заявка на эвакуатор образец
Акт об оказании транспортных услуг
Формирование акта об оказании транспортных услуг – одно из важнейших «закрывающих» действий, которое необходимо совершить после того, как все услуги будут выполнены
Когда используется акт
Акт об оказании транспортных услуг имеет широчайшее распространение. Он не является самостоятельным документом, а служит неотъемлемым приложением к соответствующему договору, который обычно составляется между двумя организациями, одна из которых заказывает услуги по перевозке грузов или пассажиров, а другая их выполняет. При этом вид транспорта значения не имеет: это могут быть автомобили, грузовики, автобусы, водные или даже воздушные транспортные средства.
Зачем нужен акт, его значение
Некоторые работники организаций без должного внимания относятся к этому документу, а между тем его значение чрезвычайно велико. Дело в том, что договор на предоставление транспортных услуг сам по себе является как бы предварительным соглашением, а вот акт закрепляет его, свидетельствует о том, что все его условия выполнены в полном объеме и в срок. Если заказчик и исполнитель подписали акт, это означает, что они не имеют друг к другу никаких претензий.
Акт относится к первичной бухгалтерской документации, то есть с его помощью специалисты отдела бухгалтерии проводят учет расходов, произведенных для оказания данной услуги.
В дальнейшем, если вдруг между участниками договора возникнут какие-либо разногласия или конфликты, и дело дойдет до суда или прокуратуры, этот документ может стать доказательством как с одной, так и с другой стороны. Поэтому к составлению акта следует относиться максимально внимательно, не пренебрегая малейшими деталями в его содержании.
Кто составляет акт об оказании транспортных услуг
Акт всегда формируется исполнителем – поскольку именно эта сторона договорных отношений в нем наиболее заинтересована, и в случае возникновения каких-либо непредвиденных ситуаций она имеет наибольшие риски. При этом не обязательно, чтобы формированием акта занимался директор компании, – это вполне может сделать кто-либо из его заместителей, начальников или специалистов структурного подразделения, в ведении которого находится договор.
В какой момент подписывается акт
Акт должен подписываться строго после составления и подписания договора и выполнения услуг. Если порядок действий в этом отношении будет нарушен, то в случае проверок надзорными органами, это может навлечь на организацию серьезное административное наказание.
При этом штраф может быть наложен как на само предприятия, так и на должностных лиц. Исключения составляют те ситуации, когда услуга совершается в тот же момент, когда и заключается сделка – при одновременно подписании акта об оказании услуг это считаться нарушением не будет.
После того как акт подписывается, заказчик работ проводит оплату услуг (полную или, если была предоплата – окончательную).
В каком виде делать акт об оказании транспортных услуг
Акт на сегодняшний день разрешается делать в произвольной форме – единого стандарта его нет. При этом рекомендуется, чтобы соблюдались структура и состав, установленные для деловой документации. Стоит отметить, что в некоторых компаниях есть свой разработанный шаблон акта об оказании транспортных услуг (обычно, когда речь идет о специализированных фирмах) — в таких случаях пользоваться, конечно, нужно им.
Как оформить акт
В оформлении акта его составителям также предоставляется полная свобода. Акт можно печатать на компьютере – с обязательным последующим распечатыванием или писать вручную. Для документа можно взять обычный листок бумаги или же бланк с фирменными реквизитами и логотипом.
Акт делается всегда в двух идентичных по содержанию и по праву экземплярах, один из которых передается заказчику, второй остается у исполнителя, но если нужны копии, то он размножается и все остальные образцы также заверяются надлежащим образом.
Кто должен подписать документ
Акт должны подписать представители обеих сторон договорных отношений: заказчик транспортных услуг и их исполнитель. Печать на документе не обязательна, но она нужна в том случае, если ее применение прописано в локальных актах организаций.
О хранении документа
После того, как акт будет полностью составлен и подписан сторонами, его нужно положить в ту же папку, в которой хранится договор. Здесь он должен находиться столько времени, сколько указано в учетной политике компании или законодательстве РФ (но не менее трех лет, которые отведены для подачи исковых заявлений в суд при возникновении спорных ситуаций).
Образец акта об оказании транспортных услуг
Если вам нужно сформировать акт об оказании транспортных услуг, который вы прежде никогда не делали, посмотрите приведенный ниже пример, пояснения и комментарии к нему – с их учетом вы без особых проблем сделаете свой документ.
Образец договора оказания услуг по эвакуации и перевозке транспортных средств, заключаемого между юридическими лицами
Договор перевозки подразделяется на два вида договоров:
По договору перевозки грузов Перевозчик обязуется доставить груз в пункт назначения и выдать его уполномоченному отправителем лицу – Получателю, а Отправитель обязуется оплатить перевозку груза. Заключение договора подтверждается накладной, коносаментом либо иным документом, предусмотренным уставами на перевозку груза отдельными видами транспорта.
Заключение договора перевозки пассажиров подтверждается, билетами и багажными квитанциями. На основании этих документов Перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а также доставить туда его багаж. Пассажир обязан оплатить проезд и доставку багажа.
ДОГОВОР ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. По заданию Заказчика Исполнитель производит оказание услуг по транспортировке (далее в тексте – Эвакуация) транспортных средств далее в тексте – «ТС» принадлежащих Заказчику.
1.3. Эвакуация ТС с учетом положений п.1.2 настоящего Договора также подразумевает обеспечение со стороны Заказчика и за его счёт возможности беспрепятственного подъезда эвакуатора к месту нахождения ТС, подлежащего эвакуации, а также к месту разгрузки эвакуированного ТС. Если невыполнение положений абзаца 1 настоящего пункта приведет к невозможности осуществления погрузочно-разгрузочных работ, то Исполнитель вправе отказаться от оказания услуг по эвакуации, заявленного ТС, с сохранением права на оплату Заказчиком оговоренной стоимости. Эвакуация ТС может быть произведена Исполнителем в случае, когда подъезд к месту нахождения подлежащего эвакуации ТС затруднен. При этом Исполнитель вправе требовать оплаты Заказчиком дополнительных расходов в соответствии с тарифами на услуги по эвакуации, далее «тарифы».
1.4. Заявка на эвакуацию ТС, поврежденного в результате дорожно-транспортного происшествия, принимается только после оформления ДТП органами ГИБДД в установленном законом порядке (должно быть заполнено Извещение о ДТП, выдана справка об участии в ДТП и Протокол).
1.5. Эвакуация производится при наличии у сопровождающего лица документа, удостоверяющего личность, свидетельства о регистрации ТС, путевого листа (в случаях, установленных Законом), страхового полиса ОСАГО и доверенности на право совершения подобных действий с ТС.
1.6. Услуги оказываются круглосуточно, ежедневно, включая выходные и праздничные дни.
1.7. Заявка на эвакуацию.
1.7.1. Заявка на эвакуацию производится Заказчиком не менее чем за час до начала оказания услуг, и считается принятой Исполнителем после того, как Исполнитель сообщил Заказчику о возможности исполнения заявки. В исключительных случаях более срочные заявки могут быть приняты к исполнению по усмотрению Исполнителя при наличии возможности их выполнения.
1.8. Услуги по эвакуации ТС осуществляются на территории Российской Федерации.
1.9. Исполнитель вправе оказывать услуги, указанные в п.1.2 настоящего Договора, лично или привлекать к исполнению своих обязанностей третьих лиц. Ответственность за деятельность третьих лиц, привлеченных к исполнению настоящего Договора, несет Исполнитель.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Исполнитель обязуется:
2.1.1. Качественно, своевременно, в соответствии с условиями настоящего Договора, оказывать услуги по эвакуации ТС Заказчика.
2.1.3. При выезде по заявке предпринять все разумные меры для обнаружения ТС Заказчика. Если по указанному адресу ТС не удается обнаружить, связаться с контактным лицом Заказчика, уточнить исходные данные и согласовать дальнейшие действия.
2.1.4. Обеспечить круглосуточную работу диспетчерской службы.
2.1.5. Обеспечить сохранность ТС во время эвакуации (с начала погрузки ТС на платформу эвакуатора Исполнителя, до окончания его выгрузки с эвакуатора на дорожное полотно или прилегающую территорию). Исполнитель обязуется незамедлительно сообщать Заказчику и заявлять в органы (ГИБДД, полицию), уполномоченные расследовать соответствующее происшествие, о случаях повреждения или хищения ТС Заказчика во время его эвакуации. При повреждении ТС Заказчика обеспечить оформление протокола (акта), содержащего наименование, адрес и телефон виновной стороны, перечень повреждений ТС Заказчика.
2.1.6. Выставлять счета Заказчику, подписывать Акты об оказанных услугах, в порядке и сроки, установленные настоящим Договором.
2.2. Заказчик обязуется:
2.2.1. Направлять Исполнителю Заявки по установленной форме, в установленные сроки, а также иную необходимую для оказания услуг информацию.
2.2.2. Обеспечить возможность постоянной связи Исполнителя с контактным лицом Заказчика по телефону с момента принятия заявки до полного выполнения заказа.
2.2.3. Своевременно в полном объеме оплачивать оказанные услуги в соответствии с условиями настоящего Договора.
2.2.4. Подписывать Акты об оказанных услугах, составленные на основании утвержденной информации об оказанных Заказчику услугах.
2.2.5. Не позднее календарных дней в письменной форме уведомлять Исполнителя обо всех недостатках, выявленных в процессе оказания услуг. Не уведомление или ненадлежащее уведомление лишает Заказчика права в дальнейшем ссылаться на них.
3. ЦЕНА ДОГОВОРА, ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ И ОТЧЕТНОСТЬ
3.1. Тарифы согласованы Сторонами и определены в Приложении №2 к настоящему Договору. Стоимость услуг, не указанных в разделе 1 настоящего Договора, оговаривается Сторонами отдельно в каждом конкретном случае.
3.2. Изменение тарифов может быть произведено Исполнителем в одностороннем порядке с обязательным уведомлением Заказчика.
3.3. Отчетный период по настоящему Договору составляет один месяц. Ежемесячно до числа месяца, следующего за отчетным, Исполнитель предоставляет Заказчику счет, Акт об оказанных услугах, (форма Акта установлена в Приложении №1 к настоящему Договору), датированный последним днем отчетного месяца. Счет на оплату Исполнитель выставляет исходя из объема фактически оказанных услуг, на основании Акта об оказанных услугах.
3.4. Заказчик не позднее, чем через рабочих дня после получения от Исполнителя документов, указанных в п.3.3 настоящего Договора, подписывает Акты об оказанных услугах и направляет Исполнителю Акт или мотивированный отказ от его подписания.
3.5. Оплата Заказчиком оказанных услуг производится в течение банковских дней после получения счетов, на основании подписанных Актов об оказанных услугах. По настоящему Договору днем оплаты считается день списания денежных средств с расчетного счета Заказчика на расчетный счет Исполнителя.
3.6. Взаиморасчеты при окончании срока действия или досрочном расторжении настоящего Договора производятся в течение банковских дней с момента прекращения срока действия Договора, на основании Акта сверки взаиморасчетов.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с положениями настоящего Договора и действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. За просрочку оплаты по настоящему Договору Заказчик уплачивает пеню в размере % от подлежащей перечислению суммы за каждый день просрочки платежа на основании письменной претензии.
4.3. В случае ложного вызова Заказчик уплачивает штраф в размере, установленном в Тарифах.
4.4. Уплата неустойки не освобождает Стороны от надлежащего исполнения взятых на себя по настоящему Договору обязательств.
5. ФОРС-МАЖОР
5.2. Сторона, для которой сложились события чрезвычайного характера, обязана в разумно короткий срок, не превышающий дней, известить другую Сторону о наступлении, предполагаемых времени действия и сроке окончания указанных событий, приложив справку соответствующего государственного органа о факте наступления событий чрезвычайного характера. При отсутствии своевременного извещения о наступлении событий чрезвычайного характера виновная Сторона обязана возместить другой Стороне убытки, причиненные не извещением или несвоевременным извещением.
5.3. Наступление обстоятельств, вызванных действием непреодолимой силы, влечет продление срока настоящего Договора на период действия указанных обстоятельств.
6. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания уполномоченными представителями Сторон, и действует до « » 2021 года, при этом положения настоящего Договора распространяются на отношения Сторон, возникшие на основании Договора и не исполненные на момент прекращения срока его действия.
6.2. Если не позднее, чем за календарных дней до истечения срока действия настоящего Договора ни одна из Сторон не потребует его прекращения, настоящий Договор считается продленным сроком на один год на тех же условиях.
6.3. Настоящий Договор может быть, досрочно расторгнут по соглашению Сторон и по основаниям, предусмотренным настоящим Договором.
6.4. Каждая из Сторон вправе отказаться от исполнения настоящего Договора путем письменного уведомления об этом другой Стороны не позднее, чем за календарных дней до предполагаемого дня досрочного расторжения. При этом Стороны обязаны произвести все необходимые взаиморасчеты на день прекращения настоящего Договора с учетом фактически оказанных услуг.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Договора, Стороны стремятся разрешать путем переговоров. В случае невозможности разрешения спора путем переговоров Стороны обращаются для его разрешения по существу в Арбитражный Суд г. в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.2. Все условия настоящего Договора, а также содержание переговоров Сторон в ходе его реализации являются конфиденциальными и не подлежат разглашению Сторонами, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.3. Ни одна из Сторон не вправе передавать свои обязательства по настоящему Договору третьим лицам без письменного согласия другой Стороны.
7.4. Все изменения и дополнения к настоящему Договору имеют равную с ним юридическую силу и являются неотъемлемой его частью, если они исполнены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.
7.5. Любая из Сторон вправе в любое время обратиться к другой Стороне с требованием о проведении сверки взаиморасчётов, отказ от которой расценивается как существенное нарушение условий настоящего Договора. При досрочном расторжении Договора вне зависимости от причин расторжения, а также по истечении срока действия настоящего Договора вне зависимости от его пролонгации сверка взаиморасчётов между Сторонами является обязательной.
7.6. Настоящий Договор составлен в двух подлинных экземплярах, каждый из которых имеет равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
7.7. Во всем, что не предусмотрено условиями настоящего Договора, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
7.8. Стороны обязуются заблаговременно извещать друг друга в письменном виде, на фирменном бланке, за подписью ответственного лица в случае изменения своих адресов и платежных реквизитов, наличии или возникновении существенных обстоятельств, влияющих на исполнение Договора.
Решение по иску о взыскании денежных средств за эвакуацию автомобиля, припаркованного с нарушением ПДД
Именем Российской Федерации
08 сентября 2014 года г.Новосибирск
Октябрьский районный суд города Новосибирска
При секретаре Поповой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. А.С. к ЮЛ1, ЮЛ2 и ЮЛ3 о взыскании убытков, морального вреда и судебных расходов,
П. А.С. обратилась в суд с иском к ЮЛ1, ЮЛ2 и ЮЛ3 о взыскании убытков, морального вреда и судебных расходов.
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 22.03.2014г. она в нарушение требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» приложения 1ПДД РФ припарковала, принадлежащий ей на праве собственности в неустановленном для этого месте ( ), за что постановлением об административном правонарушении от 22.03.2014г. была привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере руб. Указанный автомобиль был задержан сотрудниками ГИБДД и эвакуирован на специализированную автостоянку.
В момент, когда автомобиль истца был помещен на эвакуатор, истец подошла к месту, где припарковала свой автомобиль, на ее просьбы вернуть ей ее автомобиль она получила отказ.
Полагает, что действия должностного лица – сотрудника ДПС ПДПС ЮЛ2 ФЛ1, принявшего решение о эвакуации ее автомобиля, были незаконными, т.к. она могла устранить допущенное нарушение.
Незаконными действиями должностного лица государственного органа истцу были причинены убытки в размере руб. (услуги эвакуатора и оплата стоянки). Кроме того указанными действиями истцу был причинен моральный вред, который она оценивает в размере руб. Так же истцом за составление искового заявления были понесены с руб.
На основании изложенного просит взыскать с ЮЛ3 убытки в размере руб., компенсацию морального вреда в размере 30 руб., судебные расходы в размере руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере руб.
В судебное заседание истец П. А.С. не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель ответчика ЮЛ3 в судебное заседание не явился, извещен, ранее предоставил отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований просил отказать, указал, что ЮЛ3 является ненадлежащим ответчиком по делу. Согласно статьям 1069, 1071, пункту 3 статьи 125 Гражданского кодекса РФ, статье 6, пункту 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, Федеральному закону от 02.12.2013 № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» ответчиком по данной категории спора должен выступать главный распорядитель средств федерального бюджета, а именно, применительно к данному спору, ЮЛ1. Указал, что надлежащим ответчиком по данному иску должно выступать ЮЛ1, как главный распорядитель средств федерального бюджета по отношению к своим территориальным органам. При этом должны учитываться положения статьи 1064 ГК РФ. Для наступления ответственности необходимо установить наличие состава гражданского правонарушения, включающего: факт причинения вреда непосредственно государственным органом либо должностным лицом этого органа; причинно-следственную связь между фактом причинения вреда и незаконностью действий причиняющего вред лица; незаконность действий государственного органа либо должностного лица этого органа; наличие вины государственного органа либо должностного лица этого органа. Отсутствие любого из перечисленных элементов является основанием для отказа в иске. Вина должностного лица не может предполагаться, допускаться, она должна быть установлено и не может подменяться незаконностью действий. Истцом не предоставлены доказательства, устанавливающие незаконность действий и вину сотрудника полиции, в связи с чем отсутствуют основания для наступления гражданской ответственности по возмещению вреда, причиненного в результате незаконный действий (бездействий) государственных органов либо должностных лиц этих органов, поскольку отсутствуют условия привлечения к ответственности – факт причинения вреда государственным органом либо его должностным лицом, незаконность действий (бездействия), причинная следственная связь, а так же вина государственного органа либо его должностного лица. Компенсация морального вреда, независимо от вины причиняющего вред лица, осуществляется только в случаях, прямо предусмотренных законом и на данный случай не распространяется. Истцом не представлены доказательства нарушения его личных неимущественных прав. Исходя из указанного, ЮЛ3 полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Представитель ответчиков ЮЛ2 и ЮЛ1 Б., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать в полном объеме на основании ст. 1069, ст. 179 ГК РФ, т.к. истец постановление о привлечении к административной ответственности не обжаловала, нарушений в действиях инспектора ДПС ФЛ1 в рамках служебной проверки установлено не было.
Суд, выслушав представителя ответчиков, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
22.03.2014 г. в отношении П.А.С. инспектором ДПС полка ДПС ЮЛ2 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ (л.д.12).
Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 22.03.2014 года инспектором ДПС полка ДПС ЮЛ2, П. А.С. привлечена к административной ответственности по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере рублей (л.д. 11).
Согласно счета на оплату № 71146 от 22.03.2014г. за транспортировку транспортного средства к месту хранения оплачено руб., за услуги по хранению транспортного средства оплачено руб., всего оплачено руб. в ЮЛ4, что подтверждается чеком на сумму руб. (л.д. 9,10).
Гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленные на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью.
Статьей 45 Конституции Российской Федерации закреплены государственные гарантии защиты прав и свобод (ч. 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (ч. 2).
В статье 1069 ГК Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Удовлетворяя требование о возмещении вреда в соответствии со статьей 1082 ГК Российской Федерации, суд в зависимости от обстоятельств дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.
К способам защиты гражданских прав, предусмотренным статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, относятся, в частности возмещение убытков, под которыми понимаются, в том числе расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления его нарушенного права (п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации), компенсация морального вреда (ст. 151 ГК РФ).
Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, а в ст. 16 указанного Кодекса закреплена обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.
В соответствии с ч. 2 ст. 27.1 КоАП РФ вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно пункту 27 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 27.1 КоАП РФ) и незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.В соответствии с ч. 1 ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.
Из анализа указанных норм следует, что в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов подлежат возмещению причиненные этим убытки. Моральный вред подлежит возмещению в случае совершения государственным органом (должностным лицом этого органа) виновных незаконных действий (бездействий).
Для возложения обязанности по возмещению вреда за счет казны необходимо установить: факт причинения вреда государственным органом или должностным лицом, незаконность действия государственного органа или должностного лица, причинную связь между фактом причинения вреда и незаконностью действий причинителя вреда, а в отношении требований о компенсации морального вреда также наличие вины государственного органа или должностного лица.
Вред подлежит возмещению только при наличии всех элементов.
Решая вопрос о надлежащем ответчике суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган.
Частью 3 статьи 125 ГК РФ установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
Согласно пункту 1 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 01.03.2011г. №248, Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Согласно пункту 6 данного Положения МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел и органы управления внутренними войсками.
В соответствии с ч.1 ст. 47 Федерального закона 07.02.2011г. №3-ФЗ «О полиции» финансовое обеспечение деятельности полиции, включая гарантии социальной защиты сотрудников полиции, выплат и компенсаций, предоставляемых (выплачиваемых) сотрудникам полиции, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в соответствии с законодательством Российской Федерации, является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета.
Таким образом, в соответствии с вышеуказанным Положением Министерстве внутренних дел Российской Федерации, Федеральным законом «О полиции» Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, финансирование деятельности которого осуществляется за счет средств федерального бюджета, т.е. казны РФ, от имени которой выступает Министерство финансов РФ.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2001 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 04.07.2001 года указано, что от имени казны Российской Федерации по делам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации должно выступать Министерство финансов Российской Федерации в лице Главного управления федерального казначейства.
В силу статьи 158 Бюджетного кодекса РФ Министерство финансов Российской Федерации в лице Главного управления федерального казначейства является Главным распорядителем средств федерального бюджета.
Бюджетным кодексом Российской Федерации регулируются правоотношения между субъектами этих правоотношений в процессе составления проектов бюджетов, их утверждения, формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней (ст. 1 Кодекса).
Поскольку физические лица в перечне участников бюджетного процесса, приведенном в ст. 152 БК РФ, не указаны, они не являются таковыми и нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации к правоотношениям, в которых одной из сторон выступают граждане, не применимы.
Таким образом, исходя из положений статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, ответственность за который установлена статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации, надлежащими ответчиками являются Министерство финансов Российской Федерации, если вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, управление финансов субъекта Российской Федерации, если вред возмещается за счет казны субъекта Российской Федерации, либо финансовый отдел субъекта муниципального образования, если вред возмещается за счет казны этого образования. При этом в решении об удовлетворении иска должно быть сделано указание, что соответствующая сумма возмещения взыскивается за счет средств казны Российской Федерации (казны субъекта Российской Федерации, казны муниципального образования), а не за счет средств самого финансового органа (письмо Минфина РФ от 11.07.1997 N 3-А2-03 «Об ответчиках при рассмотрении дел о возмещении вреда»).
До сведения судов письмом Председателя Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2007 г. №1572-1/общ. доведено письмо Министра финансов Российской Федерации Кудрина А.Л., согласно которому в случае удовлетворения иска о возмещении вреда, причиненного государственными органами или должностными лицами этих органов, взыскание должно производиться с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по данной категории спора является ЮЛ3, а исковые требования заявленные к другим ответчикам удовлетворению не подлежат.
При подготовке дела к судебному заседанию судом было распределено бремя доказывания и предложено представить соответствующие доказательства.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
Из представленных суду доказательств следует, что автомобиль истца был помещен на спецавтостоянку. Данные действия связаны с применением меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ, которая предусматривает, что при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида применяется задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
Судом установлено, что истец 22.03.2014г. при получении своего автомобиля со специализированной стоянки заплатила за транспортировку транспортного средства к месту хранения и услуги по хранению сумму в размере руб., что подтверждается счетом на оплату № 71146 от 22.03.2014 года и чеком (л.д.9,10).
Согласно сообщения ЮЛ2 от 22.05.2014г. № 16/2107 пересмотр в порядке главы 30 КоАП РФ постановления по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, вынесенного 22.03.2014г. в отношении П. А.С., в ЮЛ2 осуществляться не будет в связи с отсутствием таковых требований со стороны Присяжнюк А.С. Информацией об обжаловании П.А.С. вышеуказанного постановления в иных инстанциях, ЮЛ2 не располагает. В связи с чем, по состоянию на 21.05.2014г. постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, вынесенное 22.03.2014г. в отношении П. А.С., является вступившим с законную силу (л.д. 51).
Поскольку, указанное постановление обжаловано и отменено не было, действия сотрудника ДПС ЮЛ2 не были признаны незаконными, суд приходит к выводу, что основания для возмещения истцу убытков у суда отсутствуют, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
В удовлетворении исковых требований П. А.С. отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья: /подпись/ Пащенко Е.В.
Копия верна, подлинное решение находится в материалах гражданского дела № 2-2559/2014 Октябрьского районного суда г. Новосибирска.