жалоба на бездействие гжи в прокуратуру образец
Жалоба на жилищную инспекцию: составление, образец и порядок подачи в 2018 году
Дата публикации материала: 08.11.2021
Последнее обновление: 08.11.2021
Рассказываем, как правильно составить и подать жалобу на жилинспекцию.
Основные обязанности жилищной инспекции в 2018 году
Чем занимается жилищная инспекция? К основным обязанностям любой жилинспекции можно отнести следующее:
Таким образом, вы имеете право обратиться в местную жилищную инспекцию для решения вопросов в следующих сферах:
В каких случаях можно жаловаться на жилищную инспекцию?
Вы остались недовольны действиями либо бездействием жилищной инспекции? В соответствии с действующим законодательством у вас есть право обжаловать любое нарушение ваших прав. Например, если сотрудники инспекции не предоставили жильцам МКД необходимую информацию, отказались регистрировать жалобу или просто проигнорировали претензии собственников жилых помещений.
Как написать жалобу на жилищную инспекцию?
Любая официальная жалоба состоит из трех частей:
Обратите внимание! Грамотно составления жалоба на действия (бездействие) жилищной инспекции не должна содержать слова с яркой эмоциональной окраской, жаргон, нецензурные выражения и оскорбления.
Где скачать образец жалобы на жилищную инспекцию?
Не знаете, с чего начать составление жалобы на жилинспекцию? Скачайте наш шаблон и используйте его в качестве основы для собственного обращения!
Скачать образец жалобы на жилищную инспекцию
Куда жаловаться на жилищную инспекцию в 2018 году?
Исходя из практики, можно смело сказать, что самым эффективным методом воздействия на жилищную инспекцию является обращение с жалобой в прокуратуру:
Перейти на сайт genproc.gov.ru, чтобы оставить электронную жалобу>>>
В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении возложенных на него функций прокурор вправе:
Если прокуратурой будут найдены нарушения, прокурор или его заместитель может опротестовать противоречащие закону правовые акты, либо обратиться в суд с требованием о признании таких актов недействительными.
Как правильно подать жалобу на жилищную инспекцию?
Подать жалобу в прокуратуру можно любым удобным для вас способом:
Срок рассмотрения такой жалобы составляет 30 дней с момента ее регистрации (Ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).
Как написать жалобу на жилищную инспекцию в прокуратуру + образец
Жилищная инспекция решает проблемы, связанные с эксплуатацией жилых домов, многоквартирных домов и использования придомовой территории.
Как правило в жилищную инспекцию обращаются с жалобами на деятельность управляющей компании, которая нарушает права жильцов. Этот орган по заявлению граждан уполномочен провести проверку работы управляющей компании, а по итогам проверки имеет право наложить штраф на виновных.
Кроме этого законом предусмотрены другие полномочия жилищной инспекции:
В случае конфликта с жилищной инспекцией по одному из решений этого органа, в рамках его полномочий, Вы можете обратиться с жалобой в прокуратуру.
Образец жалобы на жилищную инспекцию в прокуратуру
Рассмотрим пример жалобы
Из образца видно, что вначале необходимо разъяснить суть жалобы, потом то, с какими именно моментами вы не согласны, привести аргументы, и в Прошении разъяснить свои требования.
При этом необязательно быть грамотным юристом, чтобы расписать Ваши требования с указанием законов. Достаточно просто расписать суть жалобы. В любом случае Прокуратура обязана рассмотреть ваше заявление и по непонятным моментам жалобы связаться с вами и уточнить их.
Прокуратура рассмотрит вашу жалобу, а в результате либо ответят на вашу жалобу с разъяснениями, либо могут передать жалобу в суд.
Прежде всего стоит отметить, что жилищная инспекция — это орган исполнительной власти, который является самостоятельной структурой, контроль над выполнением законодательных и нормативных актов в коммунальной сфере.
А решения органов исполнительной власти можно в соответствии с законом оспорить в суде. А именно Вы можете подать в суд административный иск на решение жилищной инспекции сразу, не подавая жалобы прокурору. Понятие Административное иска появилось относительно недавно, в 2015 году. Суть его заключается в том, что Вы можете оспорить решение любого органа власти, или подать Административное исковое заявление за неполучение ответа от этого органа в установленный срок.
Расскажем, куда жаловаться на жилищную инспекцию
Государство контролирует работу учреждений, организаций, ведомств, надзорных органов разными способами, чтобы улучшить качество обслуживания населения, защиты прав людей.
Жилищные инспекции (далее ЖИ) подотчетны вышестоящим инстанциям: прокуратуре и суду.
Законодательство
Работу госжилинспекций регулируют:
Контролирующие органы и их возможности перечислены в:
Обязанности жилищной инспекции
ГЖИ организованы для надзора за деятельностью компаний в сфере ЖКХ. В их обязанности входит контроль за:
Надзор распространяется на решение общих вопросов и направлен на обеспечение безопасности людей.
Важно: ЖИ занимаются проблемами, связанными с общим имуществом многоквартирных домов.
Что не входит в обязанности ГЖИ
Жилинспекция не решает проблемы, связанные с личным использованием квартир, соблюдением индивидуальных договоров между управляющей компанией и жильцом. Не рассматриваются жалобы владельцев частных домовладений.
Не относятся к их ведению проблемы с оплатой коммунальных услуг, предоставление рассрочки или льгот.
Не занимаются ГЖИ повреждением оборудования квартир, не относящегося к общедомовому. За исправность газовых, электрических плит, счетчиков, батарей отвечают собственники помещений.
Кто контролирует ГЖИ
Система надзорных ведомств устроена так, что нижестоящие подчиняются вышестоящим. Городские ЖИ подконтрольны региональным. Организует их работу главный жилищный инспектор.
Законодатель обязал местные власти создавать территориальные ГЖИ. Они отчитываются перед администрациями или заместителям глав регионов.
Устанавливая подчиненность, государство стремится исключить случаи нарушения прав граждан.
Общий контроль за качеством и своевременностью выполнения обязанностей жилищными инспекциями осуществляет прокуратура. Она инициирует проверки деятельности последних, выносит предписания по устранению нарушений, наказывает в случае неисполнения.
Предусмотрен общественный контроль. Обнаружив нарушения, люди могут сообщить о них в государственные органы, предупреждая негативные последствия.
С поры между жильцами и инспекциями может разрешить суд. Его акты обязательны для исполнения всеми участниками процесса.
Важно: контролировать работу ГЖИ могут люди, сообщая о недочетах, ошибках, бездействии в другие надзорные ведомства.
В каких случаях можно жаловаться
Бездействовать государственные организации могут разными способами. К ним относятся случаи:
Могут ли отказать в принятии
Законодатель установил, что обращения граждан должны регистрироваться. Контролирующие работу ЖИ органы не могут отказывать в приеме жалоб.
Заявления остаются без рассмотрения в случаях:
Важно: государственные учреждения не могут отказать в принятии заявлений граждан. Они регистрируются и изучаются в обязательном порядке. Спустя установленный срок выносится решение о начале проверки, отказе в рассмотрении, возвращении документа заявителю.
Как правильно написать и подать жалобу на бездействие
Существуют общие правила, по которым пишутся жалобы на действия государственных органов, служащих:
Прилагаемые документы
Список бумаг, подтверждающих доводы заявителя, зависит от того вопроса, который будет рассматриваться. Например:
Законодателем предусмотрена последовательность изучения ведомствами обращений граждан: от нижестоящих к вышестоящим. Изменить этот порядок не удастся. К каждой новой жалобе должны прилагаться документы, подтверждающие нарушение, и ответы других инстанций.
Важно: при написании жалобы не следует излишне эмоционально выражать свое мнение. Текст должен быть понятным и читаемым.
В прокуратуру
Обращения в прокуратуру не сильно отличаются от других. Чтобы сотрудники начали проверку, следует написать жалобу. Адресуется она прокурору района, в котором находится инспекция, чьи действия оспариваются. Необходимо указать сведения о заявителе. В тексте описывается сложившаяся ситуация и просьба принять меры к нарушителю.
Пожаловаться можно лично. В прокуратурах предусмотрены дни приема граждан прокурором, его заместителями и помощниками. Каждый из них может принять ее.
Обращение можно отправить почтой. В этом случае следует оплатить уведомление о вручении. Существует возможность направить сведения онлайн. Для этого нужно найти официальный сайт прокуратуры, написать заявление по предложенному образцу и прикрепить к нему отсканированные документы.
Разрешается одновременно жаловаться на ГЖИ в разные ведомства.
Для суда
Жалобы на действия должностных лиц и организаций рассматриваются в административном порядке. Для этого необходимо составить исковое заявление. В нем должны быть указаны:
Жалоба не будет рассмотрена, если не соблюден досудебный порядок разрешения конфликта.
Суд не может отказать в приеме заявления, но вправе оставить его без рассмотрения, если обнаружит недочеты.
Рассматриваются жалобы по месту жительства истца или адресу ответчика. Если вопрос отнесен к ведению иной судебной инстанции или суда, документ будет возвращен истцу с разъяснением права обратиться в другой орган.
С 2017 года существует возможность направлять иски в суды через интернет. Для этого нужно быть зарегистрированным на портале Госуслуг, выйти на сайт суда и найти форму электронных обращений. Доступ к ней откроется после введения пароля от сайта, предоставляющего государственные услуги. В этом случае первостепенную важность получит качество копий документов.
Коллективное заявление
Обжалование бездействий жилищной инспекции возможно несколькими людьми одновременно. В этом случае составляется один общий документ, который подписывается всеми жильцами, чьи права нарушены. Отличие сводится лишь к перечислению всех пострадавших. Коллективные обращения считаются более эффективными.
Прокурор может обращаться в суд с исковым заявлением в защиту прав нескольких человек одновременно. Если пострадавшие сами обращаются в суд, в иске перечисляются сведения о каждом из них.
Какие сроки рассмотрения
Вышестоящие инстанции рассматривают жалобы за месяц. Если устранить нарушение за это время не удалось, заявителю направляется информация об этом с указанием запланированных мероприятий и сроков их проведения.
Сотрудники прокуратуры работают с обращениями граждан 30 суток, после чего сообщают им о результатах проверки. Если окончание срока пришлось на выходной или праздник, то он переносится на следующий рабочий день.
До 15 дней сокращается срок рассмотрения обращений если:
Суды рассматривают жалобы до момента выяснения всех обстоятельств. Заявления регистрируются за 3 дня. Первое заседание назначается по мере подготовки дела к судебному заседанию ст. 134 КАС РФ.
Важно: система наказаний государственных учреждений и служащих призвана улучшить качество работы последних.
Могут ли наказать ГЖИ
Надзорные ведомства несут ответственность за свои действия или бездействие. Наказывают в этом случае сотрудников, допустивших нарушения: инспекторов или руководителей. Предусмотрены дисциплинарные, административные меры воздействия. Если нарушения серьезны и содержат признаки преступления, сведения передаются в правоохранительные органы.
Возмещает ущерб, наступивший по вине инспекции, управление ГЖИ.
Вопрос о том, когда и куда, жаловаться решает пострадавший. Следует знать, что прокуратура будет рассматривать обращения, если после выявления нарушения не прошло 3 месяцев, суд – 3 лет.
Если заявление в суд подано на обжалование решения ГЖИ, то оно подлежит рассмотрению по КАС РФ, где срок исковой давности 3 месяца. При подаче в прокуратуру сроки давности не устанавливаются
Что делать управляющей компании, если на неё поступила жалоба в ГЖИ
Люди жалуются, когда их терпение подходит к концу. Плохо, когда это случается из-за жилищно-коммунальных проблем, которые вовремя не решает управляющая организация. Жалобы в ГЖИ могут негативно сказаться на работе УО. Узнайте, что делать, если на вас поступила жалоба в ГЖИ.
Статьи по теме
Уведомление собственников и ГЖИ об итогах общего собрания собственников
Вы провели общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, составили протокол. Остался последний шаг – уведомить собственников и орган ГЖН об итогах собрания.Сегодня мы расскажем,…
Кто может запросить у ГЖИ решения и протоколы ОСС
11 января вступили в силу изменения в Жилищный кодекс РФ, и теперь после проведения общего собрания собственников управляющим компаниям нужно передавать подлинники решений и протоколов в органы ГЖН.Кт…
Какие факторы влияют на экономику организаций жилищно-коммунального хозяйства
20–21 декабря 2017 года «Центр муниципальной экономики» (ЦНИС) провёл в Москве семинар-конференцию «70 лет в ЖКХ: От нормирования к муниципальной экономике». Участники говорили об изменениях в ж…
Куда жаловаться на управляющую компанию
Если она завышает тарифы или плохо работает
Жильцов в многоквартирных домах часто не устраивает работа УК: плохо убирают снег и метут дворы, не моют подъезды или не реагируют, что в квартире холодные батареи. Но при этом квитанции на солидные суммы в почтовых ящиках появляются регулярно. По работе я помогаю людям составлять жалобы и добиваться справедливости, поэтому знаю, как все устроено. Расскажу, как и куда жаловаться, чтобы батареи стали горячими, а двор — чистым.
Что вы узнаете
На что жаловаться
Жаловаться можно на все, что УК обязана выполнять по договору управления многоквартирным домом. Например, можно жаловаться, если по договору вам должны начислять плату по утвержденному тарифу, а УК рассчитывает стоимость услуг по другим расценкам. Или если сантехник игнорирует вашу заявку, когда у вас подтекает труба.
Обязанности и ответственность УК. Они есть в договоре управления, который заключают компания и собственники помещений в доме. В законодательстве нет исчерпывающего списка обязанностей УК. Стороны могут вписать туда все, о чем договорятся. Главное, чтобы эти условия не противоречили закону и устраивали всех участников договора.
Например, УК, как правило, не обязана очищать фасады от рисунков, надписей и граффити. Но если на стенах вашего дома постоянно появляются такие арт-объекты и они раздражают жильцов, вы можете включить эту обязанность в договор управления.
Но минимальный перечень услуг и работ, которые должна выполнять УК, чтобы содержать общее имущество в надлежащем виде, все-таки есть:
Помимо этого УК выявляет неплательщиков, которые не вносят плату за коммунальные услуги, и заставляет оплатить задолженность. Также она информирует, если изменились тарифы, хранит техническую документацию на дом и ведет переговоры с ресурсоснабжающими организациями. Если, например, из крана течет ржавая вода, она выставляет водоканалу претензию, что качество оказываемых услуг не соответствует заявленному. Если в договоре на управление жилым домом будет прописано соответствующее условие, то УК будет вести учет всех жильцов с постоянной и временной регистрацией — собственников и нанимателей.
Это не исчерпывающие списки обязанностей — в каждом конкретном договоре жильцы и УК могут дополнить их своими пожеланиями. Чтобы понять, что должна выполнять именно ваша компания, посмотрите договор управления вашего дома и УК. Если у вас нет экземпляра договора, запросите копию в управляющей компании, она обязана предоставить вам этот документ.
УК можно привлечь к административной ответственности. Штрафы тут могут быть такие.
Кроме того, если УК нарушит свои обязательства по договору или предоставит неполную информацию об услугах, она должна будет возместить собственникам помещений причиненные этим убытки в полной сумме. И в полном объеме возместить вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу собственников помещений в доме некачественным оказанием услуги. Например, если из-за неправильного обслуживания вентиляции в квартире заведется грибок, который станет причиной появления аллергии у жильцов, можно потребовать возмещение вреда, причиненного здоровью.
Руководителя УК могут наказать, если он несвоевременно или не полностью перечисляет собранные с жильцов деньги поставщикам коммунальных ресурсов. Санкция — штраф до 300 тысяч рублей, принудительные работы на срок до двух лет или лишение свободы на срок до двух лет со штрафом до 80 тысяч рублей.
Если УК регулярно нарушает правила и вас не устраивает ее работа, договор с ней можно расторгнуть. Мы рассказывали об этом в статье «Восемь мифов о ЖКХ».