заявление на списание долга по сроку давности жкх образец
Как списать безнадежную задолженность с истекшим сроком исковой давности
Срок исковой давности
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Общий срок исковой давности равен 3 годам (п. 1 ст. 196 ГК РФ). Он начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Смена лиц в обязательстве не влияет на срок исковой давности и не влечет его изменения (ст.201 ГК РФ).
Для некоторых обязательств ГК РФ предусматривает специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (п. 1 ст. 197 ГК РФ).
Пример подсчета срока исковой давности
ООО «Сигма» поставило ООО «Омега» товары. Оплата за них должна была поступить до 16.01.2020, однако она так и не была произведена. Значит, первым днем срока исковой давности будет 17.01.2020, а последним – 17.01.2023. В этот период пострадавшая от недисциплинированности партнера компания вправе подать в суд заявление о взыскании долга.
Приостановление или перерыв срока исковой давности
Срок исковой давности может приостанавливаться (ст. 202 ГК РФ) или прерываться (ст. 203 ГК РФ). В частности, согласно ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, например, признание долга или его частичная уплата. О том, какие еще это могут быть действия см. п. 20 постановления Пленума Верховного суда РФ от 12.11.2001 № 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 18.
Скорректируем условия вышеприведенного примера. Через месяц после получения от кредитора претензии – 24.02.2020, ООО «Омега» направляет в адрес ООО «Сигма» гарантийное письмо, в котором, признавая долг, высказывает намерение погасить его в течение 2 месяцев и прилагает график погашения. Такие действия допускаются ст. 203 ГК РФ и позволяют прервать срок исковой давности – в данных обстоятельствах на 2 месяца. То есть если долг так и не будет погашен, новый отсчет начнется с 24.04.2020 и закончится 24.04.2023.
Правила списания безнадежного долга
По истечении строка исковой давности, если долг не погашен, он переходит в категорию безнадежных. Такую задолженность можно списывать на расходы независимо от того, принимались меры по его взысканию или нет. На это не раз указывал Минфин России (см. письма от 13.01.2009 № 03-03-06/1/3, от 21.02.2008 № 03-03-06/1/124).
Безнадежная задолженность может быть списана и до истечения срока исковой давности. Например, если должник исключен из ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией.
Согласно судебной практике не может препятствовать списанию тот факт, что:
Следует учитывать, что обращение в арбитражный суд с иском и принятие решения по делу означает, что признать эту задолженность безнадежной по данному основанию вы уже не сможете (см. письмо Минфина от 29.05.2013 № 03-03-06/1/19566, постановление ФАС Поволжского округа от 21.02.2012 № А72-2866/2011). Это можно будет сделать только на основании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства либо в случае ликвидации организации (п. 2 ст. 266 НК РФ).
Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, проверьте правильно ли вы списываете дебиторскую задолженность. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.
Документы для подтверждения безнадежности долга к взысканию
В целях списания необходимо подтвердить:
Одного договора для этих целей недостаточно (см. письмо ФНС от 06.12.2010 № ШС-37-3/16955);
Впрочем, в некоторых случаях арбитры могут признать оправданным списание задолженности только на основании акта сверки и соглашения по порядку погашения долга, в отсутствие договора и первичных документов (постановление ФАС Центрального округа от 26.08.2011 № А64-3070/2010).
Для своевременного контроля за дебиторской и кредиторской задолженностью многие компании разрабатывают положение о списании задолженности.
О нюансах составления данного документа читайте здесь.
Бухучет списания безнадежной задолженности
Безнадежная дебиторка списывается за счет созданного ранее резерва по сомнительным долгам в разрезе каждого обязательства. Если резерва недостаточно, сумма долга относится на финансовые результаты работы компании.
Безнадежная дебиторская задолженность отображается в учете следующими записями:
Долг платежом не красен. Как списать долги по ЖКХ старше трёх лет
Долги можно не платить? Закон говорит, что некоторые долги действительно могут простить, если по ним прошёл срок давности. Коммунальные услуги сюда тоже относятся. Но не всё так просто, как кажется. Мало наделать задолженностей, спокойно смотреть на квитанции, где растёт сумма и ждать, когда пройдёт срок давности. Редакция «Выберу.ру» разбирается, кто и когда может не платить по старым долгам за ЖКХ.
Что такое исковая давность и какой у неё срок?
Исковая давность — срок, в течение которого тот, чьи права нарушены, может обратиться в суд, чтобы защитить себя. По ст. 195 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности составляет 3 года.
Срок исковой давности 3 года. Фото: saratov.bezformata.com
Для долгов по услугам ЖКХ нет особых законов и особых сроков, то есть для них исковая давность тоже составляет 3 года. Это не значит, что как только долгу исполнилось 3 года, то управляющая компания спишет его, перестанет начислять неустойку и потеряет право обращаться в суд. В законах нет указания на то, что старые долги можно списывать во внесудебном порядке.
В квитанции могут числиться долги за любой срок, даже более 3-х лет, а управляющая компания может подать в суд, чтобы их взыскать. Тогда ответчику, то есть должнику, придётся доказывать, что срок исковой давности истёк.
Без ходатайства о пропуске срока исковой давности суд не будет принимать это во внимание и взыщет долги полностью.
Итак, по п. 2 ст. 196 ГК РФ долги за услуги ЖКХ списываются в связи истечением срока давности только в том случае, если в ходе судебного разбирательства должник заявил о пропуске этого срока. Если же заявления не было, то суд вправе взыскать задолженность полностью, если срок давности не превышает 10 лет.
Кроме этого надо доказать, что долги не были признаны. Об этом мы поговорим дальше.
Не всегда 3 года можно зачесть в срок исковой давности
Применительно к списанию долгов ЖКХ по исковой давности есть несколько особенностей.
Это не единоразовые платежи, а ежемесячные, поэтому исковая давность рассматривается по каждой квитанции в отдельности. Например, на данный момент есть 40 неоплаченных квитанций. Это 3 года и 4 месяца. Получается, что за пределами срока исковой давности только 4 квитанции. Пройдёт ещё месяц, и их станет 5.
Пример из жизни
В качестве примера приведём историю. В 2016 году у женщины умер муж. Она вступила в наследство, живёт в его квартире и все 3 с лишним года исправно платит за коммунальные услуги. Но, сделав сверку по лицевому счёту, узнаёт, что за квартирой числится долг 50 000 рублей, поскольку муж не платил за ЖКХ. Вопрос: применим ли срок исковой давности?
Как выяснилось, покойный муж всё-таки платил за коммунальные услуги. Каждый месяц до самой смерти он вносил немного денег. Чтобы понять, можно ли списать хотя бы часть долгов, надо видеть документы от управляющей компании и понять, какие квитанции оплачены, какие нет. Поступавшие деньги управляющая компания могла распределять как угодно: на старые долги, на новые долги или перемежать их.
Не забывай указывать период, за который платишь. Фото: zen. yandex.ru
Верховный суд о признании долгов
Сложность опять же в том, что платежи ЖКХ периодические. Например, должник оплатил одну квитанцию частично, другую полностью, третью не оплатил, а управляющая компания считает долг в целом. В этом случае надо руководствоваться пояснениями Верховного суда:
В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам)
Напоминаем: в отношении долгов за коммунальные услуги надо рассматривать каждую квитанцию в отдельности.
Чтобы во время судебных разбирательств не возникало проблем, при оплате услуг ЖКХ необходимо указывать период, за который вносится оплата. ВС РФ поясняет:
Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса)
Как подать заявление о списании долгов?
Долги за услуги ЖКХ до 500 тыс. рублей управляющая компания может взыскивать в порядке выдачи судебного приказа. То есть, решение по нему выносится в течение 5 дней и не требует присутствия ответчика.
Копия приказа высылается ответчику почтой, а он в течение 10 дней может его обжаловать.
Допустим, УК взыскала старые долги, но вы считаете, что по ним уже истёк срок давности. В течение 10 дней с момента получения копии приказа надо обратиться в суд, чтобы его отменить.
Достаточно подать заявление, где будет сказано: «Не согласен с вынесенным судебным приказом».
С приказом не согласен. Фото: express-k.kz
После дело будет рассматриваться повторно в обычном исковом производстве с участием обеих сторон процесса. Каждая приведёт свои доводы.
По закону судья не может уведомить стороны о существовании срока исковой давности, поэтому этот вопрос надо держать под личным контролем. Ходатайство о применении сроков исковой давности должник может подать в любой период: во время подготовки слушания, прений или апелляции.
Судебная практика по применению срока исковой давности за долги ЖКХ есть, и есть случаи, когда должник выигрывает. Основная проблема — доказать, что задолженность не была признана.
Пропуск срока исковой давности ничего не значит
В вопросе списания долгов ЖКХ есть правовая коллизия. Предположим, что суд применил срок исковой давности по отношению к части долгов неплательщика. То есть, по ним не было взыскания. Однако, никто не запрещает управляющим компаниям включать эту сумму в платёжки и считать, что долг есть.
Получается следующее: суд предписал должнику выплатить УК деньги за три года, а остальные признал не подлежащими взысканию. Человек рассчитался с УК по решению суда, но по-прежнему числится должником.
Он не может продать квартиру без погашения долга или получить социальные льготы. Судебные разбирательства не помогут, поскольку нет законодательной базы, которая бы заставляла УК списывать старые долги.
Решить проблему поможет законопроект, который обяжет признавать долги безнадёжными, если суд их отнёс к истёкшему сроку давности, но его пока не приняли.
Срок исковой давности по коммунальным платежам в 2021 год
В обязанность коммунальных предприятий входит поставка своим клиентам услуг по подаче тепла, воды, газа, электричества и т.д. При нарушении потребителем услуг своих обязательств по расчетам, коммунальное предприятие вправе применить санкции, путем начисления пени или полного прекращения предоставления услуг.
Если указанные меры не подействуют на потребителя, предприятие может направить исковое ходатайство в суд, о принудительном взыскании долга. Исковой запрос будет рассмотрен судом, при условии, если срок исковой давности (СИД) не будет просрочен. О такой просрочке, обычно заявляет потребитель, выступающий ответчиком, если таковой факт имеет место.
О чем говорит закон о списании долгов по ЖКХ в 2021 году
1.10.2019 года вступили в силу новые процессуальные правила, в результате чего созданы новые суды, внесены правки в требования к искам, а на заседаниях смогут присутствовать только юристы. Внесено всего более 500 правок, которые отображены в законе № 451-ФЗ от 28.11.2018 года «О внесении изменений в отдельные …». Также, Госдумой была предложена новая процедура списания безнадежной задолженности по ЖКХ. Данные изменения предложены были для внесения правок в ЖК РФ. Законом о списании задолженности по ЖКХ предлагается списание образовавшихся долгов, не имеющих перспективу быть погашенными.
Критерии, в рамках которых долги будут признаваться безнадежным, следующие:
То есть, списаны будут долги по физлицам, с истекшим СИД, которым являются нереальными ко взысканию. Согласно ст. 196 ГК РФ — требования о востребовании просроченной задолженности по ЖКХ допустимы в пределах СИД, который составляет 3 года.
Реально, списание долгов в 2021 году будет осуществлено в следующих обстоятельствах:
Период взыскивания долгов по по коммунальным платежам
Оплата за услуги ЖКХ обязана осуществляться своевременно. Это является основой гражданских правовых отношений. В то же время, судебная защита взаимных интересов обязана выполнятся в установленные законом сроки. То есть, если потребитель задолжал, то невзысканная задолженность по ЖКХ не может бесконечно зависнуть. Поэтому законодательством установлен СИД, составляющий 3 года.
Однако, если долг по ЖКХ взыскан решением судебной инстанции, долг может числиться годами из-за отсутствия у потребителя денег, или, в конце концов будет списан, как безнадежный к взысканию.
Отсчет СИД по ЖКХ начинается сразу после первого возникновения задолженности за услуги.
Если задолженность растет, то коммунальное предприятие (КП) или управляющая компания (УК) вправе направить исковое заявление в суд для взыскания долга с потребителя.
Для этого предоставляется период, равный трем годам. СИД прерывается, если потребитель оплатил часть недоимки, и с этого момента начинается новый отсчет СИД.
При этом поступивший платеж засчитывается, как первоначальный просроченный период. Таким образом, отсчет СИД сдвигается на период погашения задолженности, т.е. если человек заплатил за один месяц, то СИД сдвигается на один месяц.
Примечание. Общий СИД для гражданско процессуальных судопроизводств в РФ равен 10-ти годам.
Возможность прерывания срока
СИД допускается прерывать в двух вариантах:
Срок может быть прерван, если переговоры между потребителем и КП или УК достигли взаимного согласия, и потребитель признал недоимку и частично погасил долг.
После прерывания СИД, при наличии недоимки такой отсчет начинается по новой, без учета прошедшего периода. Требование о признании задолженности допускается в пределах трех лет с момента ее возникновения.
Неуплата платежей по ЖКХ не может быть оправданной, так как это относится к обязанности гражданина, согласно закону РФ. Потребитель обязан знать свою ответственность за просрочку платежей по услугам ЖКХ, так как несвоевременные расчеты приводят к начислению пени, штрафов, отключению от предоставления услуг и в конечном итоге может привести к принудительному взысканию через суд всей недоимки, включая пени и штрафы, что обойдется потребителю намного дороже.
Как составить заявление о применении срока исковой давности в 2021 году?
Данное заявление заполняется после регистрации иска ЖКХ, перед которым у потребителя числится задолженность по коммунальным платежам при условии, что претензия предъявлена после 3-х лет после возникновения недоимки.
При возникновении задолженности у гражданина перед ЖКХ, последнему необходимо четко зафиксировать момент образования долга и своевременно не позже 3-х летнего срока направить в суд с иск, с требованием принудительного востребования недоимки.
При пропуске такого СИД, ответчик-потребитель вправе направить ходатайство о применении СИД и для ЖКХ данный процесс будет проигран.
Утвержденного стандартного бланка такого заявления нет, поэтому данный документ заполняется в произвольном стиле. Такое заявление обязано отображать следующие сведения:
Вручить ходатайство можно секретарю суда, прибыв в канцелярию, или отправить заказным посланием.
Образец заявления на применение исковой давности в 2021 году
Размер госпошлины
Согласно ст.132 ГПК РФ, вместе с исковым заявлением требуется приложить, кроме необходимых материалов, квитанцию о перечислении госпошлины. При ее отсутствии судебная инстанция вернет иск истцу (ст. 135 ГПК РФ).
Истцом в судопроизводстве о коммунальных расчетах может быть не только ЖКХ, но и владелец дома. Если начисления за услуги ЖКХ были выставлены завышенные, например, вода или отопление подавались с перебоями, собственник квартиры может потребовать перерасчета платежей. При отказе КП пересчитать платеж за услуги в добровольном порядке, владелец жилья может обратиться с иском в суд.
Собственник квартиры, судом рассматривается, как потребитель, который не связан с бизнесом и действует в личных интересах. В этом варианте, претензия потребителя на сумму до 1 млн. рублей не облагается госпошлиной (п. 2 и 3 ст. 333.36 НК). Поэтому, при направлении иска со стороны потребителя к ЖКХ, квитанция о госпошлины не прикрепляется. Вместо этого в заявлении приводиться ссылка на законодательную норму об освобождении от госпошлины.
Если же истцом выступает ЖКХ, то в этом варианте КП или УК обязаны перечислить госпошлину. Размер госпошлины зависит от суммы иска. Госпошлина перечисляется по реквизитам мирового судьи по адресу проживания ответчика.
Ниже представлена таблица для определения суммы госпошлины.
Можно ли оспорить иск управляющей компании?
Конечно можно. Оспорить судебный вердикт, выигранный УК, можно после его объявления судьей, путем направления апелляции. Для этого ответчику предоставляется 10 суток с даты объявления решения, если должник был на судебном заседании, или с даты вручения ему копии решения на руки.
В то же время, в процессе рассмотрения дела, при несогласии ответчика с представленным иском, он имеет право предоставить встречные претензии. Такое практикуется нередко, особенно если недоимка накопилась по причине неполных платежей за услуги ЖКХ, начисление которых, по мнению ответчика, завышены или предоставленные услуги не соответствовали качеству.
На протяжении судебной тяжбы можно опровергать доказательства истца, ставя их под сомнение, и заявлять всевозможные ходатайства о перерасчете независимым экспертом, об экспертизе и т.д.
Оба фигуранта судебного процесса (истец и ответчик) обладают равными правами на обеспечение защиты своих прав.
Что приложить к заявлению?
Как уже отмечалось, срок давности по оплате коммунальных услуг равен трем годам (ст. 195 ГК РФ). Однако, чтобы суд учел такой факт, при направлении заявления об истечении СИД, ответчику понадобиться подтвердить данное обращение документально.
Для доказательства суду обоснованности направления заявления об истечении СИД, понадобиться прикрепить к нему материалы, подтверждающие его правоту. Таковыми материалами могут быть:
Каждый перечисленный факт обязан быть подтвержден официальным документом. При наличии перечисленных материалов, поставщик услуг обязан будет пересчитать задолженность и предъявить потребителю лишь пересчитанную недоимку.
Последствия и штрафы за неуплату коммунальных взносов
Платежи за услуги, предоставляемые ЖКХ, являются обязательными для потребителей, которые пользуются ими. Порядок выполнения данных обязанностей и ответственность за неуплату отражены в ЖК РФ. По отношению к собственникам дополнительная ответственность может наступить согласно норм ГК РФ. Итак, рассмотрим, что же относиться к коммунальной задолженности и какая ответственность за неуплату возлагается на потребителей услуг ЖКХ:
Что относится к неуплате услуг ЖКХ?
Статья 155 ЖК РФ регламентирует порядок и сроки платежей за жилую площадь, на капремонт, затрат за оказанные услуги ЖКХ. Выполнить оплату за полученные услуги ЖКХ требуется не позже 10-го числа месяца, который следует за прошедший период.
Однако, может устанавливаться и другое время расчетов, которое может изменяться:
На практике, время оплаты не должно быть позже 20-25 числа месяца.
К услугам ЖКХ относятся:
К неуплате услуг ЖКХ относится полная или частичная задолженность, образовавшаяся за один месяц.
Ответственность за долги по услугам ЖКХ
Нарушение сроков платежей потребителями за услуги ЖКХ приводит к негативным последствиям КП и УК. Чем выше совокупная задолженность потребителей услуг, тем больше кредиторская задолженность ЖКХ. В результате этого могут быть прекращены поставки ресурсов, наложения ареста на счета КП и УК, взыскание штрафов. Поэтому КП и УК, следуя Закону, предпринимают санкции к потребителям услуг за нарушение сроков платежей ЖКХ, которые выражаются:
Примечание. Доказывать отсутствие задолженности, при претензии ЖКХ, придется потребителю. Поэтому, потребителю услуг надо быть внимательным при расчетах и следить за своевременными платежами коммунальных услуг.
Требование погашения задолженности предоставляется компаниям, обладающими полномочиями. К примеру, если услуги оказываются ЖКХ или УК, эти предприятия имеет право требовать своевременную оплату за услуги согласно законодательным актам и договорам с жильцами.
Порядок привлечения к ответственности зависит от статуса жилого дома и полномочий жильцов. Поэтому, для возложения санкций требуется проверить наличие договора по социальному найму или наличие правоустанавливающих документов на жилье.
1) При муниципальном жилье
Муниципальное помещение выделяется гражданам в соответствии с договором социального найма. Проживая в такой жилплощади, требуется платить не только услуги ЖКХ, но за найм, т.е. перечислять квартплату. При этом, взносы на капремонт жилья с квартиросъемщиков удерживать нельзя, так как они не являются его владельцами.
Привлечение квартиросъемщиков к ответственности за просрочку платежей ЖКХ осуществляется таким образом:
2) В приватизированном жилье
Принудительное выселение из такого жилья не допускается. Законом разрешено принудительное переселение за задолженность только из муниципального жилья (ст. 90 ЖК РФ). На владельцев жилья, у которых возникла задолженность накладывается следующая ответственность:
Примечание. Законом № 229-ФЗ предусмотрен принцип соразмерности. Поэтому арест недвижимости допускается только при огромной задолженности, образовавшейся за несколько лет.
При истечении СИД, поставщик услуг не сможет принудительно взыскать образовавшийся долг с потребителя услуг.
Ознакомится с новыми разъяснениями ВС РФ в отношении СИД можно, посмотрев видео.
(Видео: «Исковая давность: новые разъяснения Верховного суда РФ»)