заявление о применении срока исковой давности по коммунальным платежам образец 2021
Есть ли срок давности у долгов по коммунальным платежам?
Хочу узнать, есть ли срок давности по коммунальной задолженности. После смерти мужа в 2016 году я с детьми вступила в наследство. По нашему лицевому счету числится долг 50 тысяч рублей. Последние 7 лет я ежемесячно вношу все платежи, точно знаю, что за это время долгов не было. Слышала, что срок исковой давности составляет 3 года.
Может ли управляющая компания угрожать судом и отключением коммунальных услуг?
Верно, общий срок исковой давности для долгов по жилищно-коммунальным услугам — 3 года. Расскажу подробнее о том, какие есть нюансы в подсчете сроков и как доказать, что вы ничего не должны.
Что такое срок исковой давности
Исковая давность — это срок, в который тот, чьи права нарушены, может обратиться в суд, чтобы защитить себя. Обычно это 3 года.
Эти 3 года отсчитываются не с момента нарушения права, а с момента, когда тот, чьи права нарушены, узнал о факте нарушения и о том, кто выступает надлежащим ответчиком для восстановления своих прав в суде.
Например, кто-то поцарапал вашу машину 4 года назад. О том, что ваше право нарушено, вы узнали сразу, когда увидели царапину, но кто именно поцарапал — не знали и не могли пойти в суд. Через 4 года вы узнали соседа-хулигана на потерянной видеозаписи. Значит, срок исковой давности о возмещении вреда имуществу будет считаться с того дня, как вы узнали, что поцарапал машину сосед.
Чаще всего про срок исковой давности вспоминают не с целью наказать соседа-хулигана, а сам сосед об этом напоминает, чтобы избежать ответственности. При подаче иска вам не надо заявлять о том, почему срок давности не истек, чтобы заранее не оправдываться перед судом. Но будьте готовы к тому, что ответчик о нем вспомнит. Суд примет иск к рассмотрению независимо от пропуска срока давности.
Как это работает в ЖКХ
В спорах о долгах за ЖКУ срок давности также составляет 3 года. Но есть особенности. В первую очередь они связаны с тем, что услуги ЖКХ — это не единоразовые платежи, а ежемесячные — для каждого платежа срок исковой давности считается отдельно.
Например, у вас есть задолженность 50 тысяч рублей за 3 года и 4 месяца. В каждом месяце ЖКУ стоят по-разному, для удобства просто возьмем среднюю сумму. Тогда получится: 50 000 Р / 40 месяцев = 1250 Р за каждый месяц вы должны.
Ни для вас, ни для управляющей компании не секрет, кто будет должником, а значит, срок исковой давности для каждого платежа наступает сразу, как заканчивается срок добровольной оплаты квитанции. Если период начисления долга превышает 36 месяцев (3 года), долг за 37, 38, 39, 40-й месяцы взыскать в суде не получится. В моем примере потребовать могут только долг в размере 45 тысяч рублей.
Еще один нюанс в том, что сроки исковой давности обрываются, если должник признал долг. Этим управляющие компании и пользуются: раз вы ранее не оспаривали долги и платили, пусть и не всё, значит, срок исковой давности не истек.
Как доказать, что долга нет
Попробуем разобрать ваш случай. Вы не написали, есть ли квитанции на руках и сколько точно месяцев прошло с момента вступления в наследство. Предположим, прошло 39 месяцев с января 2016 по март 2019 года включительно и всех квитанций у вас нет.
В этом случае проверить долги без квитанций и чеков на руках сложно. С точки зрения управляющей компании, вы приняли наследство, а значит, отвечаете по всем обязательствам наследодателя.
Если управляющая компания считает, что у вас есть долг, — ей ничего не мешает обратиться в суд. Не стоит применять сроки исковой давности, не зная, за какие периоды УК насчитала вам долг. Может так получиться, что муж не оплачивал часть счетов, а вы об этом не знали.
Разобраться точнее получится, когда управляющая компания представит в суд исковое заявление со всеми расчетами и долгами. Вот тут законодательство может быть не на вашей стороне: долги за ЖКУ до 500 тысяч рублей с вас взыщут в порядке выдачи судебного приказа. Судебный приказ — это решение суда, которое выносится за 5 дней и не требует вашего присутствия в суде.
После вынесения приказа суд отправит вам копию почтой. Отменить судебный приказ вы можете в течение 10 дней с момента получения копии. Если вас что-то не устраивает, достаточно подать в суд заявление об отмене приказа с формулировкой: «Не согласна с вынесенным судебным приказом». Суд отменяет его действие, и дело повторно рассматривается тем же судьей уже в обычном исковом производстве — с участием сторон и обменом мнениями.
Отменить приказ судьи можно в 10-дневный срок даже через год, если копию вы получите через год.
Конечно, лучше не доводить до судебного приказа. Если считаете, что долг липовый, в первую очередь надо найти все документы об оплате. Если вы или ваш муж делали платежи по безналу, запросите выписку с расчетного счета в банке за весь период. Если платили наличными в кассу, хорошо бы найти чеки за последние 3 года.
Если чеков нет, просите в своей УК выписку с лицевого счета за последние 3 года со всеми начислениями и поступлениями. Пишите заявление с требованием пояснить, откуда долги и за какой период. Написать можете письмом, но проще подать через систему ГИС ЖКХ: как минимум у вас будет доказательство в суде, что вы не игнорировали требования УК, пытались разобраться и у вас были обоснованные возражения.
Если вы смогли собрать все платежи за последние 3 года, требуйте от УК списания долгов, потому что их просто нет. Если они не пойдут навстречу, берите хорошего юриста и обращайтесь в суд.
Отключить вас от потребляемых услуг формально могут: достаточно 2 раза не оплатить любую услугу. Но Верховный суд указал, что отключение коммунальных услуг должно быть соразмерно нарушению: нельзя отключать тепло в квартире за долг в 300 рублей.
Если вам собираются отключить коммунальные услуги, должны обязательно несколько раз об этом предупредить. Внимательно следите за почтовыми отправлениями.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Особые требования к сроку исковой давности по жилищно-коммунальным платежам (ЖКУ) в 2020 году согласно ст. 195, 196, 200 ГК РФ – образцы заявлений, специфика списания долгов по ЖКХ
Оплата за ЖКХ часто становится серьезным обременением для бюджета российских потребителей. Ежегодно тарифы за жилищно-коммунальное обслуживание растут, что приводит к задержке по перечислениям взносов от отдельной категории граждан. При этом погашение задолженности – обязанность потребителей. Однако в ряде ситуаций необходимо учитывать срок исковой давности по коммунальным платежам.
Законодательные документы о сроках исковой давности по оплате за ЖКХ
Судопроизводство по взысканию долгов за ЖКУ относится в гражданскую правовую область, согласно которой и устанавливается период давности. В статье №196 ГК России указано, что этот отрезок составляет 36 месяцев. При этом инициировать производство допускается в любой момент.
В законах не прописано, что РСО или ЖЭК должны инициировать досудебное урегулирование конфликтной ситуации. В ст. №199 ГК России указано, что общим сроком исковой давности по финансовому обеспечению долга за коммуналку также равен 3 годам. Поэтому владелец недвижимости в 2020 г. должен оплатить квитки, направленные ему ЖКХ с 2016 по 2020 гг. Если выдвигаются требования оплачивать более ранние квитанции, то такие инсинуации неправомочны.
Срок исковой давности по коммунальным платежам в ст. 195 ГК РФ устанавливает защиту лица, права которого нарушены.
Тем не менее, юристы обслуживающих МКД фирм в большинстве ситуаций направляют исковые заявления для погашения недоимки в 100% размере, несмотря на пропуск сроков. Однако ответчик вправе подать ходатайство о применение давности, делая отсылку на статью №199 ГК РФ. Если такой документ отсутствует, то органы высшей власти вменят погашение в полном объеме.
Собственнику квартиры следует понимать, что если в период исковой давности совершить взнос на любую сумму, то время начнет отсчитываться с этого момента. При погашении части задолженности судебные органы вправе отклонить ходатайство на основании автоматического согласия с долгом по ЖКХ.
К сведению: при вступлении в наследство преемник, принимая недвижимое имущество с обременениями по ЖКХ, должен перечислять оплату по ранее выставленным квитанциям. Однако подобное решение устанавливается судом.
Посмотрите видео: «Как списать долги ЖКХ либо уменьшить их.»
Взаимоотношения сторон в области жилищно-коммунального обслуживания описаны в действующих положениях ЖК РФ.
Период, в рамках которого УК может подать в суд на взыскание долгов
Каждая управляющая компания, обслуживающая дома, отслеживает внесение средств по коммунальным квитанциям. Должник регулярно получает уведомления о необходимости перечислить деньги за потребленные ресурсы. При отсутствии таких действий у собственника может образоваться недоимка на лицевом счете за несколько отчетных периодов.
Примечательно, что в законодательстве не установлен отдельный срок, по истечении которого УК может направлять иск. Однако практика подобных разбирательств указывает, что меры по взысканию задолженности начинаются, спустя 6 мес. В исключительных случаях ходатайство касается 10 лет.
Для ответчика не имеет значения, за какое время скопился долг, т. к. исковые требования касаются только последних 36 месяцев. Существует условие – арендатор или владелец квартиры обязан написать ходатайство о применении срока давности по оплате коммунальных услуг со статьей закона – 195 Гражданского кодекса РФ.
Обязанность оплачивать коммунальное обслуживание по истечении периода исковой давности
РСО поставляет воду, свет и газ, зимой – теплоэнергию в квартиры и жилые дома. Подобные услуги требуют больших затрат у обслуживающих предприятий. Поэтому ежемесячно собственники недвижимости получают квитанции на оплату, в т. ч. за вывоз МТБ и уход за придомовой территорией. Расчеты с физическими лицами осуществляются на основании подписанных сторонами договоров.
В статьях №153-157 Жилищного кодекса России указано, что потребители услуг и ресурсов обязаны своевременно делать внесение платежей на баланс лицевого счета.
Факторы, влияющие на прерывание исковой давности
Исковая давность по коммунальным платежам исчисляется от даты последнего поступившего взноса.
После инициации подобных процедур отсчет начинает заново, а прошедший отрезок времени не принимается в учет.
Порядок признания долгов потребителем складывается из ряда действий в отношении платежей за трехлетний период. Примечательно, что отсутствие движения по лицевому счету за ЖКХ не подлежит обоснованиям, т. к. плата за коммунальное обслуживание – обязанность владельца недвижимости.
Тем не менее, собственник вправе подавать ходатайство о применении срока давности. Если сделать это вовремя, то суд аннулирует часть пени и может уменьшить размер задолженности. Используя подобный подход, потребитель получает своеобразный перерасчет.
Как посчитать срок исковой давности по коммунальным платежам
При урегулировании спорных ситуаций в области ЖКХ применяется гл. 12 ГК России. Однако судопроизводство опирается на порядок, описанный в ст. №197, а также ст. 195 и 199, которые указывают, что срок давности по долгам ЖКХ нельзя увеличивать. Законом также допускается прерывание, но не больше одного раза в 30 календарных дней.
Обслуживающая фирма дом или РСО не может осуществить подачу иска на восстановление истекшего периода. Обусловлено это ст. №196 и 205 Гражданского кодекса Российской Федерации. В законодательных документах прописано, что такой возможностью обладают исключительно граждане при наличии уважительной причины.
Онлайн-калькулятор
Рассчитывается срок давности по коммунальным платежам от даты последнего взноса. По ссылке доступен онлайн-калькулятор, работающий в соответствии со ст. №155 Жилищного кодекса. Примечательно, что в акты были внесены изменения в отношении регламента на 01.01.16 г.
Дополнительная функция инструмента позволяет посчитать штрафные санкции и пени. Использовать online-калькулятор можно владельцам квартир, коммунальщикам, РСО.
Порядок списания задолженности
Списание недоимки по коммунальным платежам проводится на основании заявления, направленного в суд. Ходатайство формируется с соблюдением ряда условий.
При образовании недоимки и проведения судопроизводства эксперты рекомендуют не возобновлять платежи. После публикации приказа судом можно списывать неуплату и погасить только счета, образовавшиеся в течение последних трех лет.
Примечательно, что гражданин может воспользоваться реструктуризацией долга, т. е. согласно ПП №354 потребитель вправе подать прошение в обслуживающую фирму или РСО о предоставлении рассрочки на оплату квитанций.
При обращении в компанию стороны заключают договор о разделении суммы на равные части. Дополнительно прописывается период, который не может превышать 3 лет. Кроме того, должнику нужно привести доказательную базу, т. е. аргументировать, причину невозможности платить по счетам.
Заявления подобного рода рассматриваются УК и РСО в индивидуальном порядке. В большинстве ситуаций руководство организации идет навстречу человеку в сложной финансовой ситуации. Например, потеря работы, получение группы инвалидности, тяжелое заболевание или увольнение в связи с банкротством предприятия.
Образец и правила составления заявления о применении срока давности по ЖКУ
Чтобы применить срок исковой давности по ЖКХ нужно направить в судебные органы соответствующее заявление. Документ формируется в свободном стиле и не требует от гражданина специфических знаний. Получателем ходатайства выступает районный орган по адресу недвижимого имущества. Если сумма долга меньше 50000 рублей, то иск направляют к мировому судье.
Ходатайство необходимо подавать в процессе разбирательства, т. е. до вынесения решения. В противном случае суд постановит отказать в принятии бумаги, а ответчику нужно будет внести всю сумму по неоплаченным квитанциям.
Кроме того, УК или РСО вправе взыскать компенсацию в виде пеней, неустоек, издержек и штрафных санкций. Оспаривать подобное постановление проблематично.
Документы к иску
Все документы, которые прямо или косвенно могут помочь должнику, следует прикреплять к иску. Суд при рассмотрении дела учитывает все факторы и обстоятельства.
Списание долгов по коммуналке свыше 3 лет без инициации судопроизводства
В нормативно-правовых актах РФ прописана одна особенность, при которой не допускается применение периода давности по коммунальным платежам – если дело рассматривается судом. Например, УК подала иск в 2015 г., а на 2020 г. производство продолжается. Поэтому ответчик не вправе направлять подобное ходатайство, т. к. законные основания отсутствуют.
К сведению: если у хозяина недвижимости нет другого имущества, продажа которого может покрыть задолженность, то рассмотрение дела приостанавливают.
Тем не менее, спустя время его возобновят, когда у стороны ответчика появится или приставы найдут средства для погашения недоимки. Примечательно, что неоплаченные квитанции за предоставленные услуги и обслуживание является проблемой для поставщиков. Обусловлена сложность тем, что прибыль распределяют по статьям расходов. Соответственно, при отсутствии или уменьшении потока падает эффективность работы по содержанию МКД.
Законодательство РФ не всегда определяет возможность взыскать средства с должника.
Списание недоимки по оплате коммунальных платежей свыше 3 лет без судебного вмешательства невозможно. Чтобы правильно провести процедуру и избежать переплаты, нужно направить ходатайство. Если в процессе тяжбы у ответчика возникают сложности, то эксперты рекомендуют нанять адвоката.
Что делать, если исполнитель коммунальных услуг выставил счет за пределами исковой давности
В действующих законах РФ не установлена норма, регламентирующая период, в рамках которого УК или РСО не может направлять иск о взыскании задолженности. То есть если управляющая компания подает заявление о погашении неустойки за срок, превышающий 3 года, то данное ходатайство не противоречит нормам.
Собственник недвижимости при несогласии с выставленной суммой к оплате вправе дать отказ по её обеспечению. Но когда дело будет передано в суд, то согласно статье №196 ГК России, гражданин по решению обязан оплатить задолженность. Подача ходатайства о применении срока давности позволяет пополнять лицевой счет на сумму, равной не более трех лет.
Могут ли взыскать по суду коммунальные долги 3-летней давности
Период давности по коммунальным платежам составляет 3 года – обращение за выплатой долга осуществляется только в рамках указанного срока. Отсутствие заключенного договора с РСО или УК не является основанием для отмены процедуры взыскания. Данный комментарий опубликовал ВС России.
Списание долга при аннулировании приказа не указывает на возможность не оплачивать квитанции. В любом случае невыполнение обязательств за потребленные ресурсы влечет правовую ответственность. Даже при приостановлении дела, истец может возобновить производство, если у ответчика появятся средства на погашение долга.
Кроме того, у ЖКХ существуют дополнительные инструменты воздействия на потребителя. На законодательном уровне допускается обесточивать или снижать подачу электричества, водоснабжения и газа. Данные мероприятия разрешены, если в результате подобных действий недвижимость не пострадает.
На заметку: когда квартира муниципальная, то при пропуске оплате в общей сложности больше полугода, гражданин подлежит выселению на другую площадь или в комнату общежития.
Судебная практика
В практике судебных разбирательств существует пример, когда УК подала иск против гражданина, долг которого за коммунальное обслуживание составил 57987 руб. Неоплата счетов происходила на протяжении 3 лет и 6 мес. При этом размер штрафных санкций равен 11345 р. Ответчик направил встречное ходатайство о применении периода исковой давности. По причине того, что пропуск срока – вина управляющей компании, суд вынес постановление взыскать с должника средства за трехлетний период.
Эксперты рекомендуют лицам, попавшим в затруднительное финансовое положение, изыскивать возможность досудебного урегулирования. Например, при потере работы можно обратиться в УК с заявлением о предоставлении рассрочки долга.
Пленум Верховного Суда касательно споров об оплате ЖКУ по сроку давности
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ (ПП ВС РФ) №22 от 27 июня 2017 года «О вопросах судебных споров по оплате жилищно-коммунальных услуг. » утверждено, что к коммунальным платежам применяется общий срок исковой давности, который не может превышать трех лет. При этом срок давности исчисляется отдельно по каждому платежу за ЖКУ, который начисляется и оплачивается ежемесячно с момента указанного в ст. 200 ГК РФ.
Стоит обратить внимание, что пунктом 17 ПП ВС РФ №43 от 29/09/2015 г. «О применении норм ГК РФ касательно срока исковой давности» предусмотрена процедура его прерывания. Т.е., УК может остановить течение срока давности при соблюдении условий изложенных в этом пункте.
Существует также показательный пример в практике судопроизводства. В Питере три года назад на жилье должника, которое было единственным у гражданина, наложили арест. При обращении в Верховный Суд России инстанция не отменила решение нижестоящего органа.
Постановление №50 от 17.11.15 г. привело к тому, что собственник не может до погашения долга в полном объеме выставлять квартиру на продажу, проводить сделки по обмену и включать в наследственную массу.
Управляющие компании и РСО в целом могут вернуть задолженность за три года. Однако исковые заявления всегда направляются, невзирая на пропуск установленного периода. При отсутствии от гражданина встречного ходатайства о применении срока давности, суд обяжет потребителя выплачивать средства в размере 100%.
Посмотрите видео: «Детально о течении срока исковой давности применительно к взысканию задолженности.»
Срок исковой давности по коммунальным платежам
Срок исковой давности по оплате услуг ЖКХ — три года, и он не изменяется по соглашению сторон. Только в течение этого периода производится защита прав и интересов относительно взыскания долга по оплате коммунальных услуг.
Особенности и правовая характеристика
Правоотношения в области жилищно-коммунальных услуг регулируются общими нормами гражданского законодательства. По спорам, предметом которых является взыскание задолженности за ЖКУ, срок исковой давности по коммунальным услугам устанавливается равным трем годам. Такая позиция подтверждается п. 41 постановления пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22. Задолженность взыскивается и за пределами установленного периода времени. Если управляющая организация обратилась по истечении трех лет за взысканием задолженности, ответчик вправе подать ходатайство о применении срока исковой давности. В случае отсутствия такого заявления суд продолжит рассмотрение дела, что подтверждается п. 2 ст. 199 ГК РФ. На данный момент не менялись нормы права, по которым исчисляется срок исковой давности по долгам ЖКХ, 2021 год не принес нововведений. Ходатайство заявляют в устной или письменной форме, например, на стадии предварительного судебного заседания.
Эксперты КонсультантПлюс рассказали, как быть с коммуналкой, если уезжаете надолго. Используйте эти инструкции бесплатно.
Порядок исчисления
Когда лицо узнало или должно было узнать о своих нарушенных правах, начинается исчисление срока. Обращаем ваше внимание, что установление на законодательном уровне периода для защиты своих прав не препятствует обращению в суд за его пределами. На практике складывается ситуация, когда задолженность образуется из совокупности платежей, возникающих в разные временные периоды. Исчисление в этом случае по каждому факту неоплаты производится отдельно и меняет срок исковой давности по ЖКХ; судебная практика подтверждает это в п. 24 постановления пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43.
Рассмотрим на следующем примере порядок исчисления периода времени. Гражданин Иванов И.И. не вносил плату за январь месяц 2021 г. в части предоставления коммунальных услуг. Договором управления МКД иной период оплаты не определен. Неоплата Иванова И.И. перейдет в статус задолженности с 11.01.2021. С этого момента начинает исчисляться срок исковой давности по квартплате, равный трем годам. По правилам коммунальных услуг, утвержденных постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354, плата должна вноситься до 10-го числа следующего месяца.
Взыскание задолженности представляет основное требование. Неустойка и пени по отношению к этому выступают производными. Если срок исковой давности по основному требованию вышел за пределы трех лет, то по производным тоже истекает.
Что прерывает срок
После обращения к должнику с требованием об оплате задолженности возможна разная реакция: игнорирование, исполнение полное или частичное. Действия лица, которому вменяется неоплата, могут повлиять на срок исковой давности по взысканию коммунальных платежей и приостановить его. В случае совершения действий, из которых становится ясно, что долг признается, течение срока исковой давности приостанавливается. Статьей 203 ГК РФ не раскрывается, что понимается под такими действиями. Пункт 20 постановления пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 к действиям, вызывающим прерывание срока исковой давности по коммунальным платежам, относит: требование должника об отсрочке. признание претензии. Ответ на претензию, не содержащий признание задолженности, не подтверждает долг.
Что делать, если требуют оплатить долг, которого нет
Если вам пришло требование с оплатой задолженности, а платежи вносятся своевременно и регулярно, необходимо быстро на него отреагировать. Ознакомьтесь с требованием и проверьте периоды, за которые вам вменяется задолженность. Если после сверки выяснится, что оплата произведена, составьте письменный ответ. В случае частичного долга срок исковой давности за неуплату коммунальных услуг составляет три года по каждому периоду. В обоих случаях позиция излагается в письменном виде. Документ содержит:
Для предотвращения негативных последствий необходимо подтвердить факт оплаты. Современные способы внесения платежей позволяют осуществлять денежные операции быстро и через мобильные устройства. Найдите в списке истории оплаты операции, по которым вам вменяется неоплата. Распечатайте их и приложите к ответу на претензию. Если так получить документ не удалось, обратитесь в отделение банка, посредством которого осуществлялась оплата, и запросите выписку операций за указанный период.
Допускается обращение в устном или письменном виде. Рекомендуем всегда использовать второй вариант. Форма направления ответа на претензию не влияет на применение срока исковой давности по коммунальным платежам в 2021 г., исчисление происходит согласно нормам ст. 200 ГК РФ. Ответ направляется посредством обращения в канцелярию обслуживающей организации. Сделайте два экземпляра документа и попросите на втором поставить отметку специалиста о принятии документа. Специалист указывает: дату принятия, Ф.И.О. и должность, подпись. Это самый быстрый способ с фиксацией факта вашего обращения. Документ отправляется и почтовым способом. Необходимо сделать опись вложения и в графе «Наименование» четко укажите вид и тему документа, например «Ответ на претензию № 324 от 12.01.2021 о взыскании долга (несогласие с вменяемой задолженностью)». Письмо отправляется с простым уведомлением. С помощью него вы сможете подтвердить, что документ отправлен и получен адресатом.
При решении оплатить часть долга указывайте, за какой период вносится оплата. В случае игнорирования этого требования она погашает наиболее ранний период, что значит срок исковой давности по ЖКХ устанавливается для каждого отдельного периода оплаты. Указание в ответе на претензию о частичной оплате не прерывает периода времени для защиты своих прав.