В Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай обратился житель с. Майма за консультацией по поводу его прав, как потребителя при оказании некачественной услуги по водоснабжению. Потребитель пожаловался на слабый напор воды в кране и появление признаков недомогания после употребления воды у членов семьи. При обращении в ресурсоснабжающую организацию потребителю ответили, что ухудшение качества воды и ее напора произошло из-за аварии на водопроводе.
По этому поводу разъясняем.
Требования к качеству коммунальной услуги по холодному водоснабжению, а также допустимые перерывы в ее предоставлении закреплены в приложении № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354). Холодная вода должна предоставляться надлежащего качества по составу (СанПиН 2.1.4.2496-09) и давлению подачи. Отклонение давления от норматива и отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается
В случае, если холодное водоснабжение имеет отклонения по давлению подачи, то уменьшение платы осуществляется в зависимости от степени отклонения. Отклонение давления подачи до 25% влечет уменьшение оплаты на 0,1% за весь период подачи холодной воды с отклонением давления, а отклонение давления подачи холодной воды более чем на 25% влечет за собой освобождение потребителя от уплаты за данную коммунальную услугу.
При несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил)
Если коммунальная услуга ненадлежащего качества, то потребитель на основании ст.29 Закона РФ «О защите прав потребителей» вправе предъявить исполнителю (управляющей организации, поставщику воды) требования о безвозмездном устранении недостатка услуги и на основании подпункта «д» пункта 33 указанных Правил перерасчета размера платы за предоставление такой услуги.
Свои требования необходимо изложить в письменной претензии.
Получив претензию потребителя, исполнитель обязан провести в квартире потребителя проверку качества коммунальной услуги и составить акт. Акт проверки является основанием для перерасчета размера платы. Условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлены Правилами.
При отказе в удовлетворении требований потребителя либо неполучении ответа, в адрес контролирующих органов может быть подана гражданином жалоба на действия исполнителя по поводу обеспечения соблюдения прав потребителей на качество и безопасность в целях принятия мер реагирования.
Дополнительно сообщаем, что потребитель также имеет право на судебную защиту. Правила составления искового заявления и порядок его подачи в суд определены главой 12 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Исковое заявление может быть направлено в суд по месту нахождения ответчика, заключения или исполнения договора, либо по месту жительства потребителя. При обращении в суд потребитель освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, связанным с нарушением его прав (ст.17 Закона).
Защита прав потребителя Управлением возможна в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 47 Гражданского процессуального кодекса РФ в ее взаимосвязи с п.5 ст.40 Закона «О защите прав потребителей», согласно которым, орган государственного надзора может быть привлечен судом к участию в деле либо вправе вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
По поводу причинения вреда здоровью информируем, что в соответствии с действующим законодательством России потребитель, которому был причинен вред некачественным оказанием услуги, вправе наряду с имущественными требованиями предъявлять исполнителю также требования о компенсации морального вреда. Из смысла ст. 151 Гражданского кодекса РФ следует, что моральный вред представляет собой физические или нравственные страдания, причиненные лицу действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.
Компенсация морального вреда согласно действующему гражданском законодательству России осуществляется в случае единовременного наличия следующих условий, определяющих гражданско-правовую ответственность:
— противоправного поведения ответчика;
— причинно-следственной связи между противоправными действиями и наступившим моральным вредом;
— вины правонарушителя в случаях, предусмотренных законом.
Для удовлетворения судом иска пострадавшего о компенсации морального вреда истец по общему правилу должен самостоятельно доказать в суде наличие всех изложенных выше условий гражданско-правовой ответственности (это следует из ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ).
При подаче искового заявления истцу необходимо самостоятельно определить денежный размер компенсации морального вреда, который он будет требовать в судебном порядке, исходя из степени своих физических или нравственных страданий, и указать его в иске.
В силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.
(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай, 2006—2015 г.
Все права на материалы, размещенные на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ, в том числе об авторском праве и смежных правах. При использовании материалов сайта необходима ссылка на источник
Сейчас 557 гостей онлайн
Адрес: 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, проспект Коммунистический, 173
Заявление о некачественной услуге (горячее водоснабжение)
Руководителю жилищной организации (ЖЭУ, УК и т.п.) от________________________________ фамилия, имя, отчество проживающего по адресу: __________________________________
С «___»__________200_г. мне предоставляется услуга по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, температура поставляемой в квартиру горячей воды не превышает 30 С0, кроме того, напор горячей воды очень слабый. Прошу в срок до «___»_______2013г. направить комиссию для составления акта о предоставлении мне услуг по горячему водоснабжению ненадлежащего качества. О дате и времени работы комиссии прошу сообщить по телефону:__________________ В соответствии со ст. 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» прошу в срок до «___»_______2013г. обеспечить меня услугой по горячему водоснабжению надлежащего качества. В случае отказа удовлетворить мои законные требования я буду вынужден обратиться с исковым заявлением в суд. Хочу обратить Ваше внимание на то, что в случае выигрыша мною дела Вы будете обязаны выплатить мне: 1. Убытки, причиненные мне вследствие предоставления услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества (п. 1 ст. 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»). 2. Денежную сумму в качестве возмещения морального вреда (ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»). А также с Вас будет взыскан штраф в федеральный бюджет в размере цены иска за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя (п. 6 ст. 13 Закона).
Водопроводная вода зачастую оставляет желать лучшего, за рубежом в том числе. Куда жаловаться, если качество воды вас не устраивает, и как доказать свою правоту? Рассказываем в этой статье!
Какой должна быть вода?
То, какой именно должна быть питьевая вода, описывается в ГОСТ Р 51232-98 «Вода питьевая. Общие требования к организации и методам контроля качества».
Для оценки качества воды рассматривается ряд показателей: микробиологические и паразитологические показатели, водородный показатель, общая минерализация (сухой остаток), жесткость общая, окисляемость перманганатная, нефтепродукты (суммарно), поверхностно-активные вещества (ПАВ) анионоактивные, фенольный индекс.
В Постановлении от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 “Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий”» говорится, что питьевая вода признается качественной, если в ней НЕ выявлены:
Естественно, определить просто «на вкус» эти и многие другие показатели нельзя. Но если качество воды существенно ухудшается, потребители могут ощутить это. Если меняется привкус воды, накипь в чайнике начинает образовываться быстрее, в жидкости появляется взвесь, то это повод для того, чтобы задуматься о внеочередной проверке качества воды.
В некоторых ситуациях сомнений вообще не возникает – например, если из крана постоянно льется ржавая или грязная вода. Это может быть временное явление. Но если это происходит регулярно, необходимо требовать проверить воду и исправить ситуацию.
Почему вода может испортиться?
Есть множество причин, по которым вода в кране внезапно может поменять качество в худшую сторону. Вот лишь некоторые из них:
Что можно сделать, если есть сомнения в качестве воды? Куда жаловаться?
В ГОСТе указывается, что «производственный контроль качества питьевой воды организуют и (или) осуществляют организации, эксплуатирующие системы водоснабжения и отвечающие за качество подаваемой потребителю питьевой воды». Поэтому в первую очередь выясните, какая именно организация отвечает за водоснабжение в вашем районе. В Москве, например, за горячую воду отвечает ПАО «МОЭК», а за холодную – водоканалы районов.
Далее вы можете предпринять следующие шаги.
Как заказать экспертизу воды?
Если у вас есть сомнения в качестве воды, вы можете самостоятельно заказать ее анализ по ряду показателей (химические, микробиологические, бактериологические). С полученными результатами вы можете обращаться с жалобой или идти в суд. В последнем случае вам будут компенсированы расходы, если удастся доказать свою правоту.
Выбирая лабораторию, обратите внимание на наличие у нее аккредитации. Специалисты проконсультируют вас, как правильно брать пробы, чтобы результат был максимально объективным. Но желательно, чтобы это делал сотрудник лаборатории, так как он может соблюсти все необходимые требования и не загрязнить воду дополнительно во время забора проб.
Можно заказать анализ водопроводной воды, а также из скважины или колодца. Помните! Состав и качество воды могут меняться, они зависят от множества факторов, в том числе случайных, ситуативных и сезонных. Полученный результат будет актуален в течение определенного времени, но ситуация может измениться (например, если пройдет паводок или поменяют фильтры, которые очищают воду).
На Карте воды России вы можете посмотреть, какова ситуация с питьевой водой в вашем регионе (качество воды, возможные риски от ее употребления). Там же можно найти список лабораторий, которые проводят исследования воды, если вам это необходимо.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
__________________________________________ (наименование органа, Ф.И.О руководителя) От ________________________________________ Тел.________________________________________ E-mail _____________________________________
Заявление о совершении административного правонарушения по статье 7.23 КоАП «Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами»
По адресу ___________________________ управляющая организация нарушает нормы Жилищного кодекса РФ и Правила предоставления коммунальных услуг, а именно в квартире: слабый напор воды.
Согласно пункту 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, коммунальные услуги предоставляются потребителю круглосуточно, то есть бесперебойно, в необходимых потребителю объемах и надлежащего качества. При этом давление воды должно находиться в диапазоне 0,03 — 0,6 МПа (0,3-6 кгс/кв. см) для холодной воды и 0,03 — 0,45 МПа (0,3 – 4,5 кгс/кв. см) для горячей воды.
В соответствии с пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов принятых Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, организация, предоставляющая потребителю коммунальные услуги, обязана самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, а также производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.
В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение включает в себя плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.
В связи с этим, выполнение работ для устранения указанного нарушения не требует дополнительного финансирования со стороны собственника.
Статья 2 «Положения о Государственном жилищном надзоре», утвержденного Постановлением Правительства РФ №493 от 11.06.2013 гласит: «Задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов».
Кроме того, в соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ Прокуратура имеет право возбудить дело о любом административном правонарушении.
Пунктом 149 Правил установлено, что исполнитель – организация, предоставляющая коммунальные услуги, несет ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг, в том числе – административную.
Нарушение лицами, ответственными за предоставление коммунальных услуг, нормативов обеспечения населения коммунальными услугами образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.23 КоАП РФ.
В связи с изложенным, на основании Постановления Правительства РФ от 26 сентября 1994 года №1086 «О государственной жилищной инспекции в Российской Федерации», ФЗ «О прокуратуре РФ», ФЗ «О порядке рассмотрений обращений граждан РФ» прошу:
— организовать выездную проверку изложенных фактов;
— выдать предписание о выполнении необходимых мероприятий и работ по устранению нарушения и проведения перерасчета, установить сроки их исполнения;
— возбудить административное производство по статье 7.23 КоАП РФ, установить виновных лиц и привлечь их административной ответственности.
Подать жалобы на бездействие своих ЖЭК, УК и ТСЖ в сфере ЖКУ можно в прокуратуру или Роспотребнадзор Вашего региона.
Слабый напор воды влияет на невозможность использования бытовых предметов, а также на качество жизни граждан. Есть несколько методов для устранения данной проблемы.
Причины образования слабого напора
Если в квартире сократился напор воды, изначально гражданину нужно узнать у соседей, что произошло. Следует обратиться к лицам, проживающим в помещении, подключенном к этому же стояку.
Когда проблема коснулась только одной квартиры, это указывает на поломку в системе снабжения водой конкретного помещения.
Причины возникновения неполадок:
Слабее напор может стать из-за того, что проблема в насосной станции. Она выражается в сокращении уровня мощности данного агрегата. Когда напор снизился не в одной квартире, для решения вопроса нужно привлечь коммунальные службы или сотрудников управляющей компании.
Что влияет на напор воды в квартире
На сегодняшний день не установлены единые нормы, предусматривающие уровень напора в частном доме или многоквартирном помещении. Зачастую собственные показатели формируются в каждом населенном пункте.
При разработке норм следует учитывать такие аспекты:
При измерении давления в трубопроводах расчет производится для каждой отдельно взятой квартиры. Жильцы могут давать оценку напору, это зависит от потребностей семьи. Часто решить вопрос самостоятельно не удается, так как производятся замеры при использовании специального оборудования.
Обратите внимание: если результат исследования указывает, что напор находится в пределах нормы, жалоба будет не обоснована.
Правовое регулирование параметров водоснабжения
Параметры водоснабжения в квартире и частных домах определяются законодательными актами и СНиПами. Такие документы должны учитываться во время монтажных работ, подключения приборов. СНиП отражает нормальный уровень давления в трубах.
В данном направлении используется СНиП 2.04.02-84. Этот акт указывает, что на 10 метров высоты поставки воды давление необходимо в размере 1 бар.
Минимальный напор определен в указанном акте:
Кроме того, СНиП прописывает и предельные показатели напора. Указанное значение не должно быть более 6 атмосфер. Исключением выступает время, когда производятся ремонтные работы. Тогда предельный напор 10 атмосфер.
Постановление Правительства №354 от 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг…» устанавливает нормы для холодной и горячей воды. Напор должен быть в пределах 0,3 – 0,6 Мпа.
Важно! Давление в кране может меняться в зависимости от времени суток. Однако указанные границы не должны нарушаться.
Самостоятельное повышение напора
Если в ванной или на кухне плохо бежит вода, бороться с таким явлением можно самостоятельно. Варианты поведения зависят от причины сокращения уровня подачи ресурса.
В том числе:
Если причины кроются в неправильном подключении системы водоснабжения, решается вопрос посредством привлечения специалиста.
Куда обратиться, если в кране слабый напор
Говоря о том, что делать при образовании слабого напора в квартире, нужно учесть, что сначала можно подождать несколько дней. Если ситуация не поменялась, следует пойти в управляющую компанию. Обращение составляется в УК, которая обслуживает конкретный дом.
Алгоритм действий такой:
Неполадка устраняется в течение месяца. Если УК не принимает должных мер, на нее можно написать жалобу.
Куда подать жалобу
Куда обращаться при образовании слабого напора в трубах, зависит от того, первый раз подается жалоба или нет. Изначально можно направить акт в УК, если ответа не последовало – в вышестоящие органы.
Обязательно формировать жалобу в письменной форме и направлять сначала в управляющую компанию. Претензия оформляется в 2 экземплярах, один из которых передается сотрудникам УК, второй остается у гражданина. На документе ставится пометка о принятии, иначе доказать факт обращения не удастся.
Федеральный закон №59 от 2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» указывает, что ответить на жалобу должны в течение 30 дней. Отсчет ведется с момента подачи акта.
Если за указанное время проблема не решилась, обратиться можно в:
При составлении жалобы на слабый напор горячей воды нужно соблюдать указанный ниже алгоритм.
Составление жалобы на слабый напор воды
Прежде чем писать заявление гражданину нужно обойти соседей и узнать, нет ли у них проблем с подачей воды. Практика показывает, что коллективные обращения рассматриваются быстрее.
Далее совершаются такие действия:
Документ изначально подается на имя руководителя управляющей компании, если в течение месяца не последует решения проблемы или жалоба будет проигнорированы, акт передается в суд или жилищную инспекцию.
Образец жалобы
Почему слабый напор воды сформировался в квартире, ответить могут представители УК. Однако они не всегда надлежащим образом исполняют свои обязанности. Тогда оформляется жалоба.
Образец акта выглядит так:
Руководителю управляющей компании «Береза»
от Якимова Петра Андреевича,
проживающего по адресу: г. Москва, ул. Снежная, 123-1
ЗАЯВЛЕНИЕ
В принадлежащем мне жилом помещении № 1, расположенном в многоквартирном доме по адресу Москва, ул. Снежная, дом 123, с сентября 2019 года в разное время суток напор холодной воды либо достаточно слабый, либо воды вовсе нет. Проблема с водоснабжением обостряется в вечерние и утренние часы, в выходные дни, так как растет общее использование воды жильцами.
Положения пунктов 3,7 Приложения 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установлено, что услуги коммунального значения должны предоставляться в круглосуточном режиме. Это говорит о том, что услуга оказывается в бесперебойном режиме, при этом должна отвечать требованиям качества. Диапазон давления в трубах от 0,3 до 0,6 МПа.
Постановление Правительства №354 от 2011 года в п. 31 указывает, что управляющая компания своими силами или посредством привлечения сил других компаний, должна предоставлять жильцам услуги водоснабжения. Если услуги оказываются с нарушением установленных правил, производится перерасчет оплаты.
Это свидетельствует о том, что устранение возникших неполадок не требует дополнительных финансовых вливаний со стороны собственника помещения. Допущенные ответственной организацией нарушения в сфере оказания ЖКУ, образуют состав посягательства, отраженного в ст. 7.23 КоАП.
На основании изложенного,
Если данное заявление не останется без ответа, я буду вынужден обратиться в судебный орган с целью восстановления своих правомочий. Кроме того, иск подразумевает возмещение причиненных убытков.
05.12.2019 года ________________ (Якимов П.А)
Образец жалобы на слабый напор воды в формате WORD
Таким образом, причин сокращения напора воды в квартире несколько, они влияют на то, какой метод используется для исправления ситуации. Если повреждена колонка или другая составляющая системы, требуется обратиться в УК. Когда проблема не решается, действия организации можно обжаловать.
Образец жалобы на слабый напор воды в формате WORD