заявление об установлении юридического факта апк рф образец
Установление факта, имеющего юридическое значение, образец заявления
Эксперт статьи которую вы читаете:
Адвокат, Управляющий партнер
Стаж: 25 лет
_220x290_c24.jpg "advokat digin")
Документ составлен опытным юристом МЦ «Адвокат Дигин и партнеры», может быть использован в качестве образца заявления в суды разной юрисдикции.
Установление факта, имеющего юридическое значение, образец которого представлен ниже, входит в состав особого производства в гражданском процессе. Это дела, где отсутствует спор, однако требуется установить обстоятельства, порождающие или прекращающие определенные правоотношения. Необходимость в этом возникает, например, когда требуется доказать факт:
Его наличие (или отсутствие) подтверждается судом только при соблюдении условий:
Подтверждение обстоятельств в Арбитражном производстве
В Арбитражном суде при установлении факта, имеющего юридическое значение, образец также можно использовать, поскольку требования к заявлению аналогичны. Такие дела отличаются от гражданских лишь содержанием и характером. Перечисленные выше условия должны быть соблюдены полностью.
Чаще всего организации устанавливают через суд факт владения и пользования недвижимым имуществом, при этом они не получают права распоряжения им. В связи с этим в арбитражном процессе возникают дополнительные сложности в порядке документального закрепления установленных обстоятельств.
Более подробную консультацию адвоката по рассмотренным вопросам можно получить, заполнив форму обратной связи.
Пресненский районный суд г. Москвы
123242, г. Москва, ул. Название, д. номер
Заявитель: ФГБОУ ВПО «Учреждение»
Адрес: 125009, г. Москва, ул. Б Название, д. номер
Заинтересованное лицо: Управление ЗАГС г. Москвы
Адрес: 119019, г. Москва, ул. Название, д. номер
Госпошлина-300 (триста) рублей
об установлении факта,
имеющего юридическое значение
В связи с этой информацией Консерватория сделала официальный запрос в Управление ЗАГС г. Москвы (исх. № 1682 от 25.08.2015 г.) о предоставлении справки о смерти (копии свидетельства о смерти).
Управление ЗАГС г. Москвы отказалось предоставить справку (копию свидетельства о смерти) ссылаясь на ст. 9,12 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» № 143-ФЗ от 15.11.1997 г. (См. приложение-Копия письма из Управления ЗАГС г. Москвы (См. приложение- Копия письма из Управления ЗАГС г. Москвы исх. № 8835 от 08.09.2015 г.)
Официальная информация об установлении факта смерти Иванова Ивана Ивановича на конкретную дату, имеет юридическое значение для Консерватории и необходима Консерватории в целях разрешения вопроса о прекращении действия трудового договора с Ивановым Иваном Ивановичем.
Консерватория использовала все свои возможности для установления факта смерти Ивановым Дмитрием Ивановичем на конкретную дату и в связи с этим обращается с настоящим заявлением в Пресненский районный суд г. Москвы.
В связи с вышеизложенным, а также руководствуясь ст. 264-268 ГПК РФ,
1. Установить факт смерти Иванова Ивана Ивановича на конкретную дату, имеющий для Консерватории юридическое значение.
Статья 219 АПК РФ. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение (действующая редакция)
1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
2. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по адресу или месту жительства заявителя, за исключением заявлений об установлении фактов владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом и других фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которые подаются в арбитражный суд по месту нахождения недвижимого имущества.
Комментарий к ст. 219 АПК РФ
1. В ч. 1 ст. 219 закреплены юридические условия, совокупность которых необходима для установления юридических фактов в порядке особого производства:
— юридический характер устанавливаемого факта (см. комментарий к ст. 218 АПК);
— невозможность получения или восстановления соответствующих документов, удостоверяющих юридический факт;
— отсутствие в законодательстве норм, предусматривающих иной внесудебный порядок установления искомого факта.
См.: письмо ВАС РФ от 25.05.2004 N С1-7/УП-600 «О федеральных законах, применяемых арбитражными судами в соответствии с содержащимися в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации отсылочными нормами».
Следует отметить, что первые два условия подлежат доказыванию заявителем еще на стадии подачи заявления (ч. 1 ст. 220 АПК). При отсутствии доказательств юридического характера искомого факта или невозможности его установления во внесудебном порядке заявление подлежит оставлению без движения по ст. 128 АПК и впоследствии будет возвращено в порядке ст. 129 АПК. Что касается третьего условия, то отсутствие в законодательстве норм, предусматривающих внесудебный порядок установления юридического факта, может быть установлено арбитражным судом только в рамках судебного разбирательства.
Представляется, что в случае, если поданное заявление не соответствует требованиям ч. 1 ст. 219 АПК, производство по делу подлежит прекращению, поскольку данное заявление не может быть рассмотрено арбитражным судом в пределах его компетенции, определенной ст. 30 АПК. Однако в арбитражной практике встречаются и случаи рассмотрения заявления по существу с последующим отказом в его удовлетворении.
2. Часть 2 ст. 219 АПК посвящена правилам территориальной подсудности дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
По общему правилу данная категория дел имеет исключительную подсудность и рассматривается по месту нахождения или месту жительства заявителя (см. п. 2 ст. 54, п. 1 ст. 20 ГК). Заявления об установлении любых фактов, порождающих юридические последствия для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, подлежат рассмотрению арбитражным судом по месту нахождения недвижимого имущества.
Установление факта исполнимости судебного решения
Юридические факты – это обстоятельства (события, действия), от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и юридических лиц.
То есть, если определенное обстоятельство, имевшее место быть, может повлиять на права и обязанности граждан и (или) организаций, то заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение. А принятые судебные решения по таким делам могут рассматриваться либо в качестве самостоятельных правоустанавливающих документов, либо в качестве оснований для выдачи таких документов (как правило, если существует необходимость регистрации установленного судом факта).
При этом важно учитывать два нюанса. Первый – суд устанавливает юридические факты только при документально подтвержденной невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Второй – отсутствует спор о праве.
Перечень фактов, имеющих юридическое значение, закреплен в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ (для категорий дел, рассматриваемых в судах общей юрисдикции) и в ч. 2 ст. 218 АПК РФ (для арбитражных споров). При этом в обеих статьях данный перечень является открытым.
По общему правилу факт исполнения конкретного судебного решения как юридический факт не подлежит установлению в порядке особого производства. Так как сам по себе факт исполнения или неисполнения судебного решения юридического значения не имеет (определение Верховного Суда РФ от 26.10.2004 № 7-Г04-13).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Если ответчик в добровольном порядке не исполняет судебное решение, необходимо обратиться к судебным приставам-исполнителям с требованием о возбуждении исполнительного производства. Согласно ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в суде могут быть оспорены постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа.
Но есть исключения. К ним относятся судебные решения, которые устанавливают факты, имеющие публично-правовое значение. Если судебное решение затрагивает сферу публичных отношений и не исполняется соответствующим органом власти, то в суд с заявлением об установлении факта неисполнения такого решения обратиться можно. В этом случае дело должно быть рассмотрено по правилам особого производства (см., например, кассационные определения Хабаровского краевого суда от 09.11.2011 № 33-8028, кассационное определение СК по гражданским делам Калининградского областного суда от 31.10.2007 № 33-3326/2007).
В п. 1 ст. 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрена возможность установления решением суда того обстоятельства, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. В данном случае установление факта неисполнения судебных решений законом допускается.
Но следует учитывать, что факты, имеющие публично-правовое значение, отличаются от юридических фактов, указанных в ст. 264 ГПК РФ и в ст. 218 АПК РФ. Они не влияют на возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Следовательно, если судебное решение не устанавливает факты, имеющие публично-правовое значение, то факт его исполнения в порядке особого производства установлению не подлежит.
Статья 219. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение
Статья 219. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение
1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
2. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подается в арбитражный суд по адресу или месту жительства заявителя, за исключением заявлений об установлении фактов владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом и других фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав на недвижимое имущество, которые подаются в арбитражный суд по месту нахождения недвижимого имущества.
Судебная практика и законодательство — АПК РФ. Статья 219. Право на обращение в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение
Руководствуясь положениями пункта 3 части 1 статьи 148, статьями 218, 219, 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пунктах 5, 7 информационного письма Президиума от 17.02.2004 N 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение», принимая во внимание судебные акты Арбитражного суда Московской области по делу N А41-64750/2015, которыми обществу отказано в признании права собственности на спорное недвижимое имущество в силу приобретательной давности, по причине недоказанности возникновения у него права на спорное недвижимое имущество, а также отсутствия доказательств вхождения данного имущества в состав приватизируемого имущества ПВМС «Росгипроводхоз», суды нижестоящих инстанций пришли к выводу о том, что заявление подлежит оставлению без рассмотрения в связи с тем, что в рамках настоящего дела общество намерено установить обстоятельства, свидетельствующие о возникновении у него права собственности на спорные объекты недвижимости, то есть разрешить вопрос о праве на указанные объекты. В силу части 3 статьи 217 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, без рассмотрения.
Разрешая заявление, суды руководствовались положениями статей 218, 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в соответствии со статьей 71 Кодекса в их совокупности и взаимосвязи, пришли к выводу об отсутствии в законодательстве иного внесудебного порядка устранения данного недостатка, установление требуемого факта не затрагивает права третьих лиц, и не влечет последующего разрешения спора о праве (земельный спор подлежит рассмотрению в отдельном процессе, требования заявителя не направлены на установление наличия или отсутствия каких-либо прав относительно земельного участка, а направлены на устранение описки), наличие право притязаний со стороны Сербина Д.Ю. на земельный участок, не является препятствием для установления юридического факта описки в свидетельстве на право собственности на землю серии РФ-1У-1103-214-810 N 372153 регистрационная запись от 20.06.1994 N 653, а именно в годе издания постановления администрации Динского района Краснодарского края от 07.12.1992 N 474-П.
Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 30, 148, 217, 218, 219, 221, 222 АПК РФ, разъяснениями, приведенными в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (в редакции от 09.07.1997), в пунктах 1, 5 и 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение», в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пришли к выводу о наличии спора о праве в отношении указанного в заявлении имущества и составили заявление об установлении факта без рассмотрения.
Руководствуясь положениями пункта 3 части 1 статьи 148, частей 1, 2 статьи 218, части 3 статьи 217, части 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 статьи 16 Федерального закона от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах», суды нижестоящих инстанций пришли к выводу о том, что заявление подлежит оставлению без рассмотрения в связи с наличием спора о праве. Требование, сформулированное как заявление об установлении факта предоставления в пользование недр на земельном участке, по существу направлено на установление правовых оснований для возникновения права пользования земельным участком и недрами, то есть на разрешение вопросов права, а не фактов, имеющих юридическое значение. Спор о праве подлежит рассмотрению в порядке искового производства.
Оценив в соответствии с требованиями главы 7 Кодекса представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь статьями 27, 30, 218, 219 Кодекса разъяснениями, изложенными в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение», исходя из того, что заявитель не представил доказательств невозможности установления требуемого факта во внесудебном порядке, учитывая, что процедура установления сроков эксплуатации подвижного состава, возможность продления таких сроков, как указала апелляционная инстанция, прямо закреплены в законодательстве Российской Федерации, и имеются уполномоченные органы для разрешения данных вопросов в ином (внесудебном) порядке, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований.
Статья 220 АПК РФ. Требования к заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение
1. Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса.
В заявлении должны быть также указаны:
1) факт, об установлении которого ходатайствует заявитель;
2) нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
3) обоснование необходимости установления данного факта;
4) доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов.
Комментарии к ст. 220 АПК РФ
Заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должно быть составлено в письменной форме и подписано заявителем или его представителем.
В заявлении должны быть указаны:
— наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
— перечень прилагаемых документов.
К заявлению прилагаются следующие документы:
— документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленном порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
— документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
— копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
— доверенность, иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления.
Кроме того, должны быть выполнены и специальные требования к содержанию заявления, предусмотренные абз. 2 ч. 1 ст. 220 АПК.
При этом доказательства, которые должен представить заявитель, условно можно разделить на две группы:
— доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов иным, внесудебным способом;
См.: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. N 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» // Вестник ВАС РФ. 1997. N 1. С. 23.
Доказательствами, свидетельствующими о невозможности получения надлежащих документов, может быть, например, документ, в котором имеется ошибка или неточность, и письменный отказ органа, выдавшего данный документ, внести соответствующие исправления.
Несоблюдение указанных требований влечет оставление заявления без движения (ч. 1 ст. 128 АПК).
Например, общество с ограниченной ответственностью обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта государственной регистрации общества в конкретном городе.
В заявлении был приведен факт, об установлении которого ходатайствовал заявитель, приложены доказательства, подтверждающие наличие данного факта и невозможность получения заявителем надлежащих документов.
Однако заявитель не обосновал необходимость (цель) установления данного факта и не назвал закон, согласно которому данный факт порождает юридические последствия.
Установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, предъявляемых к его содержанию, арбитражный суд правомерно оставил заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, без движения.