заявка на предоставление прав доступа оператора ис в гис жкх
Права доступа в ГИС ЖКХ
Приказ разработан в строгом соответствии с ч.3 ст.7 ФЗ №209 от 21.07.2014 года о ГИС ЖКХ. Документ устанавливает порядок и правила доступа к системе и информации, размещённой в ней. Также приказ определяет правила и способы размещения сведений в ГИС ЖКХ посредством ведения реестров, отправки информационных сообщений и обмена информацией с системой.
Доступ к открытой и закрытой части системы
Как вы знаете, ГИС ЖКХ делится на 2 части: открытую и закрытую. Простым пользователям для просмотра информации предоставляется доступ к открытой части ГИС ЖКХ и к размещённым там сведениям без прохождения процедуры регистрации, идентификации и аутентификации.
Физическим лицам как простым пользователям системы доступ к личным кабинетам предоставляется после прохождения процедуры идентификации и аутентификации в ЕСИА при наличии там подтверждённой учётной записи без регистрации в ГИС ЖКХ.
Иными словами простые пользователи в лице потребителей коммунальных услуг и собственников помещений в МКД могут просматривать информацию, размещённую в открытой части ГИС ЖКХ, не содержащую персональных данных. Они могут просмотреть данные о своей УК, доме или войти в личный кабинет для оплаты квитанций, которые начнут формироваться с использованием системы в 2017 году.
Доступ к закрытой части ГИС ЖКХ и просмотру информации, размещённой там, предоставляется после прохождения процедуры идентификации и аутентификации с использованием ЕСИА. Для получения прав доступа необходимо иметь подтверждённую учётную запись пользователя системы в ЕСИА для физических лиц и ИП или уполномоченных представителей для органов государственной власти, местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и других иных юридических лиц.
Доступ к закрытой части ГИС ЖКХ осуществляется за счёт предоставления доступа к личным кабинетам, предназначенным для работы в системе, или с использованием информационных систем. Просмотр информации в закрытой части системы доступен исключительно в соответствии с предоставленными полномочиями в ГИС ЖКХ.
Иными словами, просмотреть информацию в закрытой части ГИС ЖКХ может только узкий круг пользователей из числа управляющих организаций, ГЖИ, органов исполнительной власти, местного самоуправления и других юридических лиц с предоставленными полномочиями. То есть персональные данные будут доступны для просмотра только уполномоченным на то пользователям системы.
Пользователь может распечатывать информацию, размещённую в системе, удостоверенную автоматической подписью оператора системы, с указанием на дату печати и получение данных из ГИС ЖКХ.
Общие правила предоставления и прекращения полномочий в ГИС ЖКХ
Оператор системы публикует в открытой части ГИС ЖКХ список функций, предоставляемых пользователям. Если информация, на основании которой предоставляются полномочия, есть в реестрах, то функциональные возможности пользователям даются автоматически. В противном случае полномочия предоставляются после размещения требуемой информации в реестрах.
Предоставление полномочий осуществляется с указанием срока их действия. Пользователь может предоставлять полномочия на совершение действий в ГИС ЖКХ от своего имени другим лицам, изменять и отзывать предоставленные полномочия.
Операторам по приёму платежей от населения и платёжным агентам, через которые производится внесение платы, полномочия предоставляются после размещения в системе информации, подтверждающей их полномочия, включая электронные копии и формы соответствующих договоров и требуемые сведения.
Пользователю, которому в системе предоставлены полномочия на совершение определённых действий, доступ к информации предоставляется в объёме, равном его полномочиям.
Прекращение полномочий
Предоставление полномочий «администратору организации в ГИС ЖКХ», «уполномоченному специалисту в ГИС ЖКХ»
Для предоставления полномочий в ГИС ЖКХ руководитель организации должен получить в ЕСИА роль «администратора организации в ГИС ЖКХ». Предоставление полномочий происходит через личный кабинет в системе. После этого он может определить полномочия в системе для других должностных лиц организации, получивших в ЕСИА роль «уполномоченного специалиста в ГИС ЖКХ».
«Администратор организации в ГИС ЖКХ» может совмещать свои полномочия с полномочиями «уполномоченного специалиста в ГИС ЖКХ» при наличии у него в ЕСИА этой роли. Руководитель организации может отозвать полномочия у любого должностного лица организации, которому они были предоставлены.
Предоставление полномочий другим лицам
Пользователи системы могут предоставить полномочия другим лицам на передачу и получение информации. При этом, полномочия на совершение одних и тех же действий могут быть предоставлены только одному лицу. Для передачи аналогичных полномочий другому лицу нужно сначала отозвать их у предыдущего пользователя.
Полномочия считаются предоставленными с момента размещения в системе лицом, которому они делегируются, информации о его согласии. Пользователь, получивший данные полномочия, не может их делегировать другому лицу.
Предоставление доступа к информации для внесения платы и размещения информации об этом
В ГИС ЖКХ автоматически формируются уникальные единые лицевые счета, идентификаторы ЖКУ и платёжных документов. Ответственные за внесение платы, их платёжные агенты могут определять любой способ размещения в системе информации. Они получают доступ к необходимым данным через свой личный кабинет. Сведения могут размещаться в системе через информационные системы пользователей.
Предоставление организациям полномочий в ГИС ЖКХ для приёма платы с использованием системы предоставляется на основании заключённых с оператором системы соглашений.
Ведение реестров в ГИС ЖКХ
Пользователь системы может через личный кабинет отправить органу власти, уполномоченному на размещение данных в ГИС ЖКХ о поставщиках информации, информационное сообщение о необходимости разместить соответствующие сведения в системе.
Предоставление прав доступа в ГИС ЖКХ
Зачем предоставлять нам права доступа?
Права доступа предоставляются в ГИС ЖКХ на время: это позволит сервису «АДС на 100%» осуществлять интеграцию сведений с системой ГИС.
Если вы планируете пользоваться сервисом регулярно, то следует либо оставить доступ открытым, либо перед каждой интеграцией с системой повторять действия по делегированию прав.
Важно! При получении прав доступа мы не вмешиваемся в вашу работу, не меняем и не удаляем данные.
Как настроить права доступа?
1. Перейдите в ГИС ЖКХ и войдите в личный кабинет организации с ролью «Администратор организации» в ГИС ЖКХ, с признаком «Руководитель организации».
2. Перейдите в раздел Администрирование – Предоставление прав доступа – Заявки.
3. Кликните по кнопке Предоставить доступ и выберите пункт Оператору ИС.
4. Выберите Предоставить доступ – Оператору ИС.
5. В появившейся форме нажмите на кнопку Выбрать оператора ИС.
7. В поле Результаты поиска выберите «ООО Росквартал» с ИНН 1001293908. Затем кликните по кнопке Выбрать.
9. Нажмите кнопку Добавить виды информации и в появившемся списке выберите поле Отметить все виды информации.
10. В разделе Выбор видов информации нажмите на кнопку Отметить все виды информации, после кликните по кнопке Выбрать.
В нижней части страницы нажмите на кнопку Отправить заявку.
Далее позвоните нам на 8-800-500-65-61, чтобы мы приняли отправленную заявку.
Ознакомьтесь с нашей подробной видео-инструкцией по предоставлению прав доступа оператору ИС в ГИС ЖКХ.
Предоставление прав доступа в ГИС ЖКХ
Зачем предоставлять нам права доступа?
Права доступа предоставляются в ГИС ЖКХ на время: это позволит сервису «АДС на 100%» осуществлять интеграцию сведений с системой ГИС.
Если вы планируете пользоваться сервисом регулярно, то следует либо оставить доступ открытым, либо перед каждой интеграцией с системой повторять действия по делегированию прав.
Важно! При получении прав доступа мы не вмешиваемся в вашу работу, не меняем и не удаляем данные.
Как настроить права доступа?
1. Перейдите в ГИС ЖКХ и войдите в личный кабинет организации с ролью «Администратор организации» в ГИС ЖКХ, с признаком «Руководитель организации».
2. Перейдите в раздел Администрирование – Предоставление прав доступа – Заявки.
3. Кликните по кнопке Предоставить доступ и выберите пункт Оператору ИС.
4. Выберите Предоставить доступ – Оператору ИС.
5. В появившейся форме нажмите на кнопку Выбрать оператора ИС.
7. В поле Результаты поиска выберите «ООО Росквартал» с ИНН 1001293908. Затем кликните по кнопке Выбрать.
9. Нажмите кнопку Добавить виды информации и в появившемся списке выберите поле Отметить все виды информации.
10. В разделе Выбор видов информации нажмите на кнопку Отметить все виды информации, после кликните по кнопке Выбрать.
В нижней части страницы нажмите на кнопку Отправить заявку.
Далее позвоните нам на 8-800-500-65-61, чтобы мы приняли отправленную заявку.
Ознакомьтесь с нашей подробной видео-инструкцией по предоставлению прав доступа оператору ИС в ГИС ЖКХ.
Для предоставления прав доступа, необходимо войти в личный кабинет на веб-портале ГИС ЖКХ. После того как это будет выполнено необходимо навести курсор на пункт главного меню Администрирование и в выпадающем меню выбрать Предоставление прав доступа → Заявки
На открывшейся странице необходимо нажать кнопку Предоставить доступ и в выпадающем меню выбрать пункт Оператору ИС
На открывшейся странице, радом с полем ОГРН/ОГРНИП нажмите кнопку Выбрать оператора ИС
В открывшемся диалоговом окне, в поле ИНН введите ИНН расчетного центра, с котоорым у вас заключено соглашение. Нажмите кнопку Найти
В результатах поиска выберите ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЕДИНЫЙ РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР». Еще раз внимательно проверьте реквизиты и нажмите кнопку Выбрать
В выпадающем списке Наименование ИС выберите «ЭЛИС-ЖКХ»
В группе предоставления прав доступа, нажмите кнопку Добавить виды информации
В открывшемся диалоговом окне последовательно нажмите две кнопки:
1. Отметить все виды информации
2. Выбрать
Завершите процедуру предоставления прав доступа нажатием кнопки Отправить заявку
Служба поддержки ГИС ЖКХ о договоре управления и правах доступа
Продолжаем по средам публиковать подборку интересных ответов службы поддержки ГИС ЖКХ на каверзные вопросы от управляющих организаций. Сегодня вы узнаете, как продлить срок действия ДУ в ГИС ЖКХ, как раздать права доступа и должна ли УО размещать данные по начислениям за ТКО.
Договор управления
При добавлении информации в раздел «Отчёт по договору управления» сказано, что в поля вносятся суммы доходов и расходов, полученных за оказание услуг по управлению всеми многоквартирными домами. Мы попросили службу поддержки ГИС ЖКХ объяснить, в эти вкладки вносятся суммы по всем домам в целом или по каждому дому в отдельности?
Нам ответили, что в договор управления можно добавить более одного управляемого объекта в случае, когда одной из сторон выступают не собственники жилья, а кооперативы, например, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив и прочее. А второй стороной – управляющая организация.
В рамках одного договора управления в ГИС ЖКХ размещается отчёт только по тем домам, которые управляются в его рамках. Понятие «по всем домам» является собирательным и говорит о том, что если домов по договору несколько, то информацию необходимо размещать об общей сумме, потраченной на них.
При наличии одного договора, одной из сторон которого являются собственники, а второй управляющая организация, вы можете добавить только один объект и разместить отчёт только по нему.
До сих пор вопросы вызывает пролонгация срока действия договора управления. Но это не сложно. Изменение срока действия или пролонгирование договора управления производится в личном кабинете организации в разделе «Объекты управления» – «Договоры управления».
Чтобы изменить срок действия договора, перейдите в режим редактирования договора и скорректируйте дату окончания на вкладке «Информация о договоре». При необходимости приведите в соответствие периоды управления объектами и периоды предоставления услуг на вкладке договора «Перечень управляемых объектов». Период управления объектом должен входить в период действия договора управления. Изменение срока действия доступно для договоров в статусе «Проект», «Действующий», «Заблокирован», «Истек срок действия».
Для договоров в статусе «Действующий» в системе предусмотрена возможность пролонгации договора на период, равный сроку действия первоначальной версии. Для этого в разделе «Объекты управления» – «Договоры управления» необходимо найти необходимый договор и нажать кнопку «Пролонгировать» под информацией о договоре.
После внесения изменений в договор управления подтвердите данные об управляемых объектах. Если всё прошло успешно, в Реестре лицензий субъектов РФ договор приобретёт статус «Рассмотрен», тогда его следует разместить в системе.
Ещё один немаловажный вопрос – нужно ли ТСЖ регистрироваться в ГИС ЖКХ, если у него заключен договор управления с управляющей организацией? Мы задали его службе поддержки ГИС ЖКХ.
При заключении ТСЖ, ЖК или ЖСК договора управления МКД с управляющей организацией, такие товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением УО обязательств по такому договору, при этом сами они продолжают реализовать отдельные полномочия, предусмотренные жилищным законодательством (ч. 2.2 ст. 161 ЖК РФ).
Состав, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ поставщиками информации утверждены совместным приказом Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр. Раздел 10 этого приказа устанавливает состав информации, подлежащей размещению товариществом или кооперативом вне зависимости от заключения договора управления с управляющей организацией.
При заключении договора управления с управляющей компанией товарищество или кооператив размещают в ГИС ЖКХ информацию в объёме, установленном разделом 10 приказа, но пропускают пункты 2, 4, 5, 6, 10 и 11, а также пункты 1.23 и 9 этого раздела, если не являются получателями обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества или кооператива и платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами товарищества или кооператива.
Выходит, часть информации, непосредственно связанная с деятельностью товарищества или кооператива, размещает в ГИС ЖКХ уполномоченный специалист товарищества или кооператива.
Начисления и работа приборов учёта
Представьте ситуацию: у ТСЖ заключен договор с РСО. В ГИС ЖКХ размещён договор ресурсоснабжения. При создании платёжного документа нет возможности ввести объём коммунальных ресурсов по тем услугам, которые предоставляет РСО. Как размещать начисления по данным услугам?
В этой ситуации в платёжном документе во вкладке «Расчет размера платы и перерасчеты» поле «Индивидуальное потребление» не будет доступно для редактирования, если форма открыта от имени УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, иного специализированного потребительского кооператива и в рамках договора ресурсоснабжения, в котором указан дом, в атрибуте «Коммерческий учет осуществляет» установлено значение РСО.
Чтобы вести коммерческий учёт, необходимо чтобы ресурсоснабжающая организация в договоре ресурсоснабжения поменяла значения, в поле «Коммерческий учет ресурса осуществляет» c «РСО» на «Исполнитель коммунальных услуг».
Многие сомневаются: нужно ли размещать информацию по начислению за ТКО с функцией УО\ТСЖ\кооператив?
Вот, что отвечает служба поддержки ГИС ЖКХ. До даты начала оказания региональным оператором услуги по обращению с ТКО услуга по сбору и вывозу твёрдых коммунальных отходов включается в состав содержания общего имущества собственников помещений МКД.
При этом стоимость услуги по сбору и вывозу ТКО, а также объём вывозимых ТКО определяется соглашением сторон в соответствии с гражданским законодательством» (письмо Минстроя РФ от 30.12.2016 № 45067-АЧ/04).
Система позволяет размещать один ОДПУ только на один дом, повторно тот же самый ОДПУ нельзя разместить. Как в таком случае, согласно схемам, размещать один ОДПУ на два дома в системе?
Необходимо завести прибор учёта дважды, указав разные адреса. При этом объём потребления для каждого прибора учёта разный, в зависимости от того какой дом сколько потребил. В следующих версиях системы запланирована доработка возможности заведения одного прибора учёта на несколько адресов.
Работа расчётных центров
Наши читатели спросили, как правильно поступить, если расчётный центр самостоятельно выгружает данные в ГИС ЖКХ?
Мы получили ответ от службы поддержки ГИС ЖКХ. В системе реализована отдельная функция «Расчетный центр» для регистрации РКЦ (ЕИРЦ, МФЦ, ВЦ и др.), позволяющая размещать данным организациям информацию о начислениях и платежах в соответствии с предоставленными правами на размещение информации от имени поставщиков услуг.
Для этого расчётному центру нужно зарегистрироваться с функцией «Расчетный центр». При размещении информации через информационную систему, которую регистрирует РЦ, необходимо дополнительно добавить себе функцию «Оператор информационной системы», зарегистрировать информационную систему (далее – ИС) и затем делегировать этой ИС размещаемые виды информации о лицевых счетах и состояниях расчётов с потребителями.
Если информацию через информационную систему размещает сторонняя организация (то есть через другого оператора ИС), расчётному центру необходимо делегировать этой ИС виды размещаемой информации.
Далее, поставщику услуг необходимо предоставить доступ «Расчетному центру» по видам информации о лицевых счетах и состояниях расчётов с потребителями.
РЦ может предварительно заполнить заявку от имени поставщика информации на имя РЦ. В таком случае поставщик информации не создаёт заявку, а открывает уже предварительно заполненную заявку и принимает её.
Предварительное заполнение РЦ таких заявок выполняется путём загрузки из файла Excel. При этом, заявки будут сформированы в ГИС ЖКХ в статусе «Предзаполнена». В таком статусе поставщик информации может просматривать, принимать или отклонять заявку.
После действий поставщика расчётному центру необходимо принять заявки «Расчетному центру» и размещать сведения о лицевых счетах и состояниях расчётов с потребителями.
Регистрация в ГИС ЖКХ и права доступа
Целая группа вопросов посвящена предоставлению прав доступа в личном кабинете ГИС ЖКХ.
Сотруднику организации/индивидуального предпринимателя, которому в ЕСИА присвоена роль «Уполномоченный специалист организации» и в ГИС ЖКХ предоставлены соответствующие права доступа, доступна работа в личном кабинете организации в ГИС ЖКХ.
Сотрудник организации, имеющий в ЕСИА полномочие «Администратор организации в ГИС ЖКХ» и которому в ГИС ЖКХ предоставлено право «Администрирование прав доступа пользователей», должен предоставить в личном кабинете организации в ГИС ЖКХ права доступа всем сотрудникам, имеющим роль «Уполномоченный специалист организации».
Внесённые изменения начнут применяться при условии повторного входа сотрудником организации в личный кабинет организации.
Роль «Администратор профиля организации» можно совмещать с ролью «Администратор организации в ГИС ЖКХ» и «Уполномоченный специалист организации».
И последний на сегодня вопрос – нужно ли поставщику информации получать согласие на размещение в ГИС ЖКХ персональных данных?
Также следует принимать во внимание положения статьи 13.11 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения персональных данных.
Согласие на размещение персональных данных не требуется в отношении персональных данных, подлежащих обязательному раскрытию. В других случаях обработка персональных данных допускается либо с согласия субъекта персональных данных, либо при доказательстве наличия оснований, указанных, в частности, в п. 2-11 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ.
Обращаем ваше внимание: в данной статье представлено мнение службы технической поддержки ГИС ЖКХ по заданным нами вопросам. Оно может не совпадать с нашим мнением.
Продолжение занимательных и полезных ответов службы поддержки ГИС ЖКХ на вопросы управляющих компаний читайте через неделю.