 433 УК. Действия Л., по мнению органов предварительного следствия, выразились в том, что в нарушение установленного порядка проведения консультационных занятий по написанию экономической части дипломного проекта, Л., имея умысел на принятие имущества, предоставляемого ей за выполняемую работу, входящую в круг ее служебных (трудовых) обязанностей, а именно за консультации по написанию экономической части дипломного проекта и получение положительной отметки в отзыве консультантов о качестве выполнения разделов дипломного проекта Б., М., С., С-к, приняла от указанных лиц в качестве незаконного вознаграждения деньги в размере 180 руб. и 30 долл. США. Преступное действие Л. состояло в том, что она самостоятельно выполнила экономическую часть дипломного проекта, т.е. одну из глав дипломной работы.
Тем не менее входит ли в обязанности Л. написание главы дипломной работы? В соответствии с приказами директора учреждения, где работала Л., и Правилами проведения аттестации учащихся, курсантов при освоении содержания образовательных программ среднего специального образования преподаватель консультирует по написанию экономического раздела в дипломном проекте, пишет отзыв о разделе и выставляет отметку. Л. не входила в состав государственной квалификационной комиссии по защите дипломного проекта, не являлась должностным лицом. Консультирование по написанию части дипломной работы не равнозначно ее написанию. Фактически Л. оказала услугу, которая не входила в ее трудовые обязанности и компетенцию. Преподаватель не обязан писать один из разделов дипломной работы студенту. Здесь при определенных обстоятельствах может идти речь только о незаконном обогащении, но такой ответственности не предусмотрено.
Вместо заключения
Констатируя вышеизложенное, можно сделать следующие выводы:
а) оказание возмездной услуги (выполнения работы) должностным лицом вне процесса его служебной деятельности автоматически не может свидетельствовать о том, что произошла передача взятки за благоприятное решение вопросов, входящих в компетенцию должностного лица;
б) при оценке оказанной возмездной услуги или выполняемой работы на предмет выявления завуалированной формы взятки тщательному выяснению подлежат ряд обстоятельств: соразмерность платы за оказанную услугу; используемые полномочия должностным лицом при оказании такой услуги или выполнении работы (должностные, профессиональные, иные); систематичность данных действий; качество выполняемой работы или оказанной услуги; направленность действий лиц на создание конечного продукта.
На заметку
Конечно, ряд подобных фактов очень трудно обосновать и доказать в единой плоскости коррупционных действий. Но подобные обстоятельства можно сопоставить с аналогичными при тождественных ситуациях, происходящих в повседневной жизни, и при значительном их расхождении все это будет указывать на признаки завуалированной формы передачи взятки.
Памятка об уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает следующие виды преступлений, связанных со взяткой:
получение взятки (статья 290);
дача взятки (статья 291);
посредничество во взяточничестве (статья 291.1.);
мелкое взяточничество (статья 291.2.);
коммерческий подкуп (статья 204);
посредничество в коммерческом подкупе (статья 204.1.);
мелкий коммерческий подкуп (статья 204.2.).
Кроме этого, статья 19.28. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ) предусматривает ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.
ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ:
УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 290. Получение взятки
Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе
штраф в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере от десятикратной до двадцатикратной суммы взятки или без такового.
Получение должностным лицом взятки в значительном размере (сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышает 25 тысяч рублей)
штраф в размере от двухсот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Получение взятки должностным лицом за незаконные действия (бездействие)
штраф в размере от пятисот тысяч до двух миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до двух лет, или в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок от трех до восьми лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
штраф в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.
Деяния, предусмотренные частями первой, третьей, четвертой статьи 290, если они совершены:
а)группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) с вымогательством взятки;
в) в крупном размере,
штраф в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
Деяния, предусмотренные частями первой, третьей, четвертой, пунктами «а» и «б» части пятой статьи 290, совершенные в особо крупном размере
штраф в размере от трех миллионов до пяти миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет, или в размере от восьмидесятикратной до стократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пятнадцати лет или без такового.
2. Под иностранным должностным лицом в настоящей статье, статьях 291, 291.1 и 304 настоящего Кодекса понимается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, и любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия; под должностным лицом публичной международной организации понимается международный гражданский служащий или любое лицо, которое уполномочено такой организацией действовать от ее имени.
Статья 291. Дача взятки
Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу)
штраф в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.
Дача взятки должностному лицу лично или через посредника в значительном размере (сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышает 25 тысяч рублей)
штраф в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от десятикратной до сорокакратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от пятикратной до пятнадцатикратной суммы взятки или без такового.
Дача взятки должностному лицу лично или через посредника за совершение заведомо незаконных действий (бездействие)
штраф в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Совершение преступления: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в крупном размере (свыше 150 тысяч руб.)
штраф в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.
Совершение преступления в особо крупном размере (свыше одного миллиона рублей)
штраф в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Статья 291.1. Посредничество во взяточничестве
Посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере
штраф в размере до семисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до двадцатикратной суммы взятки или без такового
Посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения
штраф в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от двадцатикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Посредничество во взяточничестве, совершенное: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в крупном размере(свыше 150 тысяч руб.)
штраф в размере от одного миллиона до двух миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, или в размере от пятидесятикратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере (свыше одного миллиона рублей)
штраф в размере от одного миллиона пятисот тысяч до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.
Обещание или предложение посредничества во взяточничестве
штраф в размере до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, или в размере до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.
Статья 291.2. Мелкое взяточничество
Получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей
штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
Те же деяния, совершенные лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 290, 291, 291.1, 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации
штраф в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо исправительными работами на срок до трех лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
Статья 204. Коммерческий подкуп
Незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав (в том числе когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию)
штраф в размере до четырехсот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, или в размере от пятикратной до двадцатикратной суммы коммерческого подкупа, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятикратной суммы коммерческого подкупа или без такового.
Деяния, предусмотренные частью первой статьи 204, совершенные в значительном размере
штраф в размере до восьмисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до девяти месяцев, или в размере от десятикратной до тридцатикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет или без такового, либо ограничением свободы на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до десятикратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Деяния, предусмотренные частью первой статьи 204, если они совершены:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) за заведомо незаконные действия (бездействие);
в) в крупном размере
штраф в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от двадцатикратной до пятидесятикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Деяния, предусмотренные частью первой, пунктами «а» и «б» части третьей статьи 204, совершенные в особо крупном размере
штраф в размере от одного миллиона до двух миллионов пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет шести месяцев, или в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от четырех до восьми лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконное пользование им услугами имущественного характера или иными имущественными правами (в том числе когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию)
штраф в размере до семисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до девяти месяцев, или в размере от десятикратной до тридцатикратной суммы коммерческого подкупа либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до пятнадцатикратной суммы коммерческого подкупа или без такового.
Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные в значительном размере
штраф в размере от двухсот тысяч до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех месяцев до одного года, или в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до двадцатикратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Деяния, предусмотренные частью пятой статьи 204, если они:
а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) сопряжены с вымогательством предмета подкупа;
в) совершены за незаконные действия (бездействие);
г) совершены в крупном размере
штраф в размере от одного миллиона до трех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до девяти лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
штраф в размере от двух миллионов до пяти миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет, или в размере от пятидесятикратной до девяностократной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового.
Статья 204.1. Посредничество в коммерческом подкупе
Посредничество в коммерческом подкупе, то есть непосредственная передача предмета коммерческого подкупа (незаконного вознаграждения) по поручению лица, передающего предмет коммерческого подкупа, или лица, получающего предмет коммерческого подкупа, либо иное способствование этим лицам в достижении или реализации соглашения между ними о передаче и получении предмета коммерческого подкупа, в значительном размере
штраф в размере до четырехсот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, или в размере от пятикратной до двадцатикратной суммы коммерческого подкупа, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятикратной суммы коммерческого подкупа или без такового.
Посредничество в коммерческом подкупе, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) за заведомо незаконные действия (бездействие);
в) в крупном размере,
штраф в размере до восьмисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, или в размере от десятикратной до тридцатикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Посредничество в коммерческом подкупе, совершенное в особо крупном размере
штраф в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года шести месяцев, или в размере от сорокакратной до семидесятикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до сорокакратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового.
Обещание или предложение посредничества в коммерческом подкупе
штраф в размере до одного миллиона рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от десятикратной до двадцатикратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо ограничением свободы на срок от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятнадцатикратной суммы коммерческого подкупа или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.
Статья 204.2. Мелкий коммерческий подкуп
Коммерческий подкуп на сумму, не превышающую десяти тысяч рублей
штраф в размере до ста пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до двухсот часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года.
То же деяние, совершенное лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 204, 204.1, 204.2 Уголовного кодекса Российской Федерации
штраф в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.
Примечание. Лицо, совершившее передачу предмета мелкого коммерческого подкупа, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о передаче предмета подкупа.
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 19.28. Незаконное вознаграждение от имени юридического лица
Незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением
штраф на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав
Действия, совершенные в крупном размере (сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие один миллион рублей)
штраф на юридических лиц до тридцатикратного размера суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее двадцати миллионов рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав
Действия, совершенные в особо крупном размере (сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать миллионов рублей)
штраф на юридических лиц в размере до стократной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее ста миллионов рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.