заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары
Заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары
ТК ЕАЭС Статья 120. Особенности совершения таможенных операций и выпуска товаров до подачи декларации на товары
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 120 ТК ЕАЭС
1. К выпуску товаров до подачи декларации на товары могут быть заявлены в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления:
1) товары, указанные в пункте 1 статьи 81 настоящего Кодекса, а также определенные Комиссией в соответствии с пунктом 2 статьи 81 настоящего Кодекса;
2) товары, ввозимые в рамках реализации инвестиционных проектов, определяемых в соответствии с законодательством государств-членов;
3) категории товаров по перечню, утверждаемому Комиссией, ввозимые отдельными категориями юридических лиц, которые отвечают критериям, определяемым Комиссией.
2. Товары могут быть заявлены к выпуску до подачи декларации на товары в соответствии с таможенной процедурой переработки на таможенной территории, таможенной процедурой свободной таможенной зоны, таможенной процедурой свободного склада, таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты таможенных пошлин (налогов), если это предусмотрено законодательством государств-членов, а также в соответствии с иными таможенными процедурами, которые определяются Комиссией.
Законодательством государств-членов может устанавливаться перечень категорий товаров, которые могут быть заявлены к выпуску до подачи декларации на товары в соответствии с таможенной процедурой переработки на таможенной территории, таможенной процедурой свободной таможенной зоны, таможенной процедурой свободного склада, таможенной процедурой временного ввоза (допуска) без уплаты таможенных пошлин (налогов).
3. При заявлении товаров к выпуску товаров до подачи декларации на товары лицо, которое будет выступать декларантом товаров при подаче декларации на товары, подает таможенному органу заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары в виде электронного документа или документа на бумажном носителе.
Заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары должно содержать сведения о лице, которое будет выступать декларантом, избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров, определяемые Комиссией в зависимости от вида заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, лица, которое будет выступать декларантом, категорий товаров и таможенных процедур.
Форма заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, структура и формат такого заявления в виде электронного документа, порядок их заполнения определяются Комиссией.
4. Совместно с заявлением о выпуске товаров до подачи декларации на товары, подаваемым в виде документа на бумажном носителе, должны быть представлены:
1) документы, подтверждающие соблюдение условий, при соблюдении которых в соответствии с пунктом 13 настоящей статьи таможенным органом производится выпуск товаров до подачи декларации на товары;
2) коммерческие или иные документы, содержащие сведения об отправителе и получателе товаров, стране отправления и стране назначения товаров, о товарах (наименование, товарный знак, наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары, описание, код в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков, количество, вес брутто и стоимость). При отсутствии необходимых сведений в документах, указанных в настоящем подпункте, такие сведения указываются в заявлении о выпуске товаров до подачи декларации на товары.
5. Документы, указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут не представляться таможенному органу, если сведения о таких документах и (или) сведения из них могут быть получены в соответствии с пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса.
6. Подача заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, подаваемого в виде электронного документа, сопровождается представлением документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, если сведения о таких документах и (или) сведения из них не могут быть получены таможенным органом в соответствии с пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса.
7. Заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары подается правомочному регистрировать таможенные декларации таможенному органу государства-члена, которому впоследствии будет подана декларация на товары.
8. При заявлении товаров к выпуску товаров до подачи декларации на товары такие товары должны находиться на территории государства-члена, таможенному органу которого подается заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары.
9. Лицо, подавшее заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары, несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, в том числе за указание недостоверных сведений в заявлении о выпуске товаров до подачи декларации на товары, представление недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения, неподачу декларации на товары в установленный срок.
11. С момента регистрации заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
12. Таможенный орган отказывает в регистрации заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары по следующим основаниям:
1) заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары подано таможенному органу, не правомочному регистрировать таможенные декларации;
2) заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары подано неуполномоченным лицом либо не подписано или не заверено надлежащим образом;
3) заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары на бумажном носителе составлено не по установленной форме, структура и формат заявления в виде электронного документа не соответствуют установленным структуре и формату такого заявления;
4) в заявлении о выпуске товаров до подачи декларации на товары не указаны сведения, подлежащие указанию в соответствии с абзацем третьим пункта 3 настоящей статьи;
5) вместе с заявлением о выпуске товаров до подачи декларации на товары, подаваемым в виде документа на бумажном носителе, не представлены документы, указанные в пункте 4 настоящей статьи;
6) вместе с заявлением о выпуске товаров до подачи декларации на товары, подаваемым в виде электронного документа, не представлены документы в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;
7) наличие на день подачи заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары у лица, подавшего такое заявление, неисполненной в установленный пунктом 16 настоящей статьи и пунктом 4 статьи 441 настоящего Кодекса срок обязанности по подаче декларации на товары в отношении товаров, выпуск которых ранее был произведен до подачи декларации на товары;
8) товары, в отношении которых подано заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары, не находятся на территории государства-члена, таможенному органу которого подается заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары.
13. Выпуск товаров до подачи декларации на товары производится таможенным органом при условии, что лицом, подавшим заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары:
1) соблюдены положения пунктов 1 и 2 настоящей статьи или положения пункта 1 статьи 441 настоящего Кодекса, если заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары подано уполномоченным экономическим оператором;
2) соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру, за исключением условий уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров;
3) предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, указанных в пункте 1 настоящей статьи, за исключением товаров, указанных в пункте 14 настоящей статьи, а также за исключением случая, когда предоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не требуется в соответствии с пунктом 5 статьи 441 настоящего Кодекса.
14. Предоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не требуется в отношении:
1) товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) продукции военного назначения, необходимой для выполнения акций по поддержанию мира либо для проведения учений;
3) гуманитарной и технической помощи;
4) валюты государств-членов, иностранной валюты, иных валютных ценностей, драгоценных металлов, в том числе золота, ввозимых национальными (центральными) банками государств-членов и их филиалами;
5) иных товаров, определяемых законодательством государств-членов.
15. Обеспечение исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин предоставляется в соответствии с главой 9 и статьей 75 настоящего Кодекса.
16. Декларация на товары в отношении товаров, выпуск которых произведен в соответствии с настоящей статьей, должна быть подана лицом, подавшим заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров, либо в срок, определенный пунктом 4 статьи 441 настоящего Кодекса.
Исчисление срока, указанного в настоящем пункте, производится с учетом положения пункта 6 статьи 4 настоящего Кодекса.
17. Таможенный орган по результатам проверки декларации на товары в соответствии со статьей 111 настоящего Кодекса и соблюдения условий помещения товаров под заявленную таможенную процедуру, которые в соответствии с подпунктом 2 пункта 13 настоящей статьи не соблюдались при выпуске товаров, а также соблюдения условия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 118 настоящего Кодекса, формирует и направляет декларанту электронный документ либо проставляет соответствующие отметки на декларации на товары, поданной на бумажном носителе, и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) документах, содержащие сведения о выпуске товаров до подачи декларации на товары.
18. При совершении таможенных операций и выпуске товаров до подачи декларации на товары применяются меры таможенно-тарифного регулирования, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, ставки специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и курс валют, действующие на день регистрации таможенным органом заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары.
19. Выпуск товаров до подачи декларации на товары производится в сроки, установленные статьей 119 настоящего Кодекса. При этом сроки выпуска товаров до подачи декларации на товары исчисляются со дня регистрации заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары.
20. Иные особенности совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров до подачи декларации на товары, могут определяться Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании до их определения Комиссией либо в случаях, предусмотренных Комиссией.
21. Таможенные операции, связанные с выпуском товаров до подачи декларации на товары, декларантом которых будет выступать уполномоченный экономический оператор, совершаются с учетом статьи 441 настоящего Кодекса.
Решение Коллегии ЕЭК от 29.12.2020 № 184 «О внесении изменений в Порядок заполнения заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары»
В соответствии с пунктом 3 статьи 120 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и пунктом 1 статьи 10 Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, от 29 мая 2019 года Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:
1. Внести в Порядок заполнения заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 декабря 2017 г. N 171, изменения согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу с даты вступления в силу Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, от 29 мая 2019 года, но не ранее 1 апреля 2021 г.
Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
М.Мясникович
Приложение
к Решению Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 29 декабря 2020 г. N 184
1. В абзаце шестнадцатом пункта 35 слова «от имени руководителя заявителя» заменить словами «от имени заявителя».
а) в абзаце шестом слово «знаков;» заменить следующим текстом: «знаков. Описание помещаемого под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товара, который включен в перечень, утверждаемый Евразийской экономической комиссией в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Соглашения о механизме прослеживаемости товаров, ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, от 29 мая 2019 г. (далее – товар, подлежащий прослеживаемости), должно позволять отнести его к одному 10-значному коду товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС;»;
б) после абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:
«В отношении товара, подлежащего прослеживаемости, также указываются количество товара в количественной единице измерения товара, используемой в целях осуществления прослеживаемости, условное обозначение и (или) код такой единицы измерения. Эти сведения указываются в следующем порядке:
если количественная единица измерения товара, используемая в целях осуществления прослеживаемости, совпадает с основной единицей измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (килограмм), то сведения переносятся из колонки 6 настоящей графы;
если количественная единица измерения товара, используемая в целях осуществления прослеживаемости, совпадает с дополнительной единицей измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, указанной в колонке 5 настоящей графы, то сведения переносятся из колонок 4 и 5 настоящей графы;
если количественная единица измерения товара, используемая в целях осуществления прослеживаемости, не совпадает ни с основной единицей измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (килограмм), ни с дополнительной единицей измерения в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, то указываются количество товара в количественной единице измерения товара, используемой в целях осуществления прослеживаемости, условное обозначение и код такой единицы измерения в соответствии с классификатором единиц измерения и счета Евразийского экономического союза.
Данные сведения указываются в заявлении в виде электронного документа в соответствующих реквизитах структуры заявления, а в заявлении в виде документа на бумажном носителе – через пробел;»;
в) в абзаце десятом слово «пробелов);» заменить следующим текстом «пробелов). В отношении товара, подлежащего прослеживаемости, указывается 10-значный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (указывается без пробелов), а после такого кода – буква «П». В заявлении в виде электронного документа эти сведения указываются в соответствующих реквизитах структуры заявления, а в заявлении в виде документа на бумажном носителе – через знак разделителя «/»;».
Решение Коллегии ЕЭК от 13.12.2017 № 171
В соответствии с пунктами 3 и 10 статьи 120 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Коллегия Евразийской экономической комиссии РЕШИЛА:
1. Утвердить прилагаемые:
форму заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары;
Порядок заполнения заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары;
Порядок регистрации или отказа в регистрации заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары.
3. Установить, что до 1 июля 2018 г. применяется заявление о выпуске товаров до подачи декларации на товары только в виде документа на бумажном носителе.
4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее даты вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года.
Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
Т.Саркисян
УТВЕРЖДЕНА
Решением Коллегии Евразийской
экономической комиссии
от 13 декабря 2017 г. N 171
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫПУСКЕ ТОВАРОВ ДО ПОДАЧИ ДЕКЛАРАЦИИ НА ТОВАРЫ
(в ред. Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии
от 02.07.2019 N 108)
18. Сведения о товарах | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
19. Сведения о документах | |||||||
обязуется до _____ подать ДТ | 5. Всего товаров | 6. Категория товаров | |||||
7. Отправитель | 8. Получатель | ||||||
9. Страна отправления | 10. Страна назначения | 11. Предшествующий документ | |||||
12. Общий вес брутто (кг) | 13. Общая стоимость | 14. Валюта | |||||
15. Обеспечение исполнения обязанности по уплате | 16. Место нахождения товаров | ||||||
17. Сведения о лице, заполнившем заявление |
18. Сведения о товарах | |||||||
19. Сведения о документах | ||||||