заявление на соседа алкоголика дебошира образец
Заявление участковому на соседа
Участковый сотрудник полиции занимается обеспечением покоя и безопасности людей на своем участке. Его работа, прежде всего, предупреждать происшествия.
К участковому следует обратиться, если люди, живущие по соседству, ведут себя безответственно и своим поведением нарушают закон. Чтобы сотрудник полиции смог помочь, важно верно оформить обращение.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.
В статье рассказывается:
Важно понимать, что с соседями, которые не хотят думать о других людях, лучше вести переговоры через уполномоченных сотрудников полиции.
За что пишут жалобу участковому на соседей?
Заявление участковому следует составлять, если поступки соседей относятся к административным нарушениям.
Без вмешательства участкового никак не обойтись, если соседи:
Не имеет значения, является человек собственником квартиры или ее арендует, у него все равно есть право сообщить о появившейся проблеме участковому.
Нормативная база
Законы, которые регулируют права жильцов многоквартирных домов:
Правила содержания домашних животных в жилых домах установлены законом РФ от 14.05.1993 N 4979-1. Этим правилам должны следовать все владельцы домашних животных.
Право граждан обратиться к участковому с жалобой подтверждено Уголовно — процессуальным Кодексом РФ.
Работа участкового базируется на законодательных актах:
В регионах также действуют принятые на местном уровне законы, прописывающие уровень тишины и покоя. В разных регионах эти нормативные акты могут отличаться друг от друга.
Пошаговый план оформления заявления участковому на соседей
Когда поступки людей, живущих с Вами в одном подъезде, мешают жить спокойно, следует придерживаться приведенной пошаговой инструкции:
Заявление можно оформить:
Обращение, отправленное почтой, поступит полицейскому позже, чем принесенное лично заявление с жалобой на соседей. По закону у работников полиции есть срок до 30 рабочих дней на подготовку ответа.
Заявление участковому на соседа
Не важно, пишется заявление на соседей участковому по образцу или нет, в нем должны быть точные данные о случившемся.
В шапке следует указать:
В середине листа:
Внизу справа:
В участке назовут ФИО участкового, кому адресовать свое заявление. В нем важно указать тот адрес, где Вы проживаете по факту, а не по прописке. Анонимные жалобы принимаются в работу редко, когда произошло что-то серьезное.
Описывать произошедшее следует очень детально. Важно описать то, что Вы сами видели. Если есть люди, которые подтверждают Ваши слова, укажите их контактные данные.
Список нарушений для устранения соседями сформулируйте отдельным предложением. Перечислите меры, которые нужно применить к обидчику. Они должны соответствовать законам РФ.
Если участкового нет на месте, не обязательно стараться попасть к нему на прием. Дежурный примет обращение и его зарегистрирует. Потом он передаст документ адресату, и с Вами свяжутся для дальнейшей работы.
Коллективная жалоба в полицию на соседей
Ответная реакция на жалобу одного гражданина недостаточно быстрая. Эффективнее, когда в органы власти обращается группа людей, объединенных общим мотивом для недовольства. Вместе они оформляют жалобу на соседей участковому в письменном виде.
В документе должно быть:
Важно, чтобы имелись в наличии и были приложены к обращению доказательства вины соседей. Без этого полиция вряд ли будет принимать меры. Кроме того, можно получить встречное обвинение от соседа в клевете.
Все поступившие обращения регистрируются, проверяются, и в течение 30 дней оформляется ответ.
Необязательно ходить в участок всей группой, будет достаточно 1 человека, который станет представителем. В ответном документе участковый перечислит, что он сделал, чтобы Вам помочь. Либо он напишет мотивированный отказ, где укажет причину.
Действия участкового после получения жалобы
Получив заявление с жалобой на соседа, полицейский должен:
В разъяснительной беседе он сообщит о возможных последствиях, если нарушитель не перестанет мучить людей, живущих по соседству. Если ответчик прислушался к мнению пострадавших, нужно:
Если сосед отказывается идти навстречу просьбам, участковый полицейский оформляет протокол административного правонарушения. В нем он ссылается на статью закона. Для полиции важно наличие доказательств происшествия и свидетелей.
Возможные последствия претензии
При составлении жалобы на соседей участковому нужно понимать меру ответственности. Ведь разногласия лучше решать мирно, при помощи переговоров.
Заявитель может легко поменяться местами с нарушителем в случаях, если он:
Если полицейский бездействует
Если срок для получения официального ответа прошел, а Вам кажется, что участковый даже не попытался повлиять на соседей, не нужно опускать руки. Необходимо оформить обращение в прокуратуру района по прописке. В жалобе нужно просить принять меры к сотруднику, который допускает нарушения по службе.
Заявление оформляется так же, как жалоба на соседа. Другими будут только должность и ФИО получателя письма.
Чтобы жалоба на соседей была убедительнее, важно иметь доказательства:
В жалобе в прокуратуру опишите проблему и укажите, сколько раз Вы обращались с ней за помощью к работнику полиции.
Работники прокураторы все проверят. Если факты подтвердятся, участковому объявят о дисциплинарном взыскании или уволят.
Наказание и штрафы
Если доказан факт административного нарушения, соседа ждет штраф. Сумма зависит от вида правонарушения и региона, где его совершили. Наказание за шум в Москве ночью: 1 000 — 2 000 рублей.
Днем: 100 — 1 000 рублей.
Этот штраф назначается за шум и за часто срабатывающую сигнализацию автомобилей, которые мешают уснуть ночью.
Штрафы за неправильное содержание животных:
Штрафы за оскорбление: 1000 — 3000 рублей.
Заявление на шумных соседей
В шапке заявления на соседей, которые шумят, пишут:
В середине листа:
Внизу справа: дата, подпись.
Важно знать, что шумом по закону считаются:
ФЗ N 52-ФЗ от 30.03.1999 предписывает допускаемый уровень шума днем (7:00 — 23:00) и ночью (23:00 — 7:00). По нормам днем он должен быть в пределах 40 дБ, ночью – до 30 дБ.
Как составить заявление участковому на собаку соседей?
Согласно закону собака для человека является объектом имущества. Поэтому владелец отвечает за нее, как за любое другое имущество: автомобиль или квартиру. И неправильное содержание животных для несознательных владельцев может обернуться административной, иногда даже уголовной ответственностью.
В шапке заявления участковому на собаку соседей пишут:
В середине листа:
Внизу справа: подпись, дата.
Период рассмотрения заявления на соседскую собаку участковому будет меньше, если обращение составлено коллективом.
Заявление участковому на соседей за оскорбление
При обсуждении бытовых вопросов между соседями ситуация может выйти из-под контроля. Чтобы защитить себя и близких от обид, которые причиняют соседи, необходимо обращаться к участковому с жалобой.
В шапке заявления участковому на соседей за оскорбление пишут:
В середине листа пишут:
Внизу справа: подпись, дата.
Заявление участковому на курящих в подъезде соседей
Чтобы по-настоящему повлиять на поведение соседей и заставить их прислушаться к своему мнению, заявление участковому должно быть основано на конкретных фактах. А именно, если Вы или Ваши родственники своими глазами видели и подтверждаете, что дым и запах табака на лестничной клетке появились после курения соседа. Догадок и предположений недостаточно для оформления заявления в полицию.
Подтвердить претензии к соседу по поводу курения в подъезде поможет:
В шапке заявления участковому на курящего в подъезде соседа пишут:
В середине листа пишут:
Внизу справа: подпись, дата.
Что делать, если соседи написали жалобу на Вас?
Возможно несколько вариантов развития событий:
Если то, что соседи о Вас пишут, правда, лучше решить ситуацию мирно. Стоит прислушаться к их требованиям, и тогда максимум, что будет в этой ситуации — предупреждение участкового.
Если соседи сознательно распространяют о Вас неправду, то правильно будет составить встречное заявление. Целью Вашего заявления будет защитить Ваше доброе имя и привлечь к ответственности в соответствии со статьей 128.1. Уголовного Кодекса за клевету.
Нюансы
При написании жалобы на соседей участковому учитывайте нюансы:
Об этих и других неоднозначных моментах нужно помнить, прежде чем оформлять письменную жалобу полицейскому.
Если сосед своими действиями нарушает не только ваши права, целесообразно объединиться с владельцами других квартир и подать коллективную жалобу. Считается, что это более значимый документ.
Жалоба на соседей алкоголиков, нарушающими порядок
Проживание в многоквартирном доме, зачастую, связано с множеством проблем, в том числе и с необходимостью терпеть соседство с людьми, ведущими маргинальный образ жизни. Законодательство предусматривает способы пресечения действий, нарушающих общественный порядок, а также санкции для граждан, которые мешают другим жильцам. При наличии серьезных поводов можно воздействовать на недобросовестного соседа при помощи правоохранительных органов или добиться его выселения. Но действовать необходимо строго в рамках законодательства.
Законодательная основа пресечения действий, нарушающих порядок
При проживании в многоквартирном доме часто приходится соседствовать с гражданами, злоупотребляющими алкоголем или наркотическими веществами. Такие жильцы доставляют множество неудобств. Многие граждане считают, что бороться с подобными нарушениями невозможно, но законодательство регламентирует пресечение противоправного поведения и защиту интересов других собственников в многоквартирных домах. Нормативную базу, позволяющую воздействовать на недобросовестных соседей, составляет:
Соседей, которые систематически допускают нарушение прав и интересов других жильцов, можно наказать различными способами, наиболее жесткий из которых – выселение. Применяться крайние меры могут только по решению суда.
Порядок действий при борьбе с соседями-дебоширами
Если проблемный сосед злоупотребляет спиртными напитками, договориться с ним по-хорошему вряд ли получится, но попробовать все же стоит. Проводить беседы следует в моменты, когда человек находится в трезвом состоянии. Необходимо воздержаться от мер физического воздействия, поскольку это наказуемо. На проявление нарушения интересов следует реагировать обращением к участковому и сотрудникам правоохранительных органов. Гораздо более эффективными будут коллективные жалобы жильцов в различные инстанции, поэтому целесообразно скооперироваться с другими собственниками квартир, недовольными сложившейся ситуацией.
Для решения проблемы с недобросовестными соседями следует придерживаться следующего алгоритма:
Наибольшего эффекта можно добиться, если действовать слаженно с другими жильцами. Инстанции, в которые подаются жалобы, как правило, гораздо больше внимания уделяют именно коллективным обращениям. Участковый также не сможет проигнорировать такое заявление.
Жалоба участковому. Требования к оформлению документа
Подача жалобы участковому приведет к проверке действий и условий проживания у проблемного соседа. Если должностное лицо ничего не предпримет, о факте уклонения от исполнения своих обязанностей можно заявить в прокуратуру. При составлении жалобы участковому рекомендуется соблюдать следующие правила:
Жалоба обязательно должна быть составлена в письменной форме, на устные обращения участковый вряд ли отреагирует. В ней следует указать:
Если гражданин не располагает сведениями об участковом инспекторе, ответственном за район проживания, он может подать аналогичную жалобу начальнику территориального отдела полиции.
Возможность принудительного выселения из жилья
Порядок и основания выселения соседа-алкоголика будут зависеть от права, на основании которого он проживает в квартире. Так, если он арендует жилплощадь у физического лица, нужно обратиться к собственнику с жалобой. Он должен предпринять действия для урегулирования конфликта.
Если сосед-дебошир проживает в муниципальной квартире на основании договора соцнайма, следует обращаться в орган, который является собственником квартиры. Выселить такого жильца можно на основании:
Необходимо обратиться с жалобами в Роспотребназдор (СЭС). Поддержку недовольным жильцам должен оказать муниципалитет, который является владельцем квартиры. Следует собрать доказательства противоправных действий соседа-алкоголика. Подтверждением станут жалобы участковому и иные инстанции, а также документы, фиксирующие предпринятые сотрудниками органов действия. При принудительном выселении жильца из квартиры, принадлежащей муниципалитету, следует опираться на ст. 91 ЖК РФ. Собранные доказательства потребуются для аргументации своей позиции в суде.
Если недобросовестный сосед проживает в квартире, принадлежащей ему на правах собственности, выселить его будет гораздо сложнее. В подобных случаях невозможно выдворить его, если у жильца нет другого места жительства. Опираться необходимо на статью 293 ГК РФ, которая регламентирует основания для прекращения права собственности на жилое помещение.
Из комнаты в коммунальной квартире сосед, нарушающий права других жильцов, также может быть выселен только через суд.
Жалобы в Роспотребнадзор и жилищную инспекцию
При обращении в эти инстанции не следует требовать выселения соседа, поскольку подобные вопросы не находятся в компетенции сотрудников этих органов. Просьба недовольных жильцов должна заключаться в организации проверки и составлении актов осмотров жилья. Эти заключения и сами жалобы нужно будет приложить к исковому заявлению в суд.
Целесообразно привлечь к обращению в инстанции как можно больше жильцов дома. Коллективная жалоба возымеет больший эффект. Жильцам необходимо действовать совместно, оставить свои личные подписи и номера телефонов для связи в тексте обращения.
В Роспотребнадзор нужно жаловаться, если сосед нарушает требования к санитарно-гигиеническому состоянию квартиры. Если в помещении неприятный запах, обитают паразиты. Сотрудники органа проведут осмотр, составят акт и потребуют от жильца устранить нарушения.
Жилищная инспекция реагирует на жалобы, связанные с порчей общедомового или принадлежащего другим жильцам имущества. Так, если сосед систематически затапливает квартиры других собственников, сотрудники органа составят акт, фиксирующий нарушения, и обяжут гражданина устранить их.
В жалобе обязательно указываются:
Жалоба составляется в двух экземплярах. Один необходимо сохранить, он послужит доказательством в суде. На экземпляре, оставшемся у жильцов, должна стоять отметка принявшего обращение лица.
Исковое заявление в суд
Если все вышеизложенные меры не возымели действия, следует обращаться в суд. В исковом заявлении указываются:
К заявлению нужно приложить все собранные документальные доказательства.
Стоит учесть, что при первом разбирательстве суд не выселит недобросовестного соседа, а обяжет его устранить нарушения прав других жильцов. Если предписание гражданин не выполнит, следует инициировать еще одно разбирательство с требованием о выселении.
Проблемные соседи
За систематическое нарушение прав других жильцов дома жилье недобросовестного соседа может быть продано с публичных торгов с выплатой ему вырученных средств. А если квартира принадлежит муниципалитету, соседа могут выселить
Шум и гам
Согласно результатам научных исследований, безопасным для слуха считается шум до 80 дБ, а комфортным для человеческого восприятия является уровень шума от 30 дБ до 55 дБ.
Жилое помещение должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, в том числе по уровню шума и вибрации (Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ). Предельно допустимые уровни шума для таких помещений устанавливают санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 г. № 64).
В жилом помещении уровни звука не должны превышать максимально допустимых значений: в дневное время суток – 55 дБ, в ночное – 45 дБ. Допустимые уровни шума, создаваемого системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБ указанных уровней. Межквартирные стены и перегородки должны иметь индекс изоляции воздушного шума не ниже 50 дБ (Положение, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47).
В субъектах РФ принимаются нормативные акты, определяющие предельно допустимый уровень шума и временные рамки. Особое внимание при этом уделяется шуму от ремонтных работ. Например, может быть установлена обязанность собственника согласовывать график проведения работ с уполномоченным лицом, например с председателем товарищества собственников жилья, или с управляющей компанией (в зависимости от выбранного способа управления домом).
Шуметь в жилом помещении – значит нарушать общественный порядок. Если ваш сосед создает громкие звуки, превышающие допустимые нормы, вы вправе вызвать участкового, позвонив в дежурную часть отдела полиции или по номеру 112.
Если вам мешают детский плач и крики, причем очевидно, что взрослые провоцируют ребенка на такое поведение, например бьют его или оставляют без присмотра, то можно инициировать привлечение их к ответственности. Ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ).
Чтобы ставить вопрос об ответственности за превышение уровня шума, не нужно делать замеры с вызовом специалистов. Процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы не распространяется на шум, обусловленный поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории. То есть измерения не потребуются, если речь идет о работе звуковоспроизводящей аппаратуры, игре на музыкальных инструментах, применении пиротехнических средств, громкой речи и пении, выполнении гражданами бытовых работ и проведении ручных погрузочно-разгрузочных работ, резком закрытии дверей при отсутствии доводчика и т.п. (Методические указания МУК 4.3.2194-07, утв. Роспотребнадзором 5 апреля 2007 г.). В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2011 г. указано, что «шум, вызванный поведением людей, а не оборудования, оценке не подлежит. Достаточно показания свидетелей о факте нарушения тишины и покоя граждан».
Кроме того, если вы намерены привлечь соседей-нарушителей к административной ответственности, то предупреждать их о грядущем вызове полиции вы не обязаны. Так больше шансов, что сотрудники сами зафиксируют правонарушение. Однако если подобная ситуация произошла впервые, а соседи – здравомыслящие люди, то все же прежде лучше попросить вести себя потише.
В случае если полиция не реагирует или шум не прекращается, придется подать повторное заявление. После этого можно обращаться к руководству УВД и в прокуратуру (предоставив копии поданных ранее заявлений или уведомлений о получении заказных писем с заявлениями). И желательно, чтобы обращение было коллективным. Также могут помочь жалобы в городскую администрацию и Роспотребнадзор.
Неоднократное привлечение к административной ответственности обычно влечет за собой назначение более строгого наказания. Например, систематическое нарушение прав соседей может привести к выселению из квартиры нанимателей и членов их семьи без предоставления другого жилого помещения (ст. 91 ЖК РФ).
Мусор и хлам
Собственник жилого помещения обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права соседей, правила пользования жилыми помещениями и правила содержания общего имущества собственников помещений (ст. 30 ЖК РФ).
В состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, которые не являются частями квартир и предназначены для обслуживания более одного жилого или нежилого помещения в этом доме. В их числе межквартирные лестничные площадки и лестницы, лифты и лифтовые шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее помещения оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы) (п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила)).
Бремя расходов на содержание общего имущества несут собственники помещений путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Собственники, являющиеся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, вносят обязательные платежи и взносы (п. 28 Правил).
Таким образом, за уборку подъезда отвечает тот, кто получает квартплату, которую вы перечисляете ежемесячно. Но это не значит, что жильцы могут мусорить и складировать старые вещи на лестничных площадках и в общих коридорах. За захламление общедомовых площадей возможно привлечение к административной ответственности:
Захват общих территорий
Собственник квартиры или комнаты в ней имеет право использовать часть общего коридора или лестничной площадки, пропорциональную занимаемой им жилплощади. Размещение им на этой части своих вещей допустимо. Если же он хочет занять больше места, то должен получить согласие других собственников на общем собрании.
Однако все это не означает, что человек вправе раз и навсегда занять часть общего коридора или лестничного холла, например, возле входной двери в свою квартиру. Такая часть общего имущества относится к общедомовой собственности всех жильцов, и каждый из них вправе ею пользоваться, а не только собственники конкретного жилого сектора на этаже или подъезда.
В качестве обязательного условия пользования объектами общего имущества в многоквартирном доме установлена недопустимость нарушения прав и законных интересов других граждан и юридических лиц (ч. 4 ст. 36 ЖК РФ). Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, доступность пользования жилыми и нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен дом; соблюдение прав собственников помещений и иных лиц (п. 10 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491).
Лишение других жильцов возможности пользоваться общим имуществом будет считаться нарушением их прав. Например, незаконным будет ограждение помещения, где расположены мусоропровод или окно в подъезде. В отгороженной части может находиться инженерное оборудование. Установка перегородок в местах общего пользования может затруднить проход к элементам общего имущества не только жильцам, но и сотрудникам управляющих организаций, отвечающих за их обследование, ремонт, уборку. Самовольно устроенные перегородки в местах общего пользования могут быть демонтированы по решению суда. Истцами при этом вправе выступать как граждане, так и, например, управляющая организация.
Курение в местах общего пользования
Для предотвращения воздействия табачного дыма на здоровье человека запрещено курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах (п. 10 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ).
За курение табака на территориях и в помещениях, где это запрещено, предусмотрен штраф от 500 до 1500 руб. А курение на детских площадках влечет наложение штрафа на граждан в размере от 2 до 3 тыс. руб. (ст. 6.24 КоАП РФ).
Доказательствами могут быть свидетельские показания, фото- и видеоматериалы. Обращения в полицию дадут нужный эффект, так как платить за выкуривание одной сигареты от 500 до 3 тыс. руб. явно нецелесообразно.
Распитие спиртных напитков в местах общего пользования
Распитие алкогольной продукции не допускается: во дворах, на детских площадках, в подъездах, на лестницах и лестничных площадках, в лифтах жилых домов и т.д. (ст. 16 Федерального закона от 22 декабря 1995 г. № 171-ФЗ). Нарушение этого запрета влечет наложение штрафа в размере от 500 до 1500 руб. (ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ).
Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах влечет наложение штрафа в размере от 4 до 5 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток (ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ).
Если распитие алкогольной продукции сопровождается нецензурной бранью, приставанием к гражданам и другими подобными действиями, то дебоширы, достигшие 16 лет, могут быть привлечены к административной ответственности за мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ). Протоколы составляют полицейские и, если речь идет о наркотиках, должностные лица органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, влечет наложение штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток (ст. 20.21 КоАП РФ). Но само по себе нахождение в состоянии опьянения в общественном месте законом не карается. Этот вывод находит подтверждение в Определении Конституционного Суда РФ от 23 июня 2016 г. № 1410-О. В нем указано, что признание лица виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, возможно лишь в случае выявления реальной общественной опасности его действий. Особенность этого правонарушения заключается в том, что человек находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. В частности, его поведение явно нарушает общепризнанные нормы (непристойные высказывания и жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.п.); нарушитель находится в неприличном виде (грязная, мокрая, расстегнутая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение); из-за опьянения он утратил способность ориентироваться (бесцельно передвигается с места на место, нарушена координация движений и т.п.; полная беспомощность (бесчувственное состояние)).
Выселение неблагонадежных соседей
«У нас приватизированная комната в коммунальной квартире. Вторая комната муниципальная. У соседей долги по коммуналке – больше 200 тысяч уже. Они постоянно пьют и угрожают нам. Мы устали с ними бороться. В полицию обращались, мама в муниципалитет ходила. Ничего не помогает. Что тут можно сделать?» – такой вопрос был адресован редакции «АГ».
За что могут выселить проблемного соседа?
Осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других (ст. 1 ЖК РФ). Пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав проживающих в нем граждан, соседей, с выполнением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных положений законодательства (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ). Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан соблюдать правила пользования этим помещением, бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, проводить текущий ремонт помещения (ст. 67 ЖК РФ).
Законодательством предусмотрены меры защиты прав жителей многоквартирного дома на случай их нарушения недобросовестными соседями. Такими мерами могут быть: административное предупреждение или штраф (например, за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений (ст. 6.4 КоАП РФ), за порчу таких помещений (ст. 7.21 КоАП РФ)); выселение из помещения, занимаемого на основании договора социального найма (ст. 91 ЖК РФ); лишение права собственности на жилое помещение (ст. 293 ГК РФ).
Так, систематическое нарушение прав соседей собственником жилья может повлечь продажу жилого помещения с публичных торгов с выплатой ему вырученных средств по решению суда за вычетом расходов на его исполнение. Например, в 2009 г. за громкую музыку диджея Виктора Зотова лишили права собственности на приватизированную двухкомнатную квартиру. При этом выселение жильцов с аморальным поведением является исключительной мерой, применяемой в случае, когда иные способы воздействия оказались безрезультатными.
Допускается расторжение договора найма в судебном порядке в случае использования жилого помещения не по назначению, а также систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном помещении (ст. 83 ЖК РФ). Выселение нанимателя и проживающих с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого в связи с систематическим нарушением прав соседей возможно по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц, но лишь в том случае, если после предупреждения наймодателя допущенные нарушения не были устранены (п. 1 ст. 91 ЖК РФ).
В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 указано, что, разрешая дела о выселении нанимателя или членов его семьи из помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение возможно лишь при установлении систематичности противоправных виновных действий со стороны этих лиц, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в устной или письменной форме о необходимости устранить допущенные нарушения, их не устранили.
К систематическому нарушению прав соседей относятся неоднократные, постоянно повторяющиеся действия, которые выражаются в пользовании жилым помещением без соблюдения прав проживающих в нем граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 17 ЖК РФ). Например, это могут быть: прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных или строительных работ по ночам; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.
Чтобы суд выселил соседа, необходимо запастись терпением и действовать методично и грамотно, причем лучше целым подъездом или даже домом.
Если ваш сосед постоянно шумит, устроил в своей квартире притон и другими противоправными действиями нарушает общественный порядок, нужно собрать доказательства, подтверждающие факты нарушения прав соседей (показания жильцов дома и других свидетелей противоправного поведения). Кроме того, потребуется вызывать полицию при каждом нарушении правопорядка. Чем чаще будут фиксироваться вызовы, тем больше вероятность, что требования о выселении будут удовлетворены. При каждом вызове просите выдать копию протокола, составляемого полицейскими.
Жильцы, которые ведут асоциальный образ жизни, часто являются хулиганами и хроническими алкоголиками, обычно не работают, не заботятся о соблюдении санитарных правил и не в состоянии оплачивать счета за квартиру. Поэтому следует обратиться в санитарно-эпидемиологическую службу и получить у сотрудника СЭС копию акта осмотра помещения. Также можно обратиться в коммунальные службы (ДЭЗ, ЖЭК) и получить документ, подтверждающий задолженность по коммунальным платежам.
Что дальше? Вы должны понимать, что ни собственники, ни наниматели квартир не вправе по собственной инициативе подавать в суд заявление о выселении неблагополучных соседей. Для этого необходимо обратиться в правоохранительные органы, а затем в местную администрацию.
Если сосед использует жилое помещение не по назначению и бесхозяйственно обращается с ним, подайте соответствующие заявление в жилищный отдел местной администрации, подготовив вышеперечисленные письменные доказательства. Иногда администрация игнорирует обращения граждан, не желая заниматься делами о выселении. В таком случае необходимо подать исковое заявление в суд о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным.